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要旨[PDF:] 政策評価|消費者庁

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Academic year: 2018

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(1)

担当部局

法 名称 連条項 内容 想定 替案

食品表示課 電 番号: - -9

規制 事前評価書 要旨

規制 目的 内容及び必要性等 評価実施時期

政策 名称

包括的 一元的 食品表示制 創設

規制 目的 必要性

食品一般を対象 内容 情報を提供 い 法 食品衛生法 昭和 法 第 号 農林物資 規格化及び品質表示 適 化 法 昭和 法 第 号 JAS法 いう 健康増進法 成 法 第 号 あ 法 目的 則 表示 基準 定

い 現行 食品表示制 複雑 くい 食品表示 法 定 表示 基準を整合的 求

今般 食品を摂取 際 全性及び一般消費者 自主的 合理的 食品選択 機会を確保 食品衛生法 JAS法及び健康増進法 食品 表示 規定を統合 内 総理大臣 基準 策定 基準 遵 基準 違 者 対 是 措置 他食品 表示 包括的 一元的 制

を創設 あ

栄養表示 い 生活習慣病 増加や食生活 多様化 進 中 健康的 食生活を営 基礎 中長期的 期間 栄養を管理

目 重要 役割を果 期待 あ 健康 栄養 ランス 食生活を営 重要性を消費者自 意識 栄養表示を 商品選択 役立 う 幅広い食品 表示を付 重要 あ 当 表示を義務化 必要 あ

違 事業者 対 表示是 措置 是 措置を定 調査 効率化や適 表示制 運用 資 調査権限 強 化を行う必要 あ

規制 内容

食品 表示 基準 策定及び 基準 遵 義務

内 総理大臣 食品 表示 基準 基準 いう を定 具体的 食品 区 名称や保存方法 原材料 栄養成 等 うち必要 認 表示事項及び遵 事項を義務付 枠組 を定 策定 必要 手続 行政機 長 事前協議 行政機 長 基準 策定 要請 消費者委員会 意見聴取等 を定

基準違 対 是 措置

内 総理大臣等 基準 従わ い者 対 を是 指示を 指示 従わ い者 対 必要 措置を を命 消費者 生命又 身体 対 危害 発生又 大 防 を 緊急 必要 あ 基準違 い 回 等を命 立入検査等 調査権限 整備

内 総理大臣等 事業者 対 報告徴 物件提出命 立入検査 質問調査及び 去を行う

本制 創設 食品衛生法 JAS法及び健康増進法 食品 表示 規定を統合 内 総理大臣 基準 策定 基準 遵 基準 違 者 対 是 措置 他食品 表示 包括的 一元的 制 を構築 を目的 い 替案 想定 い

食品表示法 成

(2)

規制 事前評価書 要旨

政策 名称

包括的 一元的 食品表示制 創設 遵 費用

行政費用

他 社会的費用 特 想定 い

食品 表示 基準 策定及び 基準 遵 義務 基準 策定等 当 特段 費用 生 い 考え い

基準違 対 是 措置

現行 JAS法 食品衛生法等 い 消費者庁 農林水産省及び都道府県等 監視 指 体制 整備 既存 規制 一連 体系を あ 特段新 費用 生 い 考え い

一方 基準違 回 命 を行う 当 指示 調査 加え 指示違 対 命 際 回 等命 を合わ 行う う 判断 調査 必要 あ 費用 発生 既存 規制 一連 体系を あ 特段新 費用 生 い 考え い

立入検査等 調査権限 整備

行政機 い 立入検査や報告徴 等 業務 発生 既存 体制 対応 程 考え 特段新 費用 発生 い 考え い 食品 表示 基準 策定及び 基準 遵 義務

一元的 表示制 構築 追加的 費用 特段生 い 考え い

一方 新 基準 策定 既存商品 ラベ 替え等 遵 費用 発生 考え 特 栄養表示 現行法 任意表示事項 あ 当 表示を行 い い事業者 栄養成 析費用やラベ 替え 新 遵 費用 発生

栄養表示 大手ス 販売 い 加工食品 約8割 栄養表示 付 い ※ 例えば 消費者全体 栄養 供給源 寄与 い 考え 加工食品や 表示 義務化 過 負担 う 零細事業者 い 適用除外 を検討

い 現行 許容範 わ い 計算値方式 入 事業者 実行性を確保 う 措置を講 追加的 費用 特段生 い 考え い

※ 成 消費者庁調

調査対象: 東地域 大手ス 3店舗 調査方法:食品 買い 調査 無作為抽出 品 基準違 対 是 措置

指示 命 措置を 場合 費用 ラベ 替え等 発生

消費者 生命又 身体 対 危害 発生又 大 防 を 緊急 必要 あ 表示基準違 い 回 命 応 費用 周知 広告費用 郵送費 他人的費用等 生

適 表示を行う健全 事業者 特段 費用 生 い 立入検査等 調査権限 整備

事業者 立入検査等 応 一定 費用 想定 費用 報告 必要 紙 等 僅少 考え 適 表示を行う健全 事業者 特段 費用 生 い

規制 費用 費用 要素

(3)

規制 事前評価書 要旨

政策 名称

包括的 一元的 食品表示制 創設

規制 便益 便益 要素

備考

ビュ を行う時期又 条件 識者 見解 他 連事項 政策評価 結果

費用 便益 析等

規制 便益 現行3法を統合 包括的 一元的 食品表示制 創設 整合的 基準 定 定義や用語 統一

消費者及び事業者 方 適 表示制 構築 考え 栄養表示 義務化 消費者 日々 栄養 食生活 管理

活用 得 環境 進 是 措置 整備 適 表示制 運用 消費者 保護 充実 考え

調査権限 い 質問調査や物件提出命 必要限 新 権限を行政 付与 指示 命 是 措置を明文化 行政権限を

明 制 適 運用 可能 結果 違 業者 対 表示是 管理 適 う 考え

他方 規制 費用 包括的 一元的 食品表示制 創設 複数 根 規定を参照 時間 労力 省力化 事業者 遵 コスト 低く 予想 栄養表示 義務化 伴い一定 費用 発生 既 8割 食品 表示 い 状況 あ 栄養 供 給源 寄与 い食品 除外や零細事業者 対 措置 検討 費用面 対 十 考慮 い

是 措置や 前段階 調査 い 事業者 一定 費用 生 い 適 表示を行う健全 事業者 あ ば 発生 い費 用 あ

本規制 い 規制 便益 規制 必要 を 回 あ 考え

消費者庁 い 識者等 委員 構成 食品表示一元化検討会 長:池戸重信宮城大学特任教授 を立ち 報告書を取 当 報告書 い 消費者庁 食品衛生法 JAS法 健康増進法 うち 食品表示制 規定を抜 出 食品一般を対象 食品 全性 他 消費者 商品選択 判断 影響を及 重要 事項 表示を義務付 を内容 新法 立案作業 着手 成案を得 速や 法案を国会

提出 適当 あ い

食品表示法 施行 5 を経過 場合 い 法 施行 状況を踏 え 必要 あ 認 結果 基 い 所要 措置を講 特

食品 表示 基準 策定及び 基準 遵 義務

3法を統合 包括的 一元的 食品表示制 を構築 用語や定義 統一等 消費者及び事業者 方 や い制 事業者 表示基準を遵 運用コスト 軽減 考え

栄養表示 義務化 栄養成 情報 確実 提供 う 多く 消費者 情報を基 日々 栄養 食生活 管理 得 環境 進 健康増進 寄与を含 消費者 自主的 合理的 選択 資 考え

基準違 対 是 措置

表示事項 違 あ 場合 事業者 対 指示 命 是 措置を明文化 行政 権限 明 違 事業者 対 表示是

管理 適 う 消費者 適 表示 う 考え

消費者 生命又 身体 対 危害 発生又 大 防 を 緊急 必要 あ 事案 い 回 命 等を規定 場合 対象食品 回 確実性 確段 高 考え

立入検査等 調査権限 整備

違 あ 表示 あ 際 事業者 対 報告徴 等 い 質問調査や物件提出命 必要限 新 権限を行政 付与 調査 効率化 適 表示制 運用 資 考え

参照

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