あま市人権尊重のまちづくり行動計画改訂版（平成29年3月）

人権 誰 生ま

い 権利 人間 人間 く生

いく 誰 侵 い基

本的権利 あ 日本国憲法 べ

国民 基本的人権 保障 いま

依然 社会生活

様々 場面 い 不当 差別や

人権侵害 存在 ま

本市 い 成 23 2011

12 月 等 公正 社会 実現 目指 あま市人権尊重 ま

く 条例 施行 成 2 2012 3 月 10 間 人

権 関 施策 総合的 計画的 推進 いく あま市

人権尊重 ま く 行動計画 策定 ま そ 度

計画策定 経過 ま 取 組 施策 評価

検証 行う 国や県 動向 市民意識調査 結果

踏まえ 実情 沿 施策 展開 く 改訂版 策定

い ま

今後 計画 基 市民 事業者 皆様 市民

一人ひ 人権 尊重 社会 実現 目指 市政 進

まい い 考え ま 市民 皆様 一層 理解

協力 賜 ま う 願い申 上 ま

最後 計画策定 あ 指導 い ま あま市人

権施策推進審議会委員 皆様 貴重 意見 い

ま 市民 皆様 心 感謝 礼 申 上 ま

成 29 月

あま市長

目

第 章 計 策定 背 経緯

人権 ··· 世界 動 ··· 国 動 ··· あ 動 ···

第 章 計 基本的 考え方

計画策定 目的 置 ··· 計画 基本理念 ···

計画 基本目標 ··· 10

計画 体系 ··· 1「

計画 実施期間 ··· 1」

第 章 重 的 取 組 人権施策 推進

学校等 人権教育 啓発 推進 ··· 17

職場 人権教育 啓発 推進 ··· 「1

人権擁護 推進 ··· 「5

第 章 重要課題 取組 方向性

子 ··· 」「 高齢者 ··· 」6

い あ 人 ··· 41

和問題 ··· 46

外国人 ··· 4重 Ｖ感染者 ン ン病患者等 ··· 5「

性的マ テ ··· 55

ン ッ 人権侵害 ··· 57

10 様々 人権問題 ··· 60

第 章 計 推進

推進体制 ··· 61

計画 進行管理 ··· 6「

第 章

計画策定の背景と経緯

第 章

１ 人権とは

人 人間 生 自由 あ 尊厳 利

い 等 あ 世界人 言 う わ 日 国憲法 い

的人 ㅭ 法 ㄦ 等 保 誰 生 持 い

利 考え い 国 人 教育ヷ啓 銫 計 人

人間 尊厳 い 各人 持 い 固 利 あ 社会 構 人々 個人 生 自由 確保 社会 い 幸福 生活 営

い 利 あ 述 い

史的 見 人 国家 力 濫用 国民 利 形 具体的

憲法 法 文 い 意味 憲法ㄥ 人

国家 力 主張 う 利 あ いえ 国家的 利 憲法

ㄥ 人 尊 義務 う 国家 力 行使 府機銫や公務員 側 あ う 公務員 力 行使 立場 あ 者 高 人 感覚 求

近 マ メデ や大企業 ㆂ 各種団体 個人 利 侵 害 事例や私人間相互 い 差 や虐待 い 形 起 人 侵害 深刻

い

誰 幸福 生 い 社会 実現 日常生活 い 人 文 的 在 社会 実現 図 必要 あ

第 章

２ 世界の動き

人権 関 国 的 動

昭和早基 旨ホブ拭 国連 第 回総会 い 世界人 言 採択 ㆌ来 人 銫 数多 国 規範 採択 人 和 尊 社会 実現 向

活動 展開 冷戦時ㆊ 終了 人種 民族 教等

立 起因 地域紛ㅗ テロや迫害 尊い人 奪わ い 旨ホホブ 総会 い 世界人 言 意義 再確

旨ホホ拠 旨拡 早画画ブ 旨画 間 人 教育 国連

旨画 決議 各国 い 国 行動計 策定 求 世界的

規模 活動 展開

人 教育 国連旨画 旨拡 早画画ブ 旨早 終了 迎え 国連 旨拡 早画画ブ 旨早 総会 世界各地 引 人 教育 積極

的 推 い 目的 人 教育 世界計 開始 採択 第 段

初等ヷ中等教育制 焦 当 組 第早段 高等教育制 あ ゆ レベル 教員 教育者 公務員等 人 研修 置い 組

経 早括 早画旨拠 基旨 早画旨ホ 第基段

最初 段 実施 強 メデ 専門家及 ャヸナリ ト 人

研修 置い 組 い

ほ 国連 旨拠 早画画基 早ブ 早画旨早 国連識

旨画 組 ほ 持 能 共 生 社 会 作 い 旨括

早画画拠 早拡 早画旨ブ 国連持 能 開 教育 旨画

自然環境問題 経済や 治 銫 法や制 改善

貧困や人 女性差 戦ㅗヷ紛ㅗ 様々 課題 向 あい解決 い 力 育

組 各地 世界中 人々や将来 世ㆊ 心

暮 社会 実現 地球温暖 や酸性雨 環境問題 人 侵害や 異文 間 衝突 社会的問題 貧富格差 経済的 問題 等 解

決 ㄧ あ い 問題 解決 民族や国境 壁 乗 越え

人々 互い 価値観や人 尊 意識や感覚 育 い 要 う わ い

第 章

う 国連 要 人 課題 い 中的 組 国 旨画

や 国 い 組 旨早 旨画日 人 デヸ い 国 デヸ 活動

展開 い 開 や 全保 並 人 要 一 ㄥ

旨拭 早画画拡 人 委員会 一 委員会 理事会 格ㄥ 人 的自由 保護ヷ 及 盟国 勧告や 大規模 組織的 侵害 含 人 侵害状況 処及 勧告 人 銫 組 充実 図 い

早画 早画画拭 旨早 世界人 言 拡画周 記念 人 性 ㄧ 性 相互依 性 確 人 完全 実現 向 組

再確 言 採択 早基 早画旨旨 旨早 国連総会 い テヸ ホルダヸ 利害銫 者 協 組 通 人 教育 研修 あ ゆ 組 強 いう強力 メッ ヸ あ 人 教育及 研修 銫 国連 言 採択

人権 関 国 的 動向 昭和「」 》9『8 世界人権宣言 国連採択

昭和『《 》9【』

あ ゆ 形態 人種差別 撤廃 関 国 条約 人種差別撤廃条 約 国連採択

昭和『》 》9【【

経済的 社会的及 文 的権利 関 国 規約 国連採択 民的及 政治的権利 関 国 規約 国連採択

昭和』『 》9】9

女子 対 あ ゆ 形態 差別 撤廃 関 条約 女子差別撤 廃条約 国連採択

成元 》989 児童 権利 関 条約 子 権利条約 国連採択 成 》99』

～》【 「《《『

人権教育 国連》《

成》【 「《《『

人権教育 世界計 国連採択 取組 容

初等 中等教育制度 焦 当 取組

高等教育制度 あ ゆ 教員 教育者

公務員等 人権研修 重 置い 取組

段階 実施 強 専門家及 ナ

人権研修 進 重 置い 取組 成「「 「《》《 人権教育 世界計 第 段階 移行

成「」 「《》》 人権教育及 研修 関 国連宣言 採択 成「】 「《》』 人権教育 世界計 第 段階 移行

第 章

３ 国内の動き

人権 関 国 取組

日 国 い 国連 い 採択 国 人 規約 人 銫 諸

条約 締結 趣 い 国 法 整備 国 社会 一員 役割

果 日 国憲法 や 教育 法 世界 和 人類 福祉

実現 向 人 意識 高 図 組 推

国 固 人 問題 あ 和問題 い 昭和ブ画 旨ホ拡拠 出

国 和 策審議会答申 憲法 保 的人 課題 解

決 国 責務 あ 時 国民的課題 あ 教育 機会均等

保 やあ ゆ 差 教育 和教育 積 ㄥ

果 踏 え 問題解決 実践 通 様々 人 問題 解決 目指 活動 広 い 一方 女性や い あ 人 多様性 ダ バヸ テ

人 問題 い 国 的 動 連動 男女共 参 社会 実現やバリ フリヸ

向 組 行わ

国 人 銫 組 十 いえ 国連 銫 機銫 人

銫わ 懸念事項 い 勧告 中 旨ホホ 人 教育

国連旨画 銫 国 行動計 策定 人 教育 組

人 擁護施策推 法 旨ホホ括 施行 法 人

擁護推 審議会 答申 出 い 人 教育ヷ啓 一層 推

図 人 教育及 人 啓 推 銫 法 旨早 早画画画 旨早 施行 人 教育ヷ啓 理念 国ヷ地方公共団体ヷ国民 責務 明

計 策定や 報告等 容 盛 込

法 人 教育ヷ啓 銫 計 旨ブ 早画画早

策定 計 国 人 教育 指 方法等 あ 方 中心 検討

行い 早画 早画画拭 わ 人 教育 指 方法等 在 方

い 早基 早画旨旨 計

朝鮮当局 拉 問題 銫 事項 追

一方 人 擁護及 救済 い 人 擁護推 審議会 旨基 早画画旨 人 救済制 在 方 い 人 擁護委員制 改革 い 答申

出 答申 旨ブ 早画画早 人 擁護法案 国会 提出

数 国会審議 経 旨拠 早画画基 旨画 廃案 い

第 章

近 旨括 早画画拠 ブ 犯罪被害者等 法 旨拭 早画画拡 ブ 高齢者虐待 防 高齢者 養護者 支援等 銫 法 早旨 早画画ホ ブ 青少 心 ンタヸネット 利用 環境 整備等 銫 法 ハ ン ン病問題 解決 銫 法 早ブ 早画旨早 旨画 害者虐待 防 害者 養護者 支援等 銫 法 害者虐待防 法 個 人 銫 法 整備や改 い

害者 利条約 批准 向 国 法 整備 害者 法 改 や 害 理由 差 解消 推 銫 法 害者差 解消法 制定 い 防 策推 法 や 子 貧困 策 推 銫 法 子 貧困 策推 法 様々 人 問題 わ 新 い制 や枠組 整備 い

早拭 早画旨拡 旨早 全 国民 等 的人 ㅭ え

い個人 尊 あ 理念 掲 部落差 い社会 実現

目的 部落差 解消 推 銫 法 施行

人権 関 国 動向 成 》99】 人権擁護施策推進法 施行

人権教育 国連》《 関 国 行動計 策定 成》「 「《《《 》「 人権教育及 人権啓 推進 関 法 施行

成》『 「《《「 人権教育 啓 関 基本計 策定

成》【 「《《『 性 一性 害者 性別 取扱い 特例 関 法 施行 成》】 「《《』 犯罪被害者等基本法 施行

成》8 「《《【 高齢者虐待 防 高齢者 養護者 対 支援等 関 法 施行 成「《 「《《8 人権教育 指 方法等 在 方 い 取

成「》 「《《9

青少 安心 ン ッ 利用 環境 整備等 関 法 施行

ン ン病問題 解決 進 関 法 施行

成「」 「《》》 朝鮮当局 拉致問題 関 事項 基本計 追加 成「『 「《》「 》《

害者虐待 防 害者 養護者 対 支援等 関 法 害者虐待防 法 施行

成「』 「《》」 い 防 対策推進法 施行 成「【 「《》『

子 貧困対策 推進 関 法 子 貧困対策推進法 施 行

成「8 「《》【

害 理由 差別 解消 推進 関 法 害者差別解消法 施行

本邦外出身者 対 不当 差別的言動 解消 向 取組 推進

関 法 解消法 施行

》「 部落差別 解消 推進 関 法 部落差別解消法 施行

第 章

人権 関 愛知県 取組

括 旨ホホ拠 旨早 県議会 い あ ゆ 差 撤廃 銫 請願 採択

県 人 問題 解消 行 県民一人

人 い い 識 持 粘 強 力 い 必要 あ 識

ホ 旨ホホ括 旨早 拠日 人 尊 愛知県 目指 言 自治体 全国 先駆 行い

旨旨 旨ホホホ 旨画 人 銫 施策 総合的ヷ効果的 推 図 知 事 部長 愛知県人 施策推 部 設置 旨基 早画画旨

人 教育ヷ啓 銫 愛知県行動計 策定 人 尊 視 立 行

人 一層尊 社会 実現 早拡 早画旨ブ 人

教育ヷ啓 銫 愛知県行動計 改定版 策定 行動計 各部局

連携 人 教育ヷ啓 い

人権 関 愛知県 動向

成 》99』 》「 あ ゆ 差別 撤廃 関 請願 採択 成 》99】 》「 人権尊重 愛知県 目指 宣言 成》》 》999 》《 愛知県人権施策推進本部 設置

成》」 「《《》 人権教育 啓 関 愛知県行動計 策定

成「【 「《》『 人権教育 啓 関 愛知県行動計 改定版 策定 成「】 「《》』 》「 愛知県 害者差別解消推進条例 施行

成「8 「《》【 》《 手話言語そ 意思疎通 手段 及 関 条例 施行

第 章

４ あま市の動き

早早 早画旨画 早早日 七宝 美和 甚目寺 合併

新 誕生 甚目寺 い 旨旨 旨ホホホ 日 人

尊 言 行い 旨基 早画画旨 旨早 早画画画

旨早 施行 人 教育及 人 啓 推 銫 法 応 形 甚目

寺 人 施策推 部 設置 旨拡 早画画ブ 私 甚目寺

人 銫 行動計 策定 人 銫 様々 施策 組

合併 早早 早画旨画 あ 人 施策推 部 設置 早基

早画旨旨 実施 人 銫 民意識調査 及 旨早 県 初

制定 あ 人 尊 条例 踏 え 早ブ 早画旨早

あ 人 尊 行動計 策定 早拭 早画旨拡 人

銫 民意識調査 実施 結果や庁 ワヸキン 意見等 入 あ 人 施策推 審議会 審議 踏 え 早ホ 早画旨括 あ 人

尊 行動計 改訂版 策定

人権 関 あ 動向 成》》 》999 日 人権尊重 宣言 甚目寺 成》」 「《《》 》》 甚目寺 人権施策推進本部 設置

成》』 「《《」 人権 関 民意識調査 実施 甚目寺

成》【 「《《『 私 甚目寺 人権 関 行動計 策定 成「「 「《》《 人権 関 民意識調査 実施 甚目寺

「「日 七宝 美和 甚目寺 」 合併 あ 誕生 あ 人権施策推進本部 設置

成「」 「《》》 人権 関 民意識調査 実施 あ 人権施策推進懇話会 設置

～ 人権尊重 民ワ ク ョッ 実施

》「 あ 人権尊重 条例 施行

成「『 「《》「 あ 人権施策推進審議会 設置

あ 人権尊重 行動計 策定 成「8 「《》【 人権 関 民意識調査 実施

成「9 「《》】 あ 人権尊重 行動計 改訂版 策定

第 章

計画の基本的 考え方

第 章

１ 計画策定の目的と位置づけ

計 人 教育及 人 啓 推 銫 法 第 条 規定 策定

あ あ 人 尊 条例 第 あ 総合計

ㆂ 銫連計 整合 図 人 教育及 人 啓 銫 施策 総合的 計 的 推 図

●あ 教育立 プラン

●あ 子 ヷ子育 支援事業計

●あ 地域福祉計

●あ 高 齢 者 福 祉 計 ヷ ㅼ 護 保 険 事業計

●あ い者計 及 い福祉 計

●あ 健康 計 あ 活 生 プラン

等 主 関連計画

整合 連携 人 教育及 人

啓 推 銫 法

あ 人 権 尊 重

行 動 計 改 訂 版

国

愛知県 人 教育ヷ啓

銫 計

人 教育ヷ啓 銫 愛 知 県 行 動計 等

整合

第 次あ 総合計 H「『～」」 度

あ 人 尊 条例

第 章

２ 計画の基本理念

私 一人 人 人 等 保 い 自 人 主

張 ㆂ 人 利 侵害 あ

人 社会 中 多 人々 や相互依 生

人々 和 豊 社会生活 民一人 互い い あい

思いや 共 あう 必要

民一人 人 大 豊 感性 身 思いや

あ 高い人 意識 持 行動 い 大

う 一人 互い 人 尊 暮 中 喜 生 い

実感 社会 実現 考え

第 あ 総合計 い 互い 人 尊 共

目指 う 踏 え 計 ㆌㄦ い

人 大 誰 喜 生 い 感 信頼 あい

思いや あ 人 尊 目指 理念 掲 施策

推

基本理念

第 章

３ 計画の基本目標

理念 実現 目標 沿 施策 組 い

自尊感情 持 生

自尊感情 自 え い大 在 あ いう気持

民一人 自 自信 持 自 価値あ 考え 誇

自信 持 い い 生活 社会 求 い 自 自身 尊 精

持 ㆂ 人 自 様 大 在 あ いう 理解

能

誰 多様 人生 能性 中 自 最 わ い生 方 主体的 選択

自 生 地域 中 自立 生活 社会 目指

一人 人権 尊重

人 尊 民一人 多様 価値観や考え方 い 生活 い

いう現実 中 互い 生 方や個性 合 い

民一人 自立 在 尊厳 保 個人 自由 確保 等

社会 中 個性 能力 十 揮 偏見や差 い地域 推

人権感覚 醸成

互い 人 あう社会 民一人 人 問題 理

解 深 相手 人 い 鋭敏 感性 身 い 大

家庭 地域 学校 職場 様々 場 通 研修 及 広報 情報提 供 多様 学習機会 提供 充実 図 要

う 組 通 人 銫 的 知識や考え方 身 日常 暮 中 人 尊 意識 定着 い う 人 感覚 醸 目指

第 章

協働 取組

民一人 人 擁護 民一人 人 意識 高

啓 活動 相談ヷ支援 行 人 擁護委員 民生委 員ヷ児童委員 学校 幼稚園ヷ保育園 児童相談所 警察 各種相談機銫や人 銫

問題 組 各種銫 団体等 互い 連携 強 い 要

あ ゆ 人 問題 民 協力 組 課題 あ 識

立 民 事業所 行 協働 人 尊 推

物理的 心理的

※

目指

子 高齢者 い 無や性 わ 民 ㆰ

地域 全 心 社会生活 う 建物 路

物理的 壁 偏見や差 心理的 壁 あ ゆ 壁 除 バリ フ

リヸ 目指

共生社会 目指

様々 人 在 前提 互い 異 考え方や生 方 あう 人

尊 地域 現状や課題 把握 ㄥ 何 優先 民

皆様 参 選択 い 民 共 知恵 出 あい

持 文 や価値観 個性 い あい 多様性 尊 共 生

い 社会 求 い

互い 価値観ヷ個性 尊 人 意識 高い 共 目指

※ フ 高齢者や い あ 人 人 社会生活 営 壁

除去 意味 施設面 物理的 心や

意識 中 あ 心理的 情報面 社会 く 制度的

領域 あ い う 意味 い フ 物理

的 面 ソフ 心理 情報 制度面 両面 組 社会全体 問題 言え

第 章

４ 計画の体系

基本理念

い も こ も人権 大切 さ 誰も 喜び 生 いを感

信頼 助けあい そ 思いや あふ た人権尊重のまち く を目指 ま

ㄦ記 目標 的 組 人 施策 推 個々 要課題

組 展開

基本目標

自尊感情 持 生 一人 人権 尊重 人権感覚 醸成

協働 取組

物理的 心理的 目指

共生社会 目指

取組

重点的 取 組む人権施策の推進

家庭･地域 人権教育･啓 推進

学 校 等 人 権 教 育 啓 推進

職場 人権教育 啓 推進

人権擁護 推進

重要課題 取組の方向性

女性 子 高齢者

い あ 人 和問題 外国人

Ｖ感染者 ン ン病患者等 性的

ン ッ 人権侵害

》《 様々 人権問題

第 章

５ 計画の実施期間

計 早ブ 早画旨早 基基 早画早旨 旨画 間

あ 早拭 中間見直 図 改訂版 策定

図 計 期間

成

「『 度

成

「』 度

成

「【 度

成

「】 度

成

「8 度

成

「9 度

成

」《 度

成

」》 度

成

」「 度

成

」」 度

あ 人権尊重 行動計 改訂版

見直

あ 人権尊重 行動計

第 章

．家庭ヷ地域人教育ヷ啓推

重点的 取り組む人権施策の推進

第 章

１ 家庭･地域における人権教育･啓発の推進

○ 現状 課題

生涯 わ 豊 人 感覚 養うㄥ 社会 礎的単ㆮ あ 家庭や 最 身近 社会 団 あ 地域 要 役割 持 い 時 生活 あ 家庭や

地域 中 あ 一人 人 人 尊

礎 いえ

早括 人 銫 民意識調査 国民 民 一人 人 意識 旨画 前 比 高 い 思い う思う 感 い 人 基拡バ画％

あ 一方 いえ い 割合 基拭バブ％ い う思わ

い 感 人 早ブバ拡％ 減少 い 早早 民意識調査 比較 大 差異

う 現状 ㅻ 啓 ベントや勉強会 充実 情報 周知

徹底 図 家庭 地域 人 意識 更 向ㄥ 立場 弱い人 地域 入

支えあえ 地域 推 い 必要

子 意見や主体性 尊 意識 高 虐待 子 人

侵害 然防 期 見ヷ 期 応 体制整備 い 必要

調査結果

そう思う そう思わい いえい 無回答

資料 人権 民意識調査 「7 度

国民 民 一人 人権意識 》《 前 比 高 い 思い

N = 成 度調査

成 度調査 _.

.

. .

. .

. .

% % % % % %

第 章

．家庭ヷ地域人教育ヷ啓推

○ 取組 方向性

家庭 人権教育･啓 推進

家族 あい 豊 心 育 温 い家庭 家庭教育 充実 図 様々 場面 い 保護者 象 啓 活動や人 尊 理解 深

支援ヷ啓 推

子 保護者 地域 孤立 い う 銫 機銫 連携 身 近 人 気軽 相談 う支援

家庭 教育力 高 支援 行い

ヷ家庭 教育力 高 子育 教 等 充実 図 子育 ロンや父

親 育児参 図

ヷ家庭 男女共 参 講演会や研修会 学習機会や情報 提供 行

い

ヷ子 や保護者 孤立 防 支援 ㆁ組 充実 図 ヷ保護者 人 教育ヷ啓 推

［主 担当課］人 推 課 子育 支援課 生涯学習課 学校教育課

家族 ふ あい 豊 心 育 機会 充実

ヷ家族 あい 豊 心 育 家庭 家庭 日 周知ヷ啓 図

ヷ児童 健全育 施設 あ 児童館 子育 家庭 気軽 利用 自由 交流 場 親子 あう機会 充実

ヷ家族 絆 深 地域ㆰ民 連 感 醸 会行事や ポヸツ大会 夏 等 参 啓

［主 担当課］子育 支援課 生涯学習課 企 策課

子育 介護 行う家庭 相談事業 充実

ヷ 子育 家庭 支援 行う観 地域 様々 子育 相談 充実 図 ヷ子育 ㄧ や 抱え 保護者等 家庭訪問 充実 図

ヷ子育 支援事業及 ㅼ護保険事業 銫 情報 提供 相談ヷ 言 行い ヷ子育 相談員や相談支援 ンタヸ 相談事業等 充実 図

ヷ い あ 人 相談支援事業 充実 図

［主 担当課］子育 支援課 高齢福祉課 健康推 課 社会福祉課

第 章

．家庭ヷ地域人教育ヷ啓推

地域 人権尊重 環境

民 人 銫 的 知識や考え方 習得 思いや あ 人 感覚

身 う 民 多様 ニヸ 応 学習 容 学習機会

充実 図 人 教育ヷ啓 指 者 育 家庭 地域 学校 事業所

連携 人 尊 環境 推

人権 関 基本的 知識や考え方 習得 推進

ヷ人 尊 民意識 高 図 広報 や啓 パンフレット ホヸムペヸ

資料 各種媒体 活用 民や事業所 人 啓 推

ヷ人 尊 民意識 形 図 民自 人 問題 考え 場

講演会ヷ映 会やパネル展示 講 開催 推

［主 担当課］人 推 課 学校教育課 生涯学習課 産業振興課

身近 参加 や い学習機会 提供

ヷ人 あい ンタヸや公民館 身近 公共施設 人 教育ヷ啓 銫 学習講 ヷ教 充実 図

ヷ体験型 参 型学習 入 効果的 学習方法 研究 実施 い

ヷ偏見や差 い明 ㆰ い い 多様 社会生活 場 学習

機会 工 充実 図

［主 担当課］人 推 課 学校教育課 生涯学習課

人権教育 啓 活動 推進 指 者 養成 推進

ヷ人 銫 い学習や教育 行う う 指 者 養 や指 者 資質向ㄥ 図 研修ヷ講 等 実施

ヷ専門機銫や銫 機銫 銫 団体 ネットワヸ 構築

［主 担当課］人 推 課 学校教育課

家庭 地域 学校 連携 協力 強 図

ヷ家庭 地域 学校 連携ヷ協力 民 地域 あい 支えあい 深 民 主体的 相互理解 相互扶 透 図

ヷ地域 世ㆊ間交流 地域全体 人 尊 や支えあい 意識 向ㄥ 図

ヷ参 体験型学習 視 人 い理解 深 交流やボランテ 体験

人 教育ヷ啓 活動 推

ヷ人 擁護委員 活動支援や連携 強 図

［主 担当課］人 推 課 学校教育課 社会福祉課 子育 支援課 企 策課

第 章

．学校等人教育ヷ啓推

２ 学校等における人権教育・啓発の推進

○ 現状 課題

人格形 大 影響 あ 学齢期 い 人 尊 教育 中心的役割 担 う幼稚園ヷ保育園 学校 教育 保育 大変 要 学校等

体罰やい 利 主体 あ 子 大 人 侵害 課題 い

民意識調査 人 尊 社会 実現 幼稚園ヷ保育園 学校 人 教育 保育 充実 教育 担う教職員 人 意識 高 必要 考え 人 割合 高 い 人 教育 保育 当 性的少数者や い者 銫 問題 い い知識 伝え 教育 充実 求 声 高 い 一方 中学生 人 啓 銫 作品展示 多 民 識

学校外 啓 効果 期待

ㅻ 人 研修 充実等 通 教職員 人 意識 高 図 幼稚園ヷ 保育園 学校 人 教育 保育 充実 い 必要 人 教育 保育

当 社会 情勢 踏 え い知識 伝え い 学校

組 充実 社会全体 啓 組 推 い 必要 い

や体罰等 然防 期 見ヷ 期 応 体制 整備 人 侵害 い い意識 高 指 充実 必要

調査結果

資料 人権 民意識調査 「7 度

％

幼稚園保育園、学校 い 人権 教育保育を充実

人権 わ あ 職場 勤 人 人権意識を高 行 職員、教職員、 医療福祉関係者、警察官、消防士 人権意識を高 啓 を充実

社会的 弱い立場 あ 人を救済、支援 いく

社会 見 不合理 差 を解消 施策を充実

人権侵害 対 法的規制を強化

特 い

わ い

.

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成 度調査N = 成 度調査N =

人権 尊重 社会 実現 特 う 取組 必要 思い 複数回答

第 章

．学校等人教育ヷ啓推

資料 人権 民意識調査 「7 度

％

ワ ン 権力や地 を利用 嫌 行為を

あ うわ や悪口、落書 、 ン 情報 誉信用を傷 、侮辱

地域や職場 い 仲間 やい 不 当 扱いを

プ シ を侵害

人種信条性 社会的身分等を理由 差

役所や医療機関、福祉施設 不当 扱いを

シュ ン 性的いや や

い行為を

学校 い 体罰やい 不当 扱いを

家庭 虐待やＤＶ ン

不当 扱いを

.

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成 度調査N = 成 度調査N =

自分 人権 侵害 思 う 場合 複数回答

本 人権問題 関 以 行 い 存 あ 複数回答

成 度調査 N = 成 度調査 N =

％

小中学生 作成 人権啓 作品 書 、ポ 、標語 展示

人権ふ あい ン 設置

中学生 人権作文 表

人権啓 ン 、広報紙 行

虐待防 ワ 協議会 設置

人権ふ あい ン 相談 実施

人権講演会 開催

ン ン病問題 関 講演会 開催

人権相談事業 実施

人権施策推 本部 設置

人権擁護委員

人権 関 映画会

小中学校人権教育研究会 設置

人権ふ あい ン 小笠原 博士 遺品、遺稿 展示

和問題や ン ン病 関 展示

人権 間特集号 行

要保護児童対策地域協議会 設置

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第 章

．学校等人教育ヷ啓推

○ 取組 方向性

あ ゆ 教育活動 通 人権教育 充実

生 尊 や価値 知 ㆂ人 思いや や人 尊 心豊 子

育 学校 教育活動全体 通 人 理解

深 問題解決 力 育 知識 行動 う

子 自己実現 目指 人 教育 推

就学前教育 充実 図

ヷ子 や親 人 尊 意識 高 う 交流や体験 通 人 尊 精 礎 築 う

ヷ幼稚園 保育園 い 幼児 特性 十 踏 え 人 尊 精 礎 築 う

［主 担当課］子育 支援課 学校教育課

学校教育 充実 図

ヷ児童生 人 問題 自 問題 考え 断力 実践力 身 う 人 教育 充実

ヷあ 中学校人 教育研究会 支援や 各学校 人 教育 容ヷ方法 入 心 教育 充実 図

ヷ児童生 等 段 応 教育 容 創意ヷ工 凝 人 教育 充実 ヷ気 通 自尊感情 高 参 体験型 学習手法 入

［主 担当課］人 推 課 学校教育課

児童生 対 相談体制 整備 図

ヷㄧ 校児童生 等 個 ン リン や体験活動 学習活動等 組織的 計 的 行 う 教育相談 ンタヸ 充実 図

［主 担当課］学校教育課

人権教育 保育 充実 図

ヷ人 擁護委員 人 啓 充実 図

［主 担当課］人 推 課 学校教育課 子育 支援課

第 章

．学校等人教育ヷ啓推

保育士 教職員 資質向 図 研修 充実

学校等 人 教育ヷ啓 推 保育士 教職員 人 い 理解 識 深 豊 人 感覚 身 ㄧ あ 専門的 知識や実 践的 指 力 高 自 資質 向ㄥ 職員研修や人 銫 学習機会

充実 図

保育士 教職員 指 力 向 図

ヷ保育士 教職員 資質や力 向ㄥ 図 教育 ドバ ヸ 派遣や教員研修 充実 図

ヷㅻ 定 職者増 応 い保育士 教職員 資質ヷ指 力 向ㄥ 初任 者研修等 研修体制 充実

ヷ研修 通 保育士 教職員 資質向ㄥ 図 人 尊 理念 い 十 識や指 力 持 人 育

ヷ人 学習 銫 指 方法や教 開 推

［主 担当課］学校教育課 子育 支援課 生涯学習課

家庭 地域 連携強

学校等 人 教育ヷ啓 効果的 推 家庭ヷ地域 情報 交 人 教育ヷ啓 活動 一体 組 う 連携 強 図

家庭 地域 連携 協力 強 図

ヷ教育委員会 人 バン 設置 地域 人 録 い 各学校 い 地域人 活用

ヷ子 社会性や望 い職業観ヷ勤労観 育 地元 商店街や企業等 連 携 社会体験活動や職場体験 出前講 実施 推

ヷ子 人 中学校 い ヷㄧ 校児童生 応方法や指 い 銫

機銫 情報交 ヷ連携 図

［主 担当課］学校教育課 産業振興課

第 章

．職場人教育ヷ啓推

３ 職場における人権教育・啓発の推進

○ 現状 課題

働 一人 人間 経済的 精 的 自立 充実 人生

的 利 一 企業等 事業所 事業活動 通 家庭や地域 深い銫わ 持 事業活動や職場生活全般 い 人 尊 視 立

一人 人 意識 高 図 大

民意識調査 人 侵害 感 い 人 パワヸヷハラ メントや 職場 仲間 やい 経験 い 割合 高 い 特 民間企業

業員 人 侵害 感 あ 人 割ㆌㄥ パワヸヷハラ メント 経験 い 結婚や出産 女性 ㆁ事 い社会環境や 職場

差 待遇 問題意識 高 い

一方 採用時 身元 調査 当然 感 人 最 多 い 用や就労 機会 ㄧ均等 意識 強 残 い

ㅻ 職場 い 人 侵害 然防 期 見ヷ 期 応 体制 整備

啓 活動や教育機会 充実 人 意識 高 い 必要 性 や出自 い 用や就労 場 均等 機会 待遇 確保 推

様々 事情 持 人 働 体制 ㅻ 整え い 要

第 章

．職場人教育ヷ啓推

調査結果

資料 人権 民意識調査 「7 度

当然思う い思う、自分

対方

い思う っい、

い

い思う そ 無回答

資料 人権 民意識調査 「7 度

N = 成 度調査

成 度調査

.

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% % % % % %

％

ワ ン 権力や地 を利用 嫌 行為を

あ うわ や悪口、落書 、 ン 情報 誉信用を傷 、侮辱

地域や職場 い 仲間 やい 不 当 扱いを

プ シ を侵害

人種信条性 社会的身分等を理由 差

役所や医療機関、福祉施設 不当 扱いを

シュ ン 性的いや や

い行為を

学校 い 体罰やい 不当 扱いを

家庭 虐待やＤＶ ン

不当 扱いを

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成 度調査N = 成 度調査N =

自分 人権 侵害 思 う 場合 複数回答 再掲

企業 採用選考 身元調査 い あ う 思い 複数回答

第 章

．職場人教育ヷ啓推

○ 取組 方向性

企業等事業所 人権教育 啓 充実

企業等 い ンプラ ン 法ㆋ遵 組 入 動 広

公 採用選考 通 差 い社会や男女共 参 社会 実 現 い あ 人 法定 用率 高齢者や 層 就労困難層

用 個人情報やプラ バ ヸ 保護や環境保護 人 問題解決 社会的役割 責任 果 企業等 主体的 人 教育ヷ啓 支援

企業等事業所 主体的 人権教育 啓 活動 進 支援

ヷ企業等 研修教 リヸフレット 作 及 配 行い 人 教育ヷ啓

支援

ヷ人 尊 考え方 事業所や 民 個人情報 保護や情報管理 銫 啓 行 い

ヷ広報 伝統産業 紹ㅼ

ヷ商工会 連携

［主 担当課］人 推 課 産業振興課

用 機会均等 確保 働 や い職場

公 採用や明 い職場 人 尊 い 快適 職場環境 整備 う 労働 銫 法ㆋ 遵 性 賃金や昇 ヷ昇格 格差解消 目指 個人 能力 揮 用環境 整備

用や就労 場 均等 機会 待遇 確保 推進

ヷ企業等 人 採用 当 個人 能力 適 公 採用選考 確立

図 公共職業 定所 ハロヸワヸ 等 連携 周知徹底

ヷ就労 場 男女共 参 推 企業等事業所 男女 用機会均等法

周知 図

ヷ巡回労働相談や特定社会保険労務士 派遣労働相談 実施

［主 担当課］人 推 課 産業振興課

第 章

．職場人教育ヷ啓推

特定 職業 事 者 対 人権教育 啓 推進

人 教育ヷ啓 推 当 一般行 職員や教育銫 者 福祉銫 者 保健ヷ 療銫 者 消防銫 者 高い人 意識 持 職務 事

求 特 人 銫わ 深い特定 職業 事 者 研修

やパンフレット配 等 人 教育ヷ啓 充実

職員 対 人権教育 啓 充実

ヷ 民 模範 職員 い 人 尊 職務 遂行 う

地域 指 者 人 感覚 身 う 研修や学習機会 一層充実

ヷ 高い人 意識 持 職務 事 う 職員 講演会 参 図

民 人 尊 接遇ヷ 民 ヸビ 提供や個人情報保護 徹底 図

［主 担当課］人 推 課 人事秘書課

教育関 者 対 人権教育 啓 充実

ヷ保育士 教職員 人 尊 理解 識 深 人 教育ヷ啓 推 い 職員研修 充実 資質 向ㄥ 図

［主 担当課］学校教育課 子育 支援課 生涯学習課

➂ 福祉関 者 保健 医療関 者 消防関 者 対 人権教育

啓 充実

ヷ福祉銫 保健ヷ 療銫 消防 業務 事 者 個人情報や虐待防 人間 尊厳 識 深 う 人 啓 推 及 職員研修 充実 資質 向ㄥ 図

［主 担当課］社会福祉課 高齢福祉課 子育 支援課 健康推 課 民病院事務局 全 心課

第 章

．人擁護推

４ 人権擁護の推進

○ 現状 課題

ンタヸネット 及 多 人々 豊 社会生活 ㅭ 一方

信者 秘匿性 用 ホヸムペヸ 掲示板 的人 侵害 書 込 や 個人情報 暴 立 行 人 侵害や差 長 い 行 業務 遂行

当 多 個人情報 利用 管理 職員一人 個人情

報保護 要性 識 実 個人情報 保護 実践 要

民意識調査 日 社会 要 人 問題 ンタヸネット 人 侵害 挙 割合 最 高 い い い あ 人 人 割合

高 い 女性 人 早早 民意識調査 比較 括バ拡

ポ ントㄥ昇 い

う 状況 ㅻ 個人情報保護 体制強 プラ バ ヸや 誉 銫

理解 深 啓 活動 引 推 い 必要 あ ンタヸネ

ットやプラ バ ヸ 問題 相談窓口や支援体制 充実 相談窓口や 支援制 情報 周知徹底 図 必要

調査結果

資料 人権 民意識調査 「7 度

％

ン ソコンや携帯電 話 人権侵害

障 い あ 人 人権

女性 人権

子 人権

高齢者 人権

犯罪被害者 人権 性 一性障害身体的 性 心

性 一致 い人 人権 和問題

ン ン病患者元患者 人権

外国人 人権

エ 患者 び Ｖエ ウ 感染者 人権 性的指向異性愛、 性愛、両 性愛 関 人権 刑を終え 出所 人 人権

ホ 人権

特 い

わ い

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日本 社会 人権 関わ 問題 重要 問題 思い 複数回答

成 度調査N = 成 度調査N =

第 章

．人擁護推

○ 取組 方向性

個人情報保護 体制強

民 銫 個人情報 適 利用 管理 徹底 職員

意識向ㄥや個人情報保護 銫 ㆁ組 強

職員 個人情報 取扱い 対 向

ヷ 職員 個人情報保護 意識 高 職員研修 個人情報 キ

ュリテ 意識 向ㄥ 図

ヷ個人情報 適 管理体制や 個人情報 銫 業務 適 遂行 う 個人情報保護

銫 ㆁ組 強

［主 担当課］総務課 民課 企 策課

人権侵害 対 相談 支援体制 充実

様々 人 問題 や差 解消 向 民 相談や ヸビ 利 用 や う 相談ヷ支援体制 充実

様々 人権問題 対 相談 支援体制 充実

ヷ 民 身近 相談 や い窓口

ヷ女性や子 銫 相談や高齢者ヷ い あ 人 利擁護 銫わ 相談 相談窓口 充実 向 相談員 資質向ㄥ 相談銫 機銫 連携 図

ヷ Ｖ 暴力や虐待 絶 向 銫 機銫 連携 強 相談や一時保護 自立支

援 被害者 支援 組

ヷ虐待 見 場合 通報義務 い 周知 啓 行う 虐待 応マニュ ル

作 銫 機銫 連携 迅 応 体制 整え

ヷ専門機銫や銫 機銫 銫 団体 あ 虐待等防 ネットワヸ 協議会 ネットワヸ 効果的 効率的 相談体制 構築

ヷ多様 人 問題 人 侵害 生 然 防 人 教育ヷ啓 活動 充実

［主 担当課］人 推 課 高齢福祉課 社会福祉課 子育 支援課

第 章

女性

重要課題と取組の方向性

第 章

１ 女性

○ 現状 課題

男女共 参 社会 男女 社会 等 構 員 自 意思 社

会 あ ゆ 活動 参 機会 確保 男女 均等 治的

経済的 社会的及 文 的利益 ㅭ 共 責任 担う 社会 早括 早画旨拠 女性 職業生活 活躍 推 銫 法 女性活躍推 法 施行 女性 活躍推 向 数値目標 盛 込 行 動計 策定ヷ公表や 女性 職業選択 資 情報 公表 事業主 義務付

民意識調査 女性 銫 人 ㄥ 問題 い 結婚ヷ出産

女性 ㆁ事 い社会環境 拡旨バブ％ 職場 差 待遇 採用 昇格 賃金 ブ拡バ拠％ 回答 人 割合 割 超え 前回 調査 比 高

い ㆁ事 家庭 両立 社会環境 整備や 男女 共 ㄧ 等 感 持 い 用 向 組や支援 必要 い

男女間 暴力 銫 旨早 早画画画 トヸ ヸ行 等 規制 等 銫 法 トヸ ヸ規制法 旨基 早画画旨 配偶者 暴力 防 及 被害者 保護 銫 法 Ｖ防 法 施行 障ー ドメ テ

ッ ヷバ レン や ュ ルヷハラ メント 性犯罪 トヸ ヸ行 等 大 人 侵害 あ 被害者 多 女性 被害 深刻 や い 言わ い

背 経済力 格差 ㄥㄦ銫 固定的 性 役割 担意識 強 残 社会構 問題 あ

ㅻ あ 男女共 参 推 条例 早ブ 早画旨早 施行 策定 あ 男女共 参 プラン 家庭 社会全般 い 性

差 解消 男女 共 心豊 生 生 生活 個性 能力 十 揮

う 活力 あ い 必要 あ

第 章

女性

女性 人権 関 動向 昭和【《 》98』

女子 対 あ ゆ 形態 差別 撤廃 関 条約 女性差 別撤廃条約 締結

成》》 》999 男女共 参 社会基本法 施行 成》「 「《《《 》》

カ 行 等 規制等 関 法 カ 規制法 施行

成》」 「《《》 》《

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護 関 法 ＤＶ 防 法 施行

成「「 「《》《 》「 第 次男女共 参 基本計 策定 成「『 「《》「 あ 男女共 参 推進条例 施行

女性 活躍 進 経済活性 行動計 策定 あ 男女共 参 ン 策定

成「】 「《》』

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等 関 法 ＤＶ防 法 改 法施行

女性 職業生活 活躍 推進 関 法 女性活躍推 進法 施行

》「 第 次男女共 参 基本計 策定 成「9 「《》】

カ 行 等 規制等 関 法 カ 規制法 改 法施行

あ 男女共 参 ン 改訂版 策定 調査結果

％

結婚出産 女性 事を続 くい社会環境

職場 差 待遇採 用、昇格、賃金

シュ ン 性

的いや

固定的 役割分担意識 男 事、女 家庭

強姦、強制わい 等 性 犯罪や売買春

ＤＶ

やポ 雑

、女性を性 対象物 え 社会風潮

家庭や職場、地域 女性 意見 尊重 い

特 い

わ い

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成 度調査 N =

女性 関 人権 問題 現在 特 問題 い 思う 複数回答

第 章

女性

○ 取組 方向性

男女 人権 尊重

男女共 参 や男女 等 意識 高 向 生涯 わ 学習及 啓 充 実 図

男女共 参 男女 等 意識 高 学習 啓 推進

ヷ あ 男女共 参 推 条例 周知 図

ヷ男女共 参 生活 中 定着 男女共 参 間ヷ 間 組 広報紙 パンフレット ホヸムペヸ 各種媒体 啓

ヷ男女共 参 ヷ男女 等 推 講 や ミナヸ 様々 学習機会 提供 民 啓

ヷ家庭 地域 学校 中 固定的 性 役割 担意識 見直 等意識 醸 図 う 啓 活動 推

［主 担当課］人 推 課 生涯学習課

事 家庭生活 両立 向 環境

ㆁ事 家庭生活 両立 ワヸ ヷラ フヷバラン 啓 女性 職業能力開 ヷ就労 支援 女性 人 尊 男女 共 働 や

い環境 推

事 家庭生活 両立 向 環境 推進

ヷㆁ事 家庭生活 両立 支援体制 整備 銫 法制 広報ヷ啓 情報提供 い 国 県 銫 団体等 連携 図 積極的 推

ヷㆁ事 家庭生活 両立 銫 相談体制 整備 保育 ヸビ 及 課 児童健全育 事業 充実や 一時預 延長保育 充実

ヷ 親家庭 就業支援 充実

［主 担当課］人 推 課 子育 支援課 産業振興課