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山陽小野田市地域公共交通網形成計画

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山陽小野田市地域公共交通網形成計画

(2)
(3)

目次

第 章 ... 1

計画策定の目的 ... 1

計画の位置 け ... 2

計画の区域 ... 2

第 章 地域 現状 ... 3

位置・地勢 ... 3

人口 ... 5

移動の目的と 施設等の状況 ... 11

山陽小野田市とその周辺 け 移動実態 ... 15

山陽小野田市 け 自家用車の現状 ... 16

第 章 山陽小野田市が目指 まち く 方向性 ... 19

第一次山陽小野田市総合計画 平成20年3月策定 示さ たまち く の... 19

方向性 関連計画の状況 ... 21

既存計画 山陽小野田市地域公共交通総合連携計画 の状況 ... 26

第 章 公共交通 現状と市民 意向等 ... 27

(4)

公共交通 対す 市民の意向等 ... 45

第 章 山陽小野田市 公共交通 課題 ... 52

公共交通網 関す 課題 ... 52

利用促進 関す 課題 ... 52

体制整備 関す 課題 ... 53

第 章 地域公共交通網形成 当たっ 基本方針 ... 54

山陽小野田市の目指すまち く け 地域公共交通の役割 ... 54

地域公共交通網の形成 当たっ の基本理念と基本方針 ... 55

山陽小野田市 目指す地域公共交通網 ... 56

計画の目標と評価指標及び目標値 ... 59

第 章 計画 位置 け 事業とそ 進捗管理 ... 62

計画 位置付け 事業 ... 62

事業体系 ... 72

事業の実施年度 ... 73

(5)

1

第 章

計画策定 目的

人口減少 少子高齢 及 大 や移動 多様

等 公共交通 巻 環境 々厳 増 地方都 中心

利用者 減少 い い

一方 公共交通 確保 維持 自 利用 い人 常生活

移動 確保 環境保全や健康増進 様々

効果 言わ い う 観点 成 25 交通 策基

1

施行 基 い 成26 地域公共交通 活性 及び再生

関 法 一部 改 法

2

施行 同法 地方公共団体 主

体的 公共交通 業者や 関 者等 協議 持 能 地域公共交通 活

性 再生 組 う い

踏 え 公共交通 役割 明確 寄 持

能 公共交通 形成 公共交通 ワ 将来像や 実現 向

方策 い 示 公共交通 プ ン 山陽 地域公共交

通網形成計 策定

1

交通 策基 法 交通 策 関 基 理念や 実現 向 施策 国や自治体等 果 役割 定 法

2

地域公共交通 活性 及び再生 関 法 一部 改 法 持 能 地域公共交通網 形成 資 地域公共交通

活性 及び再生 一体的 効率的 進 定 法 村等 地域公共交通網形成計 作成 同

計 定 地域公共交通再 業 実施 地域公共交通再 実施計 作成 同計 国土交通大臣 認定

(6)

2

計画 位置 け

計 最 計 あ 山陽 総合計 基 計

基 理念 将来都 像や 方向性 映

公共交通 関 既存計 あ 山陽 地域公共交通総合連携計

考え方 映 改善 山陽 都 計 プ ン

関連計 整合 連携

図1 計画の位置づけの概念図

計画 区域

山陽 全域 計 対象 域

計画 対象期間

計 対象期間 成28 成32 5 間 計

置 業 容 業計 い 必要 応 適宜見直

※必要 応 適宜見直

図2 対象期間の概念図 第一次山陽小 総合計画 <上位計画>

山陽小 地域公共交通網形成計画

<本計画>

山陽小 地域公共交通総合連携計画

<前計画>

<その他関連計画>

ヷ山陽小 都 計画

都 計画区域の整備、開 及 保全の方針

ヷ山陽小 都 計画マ タヸプラン

ヷ山陽小 高齢者福祉計画

ヷ山陽小 観光振興ビ ョン

ヷ厚狭駅周辺 づく 構想

ヷ山陽小 ヷ とヷしごと創生総合戦略

素案

整合ヷ連携 映ヷ改善

成28 度 成29 度 成30 度 成31 度 成32 度

基 本方針:5 間

(7)

3

第 章

地域 現状

位置・地勢

- 位置

山口県 西部 置 東側 部 側 美祢 西側 関

隣接 い

(8)

4

- 地勢

部 西部 瀬戸 海 面 沿岸部 拓 形成 地 広

い 中央部 部 丘陵地 地 広

部 標高200m 超え 山間部 存在 い 街地 河川沿い 地 中心

形成 周 丘陵地 い

(9)

5

人口

- 人口分布

全体的 部 人口 集中 い 厚 地域 JR厚 駅周辺 埴生地域 幹線遈路沿線 人口 集中 い

資料 成22 国勢調査

(10)

6

- 人口 増減

近 駅 厚 駅 周辺等 い 人口 増加 見 各地域 周

辺部 減少傾向 い

資料 民基 帳人口 各 4 1 時点

(11)

7

- 人口 推移

成27 12 時点 民基 帳 人口 64,366人 高齢

率31.3% い 近 高千帆地域 除 厚 埴生地域 人口 減少 い

資料 各 12 時点 民基 帳 地域別人口

図7 地域別人口の推移

資料 各 12 時点 民基 帳 地域別人口

図8 地域別人口の増減状況 成18 の人口を基準

24,993 24,616 24,436 24,213 24,082 23,857 23,822 23,511 23,450 23,320 19,749 19,864 19,784 19,745 19,727 19,743 20,029 19,929 19,860 19,861 16,073 15,964 15,950 15,937 15,909 15,861 15,846 15,803 15,723 15,698

6,200 6,126 5,996 5,926 5,802 5,759 5,778 5,716 5,565 5,487

67,015 66,570 66,166 65,821 65,520 65,220 65,475 64,959 64,598 64,366

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

地域 高千帆地域 厚 地域 埴生地域

93.3% 100.6%

97.7%

88.5%

80.0% 100.0% 120.0%

(12)

8

- 年齢階層別人口 将来人口展望

齢階層別人口

少人口 0~14 生産 齢人口 15~64 減少傾向 あ 成27

少人口 8,185人 生産 齢人口 36,058人 い

総人口 少人口 生産 齢人口 減少 比例 減少 い 成27 高齢 率 31.3% 人口 3割 高齢者 い

資料 各 12 時点 民基 帳 齢階層別人口

図9 齢階層別人口の推移

67,015 66,570 66,166 65,821 65,520 65,220 65,475 64,959 64,598 64,366

9,003 8,931 8,846 8,711 8,673 8,554 8,515 8,391 8,291 8,185 41,404 40,689 40,102 39,586 39,275 38,883 38,510 37,603

36,627 36,058

16,608 16,950 17,218 17,524 17,572 17,783 18,450 18,965 19,680 20,123

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

合計 少人口

0~14

生産 齢人口

15~64

老 人口

(13)

9

人口 将来展望

人口 今 減少 見込 い 成 27 国勢調査結

果速報値 人口 62,706人

今 将来 計 い 国立社会保 人口問 研究所 成 72

人口 約3.6万人 山口県人口 ン い 約4.5万人 予測 い

人口 ン 山口東京理科大学 薬学部 設置 効果や

就職率 向 UJI ン 組効果 自 施策 展開 約5万

人 試算 い 計 あ 5 成32 人口 60,505人

※山陽小野田市人口ビジョン

図10 人口の将来推計

成 成 成 成 成 成 成 成 成 成 成

社人研推計 64,548 62,156 59,535 56,611 53,547 50,415 47,281 44,234 41,346 38,550 35,793

● 県展望準拠 64,548 62,299 59,993 57,884 55,799 53,712 51,669 49,768 48,141 46,685 45,324

(14)

10

- 高齢化 状況

各地域 周辺部 比較的高齢 率 高い集落 点在 い 街地部 一 部 高齢 率 高い集落 存在 い

資料 成27 4 1 時点 民基 帳

(15)

11

移動 目的と 施設等 状況

- 各種機能 集積状況

各地域 中心部 移動 目的 公共施設や商業施設 集積 い

駅 公園通 通 遈路沿い 中心 療機関 商業施設等 様々 機能 集積 い

全 的 公共施設 再配置 検討や集約 進 い

(16)

12

- 観光 現状

観 資源

自然 文 産業遺産 史遺産等 多 観 資源 あ

山陽 観 振興 ン 自然 観や 特徴 竜王山 焼

海岸 自然豊 公園や 施設 あ 江汐公園 文 史遺産 観

農園 場 点在 厚 埴生地 史 産業遺産 多 点在

産業遺産 4 エ 観 柱 点エ 設定 い

※山陽 観 振興 ン 基 作成

図13 観光 点エリ

竜王山 焼 海岸

陽100選 夜 遺産100選

選 眺望 来館

交流館 竜王山公園 ンプ場等

厚 地区

寝 郎物語 史遺産 厚 毛 利 家墓所 山陽遈

場等

江汐公園

江 汐 湖 運動施設 等

産業遺産群

産 業 遺産 ン 製 造 株式会社堅窯

ン 山手倶楽部 瘡 窯等

埴生地区

(17)

13

観 客数 移

来訪 観 客数 近 増加傾向 あ 客 増加 一

方 宿泊客 近 横 い 移 い

資料 山口県観 動態調査

※ 成25 26 関 宿泊客数 客数 細

図14 山陽小 来訪す 観光客数の推移

- 山口東京理科大学 公立化

山口東京理科大学 現状

山口東京理科大学 成28 4 公立大学 伴い 在学者数

近 増加傾向 あ 成27 5 在学者数 871人 い

成 30 薬学部 設置 予定 あ 学生 数 更 増加 見 込

※ 成27 5 時点 数値 資料 山口東京理科大学

図15 成27 の山口東京理科大学の在学者の推移 図16 在学者の居住形態

3 3 3 3 3 3 3 3

59 59 63 63 63

82 81 88

62 62 66 66 66

86 83 91 98 97 0 20 40 60 80 100

宿泊客 日 客 観 客数

万人

472

536

607 653 655

871 0 200 400 600 800 1000

人 自宅

山陽

4%

宿 山陽

50%

自宅 山陽

宇部 以外

10%

自宅宇部

13%

宿 宇部 在

(18)

14

在学者 通学 現状

全体 約2割 公共交通 利用 通学 い

R 駅 R 部新川駅 山口東京理科大学 運行

い 山口東京理科大学前 停車 路線 運行 い

資料:山口東京理科大学

図17 在学者の通学手段

図18 山口東京理科大学の ヸルバ の運行経路

徒歩 自転車

52%

自動車 ク

30%

電車

11%

(19)

15

山陽小野田市とそ 周辺 おけ 移動実態

- 通勤 通学流動

通勤 通学 い 部 や 関 等 結び 強

図19 内外 おけ 通勤流動 山陽小 常住ヷ就業す 15歳以上の自宅外就業者の割合

図20 内外 おけ 通学流動 山陽小 常住ヷ通学す 15歳以上の通学者の割合

長門市

美祢市

萩市

下関市

宇部市

山口市

防府市

周南市

資料:平成22年国勢調査 北九州市

1,626人 7,060人

754人

103人

692人

1,489人

5,943人

464人

84人

583人

山陽小野田市 100人

1,000人 10,000人

100人 1,000人

市内への流動 市外への流動

10,000人

県内の他市町への流動 :165人

県内の他市町 市内への流動:275人 県外への流動 :264人 県外 市内への流動:174人

通勤 流出:10,932人

通勤 流入:8,838人

長門市

美祢市

萩市

下関市

宇部市

山口市

防府市

周南市

資料:平成22年国勢調査 北九州市

138人 921人

132人 79人

山陽小野田市 99人

519人

66人

122人

10人 100人 1,000人

10人 100人 1,000人 市内への流動 市外への流動

22人

11人

市内 県内の他市町への流出:6人 県内の他市町 市内への流入:42人

市内 県外への流出:99人

県外 市内への流入:21人

通学 流出:1,437人

(20)

16

- 通勤 通学 け 利用交通手段

成2 成22 20 間 自家用車 利用割合 約20%増加 75%

い 成 22 公共交通 鉄遈 電車 乗合

合計 利用割合 約7% 成2 公共交通 利用割合 約5% 減少 い

資料 国勢調査

図21 山陽小 常住す 15歳以上の自宅外就業者ヷ通学者の利用交通手段

山陽小野田市 おけ 自家用車 現状

- 自動車保有台数 推移

人口 減少 い 中 自動車 保 数 増加 い 特 近 軽自動 車 保 数 増加 い

資料 山陽

図22 自動車保 台数の推移 5.1% 9.1% 7.8% 13.3% 75.2% 56.1% 0.2% 1.3% 2.4% 5.6% 3.3% 4.5% 0.7% 2.9% 0.1% 0.5% 1.0% 0.6% 0.6% 1.9% 3.3% 0.9% 0.7% 1.5% 1.4% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

成22

成2

徒歩 自転車

自家用車 勤 学校

オ 鉄道 電車

乗合 ク

鉄道 電車及 乗合 鉄道 電車及 勤 学校

鉄道 電車及 自家用車 鉄道 電車及 オ 又 自 転車

そ 他 そ 他利用交通手段 2種類

12.5%

6.9%

23,060 22,967 22,818 22,094 21,769 21,550 21,351 21,319 21,259 20,997 20,885 12,254 12,797 13,769 14,058 14,587 15,097 15,291 15,569 16,055 16,727 17,218

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000

乗用車 軽乗用車

台 台 台

35,314 35,764 35,587 35,152 35,256 36,647 36,642 36,888

37,314 37,724 38,103

台 台 台

35,314 35,764 35,587 35,152 35,256 36,647 36,642 36,888

(21)

17

- 市民 運転免許保有率

全 齢 運転免許保 率 男女共 横 い 移 い 一方 高齢者 運 転免許保 率 増加 い 特 高齢女性 運転免許保 率 成 18

成27 間 倍増 い

資料 山口県警察

図23 内 おけ 全 齢の男女別の運転免許保 率の推移

資料 山口県警察

図24 内 おけ 高齢者の男女別の運転免許保 率の推移 85.0% 85.4% 85.7% 85.6% 85.8% 85.6% 84.8% 85.1% 85.1% 85.1%

59.7% 60.4% 61.1% 62.0% 62.5% 62.9% 62.8% 63.7% 64.1% 64.7%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%

男 女

70.9% 71.5% 73.4% 74.1% 74.6% 74.2% 75.1%

76.5% 77.3% 77.6%

17.1% 18.6% 20.5%

22.2% 23.0% 24.6% 26.6%

29.1% 31.5% 33.4%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%

(22)

18

- 交通事故 発生状況

県 交通 故瘠生件数 減少 い 高齢者 故 割合

増加 い

資料 交通白書 成27 山口県警察 部

※高齢者 第一当 者 い 故

図25 山口県内 おけ 交通事故の 生件数と高齢ドラ バヸ よ 事故の割合の推移

17.7% 17.6% 18.9% 18.2%

19.8% 20.1%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

故発生件数 高齢 故 割合

(23)

19

第 章

山陽小野田市が目指 まち く

方向性

第一次山陽小野田市総合計画 平成20年3月策定 示さ たまち く

方向性

第一 山陽 総合計 基 理念 主理念 生活

質 視 良 創造 組理念 多様 組織や 民 協働

良 地域資源 活 良 多元的

ワ 良 い

4 基 理念 基 将来都 像 人 出会い 支え合

い 自然 あう 活力あ 良 創 造都 ~子 寄

心 心豊 目指 ~ い

特 公共交通 関 誰 快適 暮 進

路線 い 地域 特性や利用者 応 効率的 利便性 高い公

共交通 う 見直 必要 い R美祢線 R 線

い 民や利用者 関 機関 連携 利用 進 組 必要

公共交通 関 施策展開 ○地域公共交通 利用 進

地域公共交通 利用 進 既存交通施設 機能向 交通機関 滑 運営

○駐車場 駐輪場 整備

駅周辺 需要 高い地 中心 駐車場 駐輪場 良好 環境整備 進

土地利用構想 点形成 方針

都 R 駅~ 民館周辺 R厚 駅周辺

地域交流 点 場~公園通周辺 R埴生駅~埴生 街地周辺 軸形成 方針

広 域 連 携軸 東西広域軸 山陽自動車遈 部 関線 国遈 号 国遈190 号 山口 部 連絡遈路 R山陽新幹線 R山 陽 線

広域軸 国遈316 号 主要県遈 山陽線 R美祢線

R 線

(24)
(25)

21

関連計画 状況

- 山陽小野田都市計画 都市計画区域 整備、開発及び保全 方針 平成24年3

月策定

山陽 都 計 都 計 域 整備 開瘠及び保全 方針 都

基 理念 史 文 調和 豊 自然環境 活力あ 産業 活 交流

都 設定 い

基 理念 基 都 施設 整備 関 都 計 決定方針 設定

交通施設 方針 中 公共交通 関 以 う 設定 い

都 基 理念

史 文 調和 豊 自然環境 活力あ 産業 活 交流都

交通施設 都 計 決定 方針

○交通体系 整備 方針 公共交通 関 部 抜粋

自動車交通 増加 伴う環境問 対応や 自家用車 移動 困 人々

対応 公共交通 維持 充実 駅舎や 停 車両

歩遈や自転車遈等 交通施設 ン

3

配慮 整備 進

交通渋滞や環境問 対応 R山陽 線 線 繁運行 鉄遈

相互や鉄遈 接 強 ン

4

等 進 公共交通

利便性向 利用 進

○主要 施設 配置 方針 公共交通 関 部 抜粋 公共交通

山陽新幹線厚 駅等 公共交通 結節機能 強 新幹線

R 線 R美祢線 利用 進や接 強 検討や ワ

連携 利便性 向 併 施設 ン

利用環境 改善

既存 ワ 維持 充実 利用者 合わ 利用形

態 備え 構 築 公 共交 通機関 充 実

駐車場

駅や港周辺等 交通結節点や観 点等 い 今 街地整備 動向や交 通 駐車場需要動向や観 振興等 民間駐車場 ン 検討

駐車需要 見合 効率的 公共駐車場 整備 行う

3 ン 齢や い 無等 関 人 快適 利用 う 配慮 ン 4

ン 端交通機関 あ 自動車等 郊 点 鉄遈駅や 停留所 設 駐車場 駐車

(26)

22

自転車駐車場 い 交通結節点や公共公益施設 付設 沿

遈土地利用 応 適 配置

あわ ン 配慮 整備 進 利用者 利便性

全性 向

(27)

23

- 山陽小野田市都市計画 タ プ ン 平成21年3月策定

山陽 都 計 プ ン 都 将来像 自然 抱 人々

交流 共 育 活力あ 良 創造都 掲 都 基 理念

心 全 快適 便利 都 創 地域 個性や資源 活 都 創

基 理念 基 都 基 方針 以 う 設定

(28)

24

公共交通 関 交通体系整備 方針 中 持 能 公共交通

確保 提供 掲 公共交通 整備方針 以 う 設定

交通体系整備 方針

○持 能 公共交通 確保 提供

高齢者 自家用車 使わ い人 移動手段 確保 地球環境 荷 減

観点 業者 連携 持 能 公共交通 確保 提供

(29)

25

- 他 関連計画

関連計 い 公共交通 役割等や公共交通 関 施策 業 概 要 以

表1 その他の関連計画

計 称

策定 度

公共交通 役割等 公共交通 関す 施策 業等

山陽 高齢者福祉計 成27 3

○高齢者 自 外出 う 生活交通 山陽 観 振興ビ ョン

成27 3

○ 近隣 連携 強 相 互 観 資源 補 完し 旅行者 周 性 向 図

○産業観 充実 ○広域観 設定

厚 駅周辺 構想 成27 3

○ コ ニ

5

6

ン 交通 7

入 等 公 共 施 設 や 民病院 商業施設等へ ク

機能 強 図

○ 駅 構 通 路 活 用 や 自 通 路 設 置 駅 多 機 能 い 検討

山 陽 し

創生総合戦略 素案 成28 1

○ 日 々 暮 し 支 え 生活 交 通 維持

○新幹線厚 駅 活用し 広域 通 勤 通 学 や 交 流 観 活性

○地方 路線 維持 ○地域公共交通 活性

○JR 線 JR 美祢線 利 用促

○JR 駅 厚 駅 公 共 交 通 施 設 フ

○新幹線厚 駅 利用促 活 用

5

地域 民 利便向 等 一定地域 運行 車両 様 運賃 停 置等

工 6

一定 間 定期的 往

7

ン 交通 通常 路線 う 定時定路線 運行 需要 ン あ 場合 経路や運行時間 変

(30)

26

既存計画 山陽小野田市地域公共交通総合連携計画 状況

- 既存計画 概要

山陽 公共交通 関 既存計 あ 山陽 地域公共交通総合

連携計 民 移動 対応 効率的 効果的 公共交通 実現

基 理念 力 合わ 実現 移動 や い環境 良

創造 目指 基 方針 公共交通 体制 便利 効率的

公共交通体系 乗 公共交通 環境 い

方針 遉成 目標 民 移動手段 確保 行 担 削

減 公共交通空白 便地域 削減 公共交通 認知 満足 向 い

- 既存計画 施策実施状況

一部 業 実施 い や ン 型交通 入

公共交通 便地 利便性 向 い 地域 街地部

路線 複 間 効率 遉成 い

表2 既存計画の施策実施状況

業 容 実施状況 備考

街地移動サ ビ や路 線 複区間 効率

一部実施

交 通 業 者 方 針 沿 路 線 再 編 実 施 し い 利 用 者 減少 激し 政 担 減 至 い い

高畑 高泊線 入 実施 成22 10

う 延伸 実施 成21 10

厚 部便 見直し 実施 成27 1 ン 型交通 行 開始

交通結節 機能強 未実施 街地 路線 複区間 効率

共通時刻表 作成 実施 成23 毎 作成

地域 ベン 等 実施

実施

教室 開催

(31)

27

第 章

公共交通 現状と市民 意向等

公共交通網 現状

- 鉄道

路線網

厚 駅 R山陽新幹線 停車駅 あ 広域的 移動 点 い

R山陽 線 R 線 R美祢線 や周辺 移動 担 い

(32)

28

水準

R山陽新幹線や R山陽 線 1 当 方向20便/ 超 一定 便数 運

行 い 移動 担う R 線 R美祢線 方向10便/

あ 朝 時 除 1時間 1便 い

表3 各JR路線の運行便数と運行時間

種別

便数 各路線 行時間

※ 基準 し 駅

合計

JR山陽新幹線 21 22 43 6:38~22:45 厚 駅

JR山陽本線 28 28 56 6:05~23:52 駅

JR美祢線 10 10 20 6:27~22:03 厚 駅

JR 線 10 10 20 6:42~22:20 駅

※ 成27 1 時点

利用実態

間乗車数 全路線 減少傾向 あ 特 R 線 R美祢線

昭和62 間乗車数 約3割 減少 い 駅別 乗降者数 い 成 27 R 線 目出駅 浜河 駅や R美祢線 湯 峠駅 利用者数 成18 約60%~70%減少 い

※昭和62 基準 増減率 算出

資料 山口県統計 鑑

図27 間乗車人員の増減状況 JR山陽本線、JR小 線、JR美祢線

75.0% 100.0%

25.1% 30.9%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0%

(33)

29

※厚 駅 R山陽新幹線 乗車人員 含

資料 山口統計 鑑

図28 内鉄道駅の駅別 間乗車人員の推移

※ 成18 基準 増減率 算出

※厚 駅 R山陽新幹線 乗車人員 含

資料 山口統計 鑑

図29 内鉄道駅の駅別 間乗車人員の増減状況 1,545 1,522 1,531 1,528

1,446 1,419 1,414

1,392 1,389 1,322 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1,000 1,050 1,100 1,150 1,200 1,250 1,300 1,350 1,400 1,450 1,500 1,550 1,600 0 300 600 900 1200 1500 1800

厚 埴生 雀 港 中川 目出 浜河 長門本山 湯 峠

千人 千人

98.7% 85.7% 70.0% 63.3% 59.8% 96.8% 93.7% 31.8% 32.9% 82.6% 100.0% 40.4% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0% 140.0%

厚 埴生 雀 港

(34)

30

鉄遈 利用 進 関 組

夜間利用 全面 考慮 R 駅前 街灯整備や 自動車利用者 鉄遈駅

連携強 R厚 駅新幹線口 営駐車場 整備 行 い

R美祢線 線利用 進協議会 R美祢線利用 進協議会 利用者 増や 業 実施 い

R 線 い 開業100周 念 や 線 史や魅

力 伝え 鉄遈展 開催 列車 山陽 人気 食

臨時列車 運行 利用 進 い R美祢線

い 関連 3 ン 車両 運行や 利用者 沿線施

設等 利用割引券付 利用証明書 瘠行 沿線 連携 利用 進 組 い

図30 JR小 駅前の街灯の整備状況 図31 JR厚狭駅前の駐車場の整備状況

(35)

31

(36)

32

- 路線 等

路線網

路線 船木鉄遈株式会社 ン ン交通株式会社 部 交通局 社

運行 い 路線 対応 い周辺部

う号 い 号 厚 部便 高畑 高泊 環線 運行 い 路線網

R 駅や R厚 駅 中心 射 形成 い

(37)

33

水準

地理的 特性 R 駅~公園通間 運行便数 多 い

部 連絡 い 路線 運行便数 多 い

(38)

34

利用実態

路線 等 間利用者数 横 い 移 い 成27

前 比 利用者数 大 減少 い

停別 乗降者数 見 高千帆地域 中心 乗降者数 多

い 特 R 駅~公園通 乗降者数 多 い 一方

厚 地域や埴生地域 比較的利用者 少 い状況 公園通以 い

運行便数 対 利用者 少 い状況

※ 各 10 1 ~翌 9 30

図38 路線バ の 間利用者数の推移

1,090,617

1,023,7711,072,719

1,079,004

983,547 979,871

1,019,762 996,641

964,101 975,279

972,459

899,149

0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000

(39)

35

資料 船木鉄遈株式会社 ン ン交通株式会社 部 交通局

※各系統1 乗降調査

(40)

36

補 金支出 状況 系統8別 支状況

路線 等 対 補 金支出 近 横 い 移

成27 約1億3千万

系統別 支状況 見 や 補 系統9 中心 益

率 20% 系統 見 県補 系統10 一部 益率 20% 系統 見

図40 路線バ 事業者への補助金支出額の推移

8

系統 起点 経 地 終点 運行経路 組 合わ 一方 類似 複数 系統 路線 いう

9 補 系統 採算路線 対 費用 担 路線 国 指針 国 県 補 要件 当 い路線

や 完結路線 い 県 地域協議会 認 場合 地元 補 支出 路線 維持

い 10

県補 系統 国庫補 路線 同様 広域的 幹線的 役割 担い 県 業者 補 金交付 行う路線 1 輸送

1~150人 1 運行回数1回以 補 要件 設定 い 県 補 限 超え 経費 担

県 交付 補 金 含 業者 補 金交付 行う

106,509

94,142 104,395 101,431

113,946 115,440 112,142 108,762 117,400 112,682 18,061

16,289

18,841

17,404

18,630 19,518 18,336

15,800

15,510 18,299 2,497

2,905

2,670

2,824

1,999 1,963 1,876

1,804

1,609 1,548 127,067 113,336 125,906 121,659 134,575 136,921 132,354 126,366 134,519 132,529 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000

船木鉄道株式会社 サン ン交通株式会社 宇部 交通局

(41)

37

表4 系統別の 益率

11

と乗車密度

12

の関係 成27 度

業所

補助金

種別等

系統

乗車密度 収益率

起 終

船木鉄道株式会社 国 庫 船木 サ 本山岬 2.4 40.4%

船木鉄道株式会社 国 庫 船木 中川通 本山岬 2.4 29.3%

船木鉄道株式会社 国 庫 船木 宇部駅 宇部 役所 3.7 65.6%

船木鉄道株式会社 国 庫 厚 駅 サ 宇部中央 2.1 35.3%

船木鉄道株式会社 国 庫 厚 駅 中川通 宇部中央 1.4 41.0%

サン ン交通株式会社 国 庫 彦島営業所 駅 宇部中央 5.1 62.2%

サン ン交通株式会社 国 庫 関駅 駅 宇部中央 5.0 64.1%

サン ン交通株式会社 国 庫 関駅 駅 駅 5.0 69.9%

宇部 交通局 国 庫 営業所 大学病院 常盤 2.9 52.1% 宇部 交通局 国 庫 西ケ丘 ゆ タウン 日赤前 3.8 65.6% 宇部 交通局 国 庫 営業所 記念館 常盤 3.1 58.5%

船木鉄道株式会社 県 船木 駅 刈屋 1.1 18.1%

船木鉄道株式会社 県 際波台 駅 理科大 1.3 22.7%

船木鉄道株式会社 県 際波台 サ 理科大 1.4 32.9%

船木鉄道株式会社 県 際波台 サ 刈 理科大 2.3 40.2%

船木鉄道株式会社 県 美祢駅 厚 駅 1.0 14.2%

宇部 交通局 県 営業所 助 興産中央病院 3.7 56.3%

サン ン交通株式会社 県 駅 中川通 宇部中央 1.7 32.3%

サン ン交通株式会社 県 駅 サ 宇部中央 1.0 20.0%

船木鉄道株式会社 船木 駅 0.8 23.6%

船木鉄道株式会社 船木 民病院 1.0 27.4%

船木鉄道株式会社 駅 刈屋 2.6 68.7%

船木鉄道株式会社 駅 サ 刈屋 1.2 29.2%

船木鉄道株式会社 駅 刈 本山岬 1.9 41.0%

船木鉄道株式会社 駅 サ刈 本山岬 1.6 31.6%

船木鉄道株式会社 際波台 駅 刈屋 1.2 27.6%

船木鉄道株式会社 駅 刈 理科大 1.6 26.7%

船木鉄道株式会社 駅 赤崎 理科大 1.8 45.2%

船木鉄道株式会社 駅 刈 理科大 2.5 40.1%

船木鉄道株式会社 駅 サ 刈 理科大 1.1 17.8%

船木鉄道株式会社 ば ヶ丘 駅 松 0.5 13.5%

船木鉄道株式会社 ば ヶ丘 労サ 松 2.0 45.2%

船木鉄道株式会社 ば ヶ丘 サ 本山岬 3.7 68.0%

船木鉄道株式会社 ば ヶ丘 サ 刈屋 1.2 26.0%

船木鉄道株式会社 船木 厚 駅 1.1 31.0%

船木鉄道株式会社 コ ニ 厚 駅 湯 峠駅 山 中 0.0 2.6%

船木鉄道株式会社 コ ニ 厚 駅 沼 山 中 0.2 6.1%

船木鉄道株式会社 コ ニ 厚 駅 松ヶ瀬 厚 駅 0.3 5.9%

船木鉄道株式会社 コ ニ 中央病院 厚 駅 梶汐湯 0.7 17.5%

船木鉄道株式会社 コ ニ 中央病院 厚 駅 津 前 1.0 19.3%

船木鉄道株式会社 コ ニ 中央病院 厚 駅 老人 ン 0.8 21.3%

船木鉄道株式会社 コ ニ 福 厚 駅 中央病院 1.5 29.4%

船木鉄道株式会社 コ ニ 老人 ン 厚 駅 福 0.3 12.5%

船木鉄道株式会社 コ ニ 高泊 N 高泊 0.9 19.1%

船木鉄道株式会社 コ ニ 高泊 東 高泊 0.4 10.0%

船木鉄道株式会社 コ ニ 高泊 駅 0.2 9.7%

船木鉄道株式会社 コ ニ 高泊 駅 0.1 4.2%

船木鉄道株式会社 コ ニ 高泊 東 高泊 1.2 26.5%

船木鉄道株式会社 コ ニ 高泊 東 高泊 0.1 2.4%

※ ン 労 労災病院 屋 ン 東 東高畑

N ン 民病院

※国庫 国庫補 13 県 県補 補 交通 廃 代替

11

益率 支出 対 利益 割合

12

乗車密 あ 系統 1回当 均利用者数 始点 終点 均 常時 乗 い 人数 式

算出 乗車密 運送 入平 均賃率 1km当 運賃 平実車走行

13国庫補 路線 広域行 圏 中心都 等 広域的 幹線的 役割 担い 国 業者 補 金交付 行う系

(42)

38

停 現状

停 一部 老朽 著 い 見 屋 や ン

無い 時刻表 表示 い あ

例え 駅前 停 散 4 所存在 利用者 目的地 行

停 乗 い い状況 い 最

い 停 約100~200mあ 鉄遈 乗 環境 良い 言え

図41 JR小 駅前バ 停の現状

(43)

39

利用 進 関 組

利用 進 一環 交通 業者 協力 乗 方教室 開催 い

地球温暖 防 CO2排出 削減 念頭 毎 6 12 一斉 14

設定 公共交通 利用 進 い

資料 山陽

図42 バ の乗 方教室の開催状況

14 地方自治体等 行 い 交通渋滞 和や大気汚 抑制 自家用車利用 え公共交通機

(44)

40

- ン 型交通 乗合タク 15

運行 域

厚 地域 い 業者 業務委 ン 型交通 乗合

殿様号 姫様号 運行 い

図43 デマンド型乗合タ ヸの運行区域

図44 殿様号 図45 姫様号

15

乗合 9人以 旅客 運 営業用車両 利用 乗合自動車

目的地区域 姫 様 号

区域

殿 様 号

(45)

41

利用実態

成27 3 以降 瘡録者数 横 い 状況 利用者 2方面合わ

当 250人程 い

資料 山陽

図46 デマンド型交通 乗合タ ヸ の 成27 の 別 録者数の推移

資料 山陽

図47 デマンド型乗合タ ヸの 成27 の 別乗車数の推移 210

234 240 244

248 249 249 249 252 253 254 256

135 141 146 146

147 148 148 148 151 151 151 151

75

93 94 98 101 101 101 101 101 102 103 105

0 50 100 150 200 250 300

合計 殿様 松ヶ瀬 沼 不動寺原線 姫様 湯 峠 陽 台 山川線

45 74 133 218 231 283 259 221 203 238 212 210 26 29 74 104 108 136 100 92 82

105 104 100

19 45 59 114 123 147 159 129 121 133 108 110 0 50 100 150 200 250 300

総乗車数 殿様 乗車数 姫様 乗車数

(46)

42

- タク 乗用

業所

6 営業所 あ 埴生地域 営業所 あ

待機所 存在 全域 い 利用 や い環境 整備

(47)

43

表5 内のタ ヸ事業者の車種別保 車両数 山口県タ ヸ協会会員の

業者

保 車両数

ンボ 中 型 福祉車両

限会社 中央交通 14

限会社神和第一交通 14

限会社観 ク 2 12

第一交通株式会社 1 50 3

新興 ク 株式会社 1 16

資料 山口県 協会

利用実態

間利用者数 近 減少傾向 あ

資料 山口県統計 鑑 成22 ~ 成27

図49 山陽小 内 おけ タ ヸの 間利用者数の推移

816

759

746

723

702

686

600 650 700 750 800 850

(48)

44

- 公共交通不便地区 現状

公共交通 便地 鉄遈駅 800m 停 300m圏 場合 各地域

い 人口 比較的多い地 公共交通 便地 い

16

図50 公共交通不便地区 内全域

16100

(49)

45

公共交通 対 市民 意向等

- 住民 ンケ 調査概要

民 対象 公共交 通 利用実態 や 改善 把握 目的

ン 調査 実施

表6 住民 ン ヸト調査の概要

項目 容

調査対象 山陽 居 す 2,000世 無作 抽出 1世 調査票2枚

調査期間 成27 12 調査方法 郵送配 郵送回収

回収結果 回収:1,013枚 回収率:25.3%

- 住民 ンケ 調査結果

鉄遈 利用

全地域 い 約6~7割 回答者 鉄遈 利用 い い状況

図51 鉄道の利用頻度

0.7%

2.2%

2.8%

2.5% 0.5%

2.5% 1.1%

0.5%

0.8% 7.8%

2.7%

9.3%

7.6%

23.0%

23.7%

24.7%

19.5%

67.4%

71.0%

62.8%

66.9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

地域 n=270

高千帆地域 n=186

厚 地域 n=215

埴生地域 n=118

(50)

46

鉄遈 利用意向

現在鉄遈 利用 い い人 う 今 鉄遈 利用 う 考え い 方 割合

6~7割 い

※現在鉄遈 利用 い い人 回答

図52 鉄道の利用意向

33.7%

37.5%

41.7%

27.0%

62.1%

58.3%

52.8%

63.5%

4.1%

4.2%

5.5%

9.5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

地域 n=169

高千帆地域 n=120

厚 地域 n=127

埴生地域 n=74

(51)

47

鉄遈 既存 改善点

各地域共通 電車 運行 数 増や 回答 人 割合 最 高

い 地域 い 改善 関 目 回答 多 い

高千帆 厚 地域 電車 情報瘠信 関 目 回答 多 い

埴生地域 電車 情報瘠信 関 目や 関

目 回答 多 い

※鉄遈 利用 い 回答者 鉄遈 利用 い い 利用 い 思 い 回答者 対象

※回答率 高い 5 掲載

図53 鉄道の既存サヸビ の改善点

59.2% 31.4% 27.1% 23.5% 18.4% 53.5% 33.7% 22.7% 19.8% 19.8% 45.1% 31.9% 28.0% 22.0% 20.3% 50.9% 37.9% 31.0% 25.0% 23.3%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%

電車 行本数 増やす

電車 改善 す

乗継時刻表 生活 あ

終発 時間 遅 す

電車 賃 安 す

電車 行本数 増やす

電車 賃 安 す

乗継時刻表 生活 あ

終発 時間 遅 す

時刻表や路線図 わ やす す

電車 行本数 増やす

電車 賃 安 す

乗継時刻表 生活 あ

時刻表や路線図 わ やす す

車両や施設 段差 階段 す フ

電車 行本数 増やす

電車 賃 安 す

乗継時刻表 生活 あ

電車 改善 す

車両や施設 段差 階段 す フ

地域

n

=

2

5

5

高千帆地域

n

=

1

7

2

厚地域

n

=

1

8

2

埴生地域

n

=

1

1

6

(52)

48

利用

全地域 い 約7~8割 回答者 利用 い い状況

図54 バ の利用頻度

利用意向

現在 利用 い い人 う 今 利用 う 考え い 方 割合

6~7割 い

※現在 利用 い い人 回答

図55 バ の利用意向 1.0% 1.6% 1.4% 2.0% 1.3% 3.2% 5.2% 3.6% 2.2% 2.4% 8.7% 6.1% 5.3% 4.0% 11.1% 14.7% 9.7% 11.3% 72.7% 73.6% 81.5% 77.4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

地域 n=289

高千帆地域 n=197

厚 地域 n=227

埴生 n=124

5~7回 3~4回 1~2回 1~3回 数回 利用し い い

33.2% 31.9% 34.9% 16.1% 63.3% 63.8% 59.4% 78.5% 3.5% 4.3% 5.7% 5.4% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

地域 n=199

高千帆地域 n=138

厚 地域n=175

埴生地域 n=93

(53)

49

既存 改善点

全地域 い 運行 数 増や 回答 人 割合 最 高

い 地域 い 経路 行 経 地 改善 回答 多

い 高千帆 厚 埴生地域 乗 待 時間や待合環境 改

善 関 目 回答 多 い

※ 利用 い 回答者 利用 い い 利用 い 思 い 回答者 対象

※回答率 高い 5 掲載

図56 バ の既存サヸビ の改善点 49.0% 32.1% 23.5% 23.0% 19.9% 47.8% 34.8% 23.9% 23.2% 22.5% 48.6% 25.7% 22.2% 20.1% 18.8% 18.8% 62.1% 32.0% 28.2% 21.4% 20.4%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%

行本数 増やす

賃 安 す

改善 す

鉄道等 乗 継 待 時間 改善 す

経路 行 経 地 改善す

行本数 増やす

賃 安 す

屋根や椅子 停 待合環境 改善 す

鉄道等 乗 継 待 時間 改善 す

経路 行 経 地 改善す

行本数 増やす

鉄道等 乗 継 待 時間 改善 す

経路 行 経 地 改善す

乗継時刻表 生活 あ

賃 安 す

屋根や椅子 停 待合環境 改善 す

行本数 増やす

賃 安 す

経路 行 経 地 改善す

鉄道等 乗 継 待 時間 改善 す

屋根や椅子 停 待合環境 改善 す

地域

n

=

1

9

6

高千帆地域

n

=

1

3

8

厚地域

n

=

1

4

4

埴生地域

n

=

1

0

3

(54)

50

- ン 型交通 関す ンケ 調査概要

民や ン 型交通 利用者 対象 ン 型交通 利用実態や利用目的 交

通 関 要望等 把握 地域 民生児童員 協力 得 ン

調査 実施

表7 デマンド型交通 関す ン ヸト調査概要

項目 容

調査対象

行地域 い 20代~80代 民 無作 抽出 各 代 71 合計497

ン 型交通 業者 新興 ク 利用者へ 配 計38 調査期間 成27 9

調査方法

直接配 直接回収 直接配 直接回収

回収結果 回収:421枚 回収率:78.6% ※ 合計回収率

- ン 型交通 関す ンケ 調査結果

ン 型交通 利用 理

自宅 乗車 回答 人 割合 最 高 い

図57 デマンド型交通を利用す 理

75.0%

22.7%

11.4%

25.0%

6.8%

9.1%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%

自宅 乗車

目的地へ直接行

予約 簡

賃 安い

行時間 良い

そ 他

※複数回答

(55)

51

ン 型交通 利用 い理

自動車 運転 い 回答 人 割合 最 高 い

図58 デマンド型交通を利用し い理

ン 型交通 利用 条件

自転車や自動車 乗 回答 人 割合 最 高 い

図59 デマンド型交通を利用す めの条件

75.0% 5.9%5.5% 8.2% 0.5% 0.5% 0.5%

4.1% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

ンケ 回答者数

n=220

自動車 転し い ク 利用す

自転車 利用す 家族や近所 人 自動車 乗 す

乗車場所 ば 不便 行時間 あわ い

料金1回300 高い 電話予約 面倒

そ 他

62.2% 11.7% 7.2%4.5%3.6% 3.6% 2.7%2.7% 0.9% 0.9% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

ンケ 回答者数

n=111

自動車や自転車等 乗 予約 面倒 い 予約無し 乗車 良い

制度 わ い 周 知し 欲し い 料金300 高い

目的地へ 乗 入 し 欲しい 便数 増え い

家族 送迎 受 利用予定 あ

(56)

52

第 章

山陽小野田市 公共交通 課題

公共交通網 関 課題

幹線 支線 明確 合 見直

公共交通網 地理的 特性 あ 幹線 支線 役割 担 明確 状

況 あ 容 需要 間 生 い 箇所 あ

合 見直 必要 あ

乗 点 整備

幹線 支線 役割 担 明確 当 乗 快適 行う

交通結節点 整備 必要 乗 環境等 い 現状 配慮 十 い状

残 公共交通 便地 対応

公共交通 便地 残 い 地 移動手段確保

向 対応 考え 必要 あ

利用促進 関 課題

運行情報 わ 改善

公共交通 利用 運行情 報 利用 者目線 わ や い

慣 方 向 配慮 十 い状況 誰 わ う 情報提

供 う 改善 必要 あ

乗 改善

幹線 支線 間 調整 十 乗 行え い状況 生

改善 必要 あ

民 公共交通 意識 醸成

公共交通 民 大 地域資源 便利 及 大

現状 民 間 う 認識 あ い い 考え 利用

者 減少傾向 あ 鉄遈や 公共交通 地域 大 資

源 あ いう 再認識 民 公共交通 意識 醸成 必要

(57)

53

新規利用者 開拓

公共交通 利用者 減少傾向 あ 中 更 利用者 減少 能性

あ 現在 維持 一定 利用者 確保 必要 あ

利用者 維持 新規利用者 開拓 行う必要 あ 高齢 進 中 高齢者 利用 や い う 車両や施設等 必要

体制整備 関 課題

交通 業者 民 行 企業 沿線施設等 関 者間 連携強

利用者 減少 公共交通網 民間 業者 経営 力 維持

困 あ 公共交通 携わ 公共交通 利便 様々

主体 連携 強 公共交通 組 進 必要 あ

関 周辺施策 連携強

公共交通 様々 効果 波及 都 計 や観

様々 周辺施策 連携 強 一体的 策 組 進 必要 あ

公共交通 関 組 民参 進

公共交通 維持 確保 当 利用者 想定 民 参

公共交通 い 自 考え 民参 進 必要

持 能 支援 在 方 検討

移動手段確保 支出 近 横 い 今 人口減少や高齢

(58)

54

第 章

地域公共交通網形成 当たっ

基本方針

山陽小野田市 目指 まち く おけ 地域公共交通 役割

- 市民 日常生活 け 移動手段 確保

人口減少や高齢 進 中 民 常生活 様々 活動 通勤 通学 通

院 買い物等 支え 交通移動 維持 確保 民 自立

生活 能 良い 実現 目指

- 来訪者 円滑 移動 実現

観 や 訪 方 滑 移動 実現 交流 活性 目指

- コン ク ち 寄与

都 機能 集積 複数 街地 ワ 公共交通 機能

地域間 交流 進 進 う いや活力

(59)

55

地域公共交通網 形成 当たっ 基本理念と基本方針

- 基本理念

計 あ 第一 山陽 総合計 基 理念や 前章 整理 課

踏 え 計 基 理念 設定

- 基本方針

基 理念や山陽 公共交通 果 役割等 踏 え

連携 地域 交流や観 活性 基 方針

設定

住 良い

便利 公共交通

効果的 効率的 公共交通網

地域資源 活 し、幹線 支線 地域 移動ニ 合 、持続可能

公共交通網 整備し す

やすく利用しやすい公共交通

既存 利用者 、新 利用者 開拓す 、わ やす

利用しやすい公共交通 環境 整備し す

支え 公共交通

市民、企業、沿線施設、交通事業者、行政等、公共交通 利便 受け 全

(60)

56

山陽小野田市が目指 地域公共交通網

- 拠点等 位置 け 各交通手段 役割分担 方向性

山陽 都 計 プ ン 同様 都 や地域交流 点 定義 交

通結節点や 交通手段 役割 以 う 置

表8 拠点の定義

類 当 範 備考

都 R 駅~ 民館周辺

R厚 駅周辺

山陽 都 計 プ

ン 同

地域交流 点 場~公園通周辺

R埴生駅~埴生 街地周辺

表9 交通結節点等の位置づけと方向性

類 置 当 場所等 将来 方向性

交通結節点 各 地 域 点

置 幹 線

支 線 乗

能 場所

R 駅

R厚 駅

ン 停

公園通 停

埴生 停

幹線 支線 滑 乗

能 う整備 行う

や自家用車 自転

車 連携 い 考慮

や施設整備 連

車両 待機や乗務員 休憩

能 施設 整備

乗 点 幹 線 支 線 乗

能 場所

R埴生駅

R目出駅

R 中川駅

R 駅

R 港駅

R雀 駅

中央病院前 停

理科大前 停

渡場 停

幹線 支線 滑 乗

能 う整備 行う

や自家用車 自転

(61)

57

表10 各交通手段の役割分担の方向性

類 役割 対象交通手段 将来 方向性

都 間幹線 周 辺 都

連絡

R山陽新幹線

R 山 陽 線 R

線 R 美 祢

路 線 関 ~ 部

方面 ン ン交通

路 線 船 木 ~ 厚

方面 船木鉄遈

路 線 厚 ~ 部

方面 船木鉄遈

路 線 公 園 通 ~

部 方 面 部 交 通

周辺都 交流 連携 強

関 自 治体及び交通 業者 連 携

水準 維持 確保

速遉性 定時性 輸送力 中心

考え

地域間幹線 点

間 連絡

R 山 陽 線 R

線 R 美 祢

路 線 関 ~ 部

方面 ン ン交通

路 線 厚 ~

方面 船木鉄遈

い 号

点間 連携 強

水準 維持 確保

都 間幹線や支線 滑 乗

能 限 配慮

速遉性 定時性 輸送力 中心

考え

近隣自治体 関 あ 路線 い

近隣自 治体 十 調整 踏

え 効果的 路線網 構築

支線 居 地

各 点 や 交

通 結 節 点

連絡

以 路 線

各路線

路線

ン 型 交 通 厚

部 地 域 ~ R 厚

駅周辺

地域 民 生活 支え

水準 維持 確保

都 間幹線や地域間幹線 滑 乗

能 限 配慮

持 性 軟性 中心 考

(62)

58

- 山陽小野田市 地域公共交通網 将来

点等 置 各 交通手段 役割 担 方向性 考 慮 地域 公共交通網

以 新幹線や広域路線 都 間 広域的 移動

担い 路線 や鉄遈 地域間 各 点や交通結節点間 移動 担い

路線 や ン 型交通 居 地 各 点や交通結節点間

移動 担い

図60 将来の公共交通網の メヸ

鉄道

周辺都 連絡

鉄道や路線

周辺都 連絡

JR埴生駅

埴生

旧中央病院前

渡場

JR厚狭駅

JR小野田駅

サン ク の

公園通

JR南中川駅 JR目出駅

JR南小野田駅

JR小野田港駅 JR雀田駅

(63)

59

計画 目標と評価指標及び目標値

計 基 方針 実現 計 期間中 遉成 目標 評価指標及び目

標値 設定

基本方針 効果的 効率的 公共交通網

目標1-1 路線 等利用者数 維持す

数値指標 市内 運行す 路線 、コ ュニ 年間利用者数

目標値 現状

平成26年度

970

千人/年

目標

平成32年度

970

千人/年

計測方法 事業者 報告 受け、市

目標1-2 鉄道利用者数 維持す

数値指標 市内各駅 年間利用者数

目標値

現状

平成26年度

1,390

千人/年

目標

平成32年度

1,390

千人/年

計測方法 事業者 報告 受け、市

※厚 駅 い 新幹線利用者数 含

目標1-3 効率的 公共交通網 構築す

数値指標 路線 等 維持 市民一人当 財政支出額

目標値 現状

平成26年度

2,082

円/人

目標

平成32年度

1,835

円/人

計測方法 路線 等 補助金 合計額 円 は本市 人口 人

(64)

60

基本方針 やすく利用しやすい地域公共交通

目標2-1 公共交通 利用す 市民 増やす

数値指標 市民 公共交通利用率

目標値 現状

平成27年度

30

目標

平成32年

50

%以上

計測方法 ンケ 調査 公共交通 利用率 調査

目標2-2 公共交通の リ フリ 化率 向上す

数値指標 市内主要在来線駅 JR小野田駅、JR厚狭駅 エレベ タ 設置率

市内 運行す 車両 フ 化率

目標値

現状

平成27年度

0

0駅/2駅 目標

平成32年

100

2駅/2駅

現状

平成27年度

92

23台/25台

100

25台/25台

(65)

61

基本方針 支え 地域公共交通

目標3-1 公共交通 支え

数値指標 JR小野田線 美祢線 け 回数券 定期券 団体乗車券 購入補助実施件数

JR小野田線 美祢線 け 社会学習利用助成 ベン 支援 補助実施件数

目標値 現状

平成26年度

36

件/年

目標

平成32年度

50

件/年

現状

平成26年度

4

件/年

目標

平成32年度

10

件/年

計測方法 市 把握し ※各年度末時点 値

目標3-2 地域の公共交通 共 考え

数値指標 等 関す 意見交換会や出前講座等 開催件数

目標値 現状

平成27年度 回/年

目標

平成32年度

4

回/年

計測方法 市 把握し ※各年度末時点 値

目標3-3 公共交通 使 通勤 実践す

数値指標 事業所 ビ ネ ン 等 取 組 事業所 数

目標値 現状

平成27年度

0

目標

平成32年度

10

(66)

62

第 章

計画 位置 け 事業とそ 進捗管理

計画 位置付け 事業

前章 掲 目標 遉成 示 業 計 置 実施

事業 路線 の再編

実施主体 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

地形的 問 あ 路線 幹線 支線 役割 担 明確 状況 あ

交通 業者 路線 効率 実施 い 利用者 減少や

駅や公園通周辺 い 交通結節点 機能強 十 い

い 大 効率 い い

利用実態調査 部 駅周辺 部 公園通周辺 い 街地

端部 利用 見

系統 中 益率 非常 い路線 あ 一方 周辺 公共交通 便地

存在 現状 合 見直 必要 あ

山口東京理科大学 公立 伴い 周辺 移動 変 生 見込 あ

地域や施設 乗 入 存在

業 容

幹線 支線 役割 担 明確 効果的 効率的 公共交通網 再

特 街地や公園通以 い

利用者 移動実態や

踏 え 路 線 効 率 検討

地域間幹線 強 点間 交流 活性

益率や 均乗車密 い系統 中心 地域 実情 合 運 行形態 見直 検討

ン 型交通 利用 進 充実 検討

公園通

労災病院前 民病院前

船木

厚 駅

理科大 本山岬

刈屋

際波台 ば ヶ丘

松団地

サン ク

部 乗降割合

4.8%

部 乗降割合

8.2%

街地部 乗降割合

26.2% 16.6% 12.8% 13.0% 18.0% 0.3% 0.0% 部

街地部

(67)

63

図62 路線の再編 メヸ

山口東京理科大学

公立 伴う

新しいニ へ

対応策 検討

乗継利便性 向

策 検討

主要鉄道駅 結節

機能強 検討

工業団地へ

乗 入 検討

行 効率 検討

行 効率

検討

主要鉄道駅 結節

機能強 検討

行 効率 検討

乗継利便性 向

(68)

64

事業 交通結節点や乗継拠点等の整備の検討

実施主体 施設等 管理者 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

各交通手段 連携 強 乗 快適 行う 交通結節点や

乗 点 快適 待合環境等 必要 あ 現状 整備 十 い

支線 十 便数確保 い周辺部等 い 補完 自転車

や自家用車等 連携 必要 あ 業 容

交通結節点 等 い や い路線 時刻表 掲示 利

用 や い施設 在 方 検討

車両 待機や転回等 能 施設整備 い 検討

駐輪場や駐車場 整備 自転車や自家用車 連携 ン

交通系 C 入 検討

(69)

65

事業3 鉄道 の相互利用の促進

実施主体 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

民 ン 鉄遈や 便数 増や 欲 い いう意見 多 あ

R 線 路線 運行 い 鉄遈 共 利用者

減少 い

鉄遈 個別 便数 十 い 合わ 一定 水準 確保

相互利用 進 考え 業 容

利用者 利便性向 鉄遈 乗 や い い 業

者間 調整 検討

鉄遈 互い 補完関 あ R 線沿線等 い 鉄遈 共

通乗車制 入 検討

点間幹線 方 魅力 高 水準

交通手段 選択 い 層 込

図65 鉄道とバ の相互利用の メヸ

A 停

A駅 B駅

C 停

B 停

D 停

出発地

目的地

時 分

9 20

時 分

9 00 40

時 分

9 00 20 40

鉄道

(70)

66

事業4 情報提供の充実

実施主体 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

民 ン い 路線や時刻等 運行情報 わ い いう意見 あ

気象 変 等 公共交通 運行 影響 出 場合 利用者 う 情報 伝遉 良い手段 い

公共交通 利用 交流人口 大 向 交通17 観 設定等

充実 課 あ 業 容

様々 公共交通手段 網羅 い 公共交通 プや 各方面 生活 合 時刻表 作成 い 検討

情報提供 充実

荒 時 運休情報 運行 関 情報 確認 環境 整備

観 客 配慮 交通 充実や情報提供 充実 観 案 等

図66 宇部 ヷ山陽小 共通バ 時刻表

17

(71)

67

事業 施設や車両等の リ フリ 化の推進

実施主体 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

一部 車両や施設 乗降 段差 あ 高齢者や い者等 配慮

十 い い

業 容

車両更新時 車両 入

主要 駅や 等 整備 実施 主要 駅

エ 整備や 電車 段差解消等

(72)

68

事業 沿線施設 市民団体等 の連携

実施主体 沿線施設 民団体等 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

利用者 減少等 交通 業者 経営 力 公共交通 困

公共交通 運行 利便 沿線施設等 連携 様々 利用 進活動

展開 い 必要 あ 業 容

ン や山口東京理科大学 各種沿線施設等 連携 沿線施設

公共交通 方 う 組 進

沿線 商業施設や 民団体等 連携 公共交通 関 ン 等 開催 博や企 列車等

各鉄遈沿線駅 活用 利用等 検討

(73)

69

事業7 地域 主体 公共交通 関す 取組の検討

実施主体 地域 民 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

ン 調査 結果 約 割 民 公共交通 利用 い い 状況 あ 公共交通 要性 い 再認識 機会 少 い

地域 主体 公共交通 勉強会 支援 組 存在 い い

公共交通 便地 新 移動手段確保等 検討 場合 公共交通 利便性や持

性 確保 地域主体 組 必要 あ

業 容

公共交通 関 民向 出前講 作成 公共交通 要性 再認

識 機会 増や 利用 進 向 組 行う

公共交通 便地 自治会や NPO 法人等 地域 主体 地域 移

動手段確保 向 組 い 検討

地域 連携 駅舎等 環境整備 い 検討

(74)

70

事業8 高校や大学 対象 し ビリテ マネ ント18の実施

実施主体 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

高校や大学 鉄遈駅 近 立地 い 多い

朝 通学 宅時間 公共交通利用者 少 い

特 高校生 通学 公共交通 利用 期待 公共交通 関心

う 組 必要 あ 業 容

高校や大学 入学時 鉄 遈 や 関 様 々

情報 路線 定期

券 等 効果 的 提供 公 共 交 通 利 用

働 行う

ン 課 商業施設や塾

立 寄 行

経 路 一 致

対応 通学

定 期 券 等 入 検 討

図71 山陽小 内 おけ 高校ヷ大学の立地状況

18 ン 渋滞や環境 あ い 個人 健康等 問 配慮 自家用車 利用 状態 公共交通

(75)

71

事業9 事業所等 対象 し ビリテ マネ ントの実施

実施主体 沿線 業所等 交通 業者 山陽

業 成 ~

業実施 背

朝 通勤 宅時間 公共交通利用者 少 い

利用 増加 公共交通 利用者 減少傾向 あ

業所等 移動 見込 環境 荷 減 観点 公共交通等

エ 通勤 組 必要 あ 業 容

大規模 業所 中心 従業員 通勤 利用 公共交通利用

転換 組 行う

意識啓瘠 同時 鉄遈や 関 様々 情報 路線 定期券等

効果的 提供 公共交通利用 働 行う

※資料 エ 通勤 手引 国土交通省

(76)

72

事業体系

前 示 各 業 基 方針や目標 関 示

表11 目標と事業の関係

基本理念

良い

ちの

便利

公共交通

基本方針 目標 目標 対す 評価指標 事業

基本方針

効果的 効率

的 公共交

通網

目標 -

路 線 バ 等 利 用 者

数 維持す

市内 運行す 路線バ

、コ ュニテ バ の

年間利用者数

路線バ の再編

交通結節点や乗継拠点の整備の検討

鉄道 バ の相互利用の促進

目標 -

鉄 道 利 用 者 数 維

持す

市内各駅の年間利用者数

交通結節点や乗継拠点の整備の検討 再

鉄道 バ の相互利用の促進 再掲

目標 -

効 率 的 公 共 交 通

網 構築す

路線バ 等の維持

市民一人当た の財政

支出額

路線バ の再編 再掲

交通結節点や乗継拠点の整備の検討 再

基本方針

わ や す

く 利 用 し や す い 地 域 公 共交通

目標 -

公 共 交 通 利 用 す

市民 増やす

市民の公共交通利用率 情報提供の充実

目標 -

公 共 交 通 の バ リ

フ リ 化 率 向 上

市内主要鉄道駅 JR小

野田駅、JR厚狭駅 のエ

レベ タ 設置率 施設や車両等のバリ フリ 化の推進

市内 運行す バ 車

両のバリ フリ 化率

基本方針 支

え 地 域 公

共交通

目標 -

乗 公

共交通 支え

JR小野田線 美祢線

け 回数券 定期

券 団体乗車券の購入補

助実施件数

沿線施設 市民団体等 の連携

JR小野田線 美祢線

け 社会学習利用助

成 ベント支援の補助

実施件数

目標 -

地 域 の 公 共 交 通

い 共

考え

バ 等 関す 意見交換

会や出前講 の開催件数

地域 主体 た公共交通 関す

取組の検討

高校や大学 対象 した ビリテ

ネ ントの実施

目標 -

公 共 交 通

使 た 通 勤 実

践す

事業所 ビリテ ネ

ント等 取 組 事

業所の数

事業所等 対象 した ビリテ ネ

(77)

73

事業 実施年度

各 業 想定 実施 示

表12 各事業の想定す 実施主体と実施 度

事業 実施主体

28 29 30 31 32

路線バ の再編

交通事業者 山陽小野田市

交通結節点や乗継拠点の整備 の検討

施設等の管理者 交通事業者 山陽小野田市

鉄道 バ の相互利用の促進

交通事業者 山陽小野田市

情報提供の充実

交通事業者 山陽小野田市

施設や車両等のバリ

フリ 化の推進

交通事業者 山陽小野田市

沿線施設 市民団体等 の連

沿線施設 市民団体等 交通事業者 山陽小野田市

地域 主体 た公共交

通 関す 取組の検討

地域住民 交通事業者 山陽小野田市

高校や大学 対象 した ビ

リテ ネ ントの実施

高校 大学等

交通事業者 山陽小野田市

事業所等 対象 した ビリ

テ ネ ントの実施

沿線の事業所等 交通事業者 山陽小野田市

(78)

74

事業 進捗管理

業 進捗管理 当 あ 設定 評価指標 用い 目標 遉成

状況 適 評価 社会経済情勢や 等 変 目標 遉成

困 場合 業 容 適宜見直 改善

業 進 捗 管 理 山 陽 地 域 公 共 交 通 会 議 主 PDCA

PLAN 計 DO 実行 CHECK 評価 検証 ACTION 改善 活用

定期的 評価 検証 必要 応 業 改善 計 進

(79)

75

表13 目標の進捗管理の概要

目標 評価指標 等 得方法 評価時期等

目標 -

路 線 利 用 者 数 維 持

運 行 路 線

間利用者数 合計

業 者 報 告

目標 -

鉄 遈 利 用 者 数 維 持

各 路 線 間 利 用 者 数

業 者 報 告

目標 -

効 率 的 公 共 交 通 網 構築

路 線 等 維 持

民 一 人 当 支出

路線 等 補 金

合計 平 人

口 人

※人口 各 12

時点 民基 帳人

目標

-公 共 交 通 利 用

民 増や

民 公共交通利用率

ン 調査 公

共交通 利用率 調査

計 最終

成32

目標 -公 共 交 通

主 要 在 来 線 駅

駅 厚 駅 エ

設置率

各路線 業主体 保

※各 時点 値

運 行 車

両 率

目標

-乗 公 共 交

通 支え

R 線 美 祢 線

回 数 券 定 期 券 団 体 乗 車 券 購 入 補 実施件数

把握

※各 時点 値

R 線 美 祢 線

社 会 学 習 利 用

成 ン 支 援

補 実施件数

目標

-地 域 公 共 交 通 い

共 考え

等 関 意 見 交 換

会や出前講 開催件数

目標

-公 共 交 通 使

通勤 実践

業 所

ン 等 組

業所 数

把握

※各 時点 値

図 34  美祢線のラッピン 車両の外観図              図 35  JR美祢線利用証明書
図 37  路線バ 等の運行便数
図 39  バ 停別乗降者数
図 73  PDCA サ ルを活用し 進捗管理の メヸ

参照

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