２４
監
第
８７
号
平成２４年１１月１５日
つ
く
ば
市
長
市
原
健
一
様
つくば市監査委員
山
内
豊
つくば市監査委員
宮
本
孝
男
つくば市監査委員
高
野
進
平成２４年度財政援助団体等監査の結果について（報告）
（つくば市商工会）
地方自治法第１９９条第７項の規定に基づき，平成２４年度の財政援助団体等監
２４
監
第
８９
号
平成２４年１１月１５日
つくば市議会議長
飯
岡
宏
之
様
つくば市監査委員
山
内
豊
つくば市監査委員
宮
本
孝
男
つくば市監査委員
高
野
進
平成２４年度財政援助団体等監査の結果について（報告）
（つくば市商工会）
地方自治法第１９９条第７項の規定に基づき，平成２４年度の財政援助団体等監
平成２４年度財政援助団体等監査結果報告
第１
監査の概要
１
監査の対象
平成２３年度つくば市商工会
補
助
団
体：つくば市商工会
所
管
課
：経済部産業振興課
２
監査の期間
平成２４年９月１４日から平成２４年１０月９日まで
３
補助金等の名称と金額
名称：平成２３年度商工会事業補助金
金額：32, 206, 000円
４
補助金等の交付目的
つくば市商工会事業補助金
５
つくば市商工会の概要
設立目的
地域における商工業の総合的な発展を図り，あわせて社会
一般の福祉の増進に資することを目的とした地域総合経済団
体で，商工会法に基づき設立された「特別認可法人」
。
所在地
つくば市筑穂1−10−4（つくば市大穂庁舎2F
）
役職員数
役員35名，会員3, 581名
職員27名
主な事業
( 1)
小規模企業対策として，経営指導員による巡回，窓口
内容
による相談・指導
( 2)
調査研究事業の充実。
( 3)
経営及び技術に関する情報並びに資料の提供。
( 4)
商工業に関する各種講習会，
講演会及び研究会の開催。
( 5)
まつりつくばやつくばフェスティバルなどの各種イベ
ントへの参加協力。
( 6)
各種金融制度の普及
（マル経制度，
貯蓄共済融資制度，
市金融制度）
。
( 7)
商工業者を対象とした福利厚生事業の実施。
( 8)
地域経済活性化事業として，経営革新セミナー等の開
催。
( 9)
産学官連携推進業務やデマント型交通行業務などの各
種受託事業
（10）地域経済活性化事業として，経営革新セミナー等の
６
監査方法
あらかじめ提出を求めた資料に基づき，補助金交付等の額の算定，決定及び
交付時期等が適正に行われているか，また，関係職員から説明を聴取し，関係
諸帳簿により補助金等が交付の目的及び事業計画に沿って執行されているか，
第２
監査の結果
当該補助金は，つくば市商工会事業補助金交付要綱（平成23年つくば市告示第
130号）に 基 づき ，市 内の 商 工業 の振 興 に資 する こと を 目的と し ，商 工 会運営 に
係る人件費及び事業費に補助している。
平 成 23年度 の商 工 会事 業補 助金 は ，平 成23年6月 17日 に交付 決定さ れ，平 成23
年6月22日に37, 370, 000円支出されていることを確認した。
次に，補助金等の額の算定基礎は次のとおりである。経営改善普及事業補助金
額（総 事業費 137, 971, 846円−茨 城県補 助金81, 609, 054円＝つ くば市 補助金対象
経費56, 362, 792円）に市補助率1／3＝18, 787, 000円，地域総合振興事業補助額総
事業費26, 839, 244円に市補助率1／2＝13, 419, 000円，これら二つの事業費を加え
た合計が商工会への補助額である。
（32, 206, 000円）
ま た ，事 業 実績報告 により 補助金 の額が 32, 206, 000円 と確定 し平成24年5月25
日に，5, 164, 000円が市へ返納されていることを確認した。
市補助金は，要綱の目的に沿った執行がなされており，関係帳簿と照合しました
結果，適正と認められる。
１
収支決算状況
表 中 「 項 目 」
「 予 算 額 」
「 決 算 額 」
「 差 額 」 に つ い て は , つ く ば 市 商 工 会 収 支
決算の「科目」
「予算額」
「決算額」
「増減」の金額をそれぞれ表記した。
収支状況
( 1)
収入
（単位：円）
科
目
予算額
決算額
差額
1.補助金収入
1.県補助金 81, 609, 054 81, 609, 054 0
2.単県補助金 1, 000 0 △ 1, 000
3.市町村補助金 37, 370, 000 32, 206, 000 △ 5, 164, 000
4.全国連助成金 71, 800 71, 800 0
小 計 119, 051, 854 113, 886, 854 △ 5, 165, 000
2.会費手数料等 収入
1.会費 55, 500, 000 55, 360, 200 △ 139, 800
2.特別賦課金 2, 800, 000 2, 864, 944 64, 944
3.手数料 43, 145, 000 45, 119, 396 1, 974, 396
4.中小企業制度受託料 480, 000 495, 531 15, 531
5.商工貯蓄共済事業等受託料 5, 100, 000 5, 137, 753 37, 753
6.会員福祉共済事業受託料 8, 400, 000 9, 686, 600 1, 286, 600
7.使用料 3, 400, 000 3, 741, 579 341, 579
8.分担金 1, 000 0 △ 1, 000
9.寄付金 4, 081, 000 4, 080, 000 △ 1, 000
10. 特別会計繰入金 1, 000 0 △ 1, 000
11. 引当金繰入収入 101, 000 100, 000 △ 1, 000
12. 雑収入 1, 750, 000 1, 829, 893 79, 893
小 計 124, 759, 000 128, 415, 896 3, 656, 896
3.受託料収入
1.産学官連携推進業務受託料 15, 120, 000 15, 090, 992 △ 29, 008
2.デマンド型交通運行業務委託料 110, 444, 000 106, 943, 292 △ 3, 500, 708
小 計 125, 564, 000 122, 034, 284 △ 3, 529, 716
4.前期繰越収支 差額
1.前期繰越収支差額 15, 126, 197 15, 126, 197 0
( 2)
支出
（単位：円）
科
目
予算額
決算額
差額
1.商工会等職員 設置費等事業 Ⅰ計
1.経営指導員人件費 58, 841, 787 58, 638, 264 △ 203, 523
2.補助員人件費 15, 473, 657 15, 359, 392 △ 114, 265
3.記帳専任職員人件費 22, 705, 404 22, 487, 190 △ 218, 214
4.福利厚生費 14, 200, 000 14, 109, 568 △ 90, 432
小 計 111, 220, 848 110, 594, 414 △ 626, 434
2.商工会等職員 設置費等事業 Ⅱ計
1.旅費 100, 000 61, 348 △ 38, 652
2.事務費 4, 050, 000 3, 916, 378 △ 133, 622
3.福利環境整備費 10, 750, 000 10, 709, 160 △ 40, 840
4.講習会開催費 3, 500, 000 3, 070, 457 △ 429, 543
5.金融指導事務費 800, 000 741, 055 △ 58, 945
小 計 19, 200, 000 18, 498, 398 △ 701, 602
3.Ⅲ計 1.商工会オンライン通信費 200, 000 164, 281 △ 35, 719
4.商工会等リー ディング事業等 Ⅰ計
1.研修事業費 1, 000 0 △ 1, 000
2.小規模事業施策普及事業費 400, 000 317, 150 △ 82, 850
3.商工会等指導環境推進費 7, 538, 040 7, 538, 040 0
4.地域総合活性化事業 900, 000 859, 563 △ 40, 437
小 計 8, 839, 040 8, 714, 753 △ 124, 287
5.地域総合振興 事業費
1.総合振興費 9, 150, 000 9, 046, 197 △ 103, 803
2.商業振興費 800, 000 680, 864 △ 119, 136
3.工業振興費 1, 330, 000 1, 318, 055 △ 11, 945
4.観光振興費 300, 000 221, 766 △ 78, 234
5.金融対策費 100, 000 68, 975 △ 31, 025
6.経営・税務対策費 100, 000 20, 300 △ 79, 700
7.労務対策費 550, 000 513, 707 △ 36, 293
8.福利厚生対策費 800, 000 773, 985 △ 26, 015
9.青年・女性部対策費 5, 170, 000 5, 170, 000 0
10. 青年・女性育成事業費 100, 000 0 △ 100, 000
11. 商工貯蓄共済事業等推進費 100, 000 60, 210 △ 39, 790
12. 会員福祉共済事業推進費 100, 000 60, 350 △ 39, 650
13. 一般共済事業推進費 100, 000 12, 000 △ 88, 000
14. 検定事業推進費 250, 000 206, 001 △ 43, 999
（単位：円）
科
目
予算額
決算額
差額
5.地域総合振興 事業費
16. 記帳機械化等対策費 2, 300, 000 1, 939, 291 △ 360, 709
17. 特別会計操出金 1, 000 0 △ 1, 000
18. 異業種交流事業費 300, 000 213, 878 △ 86, 122
小 計 28, 551, 000 26, 839, 244 △ 1, 711, 756
6.受託事業費
1.産学官連携推進業務受託事業 15, 120, 000 15, 090, 992 △ 29, 008
2.デマンド型交通運行業務委託事業 110, 444, 000 106, 943, 292 △ 3, 500, 708
小 計 125, 564, 000 122, 034, 284 △ 3, 529, 716
7.管理費
1.職員人件費 30, 110, 000 29, 818, 259 △ 291, 741
2.旅費 250, 000 177, 928 △ 72, 072
3.事務費 12, 900, 000 11, 482, 766 △ 1, 417, 234
4.家屋費 7, 850, 000 7, 810, 259 △ 39, 741
5.会議費 1, 600, 000 1, 447, 896 △ 152, 104
6.渉外費 500, 000 489, 689 △ 10, 311
7.福利厚生費 7, 198, 000 7, 045, 603 △ 152, 397
8.負担金 5, 100, 000 4, 563, 700 △ 536, 300
9.退職金集中管理掛金 3, 461, 000 3, 460, 320 △ 680
10. 支払利息 1, 000 0 △ 1, 000
11. 消耗備品費 200, 000 30, 450 △ 169, 550
12. 雑費 500, 000 366, 839 △ 133, 161
13. 会館営繕支出 4, 580, 000 4, 490, 756 △ 89, 244
14. 役員表彰記念品支出 101, 000 100, 000 △ 1, 000
15. 役員公務災害支出 1, 000 0 △ 1, 000
16. 事業運営引当費 5, 000, 000 5, 000, 000 0
17. 役員表彰記念品引当費 1, 000 0 △ 1, 000
18. 役員公務災害引当費 1, 000 0 △ 1, 000
19. 会館営繕引当費 5, 000, 000 5, 000, 000 0
20. 研修引当費 1, 000 0 △ 1, 000
21. 会館建設引当費 1, 000 0 △ 1, 000
22. 通信機器引当費 1, 000 0 △ 1, 000
（単位：円）
科
目
予算額
決算額
差額
8.資産取得支出
1.土地建物支出 1, 000 0 △ 1, 000
2.車両運搬具支出 1, 000 0 △ 1, 000
3.器具備品支出 1, 000 0 △ 1, 000
4.権利金支出 1, 000 0 △ 1, 000
5.その他の資産取得支出 1, 000 0 △ 1, 000
小 計 5, 000 0 △ 5, 000
9.予備費 1.予備費 6, 564, 163 0 △ 6, 564, 163
次期繰越収支差額 11, 333, 392 11, 333, 392
