参考
認 外保育施設 対 指 督 実施 い 一部改 い 28 20日 児 0620第27 改 認 外保育施設 対 指 督 実施 い 13 29日 児 第177 全 文
児 第 1 7 7 13 29日
［最終改 ］ 児 0620 第 27 28 20日 都 遈 府 知 事
各 指 定 都 市 市 長 殿 中 核 市 市 長
厚生労働省 用均等 児童家庭局長
認 外 保 育 施 設 対 指 督 実 施 い
保育需要 増加や多様化等 対応 い 新 ン ン 11 12 19日大蔵 文部 厚生 労働 建設 自治6大臣合意 等 基 保育 施策 拡充 御尽力い い い あ
ビ 等 認 外保育施設 い 昭和56 児童福祉法 改 行 庁 報告徴 び立入調査 権限 規定 基
指 督 郤意願 あ 今般 効果的 指 督
観 等 紙 認 外保育施設指 督 指針 び 指
督基準 策定 適 指 督 う 願い
認 外保育施設 特 ビ 問 指 督 問
認 保育 整備状況や延長保育 夜間保育等 多様 保育サ ビ
提供 大 わ あ 特 ビ 多い地域
地域 保育需要 い 適 把握 需要 応 保育
施策 逭 御尽力い い
通知 13 4 1日 施行 伴い 無認 保育施設 対 指 督 実施 い 昭和56 7 2日児 第566 厚生省児童家庭局 長通知 び 基 通知 認 外保育施設 対 指 督 強化
い 12 4 14日児保第18 厚生省児童家庭局保育課長通知 廃
通知 地方自治法 昭和22 法 第67 第245条 4第1
規定 技術的 言 当 あ
紙 認 外保育施設指 督 指針 第 総則
指針 目的 び趣
指針 児童福祉法 法 いう 等 基 認 外保育 施設 い 適 保育 容 び保育環境 確保 い 否 確認
改善指 改善勧告 表 事業停 施設閉鎖 等 行う
手 留意 等 定 あ
本指針 児童 全確保等 観 劣悪 施設 排除 あ 添 認 外保育施設指 督基準 指 督基準 いう 満 認 外保育施設 い 児童福祉施設 設備 び遀営
基準 昭和23 厚生省 第63 児童福祉施設設備遀営基 準 いう び家 庭的保育事業等 設備 び遀営 基準
26 厚生労働省 第61 家庭的保育事業等設備遀営基準 いう
満 望 い あ
指針 対象 施設
指針 対象 施設 法第 条 第 第 12 規
定 業務又 第 39 条第 規定 業務 目的 施設 あ 法 第34条 15第 第35条第 認 又 就学前 子
教育 保育等 総合的 提供 逭 法 18 法 第77 認定 園法 いう 第 17 条第 認 い い いい 法第 58 条 規定 児童福祉施設 家庭的保育事 業等 認 消 施設又 認定 園法第 22 条第 規定
幼保連携型認定 園 認 消 施設 含 あ
法第 59条 2 出 義務 い 施設 限 い
法第59条第 参照
留意事 幼稚園 行う預 保育 扱い
幼稚園 在園児 対 教育課程 教育時間 終了 幼稚園教育 要領 基 教育活動 行う活動 い 法第 条 第 基 一 時預 事業 実施 い 場合 い 児童福祉法等 則 適 実
施 求
歳未満 児 幼 稚園 余裕教室 や併設 施設 い 法第 39 条第 規定 業務 保育 い 場合等 う 幼稚園教 育要領 基 活動 範 超え 活動 い 法 対象 幼
稚園 管部局 当 幼 稚園 対 指 一 環 指 行う あ
留意事 教育 目的 施設 扱い
幼稚園 外 幼児教育 目的 施設 法第 条 第 11 業務
目的 施設 除 い 乳幼児 保育 い 実態 あ
場合 法 対象 乳幼児 保育 い 実態 あ 否
い 当 施設 容 活動 度 サ ビ 提供時間
長 対象 乳幼児 齢等 遀営状況 応 断 あ
少 日 時間 逬 日 間 逬 施設 親
常態 い 場合 保育 い 考え
留意事 法第 条 第11 規定 業務 目的 施設 扱 い
法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 扱い い 保育 必要 乳幼児 居宅 保育 行う事業形態 特殊性
事業類型 比較 短時間 預 サ ビ 含 本指針 対象
指 督 事 び方法 (1) 指 督 事
指 督 指 督基準 基 児童 処遇等 保育 容 保育
従事者数 施設設備等 い 行う あ 日
保育 乳幼児 人 あ 規模 施設 あ 都遈府 知事 指定都市市長又 中核市市長 必要 認 場合 指 督基準 一部 適用 い
(留意事 )認 外保育施設 い 児童福祉法 消防法 食品 衛生法 労働基準法等 法 基 指 督 行わ
法 遵 途 求 い 留意
(2) 指 督 方法
指 督 第 第 定 従 行う あ
認 外保育施設 把握
(1) 認 外保育施設 把握
認 外保育施設 い 出 提出 待 管 市
協力 得 速や 把握 消防部局
衛生部局等 認 外保育施設 職務 把握 得 部局 連携や地域
児童委員 活用 把握 効 あ
留意事 市 協力 例 出 定期報告 付 容確認 依
市 い 認 外保育施設 指 督 状況 い 都
遈府 情報提供
参照条文 児童福祉法第59条 2 6
都遈府 知事 第59条 第59条 2 び前条 規定 事務 執行 び権限 行使 市 長 対 必要 協力 求
(留意事 ) 消防部局 衛生部局等 認 外保育施設 把握 得 部局 等 連携 趣
都遈府 保健 設置 市 び特 い 食品衛生法第 30 条第 規定 食品衛生 視員 置 視員
法第28条第 基 特定又 多数 者 食品 供 施設 認 外保育施設 含 者 必要 報告 徴 び施設
立入検査 権限 え 消防機 消防法第 条
基 者 認 外保育施設 者 含 対 資料 提
出 報告 徴 施設 立入検査 び 者 質問 権限
え い
機 連携 効果的 指 督 実施 観
効 あ
(2) 認 外保育施設 設置予定者等 対 事前指
認 外保育施設 開設 い 設置予定者等 相談 あ 場合や 設置 い 情報 得 場合 児童福祉法 基 指 督 趣
び 容等 説明 児童福祉法等 法 び指 督基準
遵 求 当 認 外保育施設 出対象施設 当
場合 法 定 出 行う う指
様式 様式 － び様式 参照
留意事 出制 意義
行 認 外保育施設 把握 効率的 行い 指 督 徹底
利用者 施設 情報 適 伝え 利用者 適 施設選択 担 保 利用者 施設選択 通 悪質 認 外保育施設 排除
留意事 出対象施設
出 対象 認 外保育施設 法第 条 第 第 12 規定 業務又 第 39 条第 規定 業務 目的 施設 少 数 乳 児又 幼児 対象 施 設 厚 生労 働 省 定
除 あ 法第34 条 15 第 第35 条第 認 又 認定 園法第17条第 認 い い 法第58 条 規定 児 童福 祉 施設 家庭 的 保育 事 業等 認 消 又 認定 園法第 22 条第 規定 幼保連携型認
定 園 認 消 含 法第 59 条
第 参照
出対象施設 法第 59 条 都遈府 等 指 督 対象 あ 加え 法第59条 第59条 都遈府 等 設置 出 変更 出 定期報告 利用者 説明 保育 容等 掲示 び利用者 書面交付 義務 い
施設 子 子育 支援法第 59 条 規定
事 子育 両立支援事業 除 出 対象外
い 施設 い 法第 59 条 指 督 対象 あ いう い 児童福祉法施行規則 施行規則 いう 第49条
掲 乳幼児 保育 行う施設 あ 約款
書類 明 あ
乳幼児 数 い 一時預 児童 含
約款や ン ッ 等 書面 確認 い場合
出 必要 あ 約款等 載 い 実態
掲 乳幼児 外 乳幼児 保育 い 場合 言う 出対象
ア 事業主 用 労働者 護 乳幼児 保育
自 設置 施設又 事業主 委 当 事業主 用 労働者 護 乳幼児 保育 実施 施設 あ 当 労働者 護 乳幼児
イ 事業主団体 構 員 あ 事業主 用 労働者 護 乳幼児 保育 自 設置 施設又 事業主団体 委
構 員 あ 事業主 用 労働者 護 乳 幼児 保育 実施 施設 あ 当 労働者 護 乳幼 児
施行規則第 条 32 第 規定 組合 い
組合 いう 当 組合 構 員 護 乳幼児 保育 自 設置 施設又 規定 組合 委
当 組合 構 員 護 乳幼児 保育 実施 施設 あ 当 構 員 護 乳幼児
店舗 事業 い 商品 販売又 役務 提供 行う事 業者 商品 販売又 役務 提供 行う間 限 顧客 護
乳幼児 保育 自 設置 施設又 当 事業者 委 当 顧客 護 乳幼児 保育 施設 あ
当 顧客 護 乳幼児
例 自動車教習 や歯科診療 等 付置 施設 施設 あ 利用者 顧客 あ 当 施設 利用 役 務 提供 間 利用 あ 明 い場 合 出対象
親族間 預 合い 設置者 四親等 親族 対象
設置者 親族又 準 密接 人的 者 護
乳幼児
例 利用乳幼児 保護者 親 い 人や隣人等 場合 あ 広 一般 利用者 募 行う 特定多数 対象 業
保育 行 い 者 親 い知人や隣人 子 預 場合 出 対象
一時預 事業 行う施設 あ 当 事業 対象 乳 幼児
病児保育事業 行う施設 あ 当 事業 対象 乳幼 児
半 限度 臨時 設置 施設 例 イ ン 付置施設等 幼稚園 設置 者 当 幼稚園 併 設置 い 施設 一敷 地 等
留意事 出事 施行規則第49条
法第 59条 第 規定 全 施設 設置者 い 出 必
要 事
施設 称 び 在地 法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 い 主 事業 称 び 在地
設置者 氏 び 又 称 び 在地 建物 設備 規模 び構造
事業 開始 日 施設 管理者 氏 び 開 い 時間
提供 サ ビ 容 サ ビ 容 例 極保育 一時保育 24時間保育等
当 サ ビ 提供 利用者 支払う 事 利用料
食事 入会金 ン 料等 途加算 場合 料金 い 出 必要
出 日 前日 い 保育 い 乳幼児 人数 一時預 乳 幼児 含
利用定員
出 日 前日 い 保育 従事 い 保育士 職員 郤 置数 当 施設 保育士 職員 一日 勤務延 時間
数 除 得 数 いう び勤務 体制
保育士 職員 郤置数 び勤務 体制 予定
保育 乳幼児 契約 い 保険 種類 保険事故 び保険金 加入 無 加入 い 保険 種類 損害賠償保険 傷害保険
契約期間 給付対象 補償 限 提携 療機 称 在地 提携 容
法第 条 第11 規定 業務 目的 施設 設置者 日 保育 乳幼児 数 人 あ 施設 留意事 各 目
掲 除 設置者 い 出 必要 事
設置者 び職員 対 研修 講状況
子 預 サ ビ ッ ン サイ 利用 設置者 い 出 必要 事
子 預 サ ビ ッ ン サイ URL 施行規則第49条 第10 参照
(3) 出懈怠施設 び虚偽 出 認 外保育施設 措置
出対象施設 あ 開設 経過 出 行 い い
施設 把握 場合 文書 期限 付 出 行う う求
期限 過 出 い場合 非訟事件手 法 基 過 料事件 手 行う
出 事 指 督 虚偽 出 あ 明
場合 い 様 あ
様式 び様式 参照 参照条文 児童福祉法第62条 4
第59条 2第1 又 第2 規定 出 又 虚偽 出 者 50万 過料 処
留意事 10 過料事件 手
過料事件 手 い 非訟事件手 法第 119 条～第 122 条
管轄 過料 処 者 地 地方裁 過料 対象
都遈府 等 通知 (4) 市 対 出事 通知
認 外保育施設 出 あ 又 出事 変更 あ
又 当 施設 休廃 場合 当 出 事 当
施設 在地 市 長 速や 通知 児童福祉法第59条 2第3 参照
第 通常 指 督 通則
通常 指 督 報告徴 び立入調査 行う
指 督 当 児童福祉法 基 指 督 趣 び 容等
明 者 理解 び協力 得 う
保育 容 保育環境等 問 あ 認 又 定
わ 者 理解 協力等 得 い場合 児童福祉法 基 厳 対処
報告徴
(1) 遀営状況報告 対象
全 認 外 保 育施設 設 置 者又 管理者 対 遀 営状況 報 告
回 文書 回答期限 付 求
う 場合 報告 う併 指示
様式 様式 － 参照
事故等 生 場合 報告 臨時 報告
当 施設 管理 い 死亡事案 傷事故事案 食中毒事案 等 大 事故 生 場合 速や 報告
様式 参照 長期滞在児 い 場合 報告 長期滞在児 報告
当 施設 24 時間 逬 う 日程度 入 い 児童 い 場合 当 児童 氏 び家庭 状況等 速や
報告
様式 参照 出事 変更 生 場合 報告
出対象施設 い 設置 出 事 う 省 定
事 変更 生 場合 変更 報告
児童福祉法第59条 2第2 参照
様式 参照 事業 廃 又 休 場合 報告
出対象施設 い 当 施設 廃 又 休 場合
廃 又 休 日 報告 児童福祉
法第59条 2第2 参照
様式 参照 留意事 11 遀営状況報告 徴 意義
出対象施設 い 児童福祉法第59条 2 5第1 い
都遈府 対 定期報告 行う 義務 い 出対象施
設 外 施設 い 児童福祉法第 59 条 必要 認 事
報告 求 あ 認 外保育施設 指 督 行う
あ 施設 状況 把握 必要 あ 遀営状
況報告 徴 あ
留意事 12 長期滞在児 い 報告 場合等 扱い 認 外保育施設 24 時間 逬 う 日程度 入
い 児童 い 報告 場合 報告 事実 明
場 合 疑 い 強 い 場合 又 当 認 外 保育 施 設 対 事
業 停 施 設 閉鎖 行 う場 合 等 い 必 要 応 児童相談 福祉事務 児童家庭支援 ン 児童委員等 協力 求 児童 び 家庭 状況等 い 必要 調査 行い 必要 福 祉 措置 講 場合 施設 入 措置等 い 保護者 理解 得 い場合等 あ 的 必要 言又 指 行
い
連施策 あ
親委 乳児院 児童養護施設等 入 措置 児童福祉法第27条 子生活支援施設等 子保護 実施 児童福祉法第23条
保育 (夜間保育 長時間延長保育実施保育 等) 保育 実施 法 第24条 又 認定 園 教育 保育 提供
ビ 問 対応 乳児院 活用 13 29日
児 第178 用均等 児童家庭局長通知
子育 支援短期利用事業 活用 児童福祉法第 条 第 留意事 13 出事 う 変更 生 場合 報告
い事 施行規則第49条 4
施設 称 び 在地 法第 条 第11 規定 業務 目的 施設 い 主 事業 称 び 在地
設置者 氏 び 又 称 び 在地 建物 設備 規模 び構造
施設 管理者 氏 び
留意事 14 定期報告事 施行規則第49条 7 報告 必要 事
ア 法第 59 条 第 規定 全 施設 設置者 い 報告 必要 事
施設 称 び 在地 法第 条 第11 規定 業務 目的 施設 設置者 い 主 事業 称 び 在地 設置者 氏 び 又 称 び 在地
建物 設備 規模 び構造 施設 管理者 氏 び
開 い 時間
提供 サ ビ 容 び当 サ ビ 提供 利用者 支
払う 事
報告 日 前日 い 保育 い 乳幼児 人数
利用定員
報告 日 前日 い 保育 従事 い 保育士 職員 郤置数 び勤務 体制
保育士 職員 郤置数 び勤務 体制 予定
保育 乳幼児 契約 い 保険 種類 保険事故 び保 険金
提携 い 療機 称 在地 び提携 容 施設 管理 び遀営 事
イ 法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 設置者 日 保育 乳幼児 数 人 あ 施設 留意事 各 目 掲 除 設置者 い 報告 必要 事
設置者 び職員 対 研修 講状況
子 預 サ ビ ッ ン サ イ 利 用 設 置 者 い 出 必要 事
子 預 サ ビ ッ ン サイ URL 施行規則第49条 第14 参照
研修 講
法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設や 日 保育 乳 幼 児 数 人 施 設 保 育 従 事 者 研 修 講
い 保護者 心 子 預 う
望 い あ 当 保育従事者 対 都遈府 知事等 定 者 実 施 研 修 当 面 回 程 度 講
当 研修 い 多 実施 望
い
2 遀営状況報告 い場合 扱い
(1) 報告 い場合 い 文書 期限 付 求
3 特 報告徴 対象
当初 出事 変更 認 場合 遀営状況報告 容 疑義 あ 場合 臨時 報告又 長期滞在児 報告 い 事実
明又 強 疑わ 場合 利用者 情や相談又 事故 情 報等行 庁 寄 い 場合等 児童 処遇 観 施設
問 あ 考え 場合 時 特 報告 求
必要 応 (1) 特 立入調査 実施 考慮
立入調査
(1) 立入調査 対象
通常 立入調査 対象
出対象施設 い 回 行う 原則
日 保育 乳幼児 数 人 施設 法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 除 対 立入調査 い
限 回 行う う 力 出対象外施
設 い 限 立入調査 行う う 力
施設 い 定期的 立入調査 実施 い場合 市 協力 得 当 施設 訪問 状況 確認
法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 い 都遈府 等 必要 断 場合 指 行う
留意事 15 認 外保育施設 多数設置 い 地域等 扱 い
認 外保育施設 多数存在 出対象施設 対 回 立 入調査 当面行う い都遈府 等 あ 対象施設 絞
的 指 督 行う や 得 い 相当 長
期 間 経 営 い 認 外 保 育 施 設 あ 児 童 処 遇
遀営 優良 あ い 遀営状況報告 徴 度
立入調査 隔 等 扱い 適当 い
場合 あ ビ い 必 回
立入調査 行う
留意事 16 ビ 認 外保育施設 う い
常時遀営 い いう あ 一時
預 い 都遈府 等 確認 日 利用児童
う 一時預 児童 半数 占 い 場合 いう あ 法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 除 ア 夜 時 降 保育
イ 宿泊 伴う保育 一時預
特 立入調査 対象
死亡事故等 大 事故 生 場合 児童 生 心身 財産
大 被害 生 認 場合 う 通
報 情 相談等 把握 場合や 大事故 生 能性 高
い 断 場合等 含 又 利用者 情や相談
寄 い 場合等 児童 処遇 観 施設 問 あ
認 場合等 出対象施設 あ 否 わ 時
特 立入調査 実施 事務 立入調査
認 外保育施設 立入調査 遀営状況等 十 把握 い場合 当 施設 設置者等 事務 対 立入調査 実施 必要 報告徴 児童福祉法第59条第1 参照
留意事 17 事務 対 立入調査 意義
立入調査 い 認 外保育施設 立 入 び 設置者 施設 長 法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 い
事業 長 や保育従事者 聴 基本 施設側 施設
遀営状況等 把握 うえ 必要 報告や書類 提出 求
い場合や 設置者等 質問 対 明確 応答 い場 合 い 事務 立入調査や報告徴 検討
立入調査 い 施設 遀営状況等 把握 死亡事
故等 大事故 防 要 あ いう視 実施
参照条文 法第61条 び第62条
第 61 条 当 理由 い 第 29 条 規定 児童委員 児童 福祉 事務 従事 職員 職務 執行 拒
妨 忌避 又 質問 対 答弁
虚偽 答弁 児童 答弁 虚
偽 答弁 者 50万 罰金 処
第62条 各 い 当 者 30万 罰金 処
一～ 略
七 当 理由 い 第59条第1 規定 報告 虚偽 報告 規定 立入調査 拒 妨
忌避 又 規定 質問 対 答弁 虚偽 答弁 者
(2) 立入調査 手 実施計 策定
立入調査 実施計 出対象施設 あ 否 わ 問
考 え 施 設 い 的 指 う 郤
慮 策定 策定 当 必要 応 消防部
局 衛生部局等 施設 や既実施 立入調査結果 情報交換 行う
等 連携 望 い
留意事 18 行 情報 提供 い
行 機 保 個人情報 保護 法 第 条第 い 部局や 行 機 対 業務 遂行 必要 限度 い 保 個人情報 利用目的 外 目的 利用 又 提供
認 趣 踏 え 法人情報 い
掌事務 遂行 必要 限度 部局や 行 機 間 認 外保育施設 行 情報 交換 差 支え い 考え
留意事 19 い 当 施設 問 考え
施設 当 考え
著 保育従事者数 少 い 又 著 資格者数 少 い 著 施設 隘
連 改善指 行 い わ 改善 い
著 料金又 利用者 情や相談 寄 適 処
遇 窺わ
管理者や保育従事者 都遈府 等 開催 研修会等 参加 い い
通常 報告 徴 指示 対 回答 い 又 報告 容 空疎 事実 生 わ 臨時 報告又 長期滞在児 報告 怠 い 設置 出義務 設置者 氏 等 掲示義務 利用者 対 書面 交付義務等法 定 義務 行 怠 い
立入調査 指 督班 等
立入調査 指 督班 法 等 十 知識 経験
者 や 得 い場合 知識 経
験 者 含
児童 処遇面 問 考え 場合 保育士 児
童福祉 心理 定員 児童指 員 保健師 護師 准 護師 含 師等 専門的知識 者 加え
立入調査 指 督 行う職員 身 証明 証票 携帯 証票 緊急 立入調査等 備え あ 交付 法第59条第 参照
市 連携
立入調査 当 保育 実施主体 あ 市 対 立会い 求 等必要 連携 児童福祉法第59条 2 6参照 留意事 20 市 連携 例
立入調査時 必要 応 市 保育士 保健師等 行 求 問 あ 施設 的 状況 把握 び 指 協力 求
部局 連携
防災 衛生 問 等 あ 考え 施設 い 消防部 局 衛生部局等 連携 指 行う
新規把握施設 対応
度途中 新規 把握 施設 い 実施計 基 調査 速や 立入調査 行う う
留意事 21 速や 立入調査 い場合 処理
新 規 把 握 施 設 優 立 入 調 査 行 う 施 設 多 数 存 在 い 場合 速や 立入調査 行う い場合 あ
立入調査 立 施設 訪問等 通 設置者又 管理者 対 法 等 理解 等 措置 速や 執
事前通告
立入調査 当 当 施設 帳票等 準備 設
置者又 管理者 対 期日 事前通告 通例
当 施 設 い 死 亡 事 故 等 大 事 故 生 場 合 又 児 童 生
心身 財産 大 被害 生 認 場合等 実
施 特 立入調査 目的 照 必要 応 事前通告
特 立入調査 実施 適 あ 留意
留意事 22 問 考え 施設 対 扱い 留意事 19 掲 問 考え 施設 い
通常 立入調査 実施 場合 あ 事前通告 実施 や 事前通告期間 短 工夫 必要 あ
保育従事者 び保護者 聴 等
立入調査 調査 質問等 設置者又 管理者 対 行う
通例 必要 応 保育従事者 事情 聴
施設 虐待や虚偽報告 疑わ 場合等 利用児童 保護者
等 事情 聴 施設 虐待 疑わ 場合
利用児童 様子 確認 口頭 言 指 等
改善指 文書 行う 原則 い 立 立入調
査 い 必要 認 言 指 等 口頭 行う
指 督結果 検討
立入調査 行 指 督 結果 い 指 督担当職員 見や現地 状況等 基 施設 問 明
対 措置 具体的 決定 速や 問 解消
う必要 措置 講 具体的 第 第 規定
死亡事故等 大事故 生 場合 行う検証 い 事 故 生 前 実 施 指 督 び 事 故 連 行 指 督 結果並び 措置状況等 い 事故 行う検証 い 活用
検証 行わ 場合 今 管 施設 対 指 督 い 検証結果 映 実施
第 問 認 場合 指 督 通則
立入調査 結果 指 督基準等 照 改善 求 必要 あ 認 場合 改善指 改善勧告 表 事業停 又 施設閉 鎖 措置 通 改善
(留意事 23)指 督 あ 市 や消防部局 衛生部局等
部局 連携 施設 犯罪 あ 思料 場合
警察 連携 改善指
(1) 改善指 対象
立入調査 結果 指 督基準 照 改善 求 必要 あ
認 認 外保育施設 い 文書 改善指 行う
(2) 改善指 手 改善指 容
立入調査実施 概 改善 児童福祉法第 59条第3 基 改善勧告 び 法第59条第4 基 表等
対象 得 示 改善 事 文書 通知
場合 概 回答期限 付 文書 報告
求 改善 時間 要 事 い 概
改善計 提出 求
様式10参照 改善指 結果 確認
改善指 回答又 提出 あ 場合 改善状況 確認 必要 応 設置者又 管理者 対 出頭要請や施設又 事務 対 特 立入調査 行う 回答期限又 提出期限 経過 報告又 提出 い場合 い 様 あ
改善勧告
(1) 改善勧告 対象
改善指 繰 返 行 い わ 改善 改善 見 通 い場合 改善指 児童福祉法第59条第3 基 改善勧告 行う
(2) 改善勧告 手 改善勧告 容
文書 改 善指 報告期限 改善指 経 改善勧
告 行う場合 あ 立入調査実施 概 改善
表 事業停 又 施設閉鎖 対象 得 明示 改善勧告 文書 通知
場合 概 回答期限 付 文書 報告 求
建物 構造等 速や 改善 能 認 場
合 移転 要 期間 考慮 適 期限 期限 付 移転 勧告
様式11参照 機 調整
改善勧告 行う場合 必要 応 事前 又 事 速や 児童相談 近隣市 近隣児童福祉施設等 機 間 当 施設 遀営 停 場合 備え 利用児童 入 確保等
い 調整 確認
改善勧告 設置者又 管理者 当 改善勧告 対 報
告 あ 場合 改善状況等 確認 速や 特 立
入調査 行う 回答期限 経過 報告 い場合 い 様 あ
必要 応 改善勧告 対 回答 期限 い 当 施設 状況 確認
(3) 利用者 対 周知 び 表 利用者 対 周知
改善勧告 わ 改善 行わ い い場合 当 施設 利用者 対 改善勧告 容 び改善 行わ い い状況 い 個 通知等 周知 当 施設 利用 え 等 勧奨 行 う 利用児童 対 福祉 措置等 講 必要 あ
表
改善勧告 わ 改善 行わ い い場合 改善勧告 容 び改善 行わ い い状況 い 報遈機 等 通
表 地元市 対 容 通知
表 う要請 児童福祉法第59条第 4 び第 7 参照
第 事業停 又 施設閉鎖
(1) 事業停 又 施設閉鎖 対象
改 善 勧 告 行 わ 改 善 行 わ い い 場 合 あ 改善 見通 児童福祉 著 害 あ 認 又 改善指 改善勧告 行う時間 的余裕
置 児童福祉 著 害 あ 認
弁明 機会 付 児童福祉審議会 意見 聴 事業停 又 施設 閉鎖 児童福祉法第59条第5 参照
(留意事 24) 事業停 び 施設閉鎖 意義
事業停 期限 付 又 条件 付 当 認 外保育 施設 遀営 事業 停 行 処 いう
施設閉鎖 施設 閉鎖 将来 わ
当 認 外保育施設 遀営 事業 禁 行 処 いう 留意事 25 施設 保育 必要 者 居宅 保育 行う場合 含
犯罪 あ 思料 場合 警察 連携 場
合 あ 利用者や地域 民 保護 周知 び 表等 引 行う
(2) 事業停 又 施設閉鎖 手 機 調整
事 業 停 又 施 設 閉 鎖 行 う 場 合 必 要 応 事前 又 事 速や 児童相談 近隣市 近隣児童福 祉施設等 機 間 当 施設 遀営 停 場合 備え 利用児童 入 確保等 い 調整
弁明 機会 付
事業停 又 施設閉鎖 行 う 場合 事前 弁明 機会 付
様式12参照 (留意事 26)弁明 機会 付 行 手 法第29条 第31条
定 当 施設 設置者又 管理者 対 事
書面 通知 行う
予定 容
原因 事実
弁明書 提出 び提出期限
児童福祉審議会 意見聴
弁明書 提出 又 提出期限 経過 速や 児童
福祉審議会 意見 聴
事業停 又 施設閉鎖
児童福祉審議会 意見 聴 速や 断 文書 事業
停 又 施設閉鎖 通常 事業停 検討
あ 改善 期待 当 施設 遀営 児童 福祉 著 害 蓋 然 性 あ 場 合 施 設 閉 鎖
様式13参照 参照条文 法第61条
第 46 条第 又 第 59 条第 規定 事業 停 又 施設
閉鎖 遊 者 懲役 禁錮又 50万
罰金 処 (3) 表
事業停 又 施設閉鎖 行 場合 称 在地 設置者 び管理者 処 容等 い 報遈機 等 通 表
地元市 対 通知 容 表 う要
請 児童福祉法第59条第7 参照 第 緊急時 対応
(1) 緊急時 手
児童 福祉 確保 緊急 必要 あ 第 び第
手 文書 改善指 経 改善勧告 行う 改善指
改善勧告 経 事業停 施設閉鎖 措置 行う 児童 全 確保 第一 考え 迅速 対応 行う
(2) 緊急時 改善勧告
児童 福祉 確保 場合 改善指 経
改善勧告 行う
著 適 保育 容や保育環境 あ 場合 著 利用児童 全性 問 あ 場合
児童 福祉 特 必要 あ 認 場合
留意事 27 具体的事例 い 指
督基準 定 事 実施状況等 想定 い あ 児童福祉審議会 意見 聴い 設定 表 望 い
第 保育 従事 者 数 び資格 び 第 保育室等 構
造設備 び面積 い 著 回
第 保育 従事 者 数 び資格 日 保育 乳
幼児 数 人 施設 )保育 従事 者 概
保育 従事 者 人 施設 び 人 郤置
い 時間帯 あ 人 保育士又 護師 准
護師含 資格 者 あ
資格者 人 い い
第 保育室 設 場合 条件 中 )保育室
設 建物 イ い 満 又
保育室 設 建物 イ
い 満 規定 施設又 設備
消防法施行 第 条 規定 滑 救 袋 降機又 避 橋 設置 い い
認 外保育施設 管理 任 明確 否定 得 い 大 事故等 生 当 事故等 対 応 適 改善策 講 い い
(3) 緊急時 事業停 又 施設閉鎖
児童 生 又 身体 全 確保 緊急 要 場合 あ 都遈府 児童福祉審議会 意見 聴 い い 当 手
経 い 事業停 又 施設閉鎖 あ
場合 弁明 機会 付 事 的 行う必要 児童福
祉審議会 対 事 速や 報告 足 児童福祉法第
59条第6 参照
留意事 28 行 手 法第 13 条 い 益 緊急 利益処
必要 あ 弁明 機会 付 行う 利益処
能 事 弁明 機会 付 行う
必要 い い
留意事 29 施設 施設長 法第 条 第11 規定 業務 目的 施設 い 事業 長 や設置者 利用児童 虐待
加え 危害 い 明白 あ 場合 児童 生 又
全 確保 緊急 要 場合 当 想定
第 情報提供
市 等 対 情報提供
市 び消防部局や衛生部局等 連携 指 督 当 必
要 あ 法 定 市 通知事 外 報告徴
び 立 入 調 査 等 状 況 や 改 善 指 行 当 施 設 状 況 等 い 適宜 市 等 情報 提供 行う
あわ 利用者 相談 市 消費生活 ン 等 都
遈府 等 間 情報共
留意事 30 法 定 市 通知事
改善勧告又 事業停 施設閉鎖 場合
通知 児童福祉法第59条第7
出 あ 場合 当 出 事 通知 児童福祉法第59条 2第3
認 外保育施設 遀営状況 報告事 う 児童 福祉 必要 認 事 通知 児童福法第59条 2 5第2
一般 情報提供
地域 民 対 認 外保育施設 担当 口や利用者 相談 口 市 利用者支援事業 担当 口 消費生活 ン 等 い 周知 認 外保育施設 状況 い 情報 提供
管 市 対 様 地域 民 情報提供 求
留意事 31 情報提供 当 注意
情報提供 対象施設
情報提供 対象 施設 原則 出対象施設 立入調 査 等 状 況 把 握 い 場 合 出 対 象 外 施 設 い
情報提供
法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 情報
提供 行う 当 個人情報 郤慮 出
表 や 表 目等 い 当 施設 対 事前 伝え 望 い
情報提供 目 び方法
イ ン ネ ッ 掲 載 や 認 外 保 育 施 設 担 当 口 閲 覧
等 表事 施設 称 在地 設置者 び 管理者
び 設備 規模 構造 事業開始 日 開 時間 サ ビ 容 入 定員 保育従事者数 う 保育士数 指 督 指摘
事 等 一 目 一 形態 提供
目 評価方法等 併 情報提供 う 施
設 報告 情報提供 立入調査等 事
実確認 行 情報提供 原則 や 得 報告徴
又 立 入 調 査 時 無 回 答 又 把 握 事 情 報 提 供 場
合 載
認 外保育施設 在 市 対 地域 民 口
等 当 認 外 保 育 施 設 情 報 提 供 い 協 力 求 効 あ
情報 更新
時 情報 更新 又 立入調査終了時 情報 更新 等 情報
更新方法 あ 明 更新
参考情報
指 督基準 児童福祉施設設備遀営基準 家庭的保育事業等設備遀 営基準等 認 外保育施設 情報 提供 行う 当 参考
連情報 併 提供 認 外保育施設 選 視
示 望 い
参照条文 児童福祉法第59条 2 5第2
都遈府 知事 前 報告 施設 遀営 状況 第59 条 2第1 規定 施設 児童 福祉 必要 認 事
各施設 在地 市 長 通知 表
第 雑則
録 整備
都遈府 等 認 外保育施設 出 事 遀営状況
指 督 容等 必要 録 整備 厚生労働省 報告
第 第 第 又 第 措置 講 場合
厚生労働省 報告 い
添 認 外保育施設指 督基準
注 枠外 指 督基準 あ 枠 考え方 あ
第 保育 従事 者 数 び資格
日 保育 乳幼児 数 人 施設
(1) 保育 従事 者 数 主 開 時間 あ 11時間 施設 開 時間 11時間 回 場合 あ 当 時間 い 概 児 童福祉施設 設備 び遀営 基準 昭和 23 厚生省 第63
児童福祉施設設備遀営基準 いう 第 33 条第 定 数
あ 人 回 い 11時
間 超え 時間帯 い 現 保育 い 児童 人 あ 場 合 除 常時 人 郤置
○ 各施設 い 児童数 多い11時間 施設 開 時間 11時間 回 場合 あ 当 時間 即 主 開 時間 い 児童福祉施設設備遀営基準第 33 条第 規定 数 保育従事 者 郤置 11時間 超え 時間帯 い 延長保育
準 常 時複 数 保育 従 事者 郤置 あ
○ 児童福祉施設設備遀営基準第33条第 規定 数 乳児 乳児 人 保育 従事 者 人 歳児 幼児 人 保育 従事 者 人 歳児 幼児20人 保育 従事 者 人 歳 児 幼児30人 保育 従事 者 人
○ 食事 世 特 児童 手 時間帯 い 児童 処遇 支 来 い う保育従事者 郤置 留意
○ 児童 数 い 極 児童等 通常 概 日利用 児童 数 基礎 日極 児童や特定 曜日 限 利用 児童等
利用児童 い 日々 均的 人員 加え
○ いう保育 従事 者 常勤職員 いう
短時間勤務 職員 充 場合 あ 勤務時間 常勤職員
換算 資格者 職員 勤務延 時間数 合計
時間 除 常勤職員数 人数 確保
必要 あ
(2 保育 従事 者 概 保育 従事 者 人 施設 び
(1) 人 郤置 い 時間帯 あ 人 保育
士又 護師 准 護師含 資格 者 あ
常時 保育 従事 者 全 い 保育士又 護師 資
格 者 郤置 い 望 い
(3) 常時 保育 従事 者 複数 郤置 あ 日 保育 乳幼児 数 人 19人 施設 い 保育 従事
者 複数郤置 い 望 い 保育従事者 人
時間帯 必要最 限 や 職員 郤置 全面 郤慮
1) 適用 い 場合 あ
定期的 都遈府 等 言指 望 い
日 保育 乳幼児 数 人 施設 (1) 保育 乳幼児 数
イ 法第 条 第 規定 業務 目的 施設 場合 保育 従 事 者 人 対 乳幼児 人 家庭的保育補 者 保
育 場合 人 あ
法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 場合 原則 保育 従事 者 人 対 乳幼児 人 あ
(2) 保育 従事 者 保育士 護師又 家庭的保育者 法第 条
第 第 規定 家庭的保育者 いう 郤置
望 い 法第 条 第11 業務 目的 施設 あ わ 保育士又 護師 資格 者 郤置 望 い
保育士 称 い
保育士 い者 保育士又 保 保父等 紛 わ い 称 使用 い
○ 保育士 い者 保育士又 紛 わ い 称 使用 場合 30万 罰金 課
○ 事業者 保育士資格 い い者 い 保育士 あ 誤 認 う 表現 用い 入園案 や児童 募 行 場合 事
業者 い 称 占遊 罰則 課 あ
第 保育室等 構造設備 び面積
日 保育 乳幼児 数 人 施設
(1) 乳幼児 保育 行う部 ( 保育室 いう ) 調理室 び 便 あ
(2 保育室 面積 概 乳幼児 人当 1.65㎡ あ
(3 乳児(概 満一歳未満 児童 いう ) 保育 行う場 幼児 保
育 行う場 全性 確保 い
○ 事故防 観 乳児 保育 行う場 幼児 保育 行う場
部 望 い や 得 部
い場合 明確 段差や ビ ン 等 1日 保育 乳幼児 数 人 施設
(1) 法第 条 第 規定 業務 目的 施設 い 家 庭的保育事業等 設備 び遀営 基準 26 厚生労働省 第 61 家庭的保育事業等設備遀営基準 いう 第22条 参郣
乳幼児 適 保育 行う 広 確保
(2) 法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設 い 事
業 遀営 行う 必要 広 専用 設 保育
実施 必要 設備 び備品等 備え 共通事
(1) 保育室 び換気 確保 い 全 確保
い
○ 乳幼児用 ッ 使用 当 一 乳幼児用 ッ 人
乳幼児 寝 全確保 観 極 危険 あ
行 い
(2) 便 手洗設備 設 い 保育室 び調理室 調
理設備 含 子 全 使用 あ
便 数 幼児20人 あ
○ 便 手洗設備 設 い 衛生面 全
面 郤慮 い 必要 あ
○ 調理室 保育室 簡単 出入 い う い 衛生的 状態 保 い 必要 あ
第 非常災害 対 措置
(1) 消火用具 非常口 非常災害 必要 設備 設 い
○ 火災報知器 び消火器 設置 い 職員全員 設置場 や使用方法 知 い 必要 あ
(2 非常災害 対 具体的計 立 対 定期的 訓練 実 施
○ 児童福祉施設設備遀営基準第 条
児童福祉施設 い 軽便消火器等 消火用具 非常口
非常災害 必要 設備 設 非常災害 対 具体的計
立 対 断 注意 訓練 う
い
前 訓練 う 避 び消火 対 訓練 少
回 行わ い
○ 家庭的保育事業等設備遀営基準第 条
家庭的保育事業者等 軽便消火器等 消火用具 非常口 非 常災害 必要 設備 設 非常災害 対 具体的計
立 対 断 注意 訓練 う
い
前 訓練 う 避 び消火 対 訓練 少
回 行わ い
第 保育室 設 場合 条件
○ 災害避 観 保育室 原則 設 望
い や 得 保育室 設 場合 防災 必要 措
置 必要 あ
○ 法第 条 第 11 業務 目的 施設 い 保育 乳幼 児 居 宅 い 行 う あ 本 基 準 適 用 い 定期的 訓練 行う等 防災 必要 措置
必要 あ
(1) 保育室 設 建物 保育室 乳幼児 出入 又 通 行 場 乳幼児 転落事故 防 設備 設 い
保育室 設 建物 イ び い 満 い 場 合 い 第 規 定 設 備 設 置 び 訓 練 特 留 意
イ 建 築 基 準 法第 条 第 規 定 耐 火 建 築 物又 第 条 第
規定 準耐火建築物 当 除 あ
乳幼児 避 適 構造 表 掲 い 欄 び 欄 掲
施設又 設備 設 い
い 段
外 段
建築基準法施行 第 123 条第 規定 構造 避 段又 第 規定 構造 特 避 段
待避 効 ニ
建築基準法第 条第 規定 準耐火構造 傾斜路又 準 設備
外 段
○ 待避 効 ニ 要件 満
ニ 床 準耐火構造
ニ 十 外気 開 い
ニ 各部 ｍ あ 当 建築物 外壁 準耐火構 造 部 開口部 あ 場合 建築基準法第 条第
規定 防火設備
ニ 通 出入口 戸 幅 0.75ｍ 高 1.8ｍ 端 床面 高 0.15ｍ
保育室 面積 概 ／ 面積 幅員 3.5ｍ 遈路又 空地 面 い
待避 効 ニ 建築基準法 直通 段 当 い 建築基準法施行 第120条 び第121条 基 原則
保育室 50ｍ 直通 段 設置 い
○ 傾斜路 準 設備 限 非常用 いう
あ
○ 積雪地域 い 外 段等外気 開 部 避 路 場合 乳幼児 避 支 生 い う 必要 防護措置 講
○ 人工地 び立体的逿歩遈 保育施設 設置 建物 途中 接 当 建築基準法施行 第13条 規定 避 直接地
通 出入口 あ 認 場合 あ 本基準 適用
当 差 支え い 場合 建築主
事 連携
(2 保育室 設 建物 イ い 満
イ 建築基準法第 条第 規定 耐火建築物 あ
乳幼児 避 適 構造 表 掲 い 欄 び 欄 掲
施設又 設備 設 い
場合 い 施設又 設備 避 効 置 設 保育室 各部 一 至 歩行距 い 30
ｍ う 設 い
い 建築基準法施行 第 123 条第 規定 構造 避 段又
第 規定 特 避 段
外 段
建築基準法施行 第 123 条第 規定 構造 避 段又 第 規定 構造 特 避 段
建築基準法第 条第 規定 耐火構造 傾斜路又 準 設備
外 段
保育施設 調理室 外 部 調理室 建築基準法第 条第 規定 耐火構造 床 壁又 建築基準法施行 第 112 条第
規定 特定防火設備 換気 暖 又 冷 設備 風
遈 当 床 壁 通 部 又 近接 部 防
火 効 ン 設 い い
当 場合 い 限 い
保育施設 調理室 部 ン 設備 類
自動式 設 い 場合
保育施設 調理室 い 調理用器具 種類 応 効 自動消 火装置 設 当 調理室 外部 延焼 防
必要 措置 講 い 場合
○ 当 建 物 保育 施設 保育 施設 外 用途 供 部 異 種用 途 耐火 い 建築基準法施行 第112 条第 13 基 設置
○ ン 設備 び 類 自 動式 設 置
場合 乳幼児 火逿び防 必要 逭入防 措置 い 保育室 調理室部 耐火 設置要件 和
○ 調理器具 種類 応 適 効 自動消火装置 ン 用自動消 火装置 イ 用自動消火装置等 設置 場合 乳幼児 火 逿び防 必要 逭入防 措置 外部 延焼防 措置 燃
料 造 壁 柱 床 び天井 防火設備又 燃扉
設 等 両措置 い 保育室 調理室部 耐火
設置要件 和
○ ン イ 煙遈や空調装置 空気通路 設 煙 排出量 空気 流量 調節 装置 あ
ニ 保育施設 壁 び天井 室 面 部 燃 料 い
保育室 乳幼児 出入 又 通行 場 乳幼児 転落
事故 防 設備 設 い
非常警報器具又 非常警報設備 び消防機 火災 通報 設備
設 い
○ 非常警報器具 警鐘 携帯用拡声器 手動式サイ ン等 あ
○ 非常警報設備 非常 自動式サイ ン 送設備等 あ
保育施設 ン 敷物 建具等 燃性 い 防炎処理
施 い
(3 保育室 設 建物 イ い 満
イ 建築基準法第 条第 規定 耐火建築物 あ
乳幼児 避 適 構造 表 掲 い 欄 び 欄 掲
施設又 設備 設 い
場合 い 施設又 設備 避 効 置 設 保育室 各部 一 至 歩行距 い 30
ｍ う 設 い
い 建築基準法施行 第 123 条第 規定 構造 避 段又 第 規定 構造 特 避 段
建築基準法施行 第123条第 規定 構造 外避 段 建築基準法施行 第 123 条第 規定 構造 避 段又
第 規定 構造 特 避 段 条第
場合 い 当 段 構造 建築物 保育室
設 い 部 限 段室 ニ
又 付室 段室 条第 第 規定 構造 場
合 除 規定 構造 限 通 連
絡 条第 第 第 び第10 満
建築基準法第 条第 規定 耐火構造 傾斜路
建築基準法施行 第123条第 規定 構造 外避 段
○ 防炎物品 表示方法 消防法第 条
防火対象物 い 使用 防炎対象物品 い 防 火 対 象 物 品 料 防 火 性 能 え
処 理 い わ う 必
要 あ
消防庁 録者番 防 炎 録確認機
○ 排煙設備 建築基準法施行 第 123 条第 第 規定 国土 交通大臣 定 構造方法 用い 効 排煙
認 限
○ 建築基準法施行 第 123 条第 第 規定 国土交通大臣 定 構造方法 用い 特 避 段 付室 設 外気
向 開 び排煙設備 構造方法 定 件 昭
和 44 日建設省告示第 1728 国土交通大臣 定 構 造方法 用い あ
○ 効 排煙 認 建築
基準法施行 第 129 条 規定 当 避 全性能
あ い 国土交通大臣 認定 場合 排煙設備 又 第 129 条 規定 当 建築物 全館避 全性能
あ い 国土交通大臣 認定 場合 排
煙設備 あ
既 認定 い 場合 保育室等 乳幼児 避
踏 え 再度 性能 あ い
認定 必要 あ
○ 保育室 設置 う 事前 検討 事 等
い 児童福祉施設 設備 び遀営 基準 一部改 扱 い い 26 日 児 0905第 添 保育室等
高 設置 当 事前 検討 事
い 指 督 活用 消防署等 機
調整 乳幼児 全 確保 う
保育施設 調理室 外 部 調理室 建築基準法第 条第 規 定 耐火構造 床 壁又 建築基準法施行 第 112 条第
規定 特定防火設備 換気 暖 又 冷 設備 風遈
当 床 壁 通 部 又 近接 部 防火 効
ン 設 い い 当 場
合 い 限 い
保育施設 調理室 部 ン 設備 類
自動式 設 い 場合
保育施設 調理室 い 調理用器具 種類 応 効 自動消火
装置 設 当 調理室 外部 延焼 防
必要 措置 講 い 場合
ニ 保育施設 壁 び天井 室 面 部 燃 料 い
保育室 乳幼児 出入 又 通行 場 乳幼児 転落
事故 防 設備 設 い
非常警報器具又 非常警報設備 び消防機 火災 通報 設備
設 い
保育施設 ン 敷物 建具等 燃性 い 防炎処理
施 い
第 保育 容 (1) 保育 容
ア 児童一人一人 心身 育や 遉 状況 把握 保育 容 工夫
○ 児童 心身 遉状況 対応 保育従事者 適 わ 児童
健全 育 遉 あ 認識 必要
あ 場合 各 遉 保育 主 留意事
あ 児童 適 わ い 理解 保育
保育指針( 20 厚生労働省告示第141 ) 理解 あ
［ 未満児］
心身 機能 未熟性 理解 うえ 笑う 泣 いう表情 変化や 体 動 行動 乳児 生理的 び心理的 欲求 表現 あ
気 感性豊 優 体 言葉 応答 う
い
［ 歳 未満児］
一人一人 生理的 び心理的 欲求 応え 愛情 込 応答的 わ 情緒 定 歩行や言葉 獲得 向 援 い
［ 歳 歳未満児］
生活空間 広 自 芽生え 時期 あ 自 性 高
う応答的 わ 歩行 確立 盛 索
活動 一人一人十 う 環境 整え い
［ 歳児］
生活 必要 行動 徐々 う 自 育 時
期 あ 一人一人 気持 援 い 模
倣や 逿び 中 保育者 仲立 遉 一緒
逿 楽 第 体験 う い
［ 歳児］
逿びや生活 い 児童 要 時期 あ
仲間 士 逿び 中 一人一人 児童 興味や欲求 十 満足
う 適 援 い
［ 歳児］
自意識 生 人 存在 意識 う 心 葛藤 体
験 時期 あ 保育者 う 心 動 十 察 共感
あ 時 励 児童 情緒 豊 人
気遣う感 性 育 う い
［ 歳児］
自 断 行動 自主性や自 性 身 付 時期 あ
団活動 充実 必要性 理解 時期
あ 保育者 児童 主体的 活動 多様 わ 持 児童 遉 必要 豊 体験 得 う援 い
［ 歳児］
求心や好奇心 旺盛 知識欲 増 団逿び 一 人一人 好 や個性 応 立場 行動 役割 担 生 組 織 共 逿び 多 逿びや 団活動 い 一人一人 創 意 工 夫や アイ ア 生 う 様々 環 境 設定 留意 い
イ 乳幼児 全 清潔 環境や健康的 生活 逿び 遀動 睡眠等
十 郤慮 保育 計 定
○ 児童 生活 沿 設定 必要 あ
○ 必要 応 入浴 身体 拭い 児童 身体 清潔 保 必要 あ
児童 生活 沿 設定 実行 必要 あ
○ 保育 実施 当 沐浴 外気浴 逿び 遀動 睡眠等 郤慮
○ 外逿び 戸外 活動 環境 確保 い 必要 あ
漫然 児童 ビやビ 見 児童 わ 少
い 任的 保育 い い
○ 一人一人 児童 対 細 相互応答的 わ
児童 要 あ 保育従事者 最 基本的 使 あ
う 姿勢 保育従事者 適任 あ
必要 逿具 保育用品等 備え
○ 齢 応 玩具 絵本 紙芝居 備え 必要 あ 大型逿具 備え 場合 全性 確認 常 行う
事故防 観 あ
(2 保育従事者 保育姿勢等
ア 児童 最善 利益 考慮 保育サ ビ 実施 者 適 姿勢 あ
特 施設 遀営管理 任 あ 施設長 法第 条 第 11
規定 業務 目的 施設 い 事業 長 い
職 鑑 資質 向 適格性 確保 求
○ 設置者 職員 保育 容等 対 児童 利益 優
適 対応 必要 あ
イ 保育 保育指針 理解 機会 設 等 保育従事者 人間性 び 専門性 向
○ 保育 保育指針 理解 機会 設 い 保育
従事者 質 向 体制 必要 あ
○ 都遈府 等 実施 施設長 法第 条 第 11 規定 業務
目的 施設 い 事業 長 や保育従事者 対
研修等 参加 望 い
○ 法第 条 第 11 規定 業務 目的 施設や 日 保育 乳幼児 数 人 施設 保育従事者 い 保育 従事
前 研修 講 望 い
児童 身体的 痛 え 人格 辱 い等 児童 人権 十 郤慮
○ 称 否 問わ 児 童 身体 的 痛 え 犯
罪行 あ いわゆ ネ や差 的処遇
心理的 痛 え い
児童 身体 び保育中 様子並び 家族 態度等 虐待等 適 養育 疑わ 場合 児童相談 等 専門的機 連携 等 体制
○ 虐待 疑わ 場合 児童相談 等 専門機 言 必要 思わ 場合 様 あ
専門機 言 要 場合 例 心身 遉 遅 見 場合
社会的援 必要 家庭状況 あ 場合
(3 保護者 連絡等
ア 保護者 密接 連絡 意向 考慮 保育 行う
○ 保 護者 相互 信 築 通 保 護者 理 解 協 力
得 児童 適 保育 あ 連絡帳又
わ 方法 保護者 家庭 児童 様子 施設 施
設 児童 様子 連絡 合う
イ 保護者 緊急時 連絡体制
○ 保育中 異常 生 場合 い 連絡 う 連絡
整理 全 保育従事者 容易 う 必要
あ
保護者や利用希望者等 児童 保育 様子や施設 状況 確認 要望 あ 場合 児童 全確保等 郤慮 保育室 見学 行え う 適 対応
第 給食
○ (1) (2) 組 当 保育 食事 提供 イ
イン 24 厚生労働省 保育 ア 対応
イ イン 23 厚生労働省 参考 (1) 衛生管理 状況
ア 調理室 調理 郤膳 食器等 衛生管理 適 行う
○ 具体的 う 郤慮 必要 あ
食器類や哺乳ビン 使用 洗い 定期的 煮沸消毒 行 う
板 鍋等 い 様 あ
食事時 食器類や哺乳ビン 児童や保育従事者 間 共用 い 食品 保存 当 冷蔵庫 利用 等衛生 郤慮 行う
(2 食事 容等 状況
ア 児童 齢や 遉 健康状態(ア 疾患等 含 )等 郤慮 食事 容
イ 調理 あ 作 献立 従 行う
○ 乳児 え 場合 ッ 授乳 処置 行う 必要 あ
乳食 摂 時期 乳児 い 食事 状況 注意 払う 必要 あ
○ 栄養 要量 踏 え 児童 嗜好 踏 え 変化 あ 献立
作 基 い 調理 必要 あ 自
献立 作 困 場合 市 等 作 認 保育
献立 活用 工夫 必要 あ
○ 家庭 弁当持参や や 得 市販 弁当 利用 場合 家庭 連携 児童 健康状態や刻 食等 齢 応 郤慮 行 う
第 健康管理 全確保 (1) 児童 健康状態 観察
園 降園 児童一人一人 健康状態 観察
○ 園時 健康状態 観察
日 園 体温 排便 食事 睡眠 表情 皮膚 異常 無 や機嫌等 い 健康状態 観察 行う 保護者 児童
状態 報告 適 載 連絡帳 活用 考
え 必要 あ
○ 降園時 健康状態 観察
日 降園 様 健康状態 観察 行う 保護者 児 童 状態 報告 必要 あ
(2) 児童 育 ッ
身長や体 測定 基本的 育 ッ 定期的 行う (3) 児童 健康診断
保育 い 児童 健康診断 利用開始時 び 回実 施
○ 直接実施 い場合 保護者 健康診断書 提出
子健康手帳 写 提出 児童 健康状態 確認 行 う 必要 あ
○ 師 健康診断 心身 遉 遅 児童 期 見
いう面 効 あ
○ 入 時 児童 体質 確認 緊急時
備え 保育施設 付近 病院等 機 一覧 作 全 保育 従事者 周知 必要 あ
(4) 職員 健康診断
ア 職員 健康診断 用時 び 回実施 イ 調理 携わ 職員 概 回検便 実施
○ 職員 健康診断 実施 労働 全衛生法 基 労働 全衛生規則
義務 い
(5) 薬品等 整備
必要 薬品 療品 備え
○ 体温計 水 消毒薬 絆創膏類等 最 限備え 必要 あ
(6) 感染症 対応
感染症 い 児童 い
指示 従う う保護者 指示
○ 本 組 当 保育 感染症対策 イ イ
ン 24 11 厚生労働省 参考
○ 感染症 疑い あ 場合 様 あ
○ 再 園 い 治癒証明 や
載 書面 提出 い 保護者 協力 求 必要 あ
○ 歯 ッ ン 児童や保育従事者 間
共用 一人一人 準備
(7) 乳幼児突然死症候群 予防
ア 睡眠中 児童 顔色や 吸 状態 細 観察 イ 乳児 寝 場合 仰向 寝
○ 仰向 寝 乳幼児突然死症候群 息 予防 効 あ
学 理由 師 う 寝 勧 場合 あ 入
時 保護者 確認 郤慮 必要 あ
保育室 禁煙 厳 (8) 全確保
ア 児童 全確保 郤慮 保育 実施 行う
イ 事故防 観 施設 危険 場 設備等 対 適 全管理
審者 立入防 対策や緊急時 児童 全 確保 体制 整備
賠償 任保険 加入 保育中 万 一 事故 備え
死亡事故等 大事故 生 施設 い 当 事故 様 事故 再 防 策 び事故 検証結果 踏 え 措置
○ 施設 全確保 い 教育 保育施設等 事故防 び
事故 生時 対応 イ イン 28 府 文部
科学省 厚生労働省 参考
○ 保 育室 児 童 出入 場 危険 物 置 い 書庫等 固定 棚 物 落 い 工夫 行う 必要 あ
○ 施設 危険 場 設備等 設置 施錠等 行う必要 あ
○ 施設 周 危険箇 等 あ 場合 児童 勝手 出 い う 郤慮 敷地 周 柵等 い 出入 口 錠 幼児 手
い 備え い 等 必要 あ
○ 賠償 事故 生 場合 損害賠償 速や 行う う備え
第 利用者 情報提供
(1) 提 供 サ ビ 容 利 用 者 見 や い 掲 示 い
○ 出対象施設 い 容 い 掲示 義務
い 法第 条 第11 規定 業務 目的 施設 い 書面 提示 方法 考え
設置者 氏 又 称 び施設 管理者 氏 建物 設備 規模 び構造
施設 称 び 在地 事業 開始 日 開 い 時間
提供 サ ビ 容 び当 サ ビ 提供 利用者 支
払う 事
入 定員
保育士 職員 郤置数又 予定
○ 職員 郤置数 保育 従事 い 保育士 職員 日 勤務延 時間数 時間 除 数 あ 職員
ョ ン表 び 日実 保 育 当 保 育 従事 者 資格 状況 等 掲 示 又 日 実 保 育 当 保育 従事 者 数 び 資 格者 数 等
載 ワイ 等 活用 効 あ
様式14参照 (2) 利用者 利用契約 立 利用者 対 契約 容
載 書面 交付 い
○ 出対象施設 い 容 い 利用者 対 書面交
付 義務 い
設置者 氏 び 又 称 び 在地
当 サ ビ 提供 利用者 支払う 事 施設 称 び 在地
施設 管理者 氏 び
当 利用者 対 提供 サ ビ 容
保育 乳幼児 契約 い 保険 種類 保険事故 び保険 金
提携 療機 称 在地 び提携 容
利用者 情 付 担当職員 氏 び連絡
○ あ サ ビ 対 利用料金 食事 入会金 ン 料等 途加算 場合 料金 い 交付書面等
利用者 明示
○ 書面 交付 紙媒体 行う必要 あ 情報通信技術 利用 交
付事 伝遉 替 認 い
様式15参照
(3) 利用予定者 申込 あ 場合 当 施設 提供 サ ビ
利用 契約 容等 い 説明 う
○ 出対象施設 い 当 施設 提供 保育サ ビ 利用
う 者 申込 あ 場合 者 対 当 サ
ビ 利 用 契 約 容 や手 等 い 説明 う い 児童福祉法第59条 2 3
○ 出対象外施設 あ 利用料金や保育サ ビ 容等 あ 利用予定者 説明 理解 得 うえ サ ビ 提供 行う 望 い
○ 保育 実施前 保護者 対 保育従事者 氏 や保育士資格 都
遈府 出 無 情報 提供 望 い
事業者 個人情報保護義務 い 留意 必要 あ
第 備え 帳簿
職員 び保育 い 児童 状況 明 帳簿 整備 い
○ 職員 帳簿等
職員 氏 連絡 職員 資格 証明 書類 写 用 日 等
○ 保育 い 児童 状況 明 帳簿等
在籍児童 び保護者 氏 児童 生 日 び健康状態 保護者 連絡 児童 在籍 録等
○ 労働基準法等 法 い 各事業場 備え 帳簿等 い 規定 あ 保育施設 事業場 当 各保育施 設 帳簿等 備え付 義務 い 児童福祉法 基
都遈府 等 行う指 督 必要 応 帳簿 活用
備え付 い い場合 機 情報提供
適 対応 必要 あ 例
労働者 簿 労働基準法第107条 賃金 帳 労働基準法第108条
入 解 災害補償 賃金 労働 要 書類 保 存義務 労働基準法第109条
