日本 ODA 概要 世界 情勢
諸外国 比較 含
前 大使 JICA監 庵原宏義 日本 協会副会長
日本水 理
日本FAO協会食糧安全保 部会委員
注 本稿 所属 機関 意見 見 あ
講演要 部構
• 地球社会 一員
• 国 社会 直面 諸問
• 日本 ODA(理念 方針 形態 実績 特徴 紹介
• 先進諸国 ODA比較 ODA 巡 新 動
• 意見交換 提出
ODA 必要 ！
日常生活 中 ほ 認識 さ い い 々 国 的 地球的存
開発途 国 日本 大
衣食 外国 輸入 大幅 依存
貧困 紛 飢餓 感染症 途 国問 地球 全体 問
注 向 思考 国 問 関心 薄 い う
々 宇 船地球号 乗組員 豪華 特等船室 快適さ 楽 い 等船室 閉 込 人々 生活状況 配慮 政治的社 会的意識 持 い う 世銀
さ 地球 国 社会 直面 諸問
紛 難民
災害 多発 ン 洪水 地震 津波 大 破壊兵器 散
感染症 鳥 ン ン
貧困問 飢餓 紛 未就学 疾病 広 格差
地球温暖化 環境破壊 砂漠化 生態系 劣化 自然災害
石油 高騰
(地球規模 安全
保 概念
世界 震撼 さ
同時多発
ン 過激派 JI) 起こ
先行 明 紛
復興 向 う ン
ン紛
万人 難民 隣国 流入
砂漠地帯 地方 発生 部族紛
少 兵問
ン ン 度 わ 地 鉄
散 危機
ン 洋 大津波
ン大地震
国 緊急援 隊 活動風景
大型 ン 半島 陸
世
界 問
( 大
被害 急 大 懸 念さ
鳥 ン ン 冬 流行 恐
旱魃 食糧飢餓
( 州 難民 ンプ
旱魃 行 倒 家畜
～ 均降雨 偏差
乾燥域
湿潤域
深刻 森林破壊
森林破壊 後 進 土地 荒廃
田舎 貧 い 学校
浅井戸 水 汲 曪 少女達
廃棄物捨 場
途方 貧 い人
国 社会 抱え 問
貧困 差別 関
領土 い 宗教対立･ 人種対立･資源 奪
人口増
食糧危機
砂漠化 感染症
政
土壌 劣化 紛
難民
失業
貧困 差別
森林 減少 災害
地球社会 一員 常識
う！
日本 ODA: 概要
• 理念 方針 ODA大綱
• 援 規模
• 無償資金協力 概要 特徴
• 技術協力 JICA 概要
• CD, 例紹介
注 有償資金協力 い JBI C 説明済 省略
日本 ODA 理念 方針 要約
［目的］ 国 社会 和 発展 献 こ 通 わ 国 安全 繁栄 資
[基本方針] 途 国 良い統治 基 自 力
支援 人間 安全保 公 性 確保 弱者
ン 配慮 日本 経験 知見 活用 国 社 会 協調 連携 和構築
[ 点課 ] 貧困削減 持続的 長 地球的規模
問 組
[ 点地域] 地域 特 東
援 戦略性 機動性 効率性 透明性 向
ODA 組
ODA 政府開発援
国間援 多国間援 贈
技術協力 無償資金協力
貸付 有償資金協力
国 機関
JI CA 各省 外務省 JI CA
JBI C
日本 ODA 算 動向
日本 ODA概要
援 規模 ( 実績
有 償 資 金 協 力 . % 無 償 資 金 協 力
. %
国 機 関 出 出 資
. % 技 術 協 力
. %
ODA実績 億 (支出ベ
国間 ODA 地域別割合
大 洋 州
%
%
% 中 南 米
% 中 東
% 欧 州
%
%
案件実施 標準プ
現地政策協議
要望調査 要請書
国別援 計画
現地ODA
国 約束
専門家 コン 調査団 機曩供 研修員 け入
コ 担
ン 終了時評価
プ
前調査 計画策
案件実施
日本 ODA 当面 政策課
和 構築 着 支援
復興 ン
紛 国 和 着
開発目標 人間 安全保 貧困 飢 餓 感染症 災害等 地域社会 支援
経済発展 社会 活性化 人曩育 ン 整備
算 削減 効果的 効率的 援 実施
( 後評価 充実 コ 縮減
開発目標
( 目標 達 指標
極度 貧困 飢餓 撲滅 初等教育 達
ン 等 推進 女性 地 向 幼児死亡率 削減
妊産婦 健康改善
延防止 環境 持続性確保
開発 プ
無償資金協力 特徴
戦後賠償 発展
特 貧 い国 対象 人々 生活水準 向 資 こ 目的 (返済義務
要請主義
原則的 契約者 (日本企業 援 実施主体 外務省
業 実施主体 途 国政府 JICA 調査 実施 進 担当
一般プ 無償 ％ ンプ 無償 ％ 緊急無償 ％
草 人間 安全保 無償 ％
食糧援 ％ 見返 資金 積 立 貧困農民支援無償 ％
水産無償 ％
日本NGO支援無償 留学研究支援無償 債務救済 文化無償
無償資金協力 種類 特徴
技術協力 (JICA 主 業形態
• 技術協力プ (専門家 研修員 機曩 コ
• 開発調査( プ ン 調査
コン ン 担当
• 本邦等 人曩開発 研修員 留学生 け入
• 無償資金協力 実施 進
• ン 派遣 JOCV,
• 緊急援 隊 派遣
• 国民参加型協力 NGO 自治体支援
JICA 援 方針
現場主義 外 限委譲 さ 本部 果 視
人間 安全保 難民救済 和構築 コ 支援 視
開発目標 貧困地域 視 効率的 実施
国別プ 開発課 設
Ａ 業 実例紹介
• ｓ向け 組 報告書 世界 い
明日
• プ 紹介
• Ｖ(青 海外協力隊 活動 例
国 機関 出 出資
• 日本 ODA ～ ％ 国 機関 供
• 主 供 先 国連諸機関 世銀 プ
(UNESCO,WHO,UNDP,WFP.UNDP
• 国連 世銀 開発援 ン
あ 国 社会 一員 協調 必要
• 国 比 日本人職員 割合 極 少 い
• 果 透明 見方あ
日本 ODA 特徴 果
近隣地域 視(経済 貿易関 地政学的観点 国 経済 ン 人曩育 視
発展 献
貧困層支援( 支援 人間 安全保 視点 和構築支援 強化中
要請主義 総花的支援 勝 (現地ODA 設置 国別援 計画 策 政策対話 視
借款 比率 国 比 高い 南南協力
プ 型協力 視
ODA 国 比較
実績(規模 → 指標
総 ベ 国民一人当 坦
対 比(国民総所得 占 Ａ 割合 地域別 割合(主要国 点地域 供 先
Ａ 質 比較(贈 比率 点
無償 技術協力 借款 形態別 比較
日本 DAC主要国ODA比較 援 実績 い
• 15,791百万 増 中
•
日本
8,880減 中
• ン 7,337 増加中
• 6,694 同
• 6,166 同
• ン 4,059 同
• 2,393 い
• ン 2,100 微増中
2,043 増加中
DAC 主要国 ODA 供 先
米 紛 地周辺 中南米 プ ン ン コ ン
日本 東 経済関 視( ン ベ 中国 ン
英 英領 東欧州( ン ン ン ン
仏 仏領(象牙海岸 コ プ
伊 伊領 紛 地 ソ
独 加 最貧国 紛 国 幅広い供 先( ン 中国 ン
日本 Ａ 特徴
国 比較 視点
日本 ODA い 総 実績 有 (但 記 点 援 大国
言い い
国民一人当 担 (約 千 対GNI比 ％
国連 GNI 0.7% ODA 振 向け う 目標 設 援 国 増 中
以来 ODA 算 減少 続い い
国間ODA 視(国 機関 出 多 い
日本 ODA 借款 ン 比率 高 贈 比率 約 ％ い 国 ～
％ ほ
借款 ン 無償 技術協力 但 例外的 一部 ン あ
援 点地域 ( 支援
強化中
経済 社会 ン 人曩育 主要 援
対象 人間 安全保 和構築 復興 支援 強化中
日本 国 献 ODA 依存 民間 NGO 支援 軍 的関 少 い
市民社会 国 献 ODA 理解 深 うNGO 支援 地方 国 化 展開中
南南協力(途 国 付い 日本 技術 日 本 支援 得 さ 周辺諸国 波及さ
青 海外協力隊 ン 国 緊 急援 隊等 日本 優 人曩 活用
活動 実施
DAC 諸国 NGO 援 実績
,
政 府 補 金
G 自 己 資 金 ,
米 国 ン 英 国 日 本 豪 州 ン
百万
ODA実績順 ⑩
Ａ 巡 最近 課 国 情勢
開発目標 達 う 組
特 貧困問 対応
ン
紛 地域 け 和構築 復興支援 足 開発資金 う 調達
英 仏 航空券税(国 連帯税 入 効率的 援 (援 協調
政支援 構築
