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資料1 武蔵野市地域防災計画(平成25年修正)骨子

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(1)

○ 成 平年 暻 11 日 発生 た東日本大震災 対 市 市制施行初 る災

害対策本部を設置 自治 連携 視点 立 様々 関係機関や市民

多種多様 り組 を た れら 経験 より浮 彫り た課

題を整理 成 平ィ 暻 東日本大震災 対 る武蔵 市 り組 後

防災対応指針 た 東日本大震災 教訓や防災対応指針 基 実

効性 ある計画 見直 必要 た 取

○ た 市民 東日本大震災 経験や課題 防災 対 る意識や要望を把握 る た 成 平年 1平 暻 満 平0 歳 男女 平ん000 名 市民を対象 防災 関 る市民意識調査 を実施 た 取

○ ら 都市構 変化や災害教訓を 成 平ィ 暻 首都直 地震

等 よる東京 被害想定 公表 れた を 新た 被害想定結果 基

計画 見直 必要 た 取

○そ 武蔵 市防災会議 地域 自主防災組織や福祉関係団体を 暼

識者 関係機関 実務担当者 ら構成 れる 武蔵 市地域防災計画修 案

検討専門委員会 を設置 修 案 検討を進 る た 取

○東日本大震災 教訓を踏 え 次 基本的 修 視点 基 全面的 計画

見直 を行う る

新た 知見を反映した被害想定の見直し 伴う修正

取 <具体例> あらゆる事態 備えるた 複数種類の地震を前提 した被害想定への対

応を検討

3 市地域団体や防災関係機関 構成する計画修正案検討専門委員会を設置し 、 地域特性 応 た実効性のある修正

取 取 <具体例> 自助ン共助ン公助の推進、避難者の多様 ニヴズ 対応した支援

東京都地域防災計画 平成2ィ 修正 の連携 整合性のある修正

取 取 <具体例> 総則部分の充実、広域課題への対応、広域連携 つい 整合性を図る

武蔵野市の取り組み 今後の防災対応指針 を踏 えた修正

取 取 <具体例> 的確 情報伝 手段の確保、初動態勢の強化、帰宅困難者対策の充実、福祉

避難所機能の充実

計画修正の目的

経緯

修正の視点

武蔵野市地域防災計画

修正

(2)

○市民 命 財産 を る を第一 考え 自助ン共助ン公助 より武 蔵 市 総力を結集 た地域防災力 高度化を図り 被害 最 化を目指

を計画 基本目標 る

○ 目標を実現 るた 次 基本方針 基 い 計画を推進 る

基本方針 あ ゆ 事態 備えた事前対策の充実と応急対応力の強化 基本方針2 地域防災力向上のための多様 主体の連携強化

○地域防災計画 成 平イ 修 体系 災害予防計画 災害応急対策計画

災害復興計画 を基本 災害予防計画 を 大ン充実 せる

現行計画 応急対策計画 予防部分 混在 いるた 当該予防部分

を 災害予防計画 移行 各個別計画 役割を明確化 る 取

○実効性ある計画 るた 次 り各計画を位置付 る 取

災害予防計画 被害軽減 向 り組 事前対策 取

位置付 る取

取 取 災害応急対策計画 災害発生時 行動計画 位置付 る取

○東日本大震災 教訓 防災対応指針 掲 た事項 い 災害予防計

画 を中心 反映 せる 取

○取可能 り 災害予防計画 災害応急対策計画 章立 を揃え 事

前予防措置 応急対策 関連性を分 りや 示 取

災害対策基本法

武蔵野市地域防災計画

武蔵野市

防災基本計画

被害 想定

国 都

○ 国全体の方向を定 た計画

○ 中央防災会議が平成 3 月 一部修正

○ 今後も随時被害想定や基本計画の修正を予定

○ 都の対策を定 た計画

○ 市区 村連携、都 府県連携 を定 た計画

○ 都防災会議が平成 9月 改訂素案を提示

東京都地域防災計画

本編 ン第 部 武蔵野市の総力を結集した地域防災力の高度化 仮称

ン第 部 災害予防計画

ン第3部 災害応急対策計画

ン第 部 災害復興計画

東日本大震災 対す 武蔵野市の取 組みと 今後の防災対応指針

成24 2月

付編 ○東海地震事前対策 ○風水害対策

武蔵野市第五期長期計画

計画修正案の体系

構成

(3)

被害想定の見直し

取 ○ 成 平ィ 暻 東京都防災会議 公表 た 首都直 地震等 よる東京 被害 想定取 内容を反映 る取

減災目標の修正

取 取 目標 死者を6割 減少 せる 取

目標 避難所避難者を6割 減少 せる 取

目標 帰宅困難者 全を確保 駅周辺 混乱を防 る 取

目標 メ゜フメ゜ンを 60 日 内 拡イ% 回復 る 取 取 取

災害予防計画の充実

取 ○計画 推進を図るた 災害予防計画 を 被害軽減 向 り組 事

前対策 明確化 位置付 防災対応指針を基本 大ン充実 せる取

自宅

生活

る自助の推進

取 ○ 自ら 生命 自ら る た 家屋 耐震化や家具転倒防 日分

食料ン水 備蓄 ダ゜ヤ対策 を啓発 避難所 避難 自宅

生活を るよう推進 る取

取 ○耐震化や不燃化 進ん いる地域 地 内残留 点゠モ゚ 指定を検討

る取

共助の推進

よる地域防災力の向上

取 ○避難所 対象 る居住地域 割り を原則的目 指定 る

より 地域住民 よる自主防災組織や避難所運営組織 設立や活動を活性化 せ る取 取

取 ○地域 防災モヴジヴ 人材養成を推進 る取

○情報ン食料ン水 を避難所 外 提供 る仕組 りを検討 避難所

自宅 生活を る仕組 を推進 る取

○地域特性 配慮 た共助 体制を推進 るた コプュニゾ゛コンシヴを 災害

時地域支え いケゾヴクョン 仮称 位置付 る取取

女性の視点や子育

配慮した防災対策の推進

取 ○女性 視点や子育 ニヴゲ 配慮 た防災対策を避難所運営 全対策 物資備 蓄 を中心 推進 る取

(4)

保健

医療

介護の連携

よる災害時要援護者対策の強化

取 ○災害発生時 武蔵 赤十字病院 武蔵 市 療救護本部 仮称 を設置 る 災害 療コヴタ゛ネヴシヴを中心 た災害 療体制を構築 る取

取 ○避難所 専門 ケ゚ 必要 い 見 り 配慮 必要 方 を対象 る

いやりャヴヘ 福祉避難室 を設置 る取

取 ○一般避難所 いやりャヴヘ 福祉避難所 療機関 対象者を分類 る

護ダモ゚ヴグ 仮称 入を検討 る取

取 ○在宅療養者支援 仕組 りを推進 る取

非常配備態勢の再編

取 ○指揮命 系統を統一 た態勢を構築 るた た 各課 役割を明確化 るた 時 部署を基本 た非常配備態勢 再編 る取

帰宅困難者対策の充実

取 ○駅周辺混乱防 対策協議会 連携 た帰宅困難者対策を強化 る 祥寺ャヴャ 推進 取

取 ○保護者 帰宅困難 た場 子育 施設等 対策を推進 る取 取

放射性物質対策の推進

取 ○市民 不 払拭 全 確保を図る対策を推進 る取

取 ○放射性物質等 よる影響 生 た際 放射能 関 るプュグゟクダスヴヘを設

置 科学的根 基 確 情報を迅 提供 る体制を整備 る取

(5)

武蔵野市地域防災計画 成25 修正 骨子

新計画 目次 案

本 編

第1部 武蔵野市の総力を結集した地域防災力の高度化 向け 仮称

第1章 計画の方針

第2章 武蔵野市の自然的ン社会的条件 第ア章 被害想定

第ィ章 減災目標

第イ章 市、市民及び事業者の基本的責務 第6章 市ン都及び防災機関の役割

第2部 災害予防計画

第1章 地震 強い都市 くりの推進

ン 全 市街地の整備

ン都市空間の確保

ンメ゜フメ゜ン施設の 全化 水 管の耐震化

ン緊急輸送 路沿 建築物の耐震化及び木造住宅密集地域の建替え誘導

ン集合住宅、高層建築物及び地 街の 全対策

第2章 出火ン延焼等の防止 ア章 ら移動

ン火災の 大防止

ン消防団 よる活動体制の充実

第ア章 応急活動 点等の整備 ィ章 ら移動

ン災害ボメンゾ゛゚活動 点の確保

ン市施設の停電対策

第ィ章 自宅 生活 が る自助の推進

ン家屋の耐震化及び3日分以 の備蓄等の啓

ン家具転倒防止器具助成事業の 充 普及啓

ン自宅 生活 る仕組みの推進 情報ン食料ン水 の提供仕組み くり

ン 地区内残留 点エモ゚ の指定検討

第イ章 共助の推進 よる地域防災力の向

ン行 ン事業所ン市民等の連携

ン地域 ける防災モヴジヴの人材養成

ン自主防災組織及び避難所運営組織の強化 よる避難対策の充実

ン避難所対象居住地域の原則指定 よる避難所運営組織の設立ン活動の支援

ン学校 ける児童引 渡し対応 避難者対応を両立するブニュ゚ャの作成

ン地域特性 配慮した共助の体制の推進 コプュニゾ゛コンシヴを 災害時地域支え合いケゾヴクョン 仮称 位置付け

第6章 応急対応力の強化ン充実

ン初動態勢の強化 初動要員の研修ン訓練ン装備品を充実

ン災害対策本部機能の充実 災害時特設コヴャコンシヴの設置、市嘱託職員及び職員OBの活用 ン救助救急、消防活動、警備活動の体制強化

第7章 的確 情報伝 手段の確保

ン災害時 利用可能 情報伝 手段ン手法の 層化

ン実践的 情報伝 ン通信訓練

第拠章 帰宅困難者対策の充実

ン民間事業者等 連携した帰宅困難者対策の強化 祥寺ャヴャの推進及び 充

ン保護者が帰宅困難 た場合の子育 施設等 ける対策の推進

ン民間事業者等の協力 基 く一時滞在施設の 充

第拡章 災害時 療救護体制の充実

ン 療救護本部 仮称 及び災害 療コヴタ゛ネヴシヴの設置

ン 層構造 よる 療救護体制 つい の検証

ン在宅療養者支援の仕組み くり

第10章 災害時要援護者対策及び福祉避難所機能の充実

ン災害時要援護者 ける平常時 らの見 りネッダワヴク体制の構築ン強化

ン災害時要援護者 否確認後の救助及び見 り体制の検討

ン災害時要援護者対策事業 録者以外の要援護者への支援の検討

ン もいやりャヴヘ 福祉避難室 の設置

ン福祉避難所 もいやりャヴヘの対象者を分類する 介護ダモ゚ヴグ の導入検討

ン福祉避難所運営ブニュ゚ャの作成 ン要援護者用食料備蓄の分散化

(6)

武蔵野市地域防災計画 成25 修正 骨子

第11章 避難者の多様 ニヴズ 対応した支援の充実

ン女性の視点や子育 ニヴズ 配慮した避難者対策の推進

ン応急保育体制の推進 乳幼児がいる家庭の避難所 し 公立保育園等を活用

ン動物救護体制の推進 ペッダ同行避難体制及び動物救援コンシヴ 仮称 設置の検討

第12章 飲料水ン食料ン生活必需品等の整備

ン 点給水所の整備推進

ン食料ン生活必需品等の備蓄及び備蓄倉庫の整備推進

第1ア章 ごみ処理ンダ゜ヤの確保及びし尿処理ンがれ 処理体制の整備

ン災害用ダ゜ヤの整備推進 ンし尿収集ン搬入体制の整備

第1ィ章 市民の生活の早期再建 関する体制整備

ン応急危険度 定員 の連絡体制の強化 全点検ブニュ゚ャ作成

ン 被災証明書 行クケゾヘ の導入を検討

第1イ章 原子力 電所事故 伴う 射性物質対策の推進

ン市民の不 の払拭 向けた対策の充実

ン空間 射線 の測定や 射性物質の検査体制の強化

ン時間軸ン対象軸を整理した 射性物質対応策の検討

(7)

武蔵野市地域防災計画 成25 修正 骨子

第ア部 災害応急対策計画

第1章 初動態勢ン応急対応態勢

ン武蔵野市災害対策本部の組織ン運営 非常配備態勢の再編

ン防災関係機関の活動態勢

ン物資受援体制

ンボメンゾ゛゚等 の連携ン協働

第2章 情報の収集ン伝 ン情報連絡体制 ン広報及び広聴活動

第ア章 救助救急ン消防ン危険物対策 6、7章 ら

ン救助ン救急活動態勢等 ン震災消防活動

第ィ章 警備ン交通規制

ン警備活動 警視庁武蔵野警察署

ン交通規制 第イ章 緊急輸送

ン緊急 路障害物除去等

ン輸送車両等の確保ン調

第6章 帰宅困難者対策 10章 ら

ン駅周辺の混乱防止対策

ン事業所等 ける帰宅困難者対策

第7章 療救護等対策 拠、1ィ章 ら

ン初動 療体制及び負傷者等の搬送体制

ン保健衛生及び防疫

第拠章 災害時要援護者対策 11章 ら

ン災害時要援護者の 全対策

ン福祉避難所の開設 第拡章 避難者対策

ン避難所の設置ン運営

ン多様 ニヴズ 対応した避難者対策

第10章 飲料水ン食料ン生活必需品等の供給 12章 ら

ン飲料水ン食料ン生活必需品等の供給

ン備蓄ン調 物資の輸送

第11章 ダ゜ヤの確保及びし尿処理ンごみ処理ンがれ 処理ン 1ア章 ら

ンダ゜ヤの確保及びし尿処理

ンごみ処理ンがれ 処理

第12章 メ゜フメ゜ンン公共施設等の応急ン復旧対策 1イ、16章 ら

ンメ゜フメ゜ンの応急ン復旧対策 ン公共施設等の応急対策ン復旧対策

第1ア章 市民の生活の早期再建 17章、1拠章、1拡章 ら

ン被災住宅ン宅地の応急危険度 定

ン家屋住家の被害調査及びり災証明の 行

ン被災住宅の応急修理 ン応急仮設住宅の供給 ン義援金品の配分

ン災害救助法の適用及び激甚災害の指定

第1ィ章 原子力 電所事故 伴う 射性物質対策

ン情報連絡体制 ン市民への情報提供等

ン 射性物質への対応

第1イ章 災害時出納 20章 ら

ン災害時出納の実施

第ィ部 災害復興計画

第1章 復興の基本的考え方 第2章 復興組織ン体制の整備 第ア章 災害復興計画の策定

第ィ章 復興の全体像 分野 の復興プュコケ

参照

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