平成25年度
第2回
府中市都市計画審議会議事録
府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 議 事 日 程
平 成 2 5 年 7 月 2 6 日 ( 金 ) 午 後 2 時 府 中 市 役 所 北 庁 舎 3 階 第 1 ・ 2 会 議 室
日程第1 仮議席の指定について
日程第2 会長の選任について
日程第3 会長代理の指名について
日程第4 議席の指定について
日程第5 第1号議案 府中都市計 画地区計 画四谷 五丁目地 区地区計 画の 決定に係る 原案
午 後 2 時0 0 分 開 会 【 楠 本 計画 課 長 】 そ れで は 、定 刻で ご ざ いま す の で、 た だい ま か ら 府 中市 都 市 計画 審 議会 を 開会 して い た だき た い と存 じ ます 。 開 会 に先 立 ち まし て 、ま ず 委嘱 状の 伝 達 でご ざ い ます が 、本 来 な ら ば 市長 か ら 委員 の 皆様 一 人一 人に お 渡 しす る と ころ で ござ い ま す が 、時 間 の 関係 も ござ い ます ので 、 皆 様の 前 に 委嘱 状 を置 か せ て い ただ い て おり ま す。 こ れを もっ て 委 嘱状 の 伝 達に 代 えさ せ て い た だき ま す ので 、 どう ぞ よろ しく お 願 いい た し ます 。
そ れ では 、 高 野市 長 から ご 挨拶 申し 上 げ ます 。
【 高 野 市長 】 皆さ ん 、こ ん にち は。 府 中 市長 の 高 野律 雄 でご ざ い ま す 。こ の た び、 委 員の 皆 様方 には 府 中 市都 市 計 画審 議 会委 員 へ の ご 就任 を お 願い さ せて い ただ きま し た とこ ろ 、 快く お 引き 受 け い た だき ま し て、 ま た、 今 日は お忙 し い とこ ろ 暑 い中 に もか か わ ら ず 全員 の 皆 様に ご 出席 を いた だい て お りま し て 、心 か ら厚 く 御 礼 を 申し 上 げ たい と 思い ま す。
日 ご ろ皆 様 方 には 市 政の 各 般に わた り ま して ご 理 解と ご 協力 を 頂 戴 し てお り ま す。 お かげ さ まで 25 万 人 を超 え る 府中 市 民の 安 全 安 心 、そ し て 快適 な まち づ くり を順 調 に 進め る こ とが で きて い る も の と自 負 し てお り ます 。
を 定 め て、 様 々 なま ち づく り 施策 を展 開 し てお り ま す。
ま た 、 地域 特 性 を生 か しま し た住 みよ い ま ちづ く り を実 現 する た め に 、こ れ ま で市 民 提案 に よる 5件 の 地 区計 画 が 都市 計 画決 定 さ れ る など 、 市 民の 主 体的 な まち づく り 活 動や 市 民 参加 型 のま ち づ く り を進 め て いる と ころ で ござ いま す 。
こ う した 状 況 の中 で 、委 員 の皆 様方 に は 今後 2 年 間に わ たり ま し て 、 府中 市 の より よ いま ち づく りの た め にご 指 導 、ご 審 議を 賜 り た い と考 え て おり ま すの で 、何 とぞ よ ろ しく お 願 い申 し 上げ ま す 。
委 員 の皆 様 方 の一 層 のご 健 勝を 心か ら ご 祈念 申 し 上げ ま して 、 市 長 の 挨拶 と い たし ま す。 ど うぞ よろ し く お願 い い たし ま す。 【 楠 本 計画 課 長 】 あ りが と うご ざい ま し た。
委 員 の皆 様 に は大 変 恐縮 で はご ざい ま す が、 市 長 は他 に も公 務 が 重 な って お り まし て 、こ こ で退 席を さ せ てい た だ きま す 。ご 了 解 い た だき た い と存 じ ます 。
( 高 野 市長 退 席)
【 楠 本 計画 課 長 】 そ れで は 、本 日は 新 た な委 員 の 皆様 に よる 最 初 の 会 議で ご ざ いま す ので 、 委員 の皆 様 に 自己 紹 介 をい た だき た い と 存 じま す 。
そ れ では 、 ○ ○委 員 から 右 回り に順 番 に お願 い い たし ま す。 【 委 員 】 東 京 農工 大 学大 学 院の 講師 を し てお り ま す○ ○ と申 し ま す 。 よろ し く お願 い いた し ます 。
【 委 員 】 府 中 市商 店 街連 合 会の 会長 を し てお り ま す ○ ○ と申 し ま す 。 よろ し く お願 い しま す 。
【 委 員 】 府 中 市農 業 委員 会 の○ ○と 申 し ます 。 よ ろし く お願 い い た し ます 。
【 委 員 】 む さ し府 中 商工 会 議所 会頭 を 務 めて お り ます ○ ○で ご ざ い ま す。 よ ろ しく お 願い し ます 。
【 委 員 】 東 京 都の 都 市整 備 局で 技監 を し てお り ま した ○ ○で ご ざ い ま す。 現 在 、東 京 都都 市 づく り公 社 の 理事 を し てお り ます 。 【 委 員 】 市 議 会議 員 をし て おり ます ○ ○ です 。 よ ろし く お願 い い た し ます 。
【 委 員 】 府 中 市議 会 市政 会 の○ ○で ご ざ いま す 。 どう ぞ よろ し く お 願 いし ま す 。
【 委 員 】 市 議 会議 員 の ○ ○ でご ざい ま す 。よ ろ し くお 願 いい た し ま す 。
【 委 員 】 市 議 会市 政 会の ○ ○と 申し ま す 。よ ろ し くお 願 いい た し ま す 。
【 委 員 】 日 本 共産 党 府中 市 議団 の○ ○ と いい ま す 。ど う ぞよ ろ し く お 願い い た しま す 。
【 委 員 】 市 議 会議 員 の ○ ○ でご ざい ま す 。よ ろ し くお 願 いい た し ま す 。
【 委 員 】 市 議 会議 員 の ○ ○ でご ざい ま す 。ど う ぞ よろ し くお 願 い し ま す。
【 委 員 】 府 中 消防 署 長の ○ ○と 申し ま す 。よ ろ し くお 願 いい た し ま す 。
【 委 員 】 若 松 町2 丁 目に 住 んで おり ま す 、住 民 の 公募 と して 応 募 さ せ てい た だ きま し た○ ○ と申 しま す 。 どう ぞ よ ろし く お願 い い た し ます 。
【 委 員 】 同 じ く 、 公 募で 応 募さ せて い た だき ま し た、 分 梅町 に 住 ん で おり ま す ○○ と 申し ま す。 よろ し く お願 い し ます 。
【 楠 本 計画 課 長 】 あ りが と うご ざい ま し た。
続 き まし て 、事務 局 の ほう か ら自己 紹 介 をさ せ て いた だ きま す 。 【 青 木 都市 整 備 部長 】 皆 さ ん、 こん に ち は。 都 市 整備 部 長の 青 木 で ご ざい ま す 。ど う ぞよ ろ しく お願 い い たし ま す 。
【 深 美 下水 道 ・ 地区 整 備担 当 参事 】 皆 さ ん、 こ ん にち は 。同 じ く 都 市 整備 部 下 水道 ・ 地区 整 備担 当参 事 の 深美 と 申 しま す 。よ ろ し く お 願い し ま す。
【 雫 石 都市 整 備 部次 長 】 こ んに ちは 。 都 市整 備 部 次長 の 雫石 で ご ざ い ます 。 よ ろし く お願 い いた しま す 。
【 小 林 計画 課 長 補佐 】 都 市 整備 部計 画 課 長補 佐 の 小林 と 申し ま す 。 よ ろし く お 願い い たし ま す。
【 大 原 公園 緑 地 課長 】 都 市 整備 部公 園 緑 地課 長 の 大原 と 申し ま す 。 よ ろし く お 願い い たし ま す。
【 角 倉 公園 緑 地 課長 補 佐】 都市 整備 部 公 園緑 地 課 長補 佐 兼け や き 並 木 モー ル 化 担当 副 主幹 の 角倉 です 。 よ ろし く お 願い い たし ま す 。
う ぞ よ ろし く お 願い し ます 。
【 山 田 下水 道 課 長】 都市 整 備部 下水 道 課 長の 山 田 と申 し ます 。 よ ろ し くお 願 い いた し ます 。
【 高 橋 建築 指 導 課長 】 同 じ く建 築指 導 課 長の 高 橋 と申 し ます 。 よ ろ し くお 願 い いた し ます 。
【 塚 田 地区 整 備 課長 】 都 市 整備 部地 区 整 備課 長 の 塚田 と 申し ま す 。 よ ろし く お 願い し ます 。
【 轟 地 区整 備 課 府中 駅 南口 周 辺整 備担 当 主 幹】 同 じく 、 府中 駅 南 口 周 辺整 備 担 当主 幹 の轟 で す。 よろ し く お願 い い たし ま す。 【 後 藤 建築 指 導 課長 補 佐】 同じ く、 建 築 指導 課 長 補佐 の 後藤 と 申 し ま す。 よ ろ しく お 願い し ます 。
【 野 澤 下水 道 課 長補 佐 】 都 市整 備部 下 水 道課 長 補 佐の 野 澤で ご ざ い ま す。 よ ろ しく お 願い し ます 。
【 高 野 管理 課 長 補佐 】 都 市 整備 部管 理 課 長補 佐 の 高野 で ござ い ま す 。 よろ し く お願 い いた し ます 。
【 峯 尾 資産 税 課 長】 市民 部 資産 税課 長 の 峯尾 で ご ざい ま す。 ど う ぞ よ ろし く お 願い し ます 。
【 石 川 農業 委 員 会事 務 局長 】 農 業委 員 会 事務 局 長 の石 川 と申 し ま す 。 よろ し く お願 い いた し ます 。
【 佐 々 木財 産 活 用課 公 有地 担 当主 幹】 行 政管 理 部 財産 活 用課 公 有 地 担 当主 幹 の 佐々 木 と申 し ます 。ど う ぞ よろ し く お願 い いた し ま す 。
【 楠 本 計画 課 長 】 最 後に な りま すが 、 都 市整 備 部 計画 課 長の 楠 本 で ご ざい ま す 。ど う ぞよ ろ しく お願 い い たし ま す 。
そ れ では 、 議 事日 程 に従 い 進め てい た だ きた い と 存じ ま すが 、 会 長 が まだ 選 任 され て おり ま せん ので 、 会 長を 決 め るま で の間 、 会 議 の 進行 役 を 務め て いた だ く方 を決 め た いと 存 じ ます 。 いか が い た し まし ょ う か。
【 委 員 】 事 務 局一 任 でお 願 いし ます 。
【 楠 本 計画 課 長 】 た だい ま 事務 局一 任 と のお 声 を いた だ きま し た の で 、学 識 経 験者 の 方の 中 から 、大 変 恐 縮で は ご ざい ま すが ○ ○ 委 員 に進 行 役 をお 願 いし た いと 存じ ま す 。 ○ ○ 委 員、 議 長席 へ 移 動 を お願 い い たし ま す。
( ○ ○ 委員 議 長席 に 着席 )
【 委 員 】 た だ いま ご 指名 い ただ きま し た ○○ で ご ざい ま す。 会 長 が 選 任さ れ る まで 進 行役 を 務め させ て い ただ き ま すの で 、よ ろ し く お 願い し ま す。 で は、 座 らせ てい た だ きま す 。
会 議 開催 の 可 否で ご ざい ま すが 、府 中 市 都市 計 画 審議 会 条例 第 7 条 第 2項 の 規 定に よ る定 足 数に 達し て お りま す の で、 本 日の 会 議 は 有 効に 成 立 して お りま す 。
そ れ では 、 事 前に お 配り し てお りま す 資 料の 議 事 日程 に 従い ま し て 、 最初 に 会 議の 運 営に 係 る事 項と し て 仮議 席 、 会長 、 会長 代 理 及 び 議席 を 決 めて い ただ き 、そ の後 、 議 案の 審 議 をし て いた だ き た い と思 い ま す。
そ れ では 、 議 事日 程 に従 い 進め させ て い ただ き ま す。
に つ き まし て は 、現 在 着席 さ れて おり ま す 席と い う こと で よろ し い で し ょう か 。
(「 異 議 なし 」 の声 )
【 委 員 】 ご 異 議が な いよ う でご ざい ま す ので 、 仮 議席 に つき ま し て は 現在 の 着 席さ れ てお り ます 席と い た しま す 。
次 に 、日 程 第 2、 会 長の 選 任に つい て で ござ い ま す。 府 中市 都 市 計 画 審議 会 条 例第 6 条に 、 会長 は学 識 経 験者 と し て任 命 され た 委 員 の うち か ら 選出 す るこ と と定 めら れ て おり ま す 。し た がい ま し て 、 学識 経 験 者と し て任 命 され た○ ○ 委 員、 ○ ○ 委員 、 ○○ 委 員 、 ○ ○委 員 、 ○○ 委 員、 私 の6 名の 中 か ら選 出 す るこ と とな り ま す 。
そ れ では 、 会 長の 選 任に つ いて 、い か が いた し ま しょ う か。 ○ ○ 委員 。
【 委 員 】 私 の 意見 で ござ い ます けれ ど も 、今 ま で 様々 な 要職 に 就 か れ て経 験 豊 富な ○ ○委 員 さん が適 任 で はな い か と思 い ます の で 、 ○ ○委 員 さ んを 会 長と し て推 薦い た し ます 。
【 委 員 】 た だ いま 、 ○○ 委 員か ら○ ○ 委 員を 会 長 に推 薦 する と の ご 意 見を い た だき ま した が 、ご異議 は ご ざい ま せ んで し ょう か 。
(「 異 議 なし 」 の声 )
【 委 員 】 異 議 がな い よう で ござ いま す の で、 ○ ○ 委員 に 会長 を お 願 い いた し ま す。
そ れ では 、 会 長が 決 まり ま した ので 、 私 は降 壇 さ せて い ただ き ま す 。 どう も ご 協力 あ りが と うご ざい ま し た。
【 楠 本 計画 課 長 】 ○ ○委 員 、大 変あ り が とう ご ざ いま し た。 そ れ では 、 府 中市 都 市計 画 審議 会運 営 規 則第 5 条 に、 審 議会 の 議 長 は 会長 が 当 たる と 規定 さ れて おり ま す ので 、 た だい ま 会長 に 選 任 さ れま し た ○○ 会 長に 議 事の 進行 を よ ろし く お 願い い たし ま す 。
で は 、○ ○ 会 長、 議 長席 に 移動 をお 願 い いた し ま す。
ま た 、大 変 恐 縮で は ござ い ます が、 ○ ○ 委員 、 ○ ○委 員 、○ ○ 委 員 、 ○○ 委 員 にお か れま し ては 、席 を 詰 めて い た だき ま すよ う お 願 い いた し ま す。
( ○ ○ 会長 議 長席 に 移動 ) ( 各 委 員 席 の 移動 )
【 議 長 】 た だ いま 、 会長 に 選任 いた だ き まし た ○ ○で ご ざい ま す 。 こ の都 市 計 画審 議 会が 円 滑に 進み ま す よう 、 皆 様の お 力添 え を ぜ ひ とも 賜 り たい と 思い ま す。
で は 、こ れ か ら進 め てい き たい と思 い ま すの で 、 よろ し くお 願 い し ま す。
本 日 の議 事 日 程に 従 いま し て進 めて い き たい と 存 じま す 。まず 、 日 程 第 3で ご ざ いま す が、 会 長代 理の 指 名 につ い て を議 題 とい た し た い と存 じ ま す。
本 件 につ き ま して は 、府 中 市都 市計 画 審 議会 条 例 第6 条 第3 項 に 、 会 長に 事 故 があ る とき は 、会 長が あ ら かじ め 指 名す る 委員 が そ の 職 務を 代 理 する と 規定 さ れて おり ま す ので 、 私 のほ う から 指 名 さ せ てい た だ いて よ ろし い でし ょう か 。
【 議 長 】 異 議 なし と いう お 声が かか り ま した の で 、私 の ほう か ら 指 名 させ て い ただ き たい と 思い ます 。会 長 代理 に つき ま し ては 、 ○ ○ 委 員に お 願 いし た いと 存 じま す。 よ ろ しく お 願 い申 し 上げ ま す 。
○ ○ 委員 か ら 一言 だ けご 挨 拶を お願 い い たし ま す 。
【 委 員 】 た だ いま 会 長 代理 に 指名さ れ ま した ○ ○ でご ざ いま す 。 府 中 市 都市 計 画 審議 会 の運 営 につ いて 皆 様 に協 力 を いた だ きな が ら 会 長 代理 の 職 務を 果 たし た いと 思い ま す ので 、 ど うぞ よ ろし く お 願 い しま す 。
【 議 長 】 ○ ○ 委員 に は、 ひ とつ よろ し く お願 い し たい と 思い ま す 。
次 に 、日 程 第 4で ご ざい ま すが 、議 席 の 指定 に つ いて を 議題 と い た し ます 。
本 件 につ き ま して は 、府中 市 都市計 画 審 議会 運 営 規則 第 4条 に 、 委 員 の 議席 は あ らか じ め会 長 が定 める と 規 定さ れ て おり ま すの で 、 現 在 着 席さ れ て おり ま す席 を 議席 とさ せ て いた だ い てよ ろ しい で し ょ う か。
(「 異 議 なし 」 の声 ) 【 議 長 】 あ り がと う ござ い ます 。
異 議 なし と い うこ と で、 現 在着 席さ れ て いる 席 を 議席 と させ て い た だ きま す 。
が 指 名 する 委 員 が署 名 する も のと する と 規 定さ れ て おり ま すの で 、 議 長 の ほう か ら 指名 さ せて い ただ いて よ ろ しい で し ょう か 。
(「 異 議 なし 」 の声 )
【 議 長 】 異 議 なし と いう こ とで 、議 長 の ほう か ら 指名 さ せて い た だ き たい と 思 いま す 。
本 日 の議 事 録 署名 人 につ き まし ては 、 議 席番 号 1 番 ○ ○ 委員 、 ま た 、議 席 番号 2 番 ○ ○ 委員 に お 願い し た いと 存 じ ます 。よ ろ し く お 願 いし ま す 。
そ れ では 、 議 事日 程 に従 い まし て、 日 程 第5 、 第 1号 議 案、 府 中 都 市 計画 地 区 計画 四 谷五 丁 目地 区地 区 計 画の 決 定 に係 る 原案 を 議 題 と いた し ま す。
そ れ では 、議 案の 説 明 をお 願 いしま す 。よ ろし く お願 い し ます 。 【 小 林 計画 課 長 補佐 】 そ れ では 、た だ い ま議 題 と なり ま した 第 1 号 議 案、 府 中 都市 計 画地 区 計画 四谷 五 丁 目地 区 地 区計 画 の決 定 に 係 る 原案 に つ きま し て、 ご 説明 させ て い ただ き ま す。
本 件 につ き ま して は 、府 中 市の 南西 部 に 位置 す る 四谷 五 丁目 地 内 の 約 1. 7 ヘ クタ ー ルの 土 地に つい て 、 緑の 拠 点 とし て の機 能 の 保 全 と周 辺 緑 地と の ネッ ト ワー ク化 を 図 ると と も に、 周 辺の 工 場 及 び 住宅 と 調 和し た まち 並 みを 創出 し 、 景観 に 配 慮し た 良好 な 市 街 地 環境 を 形 成す る こと を 目的 とし て 、 都市 計 画 法の 規 定に 基 づ き 地 区計 画 の 原案 を 作成 す るも ので す 。
が 決 定 され て お りま し て、 本 地区 が都 市 計 画決 定 さ れま す と計 6 地 区 、 約1 9 . 5ヘ ク ター ル とな りま す 。
そ れ では 、 議 案の 詳 細に つ きま して 、 前 方の ス ク リー ン にお い て ご 説 明さ せ て いた だ きま す 。ス クリ ー ン をご 覧 く ださ い 。
こ ち らは 、 資 料5 ペ ージ に 記載 して お り ます 府 中 市の 南 西部 を 示 す 位 置図 で ご ざい ま す。 位 置は 、西 府 駅 の南 西 、 国立 府 中イ ン タ ー チ ェン ジ の 南側 に 位置 す る四 谷五 丁 目 地内 の 約 1. 7 ヘク タ ー ル の 土地 で 、 図の 赤 色の 区 域で ござ い ま す。
こ ち らは 、 地 区計 画 区域 の 航空 写真 で ご ざい ま す 。図 の 中央 に 位 置 し ます 黄 色 線で 囲 われ た 区域 が地 区 計 画区 域 と なり ま す。
こ ち らは 、 資 料1 ペ ージ に 記載 して お り ます 地 区 計画 の 目標 で ご ざ い ます 。 地 区計 画 の目 標 につ きま し て は、 本 地 区は 府 中市 の 南 西 部 に位 置 し 、地 区 周辺 は 多摩 川の 自 然 や生 産 緑 地と し て指 定 さ れ た 田畑 が 大 きな 割 合で 占 めて いる 緑 豊 かな 地 域 であ り 、地 区 内 の 四 谷下 堰 緑 地は 市 内で も 有数 の貴 重 な 緑が 多 く あり ま す。 ま た 、 地 区の 西 側 は工 場 等が 立 地し 、地 区 の 南側 に は 中層 の 住宅 、 東 側 に は低 層 の 住宅 が 建ち 並 ぶな ど、 工 業 系建 物 と 住宅 が 共存 し て い る 地区 で す 。府 中 市都 市 計画 マス タ ー プラ ン に おい て は住 工 共 存 ゾ ーン に 位 置づ け られ 、 産業 機能 と 居 住機 能 の 調和 ・ 共存 を 図 る 土 地利 用 を 誘導 す るこ と とし てお り 、 また 水 と 緑の ネ ット ワ ー ク 化 を図 り 、 緑の 拠 点と し て保 全、 整 備 を行 う こ とと し てい ま す 。
和 し た まち 並 み を創 出 し、 景 観に 配慮 し た 良好 な 市 街地 環 境を 形 成 す る こと を 目 標と し てお り ます 。
続 い て、 資 料 1ペ ー ジに 示 され る土 地 利 用の 方 針 につ い てで す が 、 地 区内 に あ る緑 地 の自 然 環境 を生 か し た土 地 利 用を 図 ると と も に 、 地区 外 の 緑と 連 続さ せ なが ら周 辺 の 工場 や 住 宅と 調 和し た ま ち 並 みを 創 出 し、 景 観に 配 慮し た良 好 な 市街 地 環 境を 形 成す る た め 、 資料 6 ペ ージ の 計画 図 1の とお り 地 区を 3 つ に区 分 し、 北 側 か ら 順に 自 然 環境 保 全地 区 、環 境配 慮 中 層地 区 、 環境 配 慮低 層 地 区 と しま し て 、各 地 区に ふ さわ しい 土 地 利用 を 誘 導し ま す。
最 初 に、 自 然 環境 保 全地 区 です が、 自 然 環境 を 生 かし た 緑の 拠 点 と し て緑 地 の 保全 を 図る こ とと しま す 。
次 に 、環 境 配 慮中 層 地区 で すが 、北 側 の 緑地 を 保 全す る とと も に 、 緑 の連 続 性 に配 慮 した 魅 力あ る緑 地 環 境を 形 成 し、 周 辺の ま ち 並 み と調 和 の とれ た 土地 利 用を 図る こ と とし ま す 。
環 境 配慮 低 層 地区 で すが 、 沿道 の緑 化 な ど に よ る 緑豊 か なま ち 並 み 及 び良 好 な 景観 を 形成 す ると とも に 、敷 地の 細 分化 を 防 止し 、 周 辺 環 境に 配 慮 した 土 地利 用 を図 るこ と と しま す 。
こ ち らは 、 資 料2 ペ ージ に 記載 して お り ます 地 区 施設 の 整備 の 方 針 で ござ い ま す。
地 区 の動 線 と して 沿 道に 緑 地帯 を配 置 し た緑 豊 か で安 全 性の 高 い 区 画 道路 を 整 備し 、 ゆと り ある まち 並 み を形 成 し ます 。 歩行 者 に 対 し て安 全 で ゆと り ある 歩 行空 間を 形 成 する た め 、歩 道 状空 地 を 整 備 しま す 。
た 地 域 の特 性 を 生か し た緑 の 拠点 とな る よ うな 緑 地 計画 と いた し ま す 。
環 境 緑地 は 、 公園 や 緑地 に つな がる 連 続 した 緑 の ネッ ト ワー ク を 形 成 する た め 、原 則 とし て 道路 に面 す る 敷地 部 分 、隣 地 に面 す る 敷 地 部分 の そ れぞ れ 2分 の 1以 上を 緑 化 する も の とし 、 魅力 的 な 植 栽 を行 う も のと し ます 。 ただ し、 や む を得 な い 理由 が ある と き は 、 敷地 内 に 同等 の 緑化 を 行う こと で こ れに 代 え るこ と がで き る も の とい た し ます 。
こ ち らは 、 資 料7 ペ ージ に 記載 して お り ます 計 画 図2 で ござ い ま す 。
最 初 に、 道 路 でご ざ いま す が、 都市 計 画 法に 基 づ き行 わ れる 開 発 行 為 によ っ て 新た に 設置 さ れる 茶色 で 示 され る 道 路を 区 画道 路 と し て 地区 施 設 に 位 置 づけ ま す。
緑 地 につ き ま して は 、地 区 内の 北側 に ご ざい ま す 緑色 で 示さ れ る 四 谷 下堰 緑 地 を位 置 づけ ま す。
続 い て、 そ の 他の 公 共空 地 です が、 緑 地 の南 側 に 面し て 緑色 点 線 で 表 記さ れ る 区域 は 環境 緑 地1 とし て 幅 員2 .5 メー ト ル 以上 、 西 側 道 路に 面 し て水 色 点線 で 表記 され る 区 域は 環 境 緑地 2 とし て 幅 員 1 メー ト ル 以上 、 区画 道 路等 に面 し て 紫色 点 線 で表 記 され る 区 域 は 環境 緑 地 3と し て幅 員 0. 5メ ー ト ル以 上 、 東側 道 路に 面 し て 赤 色鎖 線 で 表記 さ れる 区 域は 歩道 状 空 地と し て 2メ ー トル 以 上 を 位 置づ け ま す。
す る こ とを 目 的 に、 次 のと お り建 築物 等 の 整備 方 針 を定 め ます 。 1 、 魅力 的 な まち 並 みを 形 成し 圧迫 感 の 軽減 を 図 るた め 、建 築 物 の 敷 地面 積 の 最低 限 度、 壁 面の 位置 の 制 限、 壁 面 後退 区 域に お け る 工 作物 の 設 置の 制 限及 び 建築 物等 の 高 さの 最 高 限度 を 定め ま す 。
2 、 景観 に 配 慮し た まち 並 みを 形成 す る ため 、 建 築物 等 の形 態 又 は 色 彩そ の 他 の意 匠 の制 限 を定 めま す 。
3 、 緑豊 か で 安全 な 市街 地 を形 成す る た め、 垣 又 は柵 の 構造 の 制 限 及 び建 築 物 の緑 化 率の 最 低限 度を 定 め ます 。
続 き まし て 、 資料 3 ペー ジ から 4ペ ー ジ に記 載 し てお り ます 建 築 物 等 に関 す る 事項 に つい て ご説 明い た し ます 。
建 築 物等 の 整 備の 方 針で ご 説明 いた し ま した 7 つ の項 目 につ い て 定 め てお り ま す。 1 つ目 の 建築 物の 敷 地 面積 の 最 低限 度 につ き ま し て は、 環 境 配慮 中 層地 区 にお いて 5 , 00 0 平 方メ ー トル 、 環 境 配 慮低 層 地 区に お いて 1 00 平方 メ ー トル と い たし ま す。
2 つ 目の 壁 面 の位 置 の制 限 につ きま し て は、 自 然 環境 保 全地 区 に お い て、 建 築 物の 外 壁 又 は これ に代 わ る 柱の 面 は 資料 6 ペー ジ の 計 画 図1 に 示 す2 号 壁面 線 を越 えて は な らな い と し、 環 境配 慮 中 層 地 区及 び 環 境配 慮 低層 地 区に おい て は 、建 築 物 の外 壁 又は こ れ に 代 わる 柱 の 面は 、 計画 図 1に 示す 1 号 壁面 線 、 3号 壁 面線 、 4 号 壁 面線 を 越 えて は なら な いと し、 こ れ に加 え 、 壁面 の 位置 の 制 限 が 適用 除 外 とな る 建築 物 を定 めま す 。
自 動 車 車庫 で 軒 の高 さ が2 . 3メ ート ル 以 下で あ る もの は 、適 用 除 外 と いた し ま す。
こ ち らは 、 資 料6 ペ ージ の 計画 図1 で ご ざい ま す 。計 画 図に 示 す 壁 面 線と し て 、環 境 配慮 中 層地 区に お い て自 然 環 境保 全 地区 や 東 側 道 路に 面 し て配 置 され た 赤色 鎖線 で 表 記さ れ る 区域 を 1号 壁 面 線 と して 2 . 5メ ー トル 以 上、 自然 環 境 保全 地 区 にお い て東 側 道 路 に 面し て 配 置さ れ た紫 色 線で 表記 さ れ る区 域 を 2号 壁 面線 と し て 2 メー ト ル 以上 、 西側 道 路に 面し て 配 置さ れ た 緑色 鎖 線で 表 記 さ れ る区 域 を 3号 壁 面線 と して 1メ ー ト ル以 上 、 区画 道 路等 に 面 し て 配置 さ れ た水 色 点線 で 表記 され る 区 域を 4 号 壁面 線 とし て 0 . 5 メー ト ル 以上 境 界線 よ り後 退す る こ とと し ま す。
3 つ 目の 壁 面 後退 区 域に お ける 工作 物 の 設置 の 制 限に つ きま し て は 、 3地 区 と もに 、 壁面 の 位置 の制 限 が 定め ら れ てい る 区域 の う ち 道 路に 面 す る敷 地 の部 分 で緑 を配 置 し た環 境 緑 地及 び 歩道 状 空 地 の 区域 に は 、門 、 塀、 そ の他 の工 作 物 を設 置 し ては な らな い こ と と しま す 。 ただ し 、電 柱 及び 環境 緑 地 内で 行 う 緑化 に 寄与 す る も の につ き ま して は 、こ の 限り では な い こと と い たし ま す。
参 考 とい た し まし て 、環境 配 慮中層 地 区 の東 側 に おき ま して は 、 歩 道 状 空地 を 2 メー ト ル以 上 、及 び道 路 に 面す る 敷 地の 部 分の 2 分 の 1 以上 を 幅 0.5 メ ート ル 以上の 緑 化 をす る こ とと な りま す 。 門 、 塀 等を 設 置 する 際 には 、 緑を 配置 し た 区域 の 敷 地側 に 設置 す る こ と とい た し ます 。 ただ し 、電 柱及 び 緑 化に 寄 与 する も のに つ き ま し ては 適 用 除外 と いた し ます 。
メ ー ジ 図で ご ざ いま す 。歩 道 状空 地を 2 メ ート ル 以 上、 環 境緑 地 を 0 . 5メ ー ト ル以 上 配置 し た内 側に 門 、 塀等 を 設 置す る こと と な り ま す。 ま た 、壁 面 後退 に つき まし て は 2. 5 メ ート ル 以上 と し て お りま す 。
こ ち らは 、 環 境配 慮 中層 地 区の 西側 の 工 作物 の 設 置の 制 限の イ メ ー ジ 図で ご ざ いま す 。環 境 緑地 を1 メ ー トル 以 上 配置 し た内 側 に 、 門 、塀 等 を 設置 す るこ と とな りま す 。 また 、 壁 面後 退 につ き ま し て は1 メ ー トル 以 上と し てお りま す 。
4 つ 目の 建 築 物等 の 高さ の 最高 限度 に つ きま し て は、 環 境配 慮 中 層 地 区に お い て2 5 メー ト ル、 環境 配 慮 低層 地 区 にお い て1 0 メ ー ト ルと い た しま す 。
5 つ 目の 建 築 物等 の 形態 又 は色 彩そ の 他 の意 匠 の 制限 に つき ま し て は 、3 地 区 とも に 建築 物 の外 壁、 屋 根 及び 工 作 物の 色 彩は 府 中 市 景 観計 画 の 色彩 基 準に 適 合し たも の と する と と もに 、 屋外 広 告 物 等 を設 置 す る場 合 には 周 囲の 景観 と 調 和す る よ う色 彩 、形 態 及 び 設 置場 所 に 留意 し たも の にす るこ と と いた し ま す。
6 つ 目の 垣 又 は柵 の 構造 の 制限 につ き ま して は 、 3地 区 とも に 道 路 に 面し て 設 ける 垣 又は 柵 の構 造は 、 生 け垣 又 は 透過 性 を有 す る フ ェ ンス と し 、垣 又 は柵 の 基礎 の部 分 の うち 、 高 さが 0 .4 メ ー ト ル 以下 の 部 分に つ いて は 適用 除外 と い たし ま す 。
7 つ 目の 建 築 物の 緑 化率 の 最低 限度 に つ きま し て は、 環 境配 慮 中 層 地 区に お い て、 敷 地面 積 に対 する 緑 化 面積 の 割 合は 1 5パ ー セ ン ト とし て お りま す 。
公 告 、 縦覧 に よ り市 民 の意 見 を聴 き、 都 市 計画 の 決 定に 向 けた 手 続 き を 進め る 予 定で ご ざい ま す。
以 上 で説 明 を 終わ り ます 。よ ろしく ご 審 議を お 願 いい た しま す 。 【 議 長 】 あ り がと う ござ い まし た。
た だ いま 、四 谷五 丁 目 の地 区 計画に つ い て説 明 を いた し まし た 。 こ れ より 審 議 に入 り たい と 思い ます 。
委 員 の中 か ら 何か ご 質問 が あり まし た ら 受け 付 け たい と 思い ま す 。
【 委 員 】 い ろ いろ と それ ぞ れ制 限を 設 け たと い う こと で 説明 が あ っ た ので す が 、実 際 もう 既 にこ の場 所 に つい て は 現実 的 に計 画 が 出 て いる と 認 識し て いま す 。今 説明 し た 制限 に 対 して 実 際が ど う な の かと い う こと で 、何 メ ート ル以 上 と か何 メ ー トル 以 下と か い ろ い ろあ り ま した け れど も 、そ のあ た り の主 な と ころ を 説明 い た だ い て、 実 際 にこ こ に、 例 えば 高層 の い わゆ る マ ンシ ョ ンの 計 画 が 出 てい る と 思い ま すが 、 何メ ート ル で 何世 帯 で とい う よう な 状 況 を 簡単 に 説 明い た だい て 、あ と概 略 の スケ ジ ュ ール も あわ せ て 教 え てい た だ けれ ば と思 い ます 。よ ろ し くお 願 い しま す 。
【 議 長 】 た だ いま ○ ○ 委員 の ほうか ら 2 点ご 質 問 があ り まし た 。 こ の 地 区に つ い ては 、 現状 も う進 行中 の と ころ も あ るけ れ ども 、 そ れ は この 制 限 の中 で 不都 合 な点 があ る の か、 順 調 にい っ てい る の か 、 その あ た りご 説 明を お 願い した い 。 もう 一 つ は、 概 略の ス ケ ジ ュ ール 、 そ の点 も 含め て 説明 をお 願 い した い と 思い ま す。 よ ろ し く お願 い し ます 。
覧 い た だき た い と思 い ます 。 こち らの 中 央 の環 境 配 慮中 層 地区 に お き ま して 、 現 在、 中 高層 建 築物 の計 画 が なさ れ て おり ま して 、 建 築 を して い る 最中 で ござ い ます 。こ ち ら につ き ま して は 、共 同 住 宅 1 87 戸 の 建物 が 建つ 予 定で ござ い ま す。 階 数 とい た しま し て は 8 階、 約 2 5メ ー トル の 高さ のも の が 建つ こ と にな っ てお り ま す 。 26 年 の 2月 末 頃に 竣 工す ると い う こと で 計 画が 進 んで い る と こ ろで ご ざ いま す 。
続 き まし て 、 その 南 側、 区 画道 路の 周 辺 です け れ ども 、 環境 配 慮 低 層 地区 に お きま し て、 宅 地の 開発 が 行 われ て い ると こ ろで ご ざ い ま す。 面 積 とし て は約 3 ,7 00 平 方 メー ト ル 、2 5 区画 の 区 画 割 りで 計 画 がさ れ てい る とこ ろで ご ざ いま す 。 こち ら につ き ま し て は9 月 末 頃に 宅 地造 成 が完 了す る 予 定で ご ざ いま す 。
本 件 につ き ま して は 、中 高 層開 発の 事 業 者と 南 側 の宅 地 開発 の 事 業 者 、こ の 2 つの 事 業者 か ら地 区計 画 の 原案 の 申 出が さ れて 、 地 区 計 画を 定 め ると い うこ と で手 続き を 進 めて お り まし て 、実 際 に こ ち らの 建 物 につ き まし て は、 先ほ ど ご 説明 さ せ てい た だい た 制 限 に つき ま し て配 慮 した 形 のも のと な っ てい る と ころ で ござ い ま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
な っ て いる の か 、制 限 は2 . 5メ ート ル だ けど 実 際 は3 メ ート ル に な っ てい る と ころ が ある の かと いう よ う なこ と を 、も う ちょ っ と 教 え ても ら い たい の です 。 全て 制限 の と おり と い うこ と であ れ ば そ の よう に 教 えて い ただ け れば とい う 話 です 。
あ と 、あ わ せ て近 隣 に対 す る説 明と い う か、 そ う いう こ とに つ い て は どう い う ふう な 状況 に なっ てい る の か。 何 か 近隣 か ら要 望 と か そ うい う も のが あ って 、 それ に対 応 す るよ う な こと が ある か ど う か 、そ の あ たり も あわ せ て教 えて く だ さい 。
以 上 です 。
【 議 長 】 さ ら に2 点 質問 が ござ いま し た 。ご 説 明 いた だ けま す で し ょ うか 。
【 小 林 計画 課 長 補佐 】 1 点 目の 、制 限 に 関し て ど れだ け 今回 の 計 画 が 反映 さ れ てい る かと い うと ころ に つ きま し て は、 今 回の 計 画 は 制 限と ほ ぼ 同じ 形 で建 物 の形 態が 計 画 され て い ると こ ろで ご ざ い ま す。 つ ま り 、 壁 面後 退 2メ ート ル と なっ て い ると こ ろに つ き ま し ては 2 メ ート ル のと こ ろま で、 2 . 5メ ー ト ルと な って い る と こ ろに つ き まし て は2 . 5メ ート ル ま でと い う 形で 建 物の 計 画 が な され て い ると い うと こ ろで ござ い ま す。
住 民 から は 、 東側 の 歩道 に つき まし て 、 有効 的 に 安全 に 歩行 で き る よ うな 形 態 にし て いた だ きた いで す と か、 緑 地 の設 置 とい う こ と に なっ て お り、 公 園の 設 置は 必要 な い のか と い うよ う なご 意 見 を い ただ い て いる と ころ で ござ いま す 。 歩道 に つ きま し ては 、 今 説 明 させ て い ただ い たと お り、 地区 計 画 で安 全 性 の担 保 を図 っ て い く とい う こ とで 説 明さ せ てい ただ い て おり ま し て、 ご 理解 い た だ い てお り ま す。
ま た 、公 園 の 設置 に つき ま して は、 四 谷 下堰 緑 地 のほ う に緑 地 を 設 置 いた し ま して 、 緑地 の 形態 をさ ら に 増し て 緑 の状 況 を環 境 的 に 良 くす る と いう 形 で整 備 する とい う こ とで 、 こ ちら に つい て も 住 民 の方 の ご 理解 を いた だ いて いる と こ ろで ご ざ いま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 私 も この 近 くに 住 んで いる も の です か ら 、い ろ いろ 気 に な っ てい る 部 分が あ りま す 。で きる だ け そう い う 近隣 の 要望 に つ い て はし っ か りと 受 けと め て対 応し て い ただ き た いと 思 いま す し 、 こ こに 隣 接 する と ころ は 通学 路に な っ てい ま す ので 、 工事 中 の 安 全 対策 と か も含 め てし っ かり とや っ て いた だ き たい と いう こ と で お 願い を し てお き ます 。 よろ しく お 願 いし ま す 。
以 上 です 。
【 議 長 】 ぜ ひ とも 近 隣の 説 明は 丁寧 に と いう こ と で、 ○ ○委 員 の ほ う から 要 望 があ り まし た 。
ほ か に何 か ご 質問 ご ざい ま せん でし ょ う か。 ○ ○ 委員 、 ど うぞ 。
者 は 1 事業 者 で 、マ ン ショ ン 建設 を行 っ て いる 。 環 境配 慮 低層 地 区 に つ いて も 1 事業 者 で2 5 区画 の造 成 を 計画 し て いる と いう こ と で 、 それ で 間 違い な いで し ょう か。
そ れ と、 自 然 環境 保 全地 区 につ いて は 、 これ は 緑 地に 初 めて 指 定 す る とい う こ とで よ ろし い ので しょ う か 。そ れ で 、こ こ は市 の 所 有 の もの な の か、 他 の地 権 者が いる の か 、そ れ を 説明 お 願い し ま す 。
【 議 長 】 2 つ の地 区 は、 業 者は これ で い いん で す よね 。 2業 者 で す ね 。
【 小 林 計画 課 長 補佐 】 環 境 配慮 中層 地 区 につ き ま して は 、中 高 層 建 築 物を 計 画 して 建 築し て いる とこ ろ が 1事 業 者 、地 権 者と し て な っ てい る と ころ で ござ い ます 。環 境 配 慮低 層 地 区に つ きま し て も 、 別の 1 事 業者 が こち ら につ いて 事 業 をし て い ると こ ろで ご ざ い ま す。 そ ち らの 方 が地 権 者と なっ て お りま す 。
ま た 、自 然 環 境保 全 地区 に つき まし て は 、現 在 は 都市 公 園法 の 位 置 づ けに な っ てい る 緑地 で ござ いま す 。 そし て 、 今回 の 地区 計 画 を 決 定す る こ とに 伴 いま し て、 地区 施 設 の緑 地 と して 都 市計 画 と し て も位 置 づ けを す るこ と とな る予 定 で ござ い ま す。敷 地 の外 、 道 路 の とこ ろ も 今回 の 地区 計 画の 区域 と し て入 れ さ せて い ただ い て い る とこ ろ で ござ い ます け れど も、 西 側 の三 屋 通 り以 外 のと こ ろ は 府 中市 の 土 地と な って お りま して 、 三 屋通 り の とこ ろ につ き ま し て は東 京 都 の用 地 とい う こと にな っ て おり ま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 は い 。
【 議 長 】 ほ か にご 質 問が ご ざい ます で し ょう か 。 ○ ○ 委員 、 ど うぞ 。
【 委 員 】 私 も 市民 代 表と し てち ょっ と お 尋ね し た い の で すけ れ ど も 、今 の道 路 なん か で も、歩 道の お話 が ご ざい ま し たけ れ ども 、 例 え ば 今問 題 に なっ て いる 自 転車 道路 と い うも の を どう い うふ う に 考 え られ て い るか と いう こ とが 一つ 。
そ れ から 電 柱 のお 話 がご ざ いま した け れ ども 、 景 観そ の 他で 今 電 柱 を 地下 化 し て 、 表 に出 さ ない よう な 方 針が 府 中 市で も 一部 や ら れ て いる と こ ろが ご ざい ま すけ れど も 、 新し く こ れか ら こう い う ふ う に開 発 し てい こ うと い う場 合は 、 そ の辺 の と ころ は どう な っ て い るか と い うこ と 。
も う 一点 は 、 こう い うも の で防 災対 策 が どう い う ふう に なさ れ て い く かと い う こと で す。
そ れ から 、 緑 地を 公 園化 す ると いう 場 合 に 、 従 来 の公 園 とい う こ と で はな く て 、こ れ から 少 子高 齢化 社 会 で、 も う 少し 利 用価 値 の あ る 公園 と い うも の が考 え られ ない か 。 これ は 事 業者 さ んの 問 題 か も しれ ま せ んけ れ ども 、 そう いう も の につ い て 、ち ょ っと お 話 が 聞 きた い な と思 っ てお り ます 。
【 議 長 】 た だ いま ○ ○委 員 のほ うか ら 4 点ご 質 問 がご ざ いま し た 。 一 番最 初 は 、自 転 車専 用 の道 路が 何 か 考え ら れ てい る のか 。 も う 一 つは 、 電 線の 地 中化 。 残り 2つ 、 全 部で 4 点 質問 が ござ い ま し た が、 よ ろ しい で しょ う か。
し い で しょ う か 。 【 委 員 】 は い 。
【 小 林 計画 課 長 補佐 】 ま ず 、1 点目 の 道 路に 自 転 車道 を 整備 す る 考 え はな い の かと い うと こ ろで ござ い ま すけ れ ど も、 こ ちら の 東 側 の 道路 に つ きま し ては 、 道路 幅員 が 現 況6 メ ー トル と いう と こ ろ で ござ い ま して 、 こち ら につ いて 自 転 車道 を 整 備す る とい う 形 に な って し ま いま す と、 車 道が 狭く な っ たり 歩 道 がな く なっ て し ま っ たり す る とい う こと も あり ます の で 、今 回 に つき ま して は 歩 道 を 整備 す る こと に つい て 事業 者と 協 議 をし て 、 歩道 を 設置 す る こ と とい た し まし た 。西 側 の三 屋通 り に つき ま し ては 、 今回 の 計 画 の 中で 道 路 の幅 員 が十 分 ある とい う 中 で、 何 か 道路 を 改良 す る と い う計 画 は あり ま せん で した ので 、 そ ちら に つ いて は 現況 の ま ま と いう 考 え で進 ん でい る とこ ろで ご ざ いま す 。
そ し て、 2 点 目の 電 線の 地 中化 でご ざ い ます け れ ども 、 こち ら の 地 区 につ き ま して は 、電 線 を地 中化 す る 計画 の 区 域で は ない と こ ろ で ござ い ま して 、 事業 者 とし ても 電 線 を地 中 化 する と いう 考 え が 特 別に な い とい う こと か らも 、電 線 の 地中 化 と いう 形 では 事 業 は 進 んで い な い状 況 でご ざ いま す。
す る と いっ た 形 で、 防 災対 策 のほ うは 考 え てい る と ころ で ござ い ま す 。
そ し て、 4 つ 目に つ きま し て、 緑地 を 公 園化 す る 際の 公 園利 用 の 考 え 方と い う とこ ろ でご ざ いま すけ れ ど も、 今 回 の区 域 につ き ま し て は、 周 囲 に公 園 が十 分 設置 され て い ると い う こと が あり ま し た の で、 今 回 の全 体 の開 発 事業 につ き ま して は 、 新た に 公園 を 整 備 す ると い う 考え で はな く 、北 側の 四 谷 下堰 緑 地 とい う 府中 市 で も 有 数の 保 全 して い く樹 林 がご ざい ま す ので 、 そ ちら の 緑を 厚 く す る とい う 意 味合 い で、 そ ちら に緑 を つ ける 形 で 整備 の ほう を 事 業 者 とと も に 協議 し て進 め させ てい た だ いて い る とこ ろ でご ざ い ま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 議 長 】 ○ ○ 委員 、 今、 4 点ご 説明 あ り まし た が 、こ の こと に つ い て これ で よ ろし い です か 。
【 委 員 】 あ り がと う ござ い ます 。た だ 、 自転 車 を 乗る 道 路が 、 ど う し ても 府 中 市の 中 でも こ れか らつ く っ てい く と いう 状 況で す の で 、 新し く 始 める と ころ は でき れば 最 初 から 自 転 車道 を つく ら れ た ほ うが い い ので は ない か なと は思 っ て おり ま す 。
そ れ と、 も う 一点 追 加に な りま すけ ど 、 これ か ら 高齢 社 会に な っ て 住 民の 方 も 車椅 子 で移 動 する こと が 多 くな り ま すの で 、道 路 な ん か も段 差 の 少な い バリ ア フリ ー的 な 道 路を で き れば お 願い し た い と いう こ と を思 っ てお り ます 。
【 議 長 】 こ れ は大 丈 夫で す ね。
き ま し ては 、 開 発区 域 の中 で それ なり の 延 長が 確 保 され た 道路 が 整 備 さ れ、 な お かつ 自 転車 レ ーン を設 置 す る ほ う が 好ま し いと い っ た 場 合に つ き まし て は、 そ うい った 指 導 もさ せ て いた だ きま す が 、 今 回の 区 域 に関 し まし て は、 さほ ど 長 い道 路 と いう わ けで は な い も ので す か ら、 そ うい っ た対 応を さ せ てい た だ いて い ます 。 ま た 、高 齢 者 の関 係 のご 要 望で ござ い ま すが 、 こ れに つ きま し て も 、 市の 福 祉 のま ち づく り 条例 をも と に 指導 要 綱 協議 を 進め な が ら 、 建物 の 外 側だ け では な くて 、中 側 の 関係 も バ リア フ リー に な る よ うな 形 で 、高 齢 者に と って もや さ し いま ち に なる よ うな 努 力 と い うも の は させ て いた だ いて おり ま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 議 長 】 あ り がと う ござ い ます 。
こ の 第1 号 議 案に つ きま し て、 ほか に 何 かご 質 問 あり ま すで し ょ う か 。
○ ○ 委員 、 ど うぞ 。
【 委 員 】 私 も この 審 議会 は 久し ぶり な ん です が 、 今回 提 案さ れ て い る 四谷 五 丁 目の 地 域は 、 先ほ ど説 明 が あっ た よ うに 、 四谷 下 堰 緑 地 がこ れ ま でも 緑 地と し て保 全さ れ て いた 地 域 で、 そ れを 隣 接 す る 土地 利 用 者の 方 が説 明 のあ った よ う な土 地 利 用を 提 案さ れ て 市 の ほう も 了 承し た と。 こ れは 非常 に い いま ち づ くり の つく り 方 か な とい う ふ うに 私 は思 っ てい ます 。
残 っ て いる ん で すけ ど 、そ ん な中 で昨 今 、 工場 と い えど も 府中 と い う 土 地柄 で 工 場を 続 けて い くと いう の は 大変 難 し くな っ てき た と い う のが あ っ て、 土 地を 第 三者 に手 放 す とい う ケ ース が 多々 あ る の で すが 、 そ の場 合 に、 と かく この 都 市 計画 に 基 づい て まち づ く り 等 をす る 上 で 、 ト ラブ ル とな るこ と が 多い わ け です 。 こう い う 四 谷 下堰 緑 地 があ る がゆ え に、 開発 区 域 の中 に 今 のま ち づく り 条 例 で いく と 公 園を 何 平方 メ ート ル以 上 つ くり な さ いと い う型 ど お り の 指導 が や やも す ると さ れが ちな の で すが 、 そ れを 先 ほど の 質 問 に 対し て 説 明が あ った よ うに 、四 谷 下 堰緑 地 の ほう に 接し て 緑 地 の 厚み を 増 すと い う指 導 がで きて 合 意 が得 ら れ たと い うこ と は 、 単 なる ぽ つ んと 小 さな 公 園が でき て も 利用 価 値 とい う のは 非 常 に 少 ない の が この 府 中の 中 にも 多々 あ り ます か ら 、そ う いう 点 で も う まく い っ たの か なと 思 って いま す 。
に は 、 大規 模 土 地の 申 請を し てや らな け れ ばい け な いぐ ら いの 面 積 と 、 そう で は ない 場 合の 面 積等 もあ る わ けで す か ら、 周 辺住 民 と マ ン ショ ン を つく る とい う 計画 にな っ て から ト ラ ブル を 抑え る と い う 方式 で は ない 、 事前 に もっ とそ の 方 向性 を 示 せる よ うな 計 画 を 事 務方 で 検 討し て いっ た ら、 より い い まち に な って い くと 思 い ま す 。こ れ ま での よ うに 工 場で 物を ど ん どん 生 産 して い く状 況 に 今 は ない と い うこ と から 、 市内 の工 業 用 地と な っ てい る とこ ろ が 第 三 者に 売 買 され て いく ケ ース が多 く な って き て いま す ので 、 そ の 点 はぜ ひ お 願い し てお き ます 。そ の 方 向を 事 前 に把 握 しな が ら 定 め てい っ て いた だ けれ ば と思 いま す の で、 よ ろ しく お 願い し た い と 思い ま す 。
前 半 は、 こ の 計画 と して は うま くい っ た 事例 な の かな と いう ふ う に 評 価い た し ます の で、 特 に異 議は ご ざ いま せ ん 。
以 上 です 。
【 議 長 】 ○ ○ 委員 の ほう か ら、 前向 き な ご意 見 を いた だ きま し た 。 大 変あ り が とう ご ざい ま す。 何し ろ こ の地 区 は 1. 7 ヘク タ ー ル 、 割と 広 い 土地 柄 なの で 、こ れか ら は 西も 東 も そう い う地 区 が だ ん だん ふ え てき ま すの で 、前 向き に 考 えて 制 限 の中 で すば ら し い ま ちづ く り がで き ると い いと 思い ま す 。
ほ か に何 か ご 質問 ご ざい ま すで しょ う か 。 ど う ぞ。
【 委 員 】 3 点 ほど お 聞き し たい こと が あ りま す 。
る の か 、地 域 変 更が あ るの か とい うの を 教 えて く だ さい 。 それ が 1 点 。
2 つ 目と し て 、緑 の 環境 を よく する と い う環 境 配 慮を 十 分に と い う 説 明が あ り まし た 。そう い う計画 だ と 認識 し て いる の です が 、 8 階 と いう 高 い 建物 に なり ま すと 、今 度 は 緑に 対 し て風 害 とか 、 そ う い う環 境 に 与え る もの が ある ので は な いか と 予 想さ れ るの で す が 、 その 辺 は どん な 予想 と いう か、 お 考 えを お 聞 きし た いと 思 い ま す 。
3 つ 目で す が 、こ の 地域 は まだ 小学 校 と か 子 供 さ んが 少 ない 学 校 も あ るわ け で あり ま すけ れ ども 、1 8 7 戸と 2 5 区画 と いう と 、 小 さ い 子供 さ ん をお 持 ちで 小 中学 校の 子 供 さん を 持 つ方 が 越し て い ら っ しゃ る 可 能性 が ある わ けで すか ら 、 その 辺 で 教育 施 設や 保 育 施 設 のほ う の 不足 が ある の かな いの か 。 それ と 、 そう い う教 育 的 な 施 設へ の 寄 附等 々 の協 議 はど うな っ て いる の か とい う こと を お 聞 き した い と 思い ま す。
3 点 、よ ろ し くお 願 いし ま す。
工 業 の もの も 来 ても 大 丈夫 な よう な形 で 住 工を 調 和 した 計 画と す る 形 で 地区 計 画 を定 め てい く とい うこ と で 考え て お りま す 。つ い て は 、 用途 地 域 の変 更 は、 行 いま せん 。
2 点 目の 緑 の 環境 に つい て 、8 階が 建 つ こと に よ って 影 響は ど う か と いう と こ ろで ご ざい ま すけ れど も 、こ ちら に つき ま し ては 、 事 業 者 に四 谷 下 堰緑 地 の今 回 の計 画に 伴 う 影響 を 調 べて い ただ き ま し て 、現 在 、 四谷 下 堰緑 地 につ きま し て は、 ほ ぼ 98 % が落 葉 樹 と い う形 に な って お りま し て、 落葉 樹 は 冬季 の 期 間は 葉 を落 と し て 休 眠状 態 と なる こ とか ら も、 影響 は 少 ない と い う結 論 が出 て お り ま す。 た だ し、 こ ちら 一 部東 京都 の レ ッド デ ー タブ ッ クに 載 っ て い るよ う な 植生 も あり ま して 、こ ち ら につ い て は事 業 者の ほ う で 影 響が わ か り次 第 、一部 移 植等を 検 討 して い く とい う こと で 、 事 業 者 から 約 束 をい た だい て いる とこ ろ で ござ い ま す。
そ し て3 点 目 の、 こ ちら の 建物 が建 つ こ とに 伴 い まし て 学校 等 の 影 響 はど う か とい う とこ ろ でご ざい ま す が、 こ ち らの 学 区域 が 日 新 小 学校 、 第 八中 学 校と い うこ とに な っ てお り ま して 、 現在 、 空 き ク ラス が あ り、対 応 につ い ては大 丈 夫 であ ろ う とい う こと で 、 府 中 市 地域 ま ち づく り 条例 の 協議 をす る 際 に各 課 照 会を 行 いな が ら 、 確 認を と っ てい る とこ ろ でご ざい ま す 。
そ の ほか 、 児 童に 対 する 対 応に つい て は 教育 負 担 金、 保 育所 に つ い て は保 育 負 担金 と して 、 それ ぞれ 負 担 金を い た だく こ とに な っ て お りま す 。 ただ し 、金 額 につ いて は 今 協議 中 と いう こ とに な っ て お りま す 。
【 議 長 】 3 点 説明 い たし ま した が、 よ ろ しい で し ょう か 。 ほ か にご 質 問 あり ま せん で しょ うか 。
な い よう な の で、 第 1号 議 案、 府中 都 市 計画 地 区 計画 四 谷五 丁 目 地 区 地区 計 画 の決 定 に係 る 原案 につ い て 、原 案 ど おり 決 する と い う こ とで よ ろ しい で しょ う か。
(「 異 議 なし 」 の声 ) 【 議 長 】 大 変 あり が とう ご ざい ます 。
異 議 なし と い うこ と なの で 、第 1号 議 案 につ き ま して は 原案 ど お り 可 決さ せ て いた だ きた い と思 いま す 。
で は 、次 の 議 題で ご ざい ま すが 、日 程 第 6、 そ の 他と い うこ と で ご ざ いま す が 、事 務 局か ら 何か ござ い ま すで し ょ うか 。
【 髙 島 計画 課 都 市 計 画 担当 主 査】 事 務 局 から 3 点 ご報 告 させ て い た だ きま す 。
1 点 目は 府 中 都市 計 画生 産 緑地 地区 の 変 更予 定 に つい て 、2 点 目 は 都 市計 画 道 路事 業 の認 可 につ いて 、 3 点目 は 次 回の 開 催予 定 に つ い て、 ご 報 告さ せ てい た だき ます 。
【 議 長 】 そ れ では 、 まず 1 点目 につ い て 、ご 報 告 願い ま す。 【 角 倉 公園 緑 地 課長 補 佐】 今後 、生 産 緑 地の 削 除 変更 が 予定 さ れ る も のに つ き まし て 、本 日 、お 手元 に お 配り を し てお り ます 右 上 に 資 料1 と 入 って お りま す 府中 都市 計 画 生産 緑 地 地区 の 変更 削 除 予 定 につ い て によ り 、ご 報 告を させ て い ただ き ま す。
限 が 解 除さ れ て いる 地 区で ご ざい ます 。
初 め に、 1 ペ ージ 、 地区 名 は朝 日町 地 区 、場 所 は 西武 多 摩川 線 の 東 側 、朝 日 町 通り 、 東京 外 国語 大学 の 西 側に 位 置 する 地 区で ご ざ い ま す。
続 い て、 裏 面 2ペ ー ジを ご 覧く ださ い 。 地区 名 は 白糸 台 地区 、 場 所 は 甲州 街 道 の北 側 、府 中 第二 中学 校 の 南西 側 に 位置 す る地 区 で ご ざ いま す 。
こ の 生産 緑 地 地区 に つき ま して は、 都 市 計画 の 削 除変 更 とし て 平 成 2 5年 度 秋 頃に 開 催予 定 の本 審議 会 に 付議 す る 予定 で ござ い ま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 議 長 】 あ り がと う ござ い まし た。
そ の 他の 1 点 目、 生 産緑 地 の変 更の 予 定 地2 点 を 上げ さ せて い た だ き まし た 。 この こ とに つ いて 、何 か ご 質問 あ り ます で しょ う か 。
な い よう な の で、 報 告了 承 とい うこ と で よろ し い でし ょ うか 。 (「 異 議 なし 」 の声 )
【 議 長 】 あ り がと う ござ い ます 。
で は 、2 点 目 をお 願 いし た いと 思い ま す 。都 市 計 画道 路 事業 の 認 可 に つい て 、 よろ し くお 願 いし ます 。
【 髙 島 計画 課 都 市計 画 担当 主 査】 そ れ で は、 2 点 目の 都 市計 画 道 路 事 業の 認 可 につ い て、 ご 報告 いた し ま す。
本 市 の北 西 に 位置 し 、現 在 事業 中の 府 中 都市 計 画 道路 3 ・2 ・ 2 の 2 号東 京 八 王子 線 、東 八 道路 の延 伸 部 分か ら 国 立市 の さく ら 通 り に つな が る 区間 に つい て 、東 京都 か ら 、事 業 認 可を 取 得し 事 業 に 着 手す る と の連 絡 があ り まし たの で 、 ご報 告 す るも の でご ざ い ま す 。
路 線 名と い た しま し ては 、 府中 都市 計 画 道路 3 ・ 4・ 5 号新 奥 多 摩 街 道線 、 府 中都 市 計画 道 路3 ・2 ・ 2 の2 号 東 京八 王 子線 、 国 立 都 市計 画 道 路3・4・5 号 立川 青梅 線 の 3路 線 で ござ い ます 。 府 中 都市 計 画 道路 3 ・2 ・ 2の 2号 の 認 可に つ き まし て は、 府 中 都 市 計画 道 路 3 ・ 4 ・ 5号 と の接続 部 分、国 立都 市 計 画道 路 3・ 4 ・ 5 号の 認 可 につ き まし て は市 境か ら さ くら 通 り まで の 区間 と な っ て おり ま す 。
施 行 者は 東 京 都、 告 示日 は 平成 25 年 7 月3 日 、 事業 区 間は 府 中 市 西 原町 三 丁 目か ら 国立 市 富士 見台 一 丁 目ま で 、 延長 は 36 0 メ ー ト ル、 計 画 幅員 は 20 メ ート ル、 事 業 期間 は 平 成2 5 年度 か ら 平 成 31 年 度 でご ざ いま す 。
以 上 で報 告 を 終わ り ます 。
【 議 長 】 た だ いま 、 この 資 料に つき ま し て、 日 程 第6 、 その 他 で 、 都 市計 画 道 路事 業 の認 可 につ いて を 説 明さ せ て いた だ きま し た 。 こ のこ と に つい て ご質 問 あり ます で し ょう か 。
○ ○ 委員 。
業 を や ると い う のは 、 ぜひ こ れは 促進 を あ わせ て や って い ただ か な い と 、3 ・ 2 ・2 の 2号 、 東八 道路 が 流 れて き て も、 今 の府 中 3 ・ 4 ・5 号 線 がで き てい な いと 西側 と の 連携 が 非 常に と りづ ら い 。 い わば 現 甲 州街 道 が詰 ま って しま う と いう 状 況 にな り ます か ら 、 こ れは 東 京 都と し ても 東 京八 王子 線 の 延長 約 1 キロ の 事業 を 進 め て いま す け れど も 、そ の 完成 に向 け て 合わ せ て 同時 決 着す る ぐ ら い に府 中 市 も全 面 協力 を して いた だ い て促 進 し てい た だき た い と い うふ う に 、こ れ はお 願 いを して お き ます 。 そ れに 伴 うさ ま ざ ま な 課題 と い うの は 当然 あ ると 思い ま す から 、 そ れは そ れと し て 適 宜 対応 し て いた だ けれ ば と思 いま す の で、 よ ろ しく お 願い い た し ま す。
以 上 です 。
【 議 長 】 た だ いま 、 ○○ 委 員の ほう か ら 、ぜ ひ と も促 進 をし て い た だ きた い と いう ご 意見 が ござ いま し た 。
ほ か に何 か ご 質問 ご ざい ま せん でし ょ う か。 ○ ○ 委員 。
【 委 員 】 事 業 区間 3 60 メ ート ルの と こ ろで 、 こ れま で さく ら 通 り に 抜け る 道 が非 常 に狭 隘 だっ たも の で すか ら 、 早く と いう 声 も あ り まし た け れど も 、こ の 道路 は真 っ す ぐ抜 け て いく と 影響 す る 家 屋 があ る の では な いか と 予想 され る の です が 、 何世 帯 ぐら い こ の 3 60 メ ー トル の 中に か かっ てく る の かと い う のを お 聞き し た い の です け れ ども 、 よろ し くお 願い し ま す。
【 委 員 】 は い 。
【 小 林 計画 課 長 補佐 】 こ ち らに つき ま し ては 、 東 京都 に おい て 現 在 精 査中 と い うこ と でご ざ いま すけ れ ど も、 8 0 名程 度 と伺 っ て い る とこ ろ で ござ い ます 。
【 議 長 】 よ ろ しい で すか 。
【 委 員 】 そ の 地権 者 の皆 様 には お知 ら せ が行 っ て いる と 思う の で す け れど も 、 その 近 隣の 方 々へ の説 明 会 とい う の はど う なっ て い る か とい う こ とを 教 えて く ださ い。
【 議 長 】 説 明 会等 何 かご ざ いま した ら 、 今現 在 で 。
【 小 林 計画 課 長 補佐 】 説 明 会に つき ま し ては 、 事 業認 可 がさ れ る 前 に 説明 会 を 行わ せ てい た だい てい る と ころ で ご ざい ま す。 事 業 概 要 及び 測 量 説明 会 とい た しま して 、 平 成2 4 年 7月 に 府中 と 国 立 で それ ぞ れ 説明 会 を開 催 させ てい た だ いて い る とこ ろ でご ざ い ま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 丁 寧 に 、説 明 をさ ら に進 めて い た だけ れ ば と思 い ます 。 要 望 で す。
【 議 長 】 よ ろ しい で すか 。 ほか にご 質 問 ござ い ま すか 。
2 点 目に つ き まし て 、ご 質 問が ない よ う なの で 報 告了 承 とい う こ と で よろ し い でし ょ うか 。
(「 異 議 なし 」 の声 ) 【 議 長 】 あ り がと う ござ い ます 。
3 点 目を お 願 いし ま す。
の 開 催 予定 に つ いて ご 報告 い たし ます 。 次 回の 開 催 につ き まし て は 、 改 めて ご 連 絡を さ せて い ただ きた い と 思い ま す ので 、 よろ し く お 願 いい た し ます 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 議 長 】 あ り がと う ござ い ます 。
た だ いま 報 告 が3 点 ござ い まし た。本 日 の 日程 で ござ い ま すが 、 全 て 終 了と い う こと で ござ い ます 。大 変 皆 さん お 忙 しい 中 、こ の 審 議 会 にご 出 席 を賜 り まし て あり がと う ご ざい ま す 。今 後 とも 審 議 会 に つき ま し ては 、 いろ い ろと 皆さ ん の お力 添 え 、ご 協 力を 賜 り た い と思 い ま す。
で は 、本 日 の 会議 、 これ で 終わ りに し た いと 思 い ます 。 大変 あ り が と うご ざ い まし た 。
以 上 、 会 議 の て ん 末 を 記 載 し て そ の 相 違 な い こ と を 証 す る た め 、 こ こ に 署 名 す る 。
議 長 ○ ○ ○ ○
委 員 ○ ○ ○ ○