○ 成 平年 暻 11 日 発生 た東日本大震災 対 市 市制施行初 る災
害対策本部を設置 自治 連携 視点 立 様々 関係機関や市民
多種多様 り組 を た れら 経験 より浮 彫り た課
題を整理 成 平ィ 暻 東日本大震災 対 る武蔵 市 り組 後
防災対応指針 た 東日本大震災 教訓や防災対応指針 基 実
効性 ある計画 見直 必要 た 取
○ た 市民 東日本大震災 経験や課題 防災 対 る意識や要望を把握 る た 成 平年 1平 暻 満 平0 歳 男女 平ん000 名 市民を対象 防災 関 る市民意識調査 を実施 た 取
○ ら 都市構 変化や災害教訓を 成 平ィ 暻 首都直 地震
等 よる東京 被害想定 公表 れた を 新た 被害想定結果 基
計画 見直 必要 た 取
○そ 武蔵 市防災会議 地域 自主防災組織や福祉関係団体を 暼
識者 関係機関 実務担当者 ら構成 れる 武蔵 市地域防災計画修 案
検討専門委員会 を設置 修 案 検討を進 る た 取
○東日本大震災 教訓を踏 え 次 基本的 修 視点 基 全面的 計画
見直 を行う る
取
新た 知見を反映した被害想定の見直し 伴う修正
取 <具体例> あらゆる事態 備えるた 複数種類の地震を前提 した被害想定への対
応を検討
3 市地域団体や防災関係機関 構成する計画修正案検討専門委員会を設置し 、 地域特性 応 た実効性のある修正
取 取 <具体例> 自助ン共助ン公助の推進、避難者の多様 ニヴズ 対応した支援
東京都地域防災計画 平成2ィ 修正 の連携 整合性のある修正
取 取 <具体例> 総則部分の充実、広域課題への対応、広域連携 つい 整合性を図る
武蔵野市の取り組み 今後の防災対応指針 を踏 えた修正
取 取 <具体例> 的確 情報伝 手段の確保、初動態勢の強化、帰宅困難者対策の充実、福祉
避難所機能の充実
計画修正の目的
経緯
修正の視点
武蔵野市地域防災計画
成
修正
○市民 命 財産 を る を第一 考え 自助ン共助ン公助 より武 蔵 市 総力を結集 た地域防災力 高度化を図り 被害 最 化を目指
を計画 基本目標 る
○ 目標を実現 るた 次 基本方針 基 い 計画を推進 る
基本方針 あ ゆ 事態 備えた事前対策の充実と応急対応力の強化 基本方針2 地域防災力向上のための多様 主体の連携強化
取
○地域防災計画 成 平イ 修 体系 災害予防計画 災害応急対策計画
災害復興計画 を基本 災害予防計画 を 大ン充実 せる
現行計画 応急対策計画 予防部分 混在 いるた 当該予防部分
を 災害予防計画 移行 各個別計画 役割を明確化 る 取
○実効性ある計画 るた 次 り各計画を位置付 る 取
災害予防計画 被害軽減 向 り組 事前対策 取
位置付 る取
取 取 災害応急対策計画 災害発生時 行動計画 位置付 る取
○東日本大震災 教訓 防災対応指針 掲 た事項 い 災害予防計
画 を中心 反映 せる 取
○取可能 り 災害予防計画 災害応急対策計画 章立 を揃え 事
前予防措置 応急対策 関連性を分 りや 示 取
災害対策基本法
国
都
武蔵野市地域防災計画
武蔵野市
防災基本計画
被害 想定
国 都
○ 国全体の方向を定 た計画
○ 中央防災会議が平成 3 月 一部修正
○ 今後も随時被害想定や基本計画の修正を予定
○ 都の対策を定 た計画
○ 市区 村連携、都 府県連携 を定 た計画
○ 都防災会議が平成 9月 改訂素案を提示
東京都地域防災計画
本編 ン第 部 武蔵野市の総力を結集した地域防災力の高度化 仮称
ン第 部 災害予防計画
ン第3部 災害応急対策計画
ン第 部 災害復興計画
東日本大震災 対す 武蔵野市の取 組みと 今後の防災対応指針
成24 2月
付編 ○東海地震事前対策 ○風水害対策
武蔵野市第五期長期計画
計画修正案の体系
構成
被害想定の見直し
取 ○ 成 平ィ 暻 東京都防災会議 公表 た 首都直 地震等 よる東京 被害 想定取 内容を反映 る取
減災目標の修正
取 取 目標 死者を6割 減少 せる 取
目標 避難所避難者を6割 減少 せる 取
目標 帰宅困難者 全を確保 駅周辺 混乱を防 る 取
目標 メ゜フメ゜ンを 60 日 内 拡イ% 回復 る 取 取 取
災害予防計画の充実
取 ○計画 推進を図るた 災害予防計画 を 被害軽減 向 り組 事
前対策 明確化 位置付 防災対応指針を基本 大ン充実 せる取
自宅
生活
る自助の推進
取 ○ 自ら 生命 自ら る た 家屋 耐震化や家具転倒防 日分
食料ン水 備蓄 ダ゜ヤ対策 を啓発 避難所 避難 自宅
生活を るよう推進 る取
取 ○耐震化や不燃化 進ん いる地域 地 内残留 点゠モ゚ 指定を検討
る取
共助の推進
よる地域防災力の向上
取 ○避難所 対象 る居住地域 割り を原則的目 指定 る
より 地域住民 よる自主防災組織や避難所運営組織 設立や活動を活性化 せ る取 取
取 ○地域 防災モヴジヴ 人材養成を推進 る取
○情報ン食料ン水 を避難所 外 提供 る仕組 りを検討 避難所
自宅 生活を る仕組 を推進 る取
○地域特性 配慮 た共助 体制を推進 るた コプュニゾ゛コンシヴを 災害
時地域支え いケゾヴクョン 仮称 位置付 る取取
女性の視点や子育
ニ
ズ
配慮した防災対策の推進
取 ○女性 視点や子育 ニヴゲ 配慮 た防災対策を避難所運営 全対策 物資備 蓄 を中心 推進 る取
保健
医療
介護の連携
よる災害時要援護者対策の強化
取 ○災害発生時 武蔵 赤十字病院 武蔵 市 療救護本部 仮称 を設置 る 災害 療コヴタ゛ネヴシヴを中心 た災害 療体制を構築 る取
取 ○避難所 専門 ケ゚ 必要 い 見 り 配慮 必要 方 を対象 る
いやりャヴヘ 福祉避難室 を設置 る取
取 ○一般避難所 いやりャヴヘ 福祉避難所 療機関 対象者を分類 る
護ダモ゚ヴグ 仮称 入を検討 る取
取 ○在宅療養者支援 仕組 りを推進 る取
非常配備態勢の再編
取 ○指揮命 系統を統一 た態勢を構築 るた た 各課 役割を明確化 るた 時 部署を基本 た非常配備態勢 再編 る取
帰宅困難者対策の充実
取 ○駅周辺混乱防 対策協議会 連携 た帰宅困難者対策を強化 る 祥寺ャヴャ 推進 取
取 ○保護者 帰宅困難 た場 子育 施設等 対策を推進 る取 取
放射性物質対策の推進
取 ○市民 不 払拭 全 確保を図る対策を推進 る取
取 ○放射性物質等 よる影響 生 た際 放射能 関 るプュグゟクダスヴヘを設
置 科学的根 基 確 情報を迅 提供 る体制を整備 る取
武蔵野市地域防災計画 成25 修正 骨子
新計画 目次 案
本 編
第1部 武蔵野市の総力を結集した地域防災力の高度化 向け 仮称
第1章 計画の方針
第2章 武蔵野市の自然的ン社会的条件 第ア章 被害想定
第ィ章 減災目標
第イ章 市、市民及び事業者の基本的責務 第6章 市ン都及び防災機関の役割
第2部 災害予防計画
第1章 地震 強い都市 くりの推進
ン 全 市街地の整備
ン都市空間の確保
ンメ゜フメ゜ン施設の 全化 水 管の耐震化
ン緊急輸送 路沿 建築物の耐震化及び木造住宅密集地域の建替え誘導
ン集合住宅、高層建築物及び地 街の 全対策
第2章 出火ン延焼等の防止 ア章 ら移動
ン火災の 大防止
ン消防団 よる活動体制の充実
第ア章 応急活動 点等の整備 ィ章 ら移動
ン災害ボメンゾ゛゚活動 点の確保
ン市施設の停電対策
第ィ章 自宅 生活 が る自助の推進
ン家屋の耐震化及び3日分以 の備蓄等の啓
ン家具転倒防止器具助成事業の 充 普及啓
ン自宅 生活 る仕組みの推進 情報ン食料ン水 の提供仕組み くり
ン 地区内残留 点エモ゚ の指定検討
第イ章 共助の推進 よる地域防災力の向
ン行 ン事業所ン市民等の連携
ン地域 ける防災モヴジヴの人材養成
ン自主防災組織及び避難所運営組織の強化 よる避難対策の充実
ン避難所対象居住地域の原則指定 よる避難所運営組織の設立ン活動の支援
ン学校 ける児童引 渡し対応 避難者対応を両立するブニュ゚ャの作成
ン地域特性 配慮した共助の体制の推進 コプュニゾ゛コンシヴを 災害時地域支え合いケゾヴクョン 仮称 位置付け
第6章 応急対応力の強化ン充実
ン初動態勢の強化 初動要員の研修ン訓練ン装備品を充実
ン災害対策本部機能の充実 災害時特設コヴャコンシヴの設置、市嘱託職員及び職員OBの活用 ン救助救急、消防活動、警備活動の体制強化
第7章 的確 情報伝 手段の確保
ン災害時 利用可能 情報伝 手段ン手法の 層化
ン実践的 情報伝 ン通信訓練
第拠章 帰宅困難者対策の充実
ン民間事業者等 連携した帰宅困難者対策の強化 祥寺ャヴャの推進及び 充
ン保護者が帰宅困難 た場合の子育 施設等 ける対策の推進
ン民間事業者等の協力 基 く一時滞在施設の 充
第拡章 災害時 療救護体制の充実
ン 療救護本部 仮称 及び災害 療コヴタ゛ネヴシヴの設置
ン 層構造 よる 療救護体制 つい の検証
ン在宅療養者支援の仕組み くり
第10章 災害時要援護者対策及び福祉避難所機能の充実
ン災害時要援護者 ける平常時 らの見 りネッダワヴク体制の構築ン強化
ン災害時要援護者 否確認後の救助及び見 り体制の検討
ン災害時要援護者対策事業 録者以外の要援護者への支援の検討
ン もいやりャヴヘ 福祉避難室 の設置
ン福祉避難所 もいやりャヴヘの対象者を分類する 介護ダモ゚ヴグ の導入検討
ン福祉避難所運営ブニュ゚ャの作成 ン要援護者用食料備蓄の分散化
武蔵野市地域防災計画 成25 修正 骨子
第11章 避難者の多様 ニヴズ 対応した支援の充実
ン女性の視点や子育 ニヴズ 配慮した避難者対策の推進
ン応急保育体制の推進 乳幼児がいる家庭の避難所 し 公立保育園等を活用
ン動物救護体制の推進 ペッダ同行避難体制及び動物救援コンシヴ 仮称 設置の検討
第12章 飲料水ン食料ン生活必需品等の整備
ン 点給水所の整備推進
ン食料ン生活必需品等の備蓄及び備蓄倉庫の整備推進
第1ア章 ごみ処理ンダ゜ヤの確保及びし尿処理ンがれ 処理体制の整備
ン災害用ダ゜ヤの整備推進 ンし尿収集ン搬入体制の整備
第1ィ章 市民の生活の早期再建 関する体制整備
ン応急危険度 定員 の連絡体制の強化 全点検ブニュ゚ャ作成
ン 被災証明書 行クケゾヘ の導入を検討
第1イ章 原子力 電所事故 伴う 射性物質対策の推進
ン市民の不 の払拭 向けた対策の充実
ン空間 射線 の測定や 射性物質の検査体制の強化
ン時間軸ン対象軸を整理した 射性物質対応策の検討
武蔵野市地域防災計画 成25 修正 骨子
第ア部 災害応急対策計画
第1章 初動態勢ン応急対応態勢
ン武蔵野市災害対策本部の組織ン運営 非常配備態勢の再編
ン防災関係機関の活動態勢
ン物資受援体制
ンボメンゾ゛゚等 の連携ン協働
第2章 情報の収集ン伝 ン情報連絡体制 ン広報及び広聴活動
第ア章 救助救急ン消防ン危険物対策 6、7章 ら
ン救助ン救急活動態勢等 ン震災消防活動
第ィ章 警備ン交通規制
ン警備活動 警視庁武蔵野警察署
ン交通規制 第イ章 緊急輸送
ン緊急 路障害物除去等
ン輸送車両等の確保ン調
第6章 帰宅困難者対策 10章 ら
ン駅周辺の混乱防止対策
ン事業所等 ける帰宅困難者対策
第7章 療救護等対策 拠、1ィ章 ら
ン初動 療体制及び負傷者等の搬送体制
ン保健衛生及び防疫
第拠章 災害時要援護者対策 11章 ら
ン災害時要援護者の 全対策
ン福祉避難所の開設 第拡章 避難者対策
ン避難所の設置ン運営
ン多様 ニヴズ 対応した避難者対策
第10章 飲料水ン食料ン生活必需品等の供給 12章 ら
ン飲料水ン食料ン生活必需品等の供給
ン備蓄ン調 物資の輸送
第11章 ダ゜ヤの確保及びし尿処理ンごみ処理ンがれ 処理ン 1ア章 ら
ンダ゜ヤの確保及びし尿処理
ンごみ処理ンがれ 処理
第12章 メ゜フメ゜ンン公共施設等の応急ン復旧対策 1イ、16章 ら
ンメ゜フメ゜ンの応急ン復旧対策 ン公共施設等の応急対策ン復旧対策
第1ア章 市民の生活の早期再建 17章、1拠章、1拡章 ら
ン被災住宅ン宅地の応急危険度 定
ン家屋住家の被害調査及びり災証明の 行
ン被災住宅の応急修理 ン応急仮設住宅の供給 ン義援金品の配分
ン災害救助法の適用及び激甚災害の指定
第1ィ章 原子力 電所事故 伴う 射性物質対策
ン情報連絡体制 ン市民への情報提供等
ン 射性物質への対応
第1イ章 災害時出納 20章 ら
ン災害時出納の実施
第ィ部 災害復興計画
第1章 復興の基本的考え方 第2章 復興組織ン体制の整備 第ア章 災害復興計画の策定
第ィ章 復興の全体像 分野 の復興プュコケ