平成２６年度
第４回
府中市都市計画審議会議事録
府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 議 事 日 程
平成２６年１１月７日（金）午前１０時 府 中 市 役 所 北 庁 舎 ３ 階 第 １ ・ ２ 会 議 室
日程第１ 第１号議案 府中都市計画生産緑地地区の変更
日程第２ 第２号議案 府中都市計画地区計画白糸台三丁目地区地区計画の決定
日程第３ 第３号議案 府中都市計画都市再開発の方針の変更に伴う市の意見
日程第４ 第４号議案 府中都市計画住宅市街地の開発整備の方針の変更に伴う市の 意見
午 前 １ ０ 時 ０ ０ 分 開 会
【 楠 本 計 画課 長】 それ で は定 刻 で ござ い ま すの で、た だ いま か ら
府 中 市 都市 計 画 審議 会 を開 会 して いた だ き たい と 存 じま す 。
開 会 に先 立 ち まし て 、都 市 整備 部ま ち づ くり 担 当 参事 の 深美 よ
り ご 挨 拶を 申 し あげ ま す。
【 深 美 都 市整 備 部ま ち づ くり 担 当参事 】 委 員の 皆 様 、改 め まし て 、
お は よ うご ざ い ます 。 都市 整 備部 まち づ く り担 当 参 事の 深 美で ご
ざ い ま す。 本 日 は午 前 中の 会 議開 催に も 関 わら ず 、 また 、 大変 お
忙 し い 中、 ご 出 席 を 賜 りま し てあ りが と う ござ い ま す。
本 日 の 議案 で ご ざい ま すが 、 生産 緑地 地 区 の変 更 の 他、 本 審議
会 に お 諮り し 原 案を 確 定し た 後、 都市 計 画 案と し て 所定 の 手続 を
経 て 付 議す る も のが ３ 件、 そ の他 とい た し まし て 報 告事 項 が２ 件
と な っ てお り ま す。
よ ろ し くご 審 議 を賜 り ます よ うお 願い 申 し あげ ま し て、 簡 単で
は ご ざ いま す が 、挨 拶 とさ せ てい ただ き ま す。 よ ろ しく お 願い い
た し ま す。
【 楠 本 計 画課 長 】 それ で は 、 ○ ○ 会長 、 よ ろ し くお 願 いい た しま
す 。
【 議 長 】 皆 さ ん、 おは よ うご ざ い ます 。 そ れで は、 こ れ から 会 議
に 入 っ てい き た いと 思 いま す 。よ ろし く お 願い し ま す。
ま ず 、 会議 を 開 催す る にあ た りま して 、 本 日 の 皆 様 方の 出 欠の
状 況 で ござ い ま すが 、 ○○ 委 員と ○○ 委 員 から 欠 席 の連 絡 をい た
だ い て おり ま す 。会 議 の開 催 の可 否で ご ざ いま す が 、定 足 数に 達
し て お りま す の で、 本 日の 会 議は 有効 に 成 立し て お りま す 。
す 。 府 中市 都 市 計画 審 議会 運 営規 則第 １ ３ 条第 ２ 項 に、 議 事録 に
は 議 長 及び 議 長 が指 名 する 委 員が 署名 す る もの と す ると 規 定さ れ
て お り ます の で 、議 事 録署 名 人に つい て は 私の ほ う で指 名 させ て
い た だ いて よ ろ しい で しょ う か。
（「 異 議 なし 」 の声 ）
【 議 長 】 それ で は 、 本日 の 議事 録 への 署 名 につ き ま して は 、 議席
番 号 １ ６番 、 ○ ○委 員 、議 席 番号 １７ 番 、 ○○ 委 員 にお 願 いい た
し ま す 。よ ろ し くお 願 いし ま す。
そ れ で は議 事 日 程に 従 いま し て進 めて ま い りた い と 思い ま す。
本 日 は 案件 が 大 変多 く ござ い まし て、 ま た 中身 も 大 変範 囲 が広 い
と い う こと で 、 皆様 方 には 、 ぜひ 円滑 に 進 行が で き ます よ うに ご
協 力 願 いた い と 思い ま す。 ど うぞ よろ し く お願 い し ます 。
で は 、 はじ め に 日程 第 １、 第 １号 議案 、 府 中都 市 計 画生 産 緑地
地 区 の 変更 を 議 題と い たし ま す。
そ れ では 議 案 の説 明 をお 願 いし ます 。
【 角 倉 公 園緑 地 課長 】 そ れで は、ただ い ま 議題 と な りま し た第 １
号 議 案 、府 中 都 市計 画 生産 緑 地地 区の 変 更 につ き ま して 、 ご説 明
い た し ます 。
本 件 は 、生 産 緑 地の 機 能を 維 持す るこ と が 困難 と な った 生 産緑
地 地 区 の一 部 を 廃止 す るも の 、及 び市 街 化 区域 内 に おい て 適正 に
管 理 さ れて い る 農地 等 につ い て、 生産 緑 地 地区 の 指 定を 行 うも の
で ご ざ いま す 。 なお 、 本件 は 府中 市が 決 定 する 都 市 計画 で ござ い
ま す 。
そ れ では 、 第 １号 議 案、 資 料１ ペー ジ を お開 き く ださ い 。
面 積 は 、約 １ ０ １ . ６ ９ ヘク タ ールで ご ざ いま す 。
第 ２ の削 除 の みを 行 う位 置 及び 区域 で ご ざい ま す が、 削 除と な
り ま す のが １ ０ 件、削 除 する 面 積は約 １ ０ , ８４ ０ 平方 メ ー トル で
ご ざ い ます 。 削 除の 理 由と い たし まし て は 、買 取 り 申出 に 伴う 行
為 制 限 の解 除 、 公共 施 設等 の 用地 とし て の 取得 に よ り生 産 緑地 の
機 能 を 維持 す る こと が 困難 と なっ た生 産 緑 地地 区 の 一部 を 廃止 す
る も の でご ざ い ます 。
２ ペ ージ を お 開き く ださ い 。
続 き まし て 、 第３ の 追加 の みを 行う 位 置 及び 区 域 でご ざ いま す
が 、追加 と なり ま す のが １ ３件 、追加 す る 面積 は 約 ８, ８ ５ ０平 方
メ ー ト ルで ご ざ いま す 。追 加 の理 由と い た しま し て 、農 業 との 調
整 を 図 り、 良 好 な都 市 環境 の 形成 に資 す る ため 、 市 街化 区 域内 に
お い て 適正 に 管 理さ れ てい る 農地 等を 指 定 する も の でご ざ いま す 。
３ ペ ージ を お 開き く ださ い 。
新 旧 対照 表 で ござ い ます が 、削 除及 び 追 加す る 地 区の 面 積と 位
置 に つ きま し て 、変 更 前と 変 更後 を一 覧 表 にま と め たも の でご ざ
い ま す 。
４ ペ ージ を お 開き く ださ い 。
下 段 の変 更 概 要で ご ざい ま すが 、１ の 位 置の 変 更 につ き まし て
は 、 新 旧対 照 表 のと お りで ご ざい ます 。
２ の 区域 の 変 更に つ きま し ては 、計 画 図 によ り 後 ほど ご 説明 い
た し ま す。
３ の 面積 の 変 更に つ きま し ては 、地 区 数 が４ ６ ５ 件か ら ４６ ６
件 と な り 、 １件 の 増 、 府 中 市 全体 の生 産 緑 地の 面 積 は 、 約 １ ０１ .
ヘ ク タ ール の 減 とな り ます 。
な お 、追 加 指 定に あ たり ま して は、 農 業 委員 会 よ り本 年 ７月 １
８ 日 付 で、 生 産 緑地 と して 適 正で ある と の 了承 の 回 答を い ただ い
て お り 、削 除 も 合わ せ た本 件 の都 市計 画 変 更案 に つ きま し ても 、
本 年 ９ 月１ 日 付 で了 承 の回 答 をい ただ い て おり ま す 。
ま た 、 都市 計 画 法第 １ ９条 第 ３項 の規 定 に 基づ き 、 東京 都 知事
と の 協 議を 行 い 、本 年 ９月 １ ９日 付で 、 意 見の な い 旨の 協 議結 果
通 知 を 受け て お りま す 。そ の 後、 都市 計 画 法第 １ ７ 条第 １ 項の 規
定 に 基 づき 、 本 年１ ０ 月３ 日 から １０ 月 １ ７日 ま で の２ 週 間、 縦
覧 を 行 い、 同 法 第１ ７ 条第 ２ 項の 規定 に 基 づき 、 意 見書 の 提出 を
求 め た とこ ろ 、 意見 書 の提 出 はご ざい ま せ んで し た 。
今 後 に つき ま し ては 、 本審 議 会の 審議 を 経 た後 に 都 市計 画 変更
の 告 示 を行 う 予 定で す 。
そ れ で は変 更 の 詳細 に つき ま して 、担 当 よ りご 説 明 させ て いた
だ き ま す。
【 宮 本 公 園緑 地 課緑 化 推 進係 長】 それ で は、府 中都 市 計 画生 産 緑
地 地 区 の個 々 の 地区 に つき ま して 、前 方 の スク リ ー ンに よ りご 説
明 さ せ てい た だ きま す 。ス ク リー ンを ご 覧 くだ さ い 。ス ク リー ン
は 第 １ 号議 案 、 資料 の ５ペ ー ジか ら１ ４ ペ ージ の 計 画図 を 表示 い
た し ま す。
は じ め に計 画 図 の表 示 につ い てご 説明 い た しま す 。 右下 の 凡例
を ご 覧 くだ さ い 。緑 の 縦じ ま 部分 は既 に 指 定さ れ て いる 区 域、 緑
の 塗 り つぶ し 部 分は 追 加す る 区域 で、 図 は 上が 北 と なっ て おり ま
す 。
西 側 、 朝日 体 育 館の 南 側に 位 置し 、地 区 の 一部 、 約 １１ ０ 平方 メ
ー ト ル を追 加 す るも の です 。
続 き まし て 、 図面 左 側、 番 号４ ３、 地 区 名、 紅 葉 丘、 あ んず 通
り の 東 側、 白 糸 台公 園 の北 側 に位 置し 、 地 区の 一 部 、約 ６ ００ 平
方 メ ー トル を 追 加す る もの で す。
続 き まし て 、 番号 ４ ３の 上 側、 番号 ５ ９ ６、 地 区 名、 紅 葉丘 、
あ ん ず 通り の 東 側、 紅 葉丘 第 ２公 園と 紅 葉 丘東 公 園 の南 西 側に 位
置 し 、地 区の 全 部 、約 １ , ５７ ０ 平方メ ー ト ルを 追 加 する も ので す 。
６ ペ ージ で ご ざい ま す。 は じめ に右 下 の 凡例 を ご 覧く だ さい 。
赤 の 塗 りつ ぶ し 部分 は 、今 回 削除 を行 う 区 域と な っ てお り ます 。
そ れ では 、 図 面右 側 、番 号 ６４ 、地 区 名 、白 糸 台 、品 川 街道 の
北 側 、 白糸 台 駅 の東 側 に位 置 し、 平成 ２ ６ 年１ 月 ２ ８日 、 主た る
従 事 者 の死 亡 に より 買 取り の 申出 がな さ れ たも の で 、地 区 の 全部 、
約 ５ ０ ０平 方 メ ート ル を削 除 する もの で す 。
続 き まし て 、 図面 左 側、 番 号８ ８、 地 区 名、 白 糸 台、 武 蔵野 台
駅 の 南 西、 白 糸 台第 ３ 公園 の 北東 に位 置 し 、 狭 あ い 道路 拡 幅事 業
用 地 と なり 、 地 区の 一 部、 約 ８０ 平方 メ ー トル を 削 除す る もの で
す 。
７ ペ ージ で ご ざい ま す。 は じめ に図 面 上 側を ご 覧 くだ さ い。
番 号 ７ ８、 地 区 名、 白 糸台 、 甲州 街道 の 北 側、 警 視 庁警 察 学校
の 西 側 に位 置 し 、平 成 ２５ 年 １０ 月３ １ 日 及び 平 成 ２６ 年 ４月 ２
８ 日 に 、主 た る 従事 者 の死 亡 によ り買 取 り の申 出 が なさ れ たも の
で 、 地 区の 一 部 、約 ３ , ５８ ０ 平方メ ー ト ルを 削 除 する も ので す 。
続 き まし て 、 図面 左 側、 番 号１ ００ 、 地 区名 、 白 糸台 、 品川 街
月 ２ ８ 日に 、 主 たる 従 事者 の 死亡 によ り 買 取り の 申 出が な され た
も の で 、地区 の 一部 、約 ６１ ０ 平方 メー ト ル を削 除 す るも の です 。
続 き ま して 、 図 面右 側 、番 号 ５４ ０、 地 区 名、 白 糸 台、 品 川街
道 の 北 側、 榊 原 記念 病 院と 旧 甲州 街道 の 南 側に 位 置 し、 平 成２ ５
年 １ 月 ２８ 日 に 、主 た る従 事 者の 死亡 に よ り買 取 り の申 出 がな さ
れ た も ので 、 地 区の 一 部、 約 ７６ ０平 方 メ ート ル を 削除 す るも の
で す 。
８ ペ ージ で ご ざい ま す。 番 号１ ８０ 、 地 区名 、 若 松町 、 浅間 山
通 り の 西側 、 人 見街 道 の南 側 に位 置し 、 地 区の 一 部 、約 ３ ００ 平
方 メ ー トル を 追 加す る もの で す。
９ ペ ージ で ご ざい ま す。 番 号２ ５５ 、 地 区名 、 是 政、 府 中第 八
小 学 校 の西 側 、 府中 消 防署 是 政出 張所 の 北 側に 位 置 し、 平 成２ ６
年 １ 月 ２８ 日 に 、主 た る従 事 者の 死亡 に よ り買 取 り の申 出 がな さ
れ た も ので 、 地 区の 全 部、 約 ９１ ０平 方 メ ート ル を 削除 す るも の
で す 。
１ ０ ペー ジ で ござ い ます 。
は じ め に図 面 左 上、 番 号３ ０ ９、 地区 名 、 南町 、 下 河原 通 りの
西 側 、 南 町 公園 の 南東 側 に位 置 し 、 地 区 の 一部 、 約 １ , ０４ ０ 平方
メ ー ト ルを 追 加 する も ので す 。
続 き ま して 、 図 面右 下 、番 号 ５９ ７、 地 区 名、 南 町 、東 京 都水
道 局 府 中南 町 浄 水所 の 南西 側 、芝 間稲 荷 神 社の 西 側 に位 置 し、 地
区 の 全 部、 約 ６ ００ 平 方メ ー トル を追 加 す るも の で す。
１ １ ペ ージ で ご ざい ま す。 番 号４ １７ 、 地 区名 、 四 谷、 四 谷通
り の 南 側、 住 吉 町第 ３ 公園 の 南西 側に 位 置 し、 地 区 の一 部 、約 ４
１ ２ ペ ージ で ご ざい ま す。
は じ め に、 図 面 右側 、 番号 ５ ０３ 、地 区 名 、西 府 町 、７ 小 通り
の 東 側 、武 蔵 府 中熊 野 神社 古 墳の 北側 に 位 置し 、 平 成２ ６ 年１ 月
２ ９ 日 に、 主 た る従 事 者の 死 亡に より 買 取 りの 申 出 がな さ れた も
の で 、 地区 の 全 部、 約 ６３ ０ 平方 メー ト ル を削 除 す るも の です 。
続 き ま して 、 図 面左 側 、番 号 ５０ ８、 地 区 名、 西 府 町、 都 立多
摩 療 育 園の 北 側 、府 中 第十 中 学校 の南 東 側 に位 置 し 、農 業 公園 用
地 の 取 得に よ り、地 区の 一 部、約１ , ３ ２ ０ 平方 メ ー トル を 削除 す
る も の です 。 な お、 削 除に 伴 い、 地区 の 東 側が 、 番 号５ ９ ５、 約
１ , １ ６ ０平 方 メー ト ル に分 割 となり ま す 。
続 き ま して 、 図 面左 側 、番 号 ５９ ８、 地 区 名、 西 府 町、 都 立多
摩 療 育 園の 南 側 、甲 州 街道 西 府橋 の東 側 に 位置 し 、 地区 の 全部 、
約 ７ ２ ０平 方 メ ート ル を追 加 する もの で す 。
１ ３ ペ ージ で ご ざい ま す。 番 号５ ７７ 、 地 区名 、 本 町、 府 中第
三 中 学 校の 南 側 、中 央 自動 車 道の 北側 に 位 置し 、 平 成２ ５ 年１ ２
月 ２ ６ 日に 、 主 たる 従 事者 の 死亡 によ り 買 取り の 申 出が な され た
も の で、地 区の 一 部、約 １, ０ ００ 平方 メ ー トル を 削 除す る もの で
す 。
１ ４ ペ ージ で ご ざい ま す。
は じ め に、図 面中 央 上か ら 反 時計 回り に 、番号 ５ ８６ 、５ ８ ７ 、
５ ９ ０ 、５ ９ ２ 、５ ９ ３、 地 区名 、日 新 町 、い ず れ も府 中 都市 計
画 事 業 日新 町 四 丁目 土 地区 画 整理 事業 の 区 域内 、 都 立府 中 西高 等
学 校 の 北側 、 西 側、 南 側に 位 置し 、地 区 の 一部 、 番 号５ ８ ６は 約
２ １ ０ 平方 メ ー トル 、 番号 ５ ８７ は約 １ ２ ０平 方 メ ート ル 、番 号
ー ト ル 、番号 ５ ９３ は 約 １, ３ ３０ 平方 メ ー トル を 追 加す る もの で
す 。
続 き ま して 、 図 面下 側 、番 号 ５９ ３、 地 区 名、 日 新 町、 都 立府
中 西 高 等学 校 の 南側 、 中央 自 動車 道の 西 側 に位 置 し 、平 成 ２６ 年
１ 月 ２ ８日 に 、 主た る 従事 者 の死 亡に よ り 買取 り の 申出 が なさ れ
た も の で、地区 の 一 部、約１ , ４５ ０平 方 メ ート ル を 削除 す るも の
で す 。
以 上 が府 中 都 市計 画 生産 緑 地地 区の 変 更 の説 明 と なり ま す。 な
お 、 第 １号 議 案 の封 筒 の中 に ござ いま す 図 面は 、 都 市計 画 変更 に
必 要 な 図書 、 府 中都 市 計画 生 産緑 地地 区 総 括図 で ご ざい ま して 、
府 中 市 全域 の 地 図に 生 産緑 地 の区 域を 示 し たも の に なり ま す。
以 上 でご ざ い ます 。 よろ し くご 審議 を お 願い い た しま す 。
【 議 長 】 あ りが と うご ざ いま し た。第 １ 号 議案 の 説 明が 終 わり ま
し た 。 それ で は 、こ れ より 審 議に 入り ま す 。ご 質 問 はご ざ いま
せ ん で しょ う か 。
【 委 員 】 削 除 を 行う 区 域と 追 加を 行う 区 域 の両 方 に 質問 な んで す
け ど 。 まず 削 除 を行 う 区域 に つい て、 市 の ほう で 買 取っ た とこ ろ
は あ り ます で し ょう か 。も し あっ たと す れ ば、 そ の 考え ら れて い
る 用 途 につ い て お答 え 願い ま す。
も う １点 は 、 追加 が 比較 的 に多 いん で す が、 こ れ は地 権 者が 直
接 耕 作 する の か 。そ れ とも 、 市民 農園 等 の 需用 が 高 まっ て 、そ う
い う こ とに 利 用 する の か。 追 加さ れた 理 由 もわ か れ ばお 願 いし ま
す 。
【 議 長 】 ２点 の 質 問が ご ざい ま した。 削 除 と 追 加の 中 で 、 ま ず 削
【 角 倉 公 園緑 地 課長 】 まず １ 点目 の市 が 買 取っ た と ころ は ある の
か と い うこ と で ござ い ます 。
お 手 元 の資 料 で ６ペ ー ジを ご 覧く ださ い 。 ６ペ ー ジ の下 段 中央
の 番 号 ８８ で ご ざい ま す。 こ ちら につ い て は、 狭 あ い道 路 の拡 幅
に 伴 い まし て 道 路用 地 とし て 、約７８ . ２ ７ 平方 メ ート ル を 今回 削
除 す る もの で ご ざい ま す。
も う １ 件ご ざ い まし て 、お 手 元資 料の １ ２ ペー ジ を ご覧 く ださ
い 。 １ ２ペ ー ジ の中 央 部に 番 号５ ０８ 、 赤 く塗 ら れ たと こ ろで ご
ざ い ま すが 、 こ ちら に つい て は農 業公 園 と いう こ と の用 地 とし て
約 １ , ３ ２０ 平 方メ ー ト ルを 確 保した も の でご ざ い ます 。
以 上 ２ 点が 府 中 市の ほ うで 買 取っ たと こ ろ でご ざ い ます 。
次 に 追加 に 関 しま し て、 比 較的 に多 い 理 由と い う こと で ござ い
ま す け れど も 、 本件 に つき ま して も、 毎 年 そう で ご ざい ま すが 、
農 業 委 員会 の ほ うを 通 じま し て、 各農 家 の ほう で 市 街化 農 地に な
っ て い ると こ ろ につ き まし て 、生 産緑 地 に でき な い かと い うと こ
ろ を ご 案内 を さ せて い ただ い たと ころ で ご ざい ま す 。今 回 、そ う
い っ た もの の ご 協力 を いた だ きま して 、約 ８ , ０ ０ ０ 平方 メ ート ル
で ご ざ いま す け れど も 、追加 が できた と い うと こ ろ でご ざ いま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 議 長 】 あり が と うご ざ いま し た 。 よ ろ し いで し ょ うか 。 ほ かに
ご 質 問 あり ま す か。
な い よう で す ので 、 第１ 号 議案 につ い て 採決 を し たい と 思い ま
す 。
第 １ 号議 案 、 府中 都 市計 画 生産 緑地 地 区 の変 更 に つい て は、 議
（「 異 議 なし 」 の 声）
【 議 長 】 ご 異議 な しと 認 めま す。よっ て 第 １号 議 案 は可 決 され ま
し た 。
日 程 第 ２、 第 ２ 号議 案 、府 中 都市 計画 地 区 計画 白 糸 台三 丁 目地
区 地 区 計画 の 決 定を 議 題と い たし ます 。
そ れ で は議 案 の 説明 を お願 い しま す。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 そ れで は、ただ い ま 議題 と な りま し た第 ２
号 議 案 、府 中 都 市計 画 地区 計 画白 糸台 三 丁 目地 区 地 区計 画 の決 定
に つ き まし て 、 ご説 明 させ て いた だき ま す 。
本 件 につ き ま して は 、府 中 市が 決定 す る 都市 計 画 でご ざ いま し
て 、 府 中都 市 計 画地 区 計画 白 糸台 三丁 目 地 区地 区 計 画の 原 案に つ
い て 、 本年 ８ 月 ６日 開 催の 本 審議 会に お 諮 りし 、 原 案の と おり 可
決 い た だき ま し た。 こ のた び 原案 のと お り 都市 計 画 決定 を 行う に
あ た り 、本 審 議 会に お 諮り す るも ので ご ざ いま す 。
は じ め に、 本 地 区計 画 の位 置 でご ざい ま す が、 お 手 元の 資 料４
ペ ー ジ をご 覧 く ださ い 。こ ち らは 府中 市 の 東部 を 示 す位 置 図で ご
ざ い ま す。 地 区 計画 の 位置 は 、白 糸台 駅 ・ 武蔵 野 台 駅の 北 東、 警
視庁警察学校の西側に位置する白糸台三丁目地内の約０. ６ヘク
タ ー ル の土 地 で 、図 の 斜線 の 区域 でご ざ い ます 。
次 に 資 料５ ペ ー ジを ご 覧く だ さい 。
こ ち らは 、 地 区計 画 の区 域 及び 地区 施 設 を示 す 計 画図 で ござ い
ま す 。 地区 施 設 の種 類 や位 置 など につ き ま して は 、 原案 か ら変 更
は ご ざ いま せ ん 。ま た 、資 料 １ペ ージ か ら ３ペ ー ジ の地 区 計画 の
制 限 な どの 内 容 につ き まし て も、 同様 に 変 更は ご ざ いま せ ん。
ざ い ま すが 、 都 市計 画 法第 １ ６条 の規 定 に 基づ き 、 本年 ８ 月２ ５
日 か ら ９月 ８ 日 まで の ２週 間 、原 案を 縦 覧 に供 し た とこ ろ 、縦 覧
者 は ２ 名で 、 意 見書 の 提出 は ござ いま せ ん でし た 。 その 後 、都 市
計 画 法 第１ ９ 条 の規 定 に基 づ き、 東京 都 と 協議 を 行 い、 東 京都 か
ら 意 見 のな い 旨 の回 答 を受 け まし て、 都 市 計画 法 第 １７ 条 の規 定
に 基 づ き、 本 年 １０ 月 ３日 か ら１ ７日 ま で の２ 週 間 縦覧 に 供し た
と こ ろ 、縦 覧 者 及び 意 見書 の 提出 はご ざ い ませ ん で した 。
今 後 に つき ま し ては 、 本審 議 会の 審議 を 経 た後 に 、 都市 計 画決
定 の 告 示を 行 う 予定 で ござ い ます 。
以 上 で 説明 を 終 わり ま す。 よ ろし くご 審 議 いた だ き ます よ う、
お 願 い いた し ま す。
【 議 長 】 た だ いま 第 ２ 号議 案 につき ま し て説 明 を いた し まし た 。
ご 質 問 があ り ま した ら 、お 願 いい たし ま す 。
【 委 員 】 １点 だ け お伺 い した い んです け ど 。 現 在 、 こ こ がカ ー デ
ィ ー ラ ー店 の 工 場だ と 思う ん です が、 現 在 、こ の 見 通し 線 と書 い
て あ る 公園 の あ る部 分 ぐら い に、 現在 多 分 車の 間 口 、出 入 口が 存
在 す る と思 う ん です が 、こ の 計画 に伴 っ た 場合 、 こ の出 入 口と い
う の は 、こ の 工 場は つ くる 予 定に なっ て い るの か 、 それ と もこ こ
は 閉 鎖 する の か 。そ れ を１ 点 伺い たい ん で すが 。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 ８ 月６ 日 に ○○ 委 員 から 、入 口 の 件に つ き
ま し て 、改 善 に つい て の意 見 を受 けま し て 、事 業 者 側に お 伝え を
し ま し て、 今 、 日産 自 動車 の ほう と、 そ の 間口 の 視 界を よ くす る
た め の 協議 を し てい る 最中 で ござ いま し て 、そ の 入 口に 関 しま し
て は 、 ここ は 閉 鎖す る こと な く維 持す る と いう よ う なこ と でご ざ
続 き ま して 、 公 園の 横 断歩 道 なん です け れ ども 、 横 断歩 道 をつ
け る 、 こち ら に つき ま して も 、警 視庁 の ほ うと 設 置 に向 け て協 議
を し て いる 最 中 でご ざ いま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 わ か りま し た 。あ り がとう ご ざ いま す 。
【 議 長 】 よ ろ しい で す か。 ほ かにご 質 問 は ご ざ い ませ ん か。
な い よ うで す の で、第 ２号 議 案 につい て 採 決し た い と思 い ます 。
第 ２ 号 議案 、 府 中都 市 計画 地 区計 画白 糸 台 三丁 目 地 区地 区 計画
の 決 定 につ い て 、議 案 のと お り決 する と こ とに ご 異 議あ り ませ ん
で し ょ うか 。
（「 異 議 なし 」 の 声）
【 議 長 】 異 議 なし と 認 めま す 。第２ 号 議 案は 可 決 され ま した 。
で は 次に 、 日 程第 ３ 、第 ３ 号議 案、 府 中 都市 計 画 都市 再 開発 の
方 針 の 変更 に 伴 う市 の 意見 を 議題 とい た し ます 。
そ れ で は議 案 の 説明 を お願 い いた しま す 。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 そ れで は、ただ い ま 議題 と な りま し た第 ３
号 議 案 、府 中 都 市計 画 都市 再 開発 の方 針 の 変更 に 伴 う市 の 意見 に
つ き ま して 、 ご 説明 さ せて い ただ きま す 。
本 件 に つき ま し ては 、 東京 都 が決 定す る 都 市計 画 に つい て 、都
市 計 画 法第 ２ １ 条第 ２ 項の 規 定に おい て 準 用す る 同 法第 １ ８条 第
１ 項 の 規定 に 基 づき 、 本年 １ ０月 １０ 日 付 で、 東 京 都か ら 、計 画
案 に つ いて 意 見 照会 が ござ い まし たの で 、 お諮 り す るも の でご ざ
い ま す 。
本 都 市 計画 案 に つき ま して は 、東 京都 よ り 、原 案 の 作成 の 依頼
り 可 決 され て お りま す 。そ の 後、 都市 計 画 法第 １ ６ 条の 規 定に 基
づ く 、 都市 計 画 の案 に 関す る 公聴 会の 開 催 に当 た り 、本 年 ７月 １
日 か ら ７月 １ ５ 日ま で の２ 週 間、 東京 都 及 び本 市 に おい て 、原 案
を 縦 覧 に供 し た とこ ろ 、３ 名 の縦 覧者 が あ り、 １ 名 から 公 述の 申
出 が あ りま し た が、 申 出人 の 辞退 によ り 公 聴会 は 中 止と な って お
り ま す 。
今 後 の 予定 と い たし ま して 、 本年 １２ 月 に 東京 都 及 び本 市 にお
い て 、 本都 市 計 画案 の 公告 ・ 縦覧 に供 し 、 その 後 、 東京 都 都市 計
画 審 議 会の 議 を 経た 後 に、 東 京都 にお い て 都市 計 画 決定 し 、本 年
度 末 に 告示 さ れ る予 定 でご ざ いま す。な お 、本件 に つ きま し ては 、
多 摩 部 １４ 都 市 計画 区 域に お きま して 、 同 様の 経 過 、手 続 で進 め
ら れ て いる と こ ろで ご ざい ま す。
本 都 市 計画 の 変 更に 対 する 市 の意 見や 考 え 方で ご ざ いま す が、
本 都 市 計画 案 は 、都 市 計画 法 第１ ５条 の ２ 第１ 項 の 規定 に 基づ く
原 案 の 作成 依 頼 を受 け 、本 市 が作 成し 、 本 審議 会 の 議を 経 て提 出
し た 原 案の と お りと な って お り、 社会 経 済 情勢 の 変 化、 ま た、 今
日 の 社 会要 請 に 対応 し たも の で、 本市 の 都 市計 画 に 整合 し てお り
ま す 。 した が い まし て 、府 中 都市 計画 都 市 再開 発 の 方針 の 変更 に
伴 う 市 の意 見 は 、都 市 計画 案 のと おり 異 議 あり ま せ んと 回 答い た
し た く 、お 諮 り する も ので ご ざい ます 。
以 上 で 説明 を 終 わり ま す。 よ ろし くご 審 議 いた だ き ます よ う、
よ ろ し くお 願 い いた し ます 。
【 議 長 】 た だい ま 第３ 号 議案 の 説 明が 終 わ りま し た。こ れよ り 審
議 に 入 りた い と 思い ま す。 ご 質問 はご ざ い ませ ん で しょ う か。
れ ど 。先 ほど １ 月２ ９ 日 の都 計 審の会 議 で 了承 さ れ てい る とい う 、
そ の 資 料の 中 味 は、 今 回示 さ れて いる ５ ペ ージ か ら ７ペ ー ジま で
の 部 分 と、 そ れ に伴 う 新旧 対 照の 部分 が な いこ と に つい て は、 府
中 市 と は関 係 な いの で とい う とこ ろで 省 か れて い る んで し ょう か 。
【 議 長 】 １ 月 ２９ 日 に 審議 し たとき と の 新旧 と い うこ と です か 。
【 委 員 】 ５ ペ ー ジか ら ７ペ ー ジま での 基 本 的事 項 と 策定 の 考え 方
と い う とこ ろ に つい て は、 １ 月２ ９日 に は 入っ て な いと 思 うん で
す け ど 。
【 議 長 】 今 回提 示 され た のは 新 し いほ う な んで し ょ う。旧の ほ う
は 今 回 提示 し な かっ た とい う こと でし ょ う 。そ う い う意 味 じゃ な
い で す か。
【 委 員 】 今 回は 提 示さ れ てい る ん です け ど、そ もそ も そ の１ 月 ２
９ 日 の とき に は なか っ たの で 。
【 楠 本 計 画課 長】 １月 に ご審 議 い ただ い た とこ ろ と いう の は、府
中 市 の 部分 で ご 審議 を いた だ いて いて 、 今 回は 多 摩 で各 市 の部 分
と 共 通 部分 と い うの が あり ま す。 共通 部 分 は東 京 都 が１ ４ 都市 計
画 全 部 一緒 に や るも の です か ら、 それ で 今 回は つ い てい る とい う
状 況 で して 、そ れは 全 体 的に 東 京都が 考 え る部 分 で ござ い まし て 、
そ れ で 今回 は つ いて い ると い うこ とで す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 地 域の 都 市計 画 審議 会 で 話す こ と につ い て は、全く も う
ど こ も そう い う 状況 で ある と いう 、そ う い う意 味 な んで す か。
【 楠 本 計 画課 長 】 東 京 都か ら 府中 市に 求 め られ る 部 分に つ いて は 、
前 回 原 案の 中 で 、本 都 市計 画 審議 会で ご 議 論い た だ いて 、 その 中
以 上 でご ざ い ます 。
【 議 長 】 よ ろ しい で す か。
【 委 員 】 内 容に つ いて 異 議が あ る わけ じ ゃ なく て、ち ょ っと 理 由
を 伺 っ ただ け で すの で 。
【 議 長 】 ほ か にご 質 問 ござ い ません で し ょう か 。 ○○ 委 員。
【 委 員 】 今の で わ かっ た んで す けども 、 資 料 が 、 東京 都 の都 市 計
画 の 話 なん で す けど 、 タイ ト ルが つい て な くて は っ きり し てな い
の で 、 今み た い な疑 問 が出 る んじ ゃな い か と思 い ま す。 そ うい う
少 し 丁 寧な 書 き 方を し てい た だけ ると い い んで す が 。こ れ 府中 市
が 作 成 した と 勘 違い し てし ま いま すの で 。こ れは 東 京都 で す よね 。
だ か ら 、説 明 は あり ま した け れど も、 紙 面 のほ う で も考 慮 して い
た だ け れば と 思 いま す 。
【 楠 本 計 画課 長】 今後 、東 京 都の ほう で 都 の都 計 審 のほ う に入 っ
て い く 案件 で ご ざい ま すの で 、今 のご 意 見 とい う の はお 伝 えす る
よ う に いた し ま す。
【 委 員 】 資 料 、そ の 辺 をわ か りやす く お 願い し ま す。
【 議 長 】 ○ ○ 委員 、 ど うぞ 。
【 委 員 】 ３ ペ ー ジの 再 開発 促 進地 区の 変 更 のと こ ろ で確 認 でお 尋
ね し た いん で す けど も 。
こ の 表を 見 ま すと 、 廃止 と いう こと で 今 回ゼ ロ に なる と ころ 、
こ の 部 分に つ い ては 、 基本 的 には 終わ っ た から と い うこ と で考 え
て よ ろ しい の か 、今 回 変更 の 面積 がゼ ロ に なる と こ ろに つ いて は
終 わ っ たと い う 感じ で いい の かど うか 。 そ れと も 取 り止 め たと い
う こ と があ る の か。 そ の辺 り と。
よ う に 、日 新 町 四丁 目 の区 画 整理 の関 係 と いう こ と でよ く わか る
ん で す けど 。 １ ４番 の 分倍 河 原の 駅に つ い ては 、 昔 この 地 域は 、
地 域 の まち づ く りに 向 って 計 画が あっ た と ころ で す けれ ど も、 取
り 止 め て、 今 回 また 再 び復 活 した とい う こ とで す か 。こ こ のと こ
ろ を お 尋ね し た いと 思 いま す ので 、そ の あ たり を よ ろし く お願 い
し ま す 。
【 議 長 】 ２点 質 問 があ り まし た 。 廃 止 に な った ５ 点 、 それ か らも
う 一 つ 、新 規 の 分倍 河 原の 件 、説 明を お 願 いし ま す 。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 ３ペ ー ジの ゼロ に な った 地 区 でご ざ いま す
が 、 こ こに 関 し まし て は、 地 区計 画の 土 地 利用 が 図 られ て 完了 し
た と い うこ と で 、そ の 地区 を 今回 外さ せ て いた だ き まし た 。
新 た に追 加 い たし ま した １ ３、 １４ 番 の 地区 に 関 しま し ては 、
こ れ は 誘導 地 区 から 今 回の 再 開発 促進 地 区 に、 今 後 、市 街 化、 土
地 利 用 を見 据 え た土 地 利用 を 見る 中で の 位 置づ け を させ て いた だ
く と い うこ と で 、こ の ２地 区 を指 定さ せ て いた だ き まし た 。
以 上 です 。
【 委 員 】 １３ 番 は あれ な んで す けど、 １ ４ 番 に つい て 、 誘導 地 区
か ら 再 開発 促 進 地区 に 変わ っ たこ とに よ っ て、 具 体 的に 、 ちょ っ
と 今 は 頓挫 し て いる ん だと 思 うん です け ど 、少 し 市 とし て やる 気
が あ る とい う か 、そ う いう 方 向な のか ど う か、 そ の あた り の考 え
方 だ け 改め て 聞 いて お きた い のと 。
あ と ８ 番、 こ れ は地 域 の方 に 聞か れた の で 、８ 番 の 住吉 町 五丁
目 地 区 、こ の 区 域は 都 市計 画 道路 府３ ・ ４ ・３ 号 が 入っ て いる ん
で す け ど、 こ れ 府３ ・ ４・ ３ 号を 東京 都 と して 、 何 か動 き があ る
【 議 長 】 ２ 点 質問 あ り まし た 。お願 い し ます 。
【 楠 本 計 画課 長】 まず 分 倍河 原 の 関係 で ご ざい ま す が、再開 発 方
針 の 原 案を つ く ると き の資 料 を提 出し た 際 に、 第 ６ 次府 中 市総 合
計 画 で すと か 府 中市 都 市計 画 マス ター プ ラ ン、 こ う いっ た もの を
考 慮 し てご ざ い ます の で、 分 倍河 原駅 周 辺 地区 に つ きま し ては 、
基 盤 整 備を 伴 う 検討 を 進め る んだ とい う こ とが 、 第 ６次 府 中市 総
合 計 画 前期 基 本 計画 の 中に 明 記さ れて お り ます の で 、書 か せて い
た だ い てお り ま す。
そ れ から ３ ・ ４・ ３ 号線 に つき まし て は 、東 京 都 の多 摩 地域 に
お け る 都市 計 画 道路 の 整備 方 針を 示し て い る中 で 、 第 三 次 事業 化
計 画 の 中に 載 っ てお り ます が 、今 のと こ ろ 都の 中 で 全体 的 な検 討
を し て いる と い うこ と は聞 い てお りま す が 、具 体 の 事業 に つい て
の 動 き 、事 業 認 可に 向 けて の 動き とい う の は伺 っ て おり ま せん 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 議 長 】 ほ か にご ざ い ます で しょう か 。
【 委 員 】 確 認 とい う こ とで お 伺いし た い んで す が 。
こ ち ら のほ う の ２ペ ー ジに １ 号市 街地 、 ３ ペー ジ に 再開 発 促進
地 区 と 、４ ペ ー ジに 誘 導地 区 と表 示さ れ て おり ま す が、 ３ ペー ジ
に １ ２ 番で 若 松 町二 丁 目地 区 とご ざい ま す 。こ ち ら のほ う が、 上
を 見 ま すと 、 廃 止の 欄 があ り まし て、 そ の 左に 再 か ら１ と 出て い
る ん で すが 、 こ れは １ 号市 街 地に 組み 入 れ られ た と 、そ う いう こ
と で 理 解し て い いの か どう か 。そ れが １ 点 です 。
そ れ と ２点 目 が 、府 中 基地 跡 地地 区、 こ れ が誘 導 地 区と 再 開発
促 進 地 区と い う こと で ２通 り 出て いる ん で すが 、 こ れは 二 重に 網
そ れ と あと ３ 点 目が 、 この ２ ２ペ ージ 、 こ ちら の ほ うに 府 中基
地 跡 地 地区 と い うこ と で、 土 地利 用が 右 側 に出 て お りま す が、 商
業 地 、 業務 地 、 あと は 工業 地 、住 宅地 と 書 いて あ り ます が 、こ れ
は ど う いう も の に基 づ いて 線 引き され て い るの か 。 ある い は、 こ
れ は い ろい ろ な 民間 の 活用 も 必要 だろ う し 、難 し い とこ ろ だと は
思 い ま すが 、一 応 、将 来 的に ど のよ うな 考 え であ る か とい う こと 、
そ の ３ 点を お 願 いし た いと 思 いま す。
【 議 長 】 た だい ま ３点 ご ざい ま し た。順 を追 っ て説 明 を お願 い し
ま す 。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 １点 目 の若松 町 の とこ ろ で ござ い ます が 、
委 員 さ んお っ し ゃる と おり 、 これ は再 開 発 地区 か ら １号 市 街地 に
な っ た とい う こ とで ご ざい ま す。
府 中 基地 の 件 でご ざ いま す 。
【 委 員 】 そ う です 。 こ れ ２つ 出 て おり ま す ので 、 誘導 地 区と 、 あ
と 再 開 発促 進 地 区と 、 この ２ 通り で表 示 さ れて お り ます の で、 こ
れ は 再 開発 促 進 地区 と 誘導 地 区の ２つ の 網 にか か っ てい る と。 そ
う い う 形で の 変 更と い うこ と でよ ろし い の でし ょ う かと い うこ と
で す 。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 府中 基 地のと こ ろ 、誘 導 地 区の と ころ と 、
再 開 発 促進 地 区 の２ つ にか か ると いう こ と での 記 載 です 。
【 委 員 】 その と お りで よ ろし い わけ で す ね 。 わ かり ま した 。 そ れ
と ３ 点 目、 先 ほ どの ２ ２ペ ー ジで 、府 中 基 地跡 地 地 区 で 土 地利 用
と い う こと で 、 これ は 将来 的 なこ とで 、 今 どう の こ うの と いう こ
と で は ない と 思 いま す が、 こ れ商 業地 、 業 務地 、 工 業地 、 住宅 地
う い う 形の も と に、 こ うい う 線引 きを さ れ たの か 。 ある い は将 来
も こ の とお り で いく の か。 そ の辺 の将 来 の 見通 し を お伺 い した い
な と 思 いま す 。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 この 府 中基地 に 関 しま し て は、 こ の計 画 、
当 時 の 計画 と は ちょ っ と変 わ って ると こ ろ があ る ん です が 、こ の
辺 の 位 置づ け を する こ とに よ りま して 、 今 後の 土 地 利用 が 変わ っ
て く る ため に も 、こ の 辺の 位 置づ けを し て おか な い と、 府 中市 と
し て 再 開発 を 促 進す る 地区 と して の位 置 づ けが な く なり ま すの で 、
現 時 点 では こ う なっ て おり ま すけ れど も 、 将来 を 見 据え た 中で の
位 置 づ けに な っ てお り ます 。
【 楠 本 計 画課 長】 補足 さ せて い た だき ま す。府 中基 地 の 関係 な ん
で す け ども 。 こ れは 基 地跡 地 対策 特別 委 員 会が あ り まし て 、そ の
中 で も 議論 し て いた だ いて い まし て、 基 本 的に 国 の ほう の 動き が
あ り ま すか ら 、 それ に あわ せ て今 は白 紙 の 状態 で す 。た だ 、都 市
計 画 の 計画 論 に なり ま すが 、 現在 ある も の を描 か ざ るを 得 ない と
い う と ころ が ご ざい ま して 、 以前 から つ く って お り ます 府 中基 地
跡 地 保 留地 利 用 計画 を もと に 、こ のよ う に 描か れ て おり ま す。 た
だ 、 こ れが 描 か れて い るか ら とい って 、 今 後の 動 き に支 障 の有 無
に つ い て東 京 都 と協 議 して お りま すが 、 そ れは 支 障 にな ら ない と
い う こ とに な っ てお り ます 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 こ れ 東 府中 駅 から 歩 いて １５ 分 か ら２ ０ 分 ぐら い の距 離
だ ろ う と思 う ん です 。 それ で 、こ れが で き たら 府 中 市の た めに 有
効 利 用 でき れ ば なと 、 そう い うこ とで ご 質 問さ せ て いた だ きま し
【 議 長 】 ほ か にご 質 問 あり ま せんか 。 ○ ○委 員 。
【 委 員 】 ○ ○委 員 から 今 確認 し て いた だ い た質 問 で すの で、多 く
は 語 り ませ ん が 。い わ ゆる 調 布基 地跡 地 と 府中 基 地 跡地 、 現在 府
中 市 の 将来 に 向 けて 、 どう い う使 い方 を す るか と い う議 論 を重 ね
て い る とこ ろ な んで す が。 そ れが 再開 発 促 進地 区 と して 指 定さ れ
る わ け です か ら 、こ の 変更 を する には 、 ど うい う 手 続が 必 要か と
い う こ とを 確 認 した か った ん だけ ど、 今 の 課長 の 答 弁だ と 、当 初
か ら こ うい う ふ うに や って い ると いう こ と なん で 、 変更 が 可能 だ
と い う こと を 今 伺い ま した け ど。 そう で な いと 、 一 方で の 議論 が
再 開 発 でこ の 土 地を い じる ん だと いう こ と に限 定 さ れち ゃ うと 、
用 途 が おの ず と 決ま っ てき ち ゃい ます の で 、そ の 辺 の確 認 だけ 、
も う 一 度改 め て 、こ れ に拘 束 され ない で 基 地跡 地 利 用を 、 今、 ○
○ 委 員 が言 わ れ たよ う に、 市 民に 有効 利 用 する た め の土 地 利用 が
今 後 の 検討 に よ って あ るん だ とい うこ と を 伺っ て お きた い とい う
の が １ 点。
そ れ から 調 布 基地 跡 地南 部 地区 の２ . ３ ヘ クタ ー ルと い う の、こ
れ も 、 まあ 調 布 基地 跡 地に は いろ いろ 多 く の、 ま だ 暫定 利 用で 決
ま っ て ない 土 地 が多 い んで す が 、その 中 で ２ . ３ ヘ クタ ー ル の部 分
と い う のは 、 今 、議 会 のほ う でも 議論 し て いる 白 糸 台の 消 防署 用
地 と 、 それ か ら 、給 食 セン タ ー用 地を 、 先 だっ て 府 中市 が 買い 取
っ た わ けな ん で 、そ の こと が 今回 の変 更 に 至っ て 、 調布 基 地跡 地
の２. ３ヘクタールが再開発促進地区から１号市街地に組 み込ん
だ ん で すが 、 そ うい う 理解 で 、そ うい う 土 地で あ る とい う こと の
理 解 で いい の か どう か 。そ の ２点 だけ 教 え てく だ さ い。
す 。
【 塩 澤 計 画課 長 補佐 】 府 中基 地 跡 地の 考 え 方で す。先 ほ ど課 長 が
答 弁 し たと お り 、今 の 府中 基 地跡 地保 留 地 利用 計 画 を東 京 都と 協
議 を い たし ま し て、 今 後、 さ まざ まな 過 程 の中 で 新 たな 土 地利 用
が さ れ ると い う こと を 前提 と いた しま し て 、こ の 促 進地 区 に位 置
づ け す るこ と に よっ て 、土 地 利用 の進 め 方 の方 向 性 を位 置 づけ る
も の に なる も の と思 っ てお り ます 。
あと調布基地のこの２. ３ヘクタールの廃止のほうでございま
す が 、 南部 地 区 の と こ ろ、 あ る程 度土 地 利 用が 確 定 され て 土地 利
用 が 図 られ た と いう こ とで 再 開発 促進 地 区 から １ 号 市街 地 のほ う
に 移 行 した と い うこ と にな っ てお りま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 楠 本 計 画課 長 】 補 足 をさ せ ていた だ き ます 。
府 中 基地 、 調 布基 地 、基 地 跡地 利用 の 関 係が 、 こ の再 開 発方 針
に 載 っ たこ と で 、足 か せに な らな いか と い うよ う な ご心 配 だと 思
い ま す が、 こ れ は市 街 地 整 備 の方 向づ け を する も の でご ざ いま し
て 、 特 に調 布 基 地、 府 中基 地 につ きま し て は、 将 来 地区 計 画を 睨
ん で い る中 で の 位置 づ けと い うこ とで ご ざ いま す 。 調布 基 地に つ
き ま し ては 地 区 計画 を 策定 し て、 その 地 区 計画 に 沿 って 国 のほ う
の 用 地 処理 の 動 きが 出 てお り ます 。そ れ に 合わ せ て いく と いう こ
と で ご ざい ま す 。
そ れ か ら、 府 中 基地 に つき ま して は、 こ れ から 議 会 も含 め てご
相 談 し なが ら 、 土地 の 利用 が 確定 して い け ば、 そ れ にあ わ せて 上
位 計 画 であ る こ の再 開 発方 針 を改 正し て い くと い う こと で ござ い
調 布 基 地全 体 の 話し で すが 、 全体 をも と も と誘 導 し てお り ます
の で 、 こう い っ た中 で の対 応 で、 東京 都 、 消防 庁 と 言え ど も、 民
間 と 同 じ扱 い を して ご ざい ま して 、そ う い った 中 で まち づ くり を
進 め て いく と い うこ と で、 こ のよ うな こ と にさ せ て いた だ いて お
り ま す 。
以 上 で ござ い ま す。
【 大 井 政 策課 長 補佐 】 今回 １ ０番 のと こ ろ で削 除 が あり ま した 調
布 基 地 跡地 南 部 地区 の 場所 で ござ いま す け れど も 、 調布 基 地跡 地
の 甲 州 街道 の 一 番端 の とこ ろ でご ざい ま し て、 警 視 庁第 ７ 機動 隊
庁 舎 と 軽自 動 車 検査 協 会 、 こ ちら 側が 整 備 され た と いう と ころ で
今 回 計 画か ら 外 れた と ころ で ござ いま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 場所 の 確 認は 私 の話 し た内容 と 違 うん で す が 、 要 は 、 榊
原 記 念 病院 の 隣 とい う 理解 で 、既 に終 わ っ てい る と ころ を 、都 市
計 画 の この 資 料 とし て 改定 す ると 、そ う い う理 解 で よろ し いで す
ね 。 わ かり ま し た。 結 構で す 。
【 議 長 】 ほ か にご 質 問 いか が でしょ う か 。○ ○ 委 員。
【 委 員 】 私 は市 民 の１ 人 とし て、非常 に プ リミ テ ィ ブな 質 問で ご
ざ い ま すけ れ ど も、 二 、三 お 尋ね した い と 思い ま す 。
私 の 理解 で は 、こ の 提案 書 その 他で ５ ０ 年先 を 考 えた ま ちづ く
り を 、 都も 、 あ るい は 市も 考 えて おら れ る とい う こ とで 、 個性 的
で 有 機 的な 関 連 性を 持 った ネ ット ワー ク 社 会と い う かコ ン パク ト
シ テ ィ とい う か 、そ う いう 形 で、 今考 え ら れて お る とい う こと で
は 、 私 は素 晴 ら しい な と思 い ます 。
ん で す けど も 、 ここ の 中で 道 路の 整備 だ と か、 緑 と 自然 だ とか 、
た く さ んう た わ れて い るわ け です けど 。そ の 道路 の 整備 に つ いて 、
こ こ で 具体 的 な お話 は 多分 な いと 思う ん で すけ ど 。 その 道 路の 整
備 に あ たっ て 、 例え ば 、今 、 道路 が非 常 に 混雑 し て いて 、 車社 会
に な っ て。 そ の ほか に 車が だ んだ ん大 き く なる 方 向 と、 そ れか ら
２ 人 乗 りと い う か１ 人 乗り の 車が 既に 町 に 出回 っ て いる と 。５ ０
年 先 が どう い う 交通 機 関が 持 たれ るか 、 我 々予 測 は 多分 で きな い
と 思 う んで す け ど。 今 の現 状 から も、 大 き な車 と 小 さい 車 との 道
路 の 整 備だ と か 、そ れ から 、 これ から 高 齢 化社 会 に なっ て 、車 椅
子 に 乗 る方 が 非 常に 多 くな っ てい くと 。 だ けど 車 椅 子に 乗 って 、
バ リ ア フリ ー と いう こ とも あ るん です け れ ども 、 な かな か 、１ 人
で は も ちろ ん 出 にく い とい う 社会 で、 道 路 が整 備 さ れる こ とで 、
買 い 物 難民 な ん かの 解 消。 か なり 少な く な るん じ ゃ ない か とい う
こ と で 、私 は こ の中 で 道路 整 備に つい て 、 もう 少 し 考え て いた だ
け な い かな と 。
そ れ か らも う 一 つは 、 ５０ 年 先で ござ い ま すの で 、 都市 が 個性
的 で 、 それ か ら 有機 的 な関 係 とい うこ と は 大事 だ と 思う ん です け
ど 、 も う一 つ そ の中 に 、自 律 した 都市 と い うよ う な 考え 方 がな い
だ ろ う かと 。 例 えば 、 これ か ら先 エネ ル ギ ーの 問 題 がそ れ ぞれ の
地 域 で 問題 に な るん じ ゃな い かと 。そ う い う中 で 多 摩部 と いう 都
市 で 連 携し て 行 こう 。 ごみ の 処理 だと か 何 とか い ろ んな 協 力し て
や っ て いこ う と 互換 関 係を 持 って いく の は いい ん で すけ れ ども 、
エ ネ ル ギー の 問 題で 、も う少 し 自立的 な 発 想 が で き ない だ ろう か 。
そ れ か ら先 ほ ど 農地 と 、一 番 最初 の、 変 換 して こ れ する と いう 場
っ て く るん じ ゃ ない か 。そ の 中に 、た だ 、 相続 の 問 題で こ れは 農
地 を 変 更し て と いう こ とは 、 それ はそ れ で 個人 的 な 問題 と して あ
る ん で すけ れ ど 。行 政 的な 立 場か ら言 う と 、や は り 農地 政 策、 農
業 委 員 会も そ う です け れど も 、都 市あ る い は我 々 の 将来 の 社会 に
お け る 農業 の あ り方 っ て、 こ れは 自給 自 足 の問 題 。 自給 自 足で 閉
塞 的 に なれ と い うこ と じゃ な いん です け れ ども 、 自 立の 問 題と 関
連 し て 、エ ネ ル ギー と 需給 の 問題 、農 地 あ るい は 米 づく り 、将 来
府 中 小 町と い う 米が で きる か もし れな い 。 その 中 に 、例 え ば、 た
ま た ま です け ど 府中 は 東京 農 工大 学も あ り ます し 、 農業 高 等学 校
が あ る 。こ う い う中 で 何か 、 そう いう こ と と、 今 ま では 三 位一 体
と か 、 行政 で は そう い うこ と あっ たん で す けど 、 例 えば 、 学校 と
農 業 と の関 係 で 、も う ちょ っ と都 市型 の 農 地と い う もの を 考え ら
れ な い かと い う こと で 、こ の 話と は全 然 違 うん で す けれ ど も、 そ
う い う こと も 少 しご 検 討い た だけ れば あ り がい た い なと 。 将来 的
な こ と なん で す けど も 、５ ０ 年先 とか １ ０ ０年 先 を 見越 し たま ち
づ く り とい う も のが 大 事じ ゃ なん じゃ な い か。 掘 り 起こ し て、 ま
た 道 路 をつ く ら なく ち ゃい け ない とい う ん じゃ な く て。 そ れか ら
道 路 の 重層 化 と か高 層 化と い うの は、 い ろ んな 都 市 だと か 住宅 な
ん か に ある ん で すけ ど 、道 路 もひ ょっ と し たら ２ 段 式に な って 、
一 部 で は自 転 車 とか 歩 行者 が 通る よう な 、 そう い う 道路 が あっ て
い い ん じゃ な い かと 思 った り する ので 、 そ の点 、 質 問じ ゃ ない ん
で す け れど も 、 一般 の 市民 と して 、こ う い うア イ デ ィア も ない か
と 思 っ てお 話 さ せて い ただ き まし た。
【 議 長 】 あ りが と うご ざ いま し た。○ ○ 委 員の ほ う から 要 望と い
中 で 聞 かせ て い ただ き まし た 。参 考に さ せ てい た だ きた い と思 い
ま す 。 よろ し く お願 い しま す 。
ほ か に何 か ご 質問 ご ざい ま すで しょ う か 。
な い よ うで す の で、 第 ３号 議 案に つき ま し て採 決 を した い と思
い ま す 。
第 ３ 号議 案 、 府中 都 市計 画 都市 再開 発 の 方針 の 変 更に 伴 う市 の
意 見 と いう こ と で 、 議 案の と おり 決す る こ とに ご 異 議ご ざ いま せ
ん で し ょう か 。
（「 異 議 なし 」 の 声）
【 議 長 】 異 議な し と認 め ます 。よ って 第 ３ 号議 案 は 可決 さ れま し
た 。 大 変あ り が とう ご ざい ま した 。
で は 日程 第 ４ 、第 ４ 号議 案 、府 中都 市 計 画住 宅 市 街地 の 開発 整
備 の 方 針の 変 更 に伴 う 市の 意 見を 議題 と い たし ま す 。
そ れ で は議 案 の 説明 を お願 い いた しま す 。
【 佐 伯 住 宅勤 労 課長 補 佐】 そ れ で は、た だい ま 議題 と な りま し た
第 ４ 号 議案 、 府 中都 市 計画 住 宅市 街地 の 開 発整 備 の 方針 の 変更 に
伴 う 市 の意 見 に つき ま して 、 ご説 明さ せ て いた だ き ます 。
本 件 につ き ま して は 、東京 都 が決定 す る 都市 計 画 につ き まし て 、
都 市 計 画法 第 ２ １条 第 ２項 に おい て準 用 す る同 法 第 １８ 条 第１ 項
の 規 定 に基 づ い て、 平 成２ ６ 年１ ０月 １ ４ 日付 で 東 京都 か ら計 画
案 に つ いて 意 見 照会 が ござ い まし たの で 、 お諮 り す るも の でご ざ
い ま す 。
本 都 市計 画 案 につ き まし て は、 東京 都 よ り原 案 の 作成 依 頼を 受
け 、 本 年１ 月 ２ ９日 開 催の 本 審議 会に お 諮 りし 、 原 案の と おり 可
都 市 計 画の 案 に 関す る 公聴 会 の開 催に あ た り、 本 年 ７月 １ 日か ら
同 月 １ ５日 ま で の２ 週 間、 東 京都 及び 本 市 にお い て 原案 を 縦覧 に
供 し た とこ ろ 、 縦覧 者 は３ 名 でご ざい ま し た。
今 回 の都 市 計 画案 に つき ま して は、 1 月 の審 議 会 でお 諮 りし た
原 案 か ら東 京 都 によ り 文言 が 追加 され て お りま す の で、 そ の点 に
つ き ま して 、 お 手元 の 資料 に 基づ きま し て ご説 明 さ せて い ただ き
ま す 。
恐 れ 入 りま す が 、２ ペ ージ を お開 きく だ さ い。
右 側 下段 の （ ２） 住 宅の 建 設及 び更 新 、 良好 な 居 住環 境 の確 保
等 に 係 る目 標 に 、目 標 設定 に 係る ①か ら ④ の視 点 が ３ペ ー ジ左 側
上 段 に かけ て 追 加さ れ てお り ます 。
続 き まし て 、 ４ペ ー ジの 左 側を ご覧 く だ さい 。
核 都 市広 域 連 携ゾ ー ンに お ける 記述 で ご ざい ま す が、 下 段か ら
右 側 上 段に か け て、 高 度経 済 成長 期に 建 設 され た 大 規模 団 地な ど
は 、 更 新に 伴 い 、地 域 の課 題 に対 応し た 生 活支 援 機 能の 導 入や バ
リ ア フ リー 化 な どに よ り、 地 域活 力や コ ミ ュニ テ ィ の維 持 、向 上
を 推 進 して い く とい う 文言 が 追加 され て お りま す 。
変 更 点に つ き まし て は以 上 でご ざい ま す 。
今 回 の変 更 に 対す る 市の 意 見や 考え 方 で ござ い ま すが 、 今回 の
変 更 点 につ き ま して は 、い ず れも 本年 １ 月 に開 催 さ れま し た本 審
議 会 の 議を 経 て 提出 し た原 案 の内 容の 補 足 にと ど ま るも の であ る
と 考 え てお り ま すの で 、本 議 案は 東京 都 か らの 本 方 針案 に 対す る
意 見 照 会に 対 し 、本 市 の意 見 は都 市計 画 案 のと お り で異 議 なし と
回 答 い たし た く お諮 り する も ので ござ い ま す。
の 方 針 と同 様 に 、本 年 １２ 月 に東 京都 及 び 本市 に お いて 、 本都 市
計 画 案 の公 告 ・ 縦覧 を 行い 、 その 後、 東 京 都都 市 計 画審 議 会の 議
を 経 た 後に 決 定 し、 本 年度 末 に告 示さ れ る 予定 で ご ざい ま す。
以 上 で説 明 を 終わ り ます 。 よろ しく ご 審 議願 い ま す。
【 議 長 】 た だ いま 第 ４ 号議 案 につき ま し て説 明 を いた し まし た 。
そ れ で は、 こ れ から 審 議に 入 りた いと 思 い ます 。 ご 質問 は ござ
い ま せ んで し ょ うか 。
【 委 員 】 １ 点 、改 め て 確認 し たいん で す が。
１ ０ ペー ジ に 日鋼 団 地地 区 が重 点地 区 に 指定 を さ れ、 住 宅市
街 地 の 再整 備 を 促進 す ると い う形 にな っ た とい う の は、 前 もお 話
し た ん です が 、 今、 担 当が あ えて 説明 さ れ た高 度 経 済成 長 期に 建
設 さ れ た大 規 模 団地 な どの 更 新に 伴い で す ね。 こ の 項目 に ここ が
該 当 し てく る わ けで し て、 そ のこ とと 、 誘 導地 域 に 先般 指 定し ま
し た け れど も 、 この 辺 のと こ ろが 、こ う し た 都 市 計 画事 業 とし て
の 住 宅 づく り 、 ある い は周 辺 との まち づ く りの 調 和 とい う んで す
か 、 こ うい う こ とが 今 現在 、 住民 サイ ド で も検 討 さ れて い ると い
う ふ う に思 う ん です が 、ま さ にこ の計 画 に 合致 し た 方向 で 市が 適
切 な 指 導を し て いる の かど う か。 ある い は 、そ の 域 にま だ 行っ て
い な い のか 。 そ の辺 の とこ ろ をひ とつ 確 認 だけ さ せ てい た だき た
い と 思 いま す 。 よろ し くお 願 いし ます 。
【 議 長 】 た だい ま ○○ 委 員か ら、日鋼 団 地 につ き ま して 確 認と い
う こ と で質 問 が あり ま した 。 ご答 弁を お 願 いし ま す 。
【 持 田 住 宅勤 労 課長 】 日鋼 団 地の 建替 え 事 業で ご ざ いま す けれ ど
も 、 現 在、 市 の 担当 部 署の ほ うと 事前 協 議 を進 め て いる と ころ で
月 ９ 日 に、 団 地 の一 括 建替 え 決議 集会 と い うの が 、 管理 組 合の ほ
う で 行 われ る と いう ふ うに 聞 いて おり ま す 。た だ 現 在、 市 のほ う
と の 事 前協 議 は 、市 の 方向 性 も示 す中 で 行 って い る とこ ろ でご ざ
い ま す 。
以 上 でご ざ い ます 。
【 委 員 】 今言 わ れ たけ れ ども 、 日 時 的 に は 住民 は １ １月 ９ 日 、 今
週 の 日 曜日 に は 建替 え 決議 を 行う とい う 予 定で 進 め てい て 住民 の
意 向 、 方向 性 を 決め る わけ で すか ら、 そ れ はい い と して 。 その 事
前 の 協 議を 進 め てい る 内容 が 、い わゆ る こ の市 の 都 市計 画 に基 づ
い て の 指導 の 方 向性 が 一致 し てい るの か ど うか 。 そ れに よ って 、
住 民 の 決議 が 、 今、 審 議し て いる 内容 で 決 定さ れ た よと い う内 容
と 、 市 が一 応 の 指導 は して き たけ れど も 、 そこ に か い離 が ある 内
容 と な った 場 合 に、 ど う対 応 する のか 。 そ の辺 が 非 常に 難 しく な
る ん だ ろう と 思 うの で 。そ の 辺は 住民 の 意 向が 間 も なく 決 まり ま
す か ら 、担 当 の ほう と して は 、現 在ま で の 適切 な 指 導に 対 して の
決 議 を しよ う と して い る内 容 を十 分に 吟 味 して い る んだ ろ うと 思
い ま す けど 。 当 計画 に 合わ な いか らと い っ て、 し か し住 民 がそ う
言 っ て いる ん だ から い いん だ よと いっ て 、 この 内 容 を変 更 する よ
う な 形 とい う の は、 行 き当 た りば った り に 感じ ま す から 、 その 辺
適 切 な 指導 を し なが ら 誘導 し てい くべ き だ ろう と い うふ う に思 っ
て い ま すの で 、 担当 の ほう で 十分 注意 を 払 って や っ ても ら いた い
と い う ふう に 思 って い ます 。 以上 、要 望 し てお き ま す。
【 議 長 】 そ うい う 方向 で よろ し い です か 。こ れ から の 方 針に つ い
て 何 か あり ま す か。
は な く 、他 の 様 々な 審 議会 、 日鋼 団地 の 建 替え に 対 して 、 都市 計
画 、 ま ちづ く り に沿 っ た方 針 とす るよ う に とい う ご 要望 は いた だ
い て お りま し て 、そ の 中で 、 府中 市地 域 ま ちづ く り 条例 や 府中 市
景 観 条 例に 基 づ きま し て、 市 とし て事 業 者 に対 し て は建 替 え決 議
あ り き のご 助 言 を申 し 上げ て おり ます の で 、民 間 事 業で ご ざい ま
す の で 、そ う い った 中 で対 応 させ てい た だ きた い と 、そ の よう に
考 え て ござ い ま す。
以 上 です 。
【 議 長 】 よ ろし い です か。ま さに 市民 と の 協働 の 中 で進 め てい く
の が よ ろし い ん じゃ な いか と 思い ます 。
ほ か に何 か ご ざい ま すで し ょう か。
【 委 員 】 お尋 ね し たい ん です け ども。 こ こ に 書 かれ て ある 、 緑 多
い と か 緑豊 か と か、 緑 とか 自 然と かと い う もの を 、 市は ど うい う
ふ う に 考え て お られ る かと い うの をお 聞 き した い ん です 。 とい う
の は 、 緑が あ る と何 か 公害 が なく て環 境 に よく て と 、そ う いう 効
果 と か 効用 、そ れぞ れ が イメ ー ジする ん で すけ ど 。緑と 言 っ たら 、
表 現 だ けで す と 、木 と か何 と かと いう こ と わか る ん です け ど。 そ
れ が 市 民の 生 活 にと っ てど れ だけ 効果 が あ って 、 ほ んと に 緑豊 か
だ か ら すば ら し いと か 、あ る いは 美観 で も いい ん で す。 芝 生が 敷
い て あ って 、 そ れが 美 しい 景 観に もな る と いう こ と なの か 。そ れ
と も 、 緑の 効 用 とか 、 ある い は自 然の 効 用 とい う も のを 、 我々 市
民 は 草 があ っ て 木が あ って 、 それ ぞれ の 家 でそ れ ぞ れに 木 を植 え
た り と いう こ と でや っ てい る んで すけ ど 。 本当 の 効 果と か とい う
と 、 将 来的 に も それ を 代替 す るも のは 出 て 来な い だ ろう と 。と い
う 時 代 なわ け で す。 緑 の道 路 をつ くっ た ら 緑が 多 く なる ん じゃ な
い か と 。そ れ に 何か 同 じよ う な効 果が あ る もの の 材 料か 何 かを つ
く っ た ら緑 多 い とい う のは 、 何も 木を 植 え るこ と じ ゃな い かも し
れ な い とい う こ とに な ると 、 何か 緑と い う もの を ど うい う ふう に
捉 え て おら れ る のか 。 ある い は将 来的 に ど う緑 の 効 用と か 効果 に
つ い て 、ど う 捉 えて い るの か とい うの は 、 公園 が あ って 緑 があ っ
て と 、 それ よ く 理解 で きる ん です 。だ け ど 、も う ち ょっ と 緑っ て
本 当 は どう い う 効果 が あっ て 、我 々に と っ ては 必 要 なん だ ろう か
と い う こと を 見 直す 、 見直 し ても いい ん じ ゃな い か と思 っ て、 皆
さ ん 市 のほ う で 、ど う いう ふ うに お考 え に なっ て 、 緑と い うも の
に つ い て考 え て おら れ るの か とい うの 、 お 尋ね し た いな と 思っ て
い ま す 。こ の 話 とは ず れる か もし れま せ ん けど 、 こ の都 市 計画 の
中 で 緑 とか 自 然 豊か だ とか と 、こ れ自 体 は よく 理 解 でき る んで す
け れ ど も。
【 議 長 】 緑 の 府 中市 の マー ク も 、まさ に 府 中市 は 緑 を大 切 にす る 。
緑 の 意 味合 い と いう の はた く さん ある と 思 いま す の でね 。 よろ し
い で す か、 そ の 意味 合 い、 た くさ んあ る と 思い ま す 。
【 角 倉 公 園緑 地 課長 】 本件 に つき まし て の 緑と い う もの の 観点 と
い う と ころ か と 思い ま すけ れ ども 。
市 民 の方 々 、 また 市 に来 ら れる 方々 、 そ こを 感 じ る、 い わゆ る
地 域 特 性で あ る とか 、 そう い った もの を 配 慮し た 中 で、 我 々は こ
う い う ふう な 計 画と い う形 の 中で 、ま ち づ くり に 沿 った 中 で進 め
て ま い りま す 。 例え ば 、こ う いう 大き な 、 今回 示 し てい る よう な
開 発 で ある と か 、そ う い った も のの住 宅 地 のほ う に つき ま して は 、
な 配 慮 、あ る い はそ こ に住 ま う方 々の 憩 い の空 間 、 こう い った も
の を ト ータ ル 的 に総 合 的に 考 慮し た中 で 計 画を 進 め てい く 形に な
り ま す 。今 、 委 員さ ん がお っ しゃ られ る よ うに 、 緑 とい う 観点 か
ら 、 い ろん な 観 点か ら 、環 境 、景 観、 ま さ しく 今 お 話い た だき ま
し た よ うな 芝 地 、ほ っ とす る よう な空 間 、 こう い う もの を 総合 的
に 配 慮 した 中 で 計画 を 進め て まい りま す の で、 ご 心 配の こ とに つ
き ま し ても 、 今 後と も いろ い ろな 計画 を 進 めて い く 中で も 、我 々
一 緒 に 考え て い くと い う形 に なる と思 い ま すの で 、 どう ぞ よろ し
く お 願 いい た し ます 。
【 楠 本 計 画課 長 】 ○○ 委 員か ら 、 緑の 効 用 を市 の ほ うで は 、 どの
よ う に 捉え て い るの か とい う こと でご ざ い ます の で 。環 境 面と い
う と こ ろで は ヒ ート ア イラ ン ド抑 制効 果 、 こう い っ たも の があ り
ま す し 、 あ るい は ＣＯ
2、 二 酸 化炭 素を 吸 っ て酸 素 を 出す と いう よ
う な 光 合成 に よ るＣ Ｏ
2
抑制 効 果、ある い は 窒素 固 定、空 気中 の 窒
素 を 固 定し て 土 壌中 に 養分 を 落葉 する こ と によ っ て 供給 す ると い
う 効 果 もご ざ い ます の で、 個 別の まち づ く りに 、 民 間を 誘 導す る
場 合 、 事業 者 に 緑の 量 を定 量 的に 要望 す る こと が あ りま す が、 民
間 の ほ うの 提 案 によ っ ては 、 そう いう 環 境 配慮 し た 中で の 数値 を
示 し て いた だ い て、 そ こを ま ちづ くり に 反 映し て い くと い うこ と
も ご ざ いま す の で、 ご 理解 い ただ きた い と 思い ま す 。
【 議 長 】 よ ろ しい で し ょう か 。ほか に ご ざい ま せ んで し ょう か 。
な い よ うで す の で、 第 ４号 議 案に つい て 採 決を し た いと 思 いま
す 。
第 ４ 号議 案 、 府中 都 市計 画 住宅 市街 地 の 開発 整 備 の方 針 の変 更
