答申（第４２号） 平成２９年度第９回福岡県行政不服審査会第２部会開催記録 福岡県庁ホームページ

諮問番号

諮問第

42

号

答申番号

答申第

42

号

答申書

第

審査会

結論

福岡

精神保健福祉センタ

所長

処

庁

いう

審査請求人

対

行

精神保健及

精神

害者福祉

関

法

昭和

法

第

号

法

いう

第

条第

規定

基

く精神

害者保健福祉手帳交付決定処

本件処

いう

係

審査請求

本件審査請求

いう

棄却

あ

審査庁

判断

妥当

あ

第

審査関係人

主張

要旨

審査請求人

主張

要旨

本件処

消

求

審査請求人

病気

波

あ

安定

い

い

成

月

日

月

日ま

入院

要

処

庁

わ

い

い

本件処

審査

請求人

法的権利

侵害

い

審査庁

主張

要旨

本件処

適法

妥当

あ

審査請求人

主張

理由

い

本件審査

請求

棄却

あ

第

審理員意見書

要旨

本件審査請求

争点

審査請求人

精神

害者

状態

精神保健及

精神

害者福

祉

関

法

施行

昭和

政

第

号

施行

いう

定

状態

該当

否

該当

害等級

該当

いう

あ

行政手続法

成

法

第

号

第

条第

規定

基

定

福岡

精神

害者保健福祉手帳

害等級判定基準

判定基準

いう

精神

害者保健福祉手帳

手帳

いう

害等級

判定

精神疾患

確認

精神

害

総合判定

いう

追

行う

い

沿

本件処

適正

行わ

判断

精神疾患

存在

精神疾患

存在

い

診断書

記載

審査請求人

判定基準

気

感情

害

及

発

害

存在

認

精神疾患

機能

害

状態

精神疾患

機能

害

状態

い

診断書

記載

審査請求人

気

意欲

行動及

思考

害

病相期

及

発

害

あ

認

機能

害

程度

関

診断書

記載

気

感情

害

程度

著

い

認

い

ま

発

害

関

診断書

記載

発

害

症状

あ

認

程度

高度

あ

認

い

ま

診断書

い

特

症状

著

い又

高度

あ

う

わ

記載

い

審査請求人

精神疾患

機能

害

状態

判定基準

害等級

級

該当

判断

能力

害

活動制限

状態

能力

害

活動制限

状態

い

診断書

記載

日常生活

一定

制

限

あ

認

単身生活

害福祉等

サ

ビ

利用

い

等

程度

軽い

認

審査請求人

能力

害

活動制限

状態

判断

判定基準

害等級

級

該当

判断

害等級

判定

精神疾患

存在

確認

精神疾患

機能

害

状態

確

認

能力

害

活動制限

状態

確認

精神

害

程度

総合判定

いう

追

行う

い

記

ま

状況

審査請求人

係

精神疾患

機能

害

状態及

能力

害

活動制限

状態

い

害等級

級程度

認

処

庁

審査請求人

害等級

統合的

判断

級

決定

法又

当

点

認

い

審査請求人

害等級

判定

当

考慮

特段

事情

認

ほ

本件処

影響

え

事情

い

本件処

法又

本件審査請求

理由

い

行政

服審査法

成

法

第

号

第

条第

規定

棄却

あ

第

調査審議

経過

成

月

日 付 け

審 査 庁

あ

福 岡

知 事

行 政

服 審 査 法 第

条第

規定

基

く諮問

け

月

日

審査会

調査審議

第

審査会

判断

理由

審査請求人

自身

病気

波

あ

成

月

日

約

月間入

院

要

処

庁

理解

い

い

本件処

審査請求人

法的権利

侵害

い

理由

本件処

消

求

主張

い

本件審査請求

争点

審査請求人

精神

害

状態

施行

定

状態

該当

否

該当

害等級

該当

いう

あ

判定基

準

手帳

害等級

判定

精神疾患

存在

確認

精神疾患

機能

害

状態

確認

能力

害

活動

制限

状態

確認

精神

害

総合判定

いう

追

行う

い

沿

本件処

適正

行わ

判

断

精神疾患

存在

い

診断書

記載

審査請求人

判定基準

気

感情

害

及

発

害

存在

認

精神疾患

機能

害

状態

い

診断書

記載

審査請求人

気

意欲

行動及

思考

害

病相期

及

発

害

あ

認

機能

害

程度

関

診断書

記載

気

感情

害

程度

著

い

認

い

ま

発

害

関

診断書

記載

発

害

症状

あ

認

程度

高度

あ

認

い

ま

診断書

い

特

症状

著

い又

高度

あ

う

わ

記載

い

審査請求

人

精神疾患

機能

害

状態

判定基準

害等級

級

該当

判断

能力

害

活動制限

状態

い

診断書

記載

日常生活

一定

制

い

等

程度

軽い

認

審査請求人

能力

害

活動制限

状態

判断

判定基準

害等級

級

該当

判断

害等級

判定

精神疾患

存在

確認

精神疾患

機能

害

状態

確認

能力

害

活動制限

状態

確認

精神

害

程度

総合判定

いう

追

行

う

い

記

状況

審査請求人

係

精神疾患

機能

害

状態及

能力

害

活動制限

状態

い

害等級

級程度

認

処

庁

審査請求人

害等級

統合的

判断

級

決定

法又

当

点

認

い

審査請求人

害等級

判定

当

考慮

特段

事情

認

ほ

本件処

影響

え

事情

い

本件処

法又

当

点

認

い

本件審査請求

理由

い

いう

あ

福岡

行政

服審査会第

部会

紙

診断書の記載内容

病

主

精神

害

極性

害

コ

Ｆ

従

精神

害

自閉

ペク

ラ

症

コ

Ｆ

身体合併症

注意

陥多動性

害

Ｆ

初診

月日

主

精神

害

初診

月日

成

月

日

診断書作成医療機関

初診

月日

成

月

日

発病

現在ま

病歴及

治療

経過

内容

推定発病時期

成

頃

始歩

ヵ月

偏食

強く

迷惑

建前

秘密

わ

くい子供

あ

自

気持ち

言い

くく

ケア

忘

物

多

大学ま

大

問

題

く過

護士

事

患者

ラブ

事

あ

事

い

産業保健師

就職

手

企画業

務や

ケ

ュ

管理

うまくい

発

害者支援センタ

診

発

害

疑わ

医療機関

診

自閉

ペク

ラ

診断

医療機関

移

躁う

傾向目立ち

医療機関

診

当

院

紹介

診

現在

病状

状態像等

抑う

状態

思考

運動抑制

憂う

気

該当

_躁状態

_感情高揚

_易刺激性

_該当

知能

記憶

学習

注意

害

遂行機能

害

注意

害

該

当

広汎性発

害関連症状

相互的

社会関係

質的

害

コ

ュ

ニケ

ョン

タ

ン

け

質的

害

限定

常

的

復的

関

心

活動

該当

病状

状態像等

具体的程度

症状

検査所見

等

父

死

過労

重

抑う

状態続く

う

勤務

い

ラ

あ

施行

生活能力

状態

現在

生活環境

在宅

ア

単身

日常生活能力

判定

自発的

援助

必要

評価

適

食事摂

身辺

清潔保持

規則正

い生活

援助

必要

評価

金銭管理

買物

人

意思伝

対人関係

身辺

安全保持

危機対応

趣味

娯楽

関心

文化的社会的

活動

参加

適

評価

通院

服薬

要

社会的手続や公共施設

利用

日常生活能力

程度

精神

害

認

日常生活又

社会生活

一定

制限

け

具体的程度

状態等

気

波

能力

発揮出来

支

出

事多い

現在

害福祉等

サ

ビ

利用状況

紙

法令及び

定基準等

施行令

第

条第

法第

条第

規定

政

定

精神

害

状態

第

規定

害等級

該当

程度

条第

害等級

害

程度

応

重度

級

級及

級

各級

害

状態

表

欄

定

害等級

精神

害

状態

級

日常生活

用

弁

能

程度

級

日常生活

著

い制限

け

又

日常生活

著

い制限

加え

必要

程度

級

日常生活

く

社会生活

制限

け

又

日常生活

く

社会生活

制限

加え

必要

程度

定基準

要旨

害等級

判定

精神疾患

存在

確認

精神疾患

機能

害

状態

確認

能

力

害

活動制限

状態

確認

精神

害

程度

総合判定

いう

追

行う

判定

診断書

記載

精神疾患

機能

害

状態及

能力

害

活

動制限

状態

い

十

審査

行い

対応

精神疾患

機能

害

状態

具体的

判定基準

抜粋

級

基準

気

感情

害

あ

気

意欲

行動及

思考

害

病相期

あ

持続

繰

返

発

害

あ

主症状

高度

あ

精神神経

症状

あ

級

基準

気

感情

害

あ

気

意欲

行動及

思考

害

返

発

害

あ

主症状

精神神経症状

あ

能力

害

活動制限

状態

具体的

判定基準

級

判定基準

調和

適

食事摂

援助

い

洗面

入浴

更衣

清掃等

身辺

清潔保持

援助

い

金銭管理や計画的

適

買物

援助

い

通院

服薬

必要

規則的

行う

援助

い

家族や知人

近隣等

適

意思伝

や協調的

対人関係

く

援助

い

身辺

安全保持や危機的状況

適

対応

援助

い

社会的手続や一般

公共施設

利用

援助

い

社会情勢や趣味

娯楽

関心

薄く

文化的社会的活動

参加

援助

い

記

～

うちいく

該当

級

判定基準

調和

適

食事摂

自発的

行う

援助

必要

洗面

入浴

更衣

清掃等

身辺

清潔保持

自発的

行う

援助

必要

金銭管理や計画的

適

買物

援助

必要

規則的

通院

服薬

援助

必要

家族や知人

近隣等

適

意思伝

や協調的

対人関係

く

十

いえ

安定

あ

身辺

安全保持や危機的状況

対応

適

あ

援助

必

要

社会情勢や趣味

娯楽

関心

あ

文化的社会的活動

参加

十

いえ

援助

必要

記

～

うちいく

該当

留意事項

抜粋

能力

害

活動制限

状態

判定

い

部

診断書

生活能力

状態

欄等

参考

日常生

活能力

判定

欄

～

目

い

い

害

程度

高く

援助

あ

自発的

援助

必

要

援助

必要

自発的

適