吉岡小学校区ハートフル・ミーティングの概要
１ 開催日 平成 21 年 5 月 30 日（土） ２ 場 所 吉岡公民館
３ 参加者 41 人 ４ 会議の概要 ○ 子どもの安心安全 市民
吉岡地区は通学範囲が広く、特に気になっているのは国道 407 号と旧玉熊 線です。この辺の子達も場所によっては、高雲寺前の道が通れれば 15∼20 分 で通学できますが、旧玉熊線に信号機がないので回り道をすることになり、 50 分くらいかかります。
私の娘は吉岡小学校に公立の学童がないため、国道 407 号と旧玉熊線の間 の住宅街にある民間学童に通っていますが、その先生方が 40 人の子ども達を みてくださっています。今年度は新 1 年生 17 人が学童に通い始め、5 月の連 休明けくらいまでは親が学童の指導員の先生と一緒になって、子ども 17 人を 小学校から回り道をして 40∼50 分かけて通っています。その途中の国道 407 号は、道が真っ直ぐで大型車の通行量も多く、しかもスピードが出ているの で大変危険です。そこで何か良い方法はないかと考えたところ、公立の学童 が小学校にあるのが一番良いと思うのです。
もしそれができなければ、通学路として高雲寺前の道が通れるように旧玉 熊線に手押し信号を設置してほしいと思っています。
市長
学童保育はまず無認可の形で民間学童がスタートし、それを国が法律で認 知して正式に補助金などを出すようになりました。熊谷市も当初は補助要綱 をつくり、民間の学童保育に対する補助金で運営をスタートしていただいた という経緯があります。そうした中、ご夫婦で働く方が増え、民間の学童ク ラブがないところは公立で補う必要がありますが、現在民間の学童クラブあ るいは児童館がある場合には、学校の中に学童クラブを設置することは考え ておりません。
とは心配な面もあると思います。要望の有無を後でチェックいたしますので、 帰りの際職員に話をしてください。
市民
小学校南側道路整備について、工事の進捗状況、工事着工の時期、歩車道 の仕切りは縁石・ガードレールまたはその他の予定か、完成予定はいつ頃か の 4 点お聞きします。
市長
詳細はご容赦いただきまして、昨年度から引き続き平成 21 年度も用地買収 をしてまいりますが、地権者の皆さんは非常にご理解していただいており、 すでに相当部分が買収済みですので、そう遠くない時期に用地買収が完了し、 工事着工という運びになると思います。
具体的な図面等は書いてないのですが、歩道の仕切りには縁石が多いでし ょうね。歩道の幅員は 2. 5 メートルで整備する計画ではおります。
市民
小学校近くの手押し信号の待機場所について、現状では待機場所がない状 態なのですが、新たに歩道ができることによってその待機場所が確保できる のかをお聞きします。
市長
待機場所が必要ということであれば、当然歩道と横断歩道は連続して安全 に移動できなければなりませんので、待機場所等は道路設計の中で考えてい きたいと思います。
市民
体育館の耐震診断は吉岡小中学校も実施される予定でしょうか。 市長
昭和 56 年以前に建築したものは該当します。今年度耐震診断を実施する中 に入っています。
市民
現在の小学校の体育館は多少雨漏りがする状況です。石原小などの体育館 は改築しますが、吉岡小中学校の体育館の改築予定が入っているのかどうか、 またその順番とかがわかればいいなと思います。
市長
結果、地震に対する強度を示すＩＳ値という基準の数字が 0. 15 以下とか、0. 3、 0. 7 とか出るのですが、ＩＳ値が低いものは地震に弱いので、早急に対策を講 じる必要があります。
古い順というお話がありましたが、比較的新しい体育館でもＩＳ値が極端 に低いという場合もありますので、新しい古いではなく、ＩＳ値が低いとこ ろから順次改築を行うことになります。ですから、吉岡小・中学校の体育館 をいつやるというお話がこの場ではできませんので、ご了解いただきたいと 思います。
市民
通学路でもある楊井地区から吉岡駐在所にかけての道路に関して、楊井自 治会からも道路全体の要望が出ていると思うのですが、私の方からは旧エイ トリー工業付近の側溝整備についてお聞きします。
そこは、側溝整備されていないために、雨が降りますと多く言えば一週間、 少なくとも 2∼3 日の間、水浸しの状態が続きますので、子ども達の通学の際 に、靴だと濡れてしまいますし、台風の後などでは長靴でも通行できない状 態です。
市長
この路線の整備に関しましては、地元の陳情や議会の一般質問もいただい ております。道路拡幅整備に当たりましては、関係する地先の地権者に土地 譲渡承諾書をいただいた上、用地買収という流れになりますので、そういっ たことを積み重ねながらこの道路の仕事はやっていきたいと思っています。
○ 住環境 市民
当地区では各家庭が汲み取りまたは浄化槽で対応しています。夏にかけて は臭気もひどく、ハエや蚊等の発生源にもなり、衛生面で良くないと思って おります。
聞くところによりますと、この近辺の江南、大里、花園、寄居地区ではす でに下水処理が完備しており、豊かな生活をしているという話を聞いており ますので、是非吉岡地区にも、早急に公共下水道の整備をお願いしたいと思 っております。
市長
方について、今年度生活排水処理基本計画を策定する予定でおります。万吉 に限らず吉岡地区全体、さらに市域全体について、その計画に沿って皆さん にお願いしていきたいと考えています。
ただ公共下水道も集落排水も事業費がとてもかかる上、補助率が下がって きております。そうした中で、合併処理浄化槽の性能が上がっておりますし、 40％くらいの補助制度を、例えばその充実を図るなどしてそちらの方に転換 していくのが、非常に早くて結果的に良くなるのかなという気がします。
公共下水道では事業認可などに時間がかかりますので、合併処理浄化槽の 方が利便性高く導入しやすいかなと思っておりますが、これからじっくりと 市全体を眺めていきたい、見ていきたいと考えています。
市民
吉岡公民館の改築をお願いしたいのですが、森林公園道路沿いにはまだ土 地があり、協力してくださる地権者もいると思うので、この公民館を移転で きないでしょうか。今後の検討としていただき、きちんとした建物ができれ ば、地震対策とか、また避難場所になるのではないかと思うのです。
もう一つ、投票所のことですが、昔は吉岡地区に公民館と楊井地区の 2 カ 所にあったらしいのですが、今は道路環境が良くないので小学校の体育館に 移りましたが、吉岡の人口 5∼6 千に 1 つしかないのです。私はいつも立会人 をしていて疑問を感じているのですが、江南は 6 投票所、大里も 6 か 7 ある のです。さほど人口が変わらない吉岡は 1 カ所しかなく、投票率がいつも三 十数番目くらいなのです。そこで、1 カ所でなく 2 カ所必要かなと思います。 市長
公民館の改築あるいは移転して改築というご提案をいただきました。確か に体育館 1 カ所分で公民館を移転新築できるかもしれませんが、今は財政面 を考慮し、社会教育の場である公民館よりも、どちらかと言うと学校教育の 場にお金をかけさせていただいております。そういうことで、今のところ公 民館の具体的な改築・新設等は考えておりません。ただ東小学校区内には今 までなかったものですから、消防署の移転にあわせて公民館をつくるという 計画は立てております。
市民
公民館の関係ですが、是非お願いしたいのです。市長さんは色々と子育て の関係に熱心であり、私も民生委員として他の仲間とともに、荒川公民館で 子育てサロンというのを立ち上げてやっています。
吉岡公民館も改築できれば、そういった集まりもできますし、子どもは良 い環境の中で育てることが一番大事かなと思うので、是非頭に入れておいて ください。
市長
承知をしました。教育委員会と学校や公民館の話をすると頭が痛くなりま すが、少しずつ順番にやっていきます。そのためにも、私が冒頭申し上げま したように、財政の健全化を高めていくよう今一生懸命努力をしているとこ ろです。
市民
吉岡地区は幸いにして、熊谷市の中でも江南と並んで里山の残っていると ころですし、通殿川上流部の樋春では今でもホタルが飛んでいます。
しかし、通殿川は村岡の東側では南北の流れになり、一直線のコンクリー ト護岸の川になってしまいました。下水処理の問題も絡みますが、ゴミやペ ットボトルなどがいっぱい捨てられ、川の水も汚くなっています。さらに大 里へ向かう部分も完全な一直線のコンクリートになっています。
市長さんは、自然に蛇行し魚がいたりするきれいな緑の川にするという考 えが基本的にあるのでしょうか。
市長
通殿川の整備と同時に下水のお話も伺いましたが、入る水をきれいにする 必要もあり、これは両方だと思います。
通殿川は下流の方で広くなってきますと一級河川となり、県が施工してい る部分なので事業主体が違うことをまずご了解ください。今後も河川整備等 がありまして、例えば最上流から国営農地防災がやってきて、それで県営の 河川改修等も残っています。ですから、今後県が事業主体となる工事では、 確かにコンクリート護岸を必要とする場所もありますが、なるべく環境に配 慮するよう今までもお願いしてきましたし、これからもお願いしていきたい と思っています。
をしながら大里用水の理事会などで役員さんに発言をしていただくことも必 要だと思います。
市民
村岡地内で最近市道になったときがわ熊谷線を横断している幹線用水路が ありますが、護岸のためのＵ字溝の設置をお願いいたします。
市長
その水路の管理主体が大里用水（吉見堰）でして、水路の改修も実施して おります。ですから、まず地域の大里用水の役員さんにお話をしていただき たいと思います。その後大里用水が工事を実施する場合に、市と県に補助金 を要請しようという話になってきますと市が応援できるという流れになりま すのでよろしくお願いします。
市民
前回にも質問しましたが、その時の回答等に基づきまして、中学校の鶏糞 臭対策について再度何点かお伺いします。
まず、中学校の授業等に対する鶏糞臭対策として、今後簡易な空気清浄機 を試験的に設置し、その効果を検討、研究してまいりたいということでした が、この簡易な空気清浄機が設置されているのかどうか、検討、研究した結 果を教えていただきたい。
次に、平成 20 年 1 月の臭気測定で基準を超過したため事業者に改善指導し たところ、平成 20 年 12 月 8 日及び平成 21 年 2 月 18 日に測定した結果、臭 気指数が 14 及び 18 であり、規制基準 18 以内とのことですが、この臭気の測 り方を教えていただきたい。
それから、楽に感知できる程度の臭いであるという臭気指数 18 というのは どの程度なのだろうか、昨日のように臭いが強いときはいくつくらいなのか というのが率直な疑問なのです。
それからもう一つ、規制基準がＡＢＣの地域に分かれておりまして、Ｂが 農業振興地域、Ｃが工業地域・工業専用地域です。ＢとＣの基準は臭気指数 18 なのでクリアしていることになるのですが、吉岡地区にＢでもＣでもない 地域があるのかどうか教えてください。
市長
ＡＢＣやその数値の評価、測定の仕方などこの場でお答えすることができ ませんので、詳細は環境部にお問い合せください。中学校への空気清浄機の 設置につきましては、今年の 3 月に 2 つの教室に設置をいたしましたので、 学校の方で様子を見させてください。
また、住環境の良好さを保つため、事業者にもさらなる努力を要請してい く必要があると考えています。
市民
下水道は快適な暮しに不可欠な都市施設と理解しております。そこで、熊 谷市総合振興計画を見た場合に、下水道整備率の現状値が 73. 9％、今後 5 年 間で 78％、10 年後には 83％となっておりますが、この吉岡で考えた場合、理 解に苦しむ点があるのではないかと思います。
ですから、総合振興計画の表に使用する場合に、何かただし書きを入れた 方が理解しやすかったと思います。
市長
分母を熊谷市内全世帯にするのか、あるいは下水道の認可区域にするのか など、その捉え方によって率が違ってきます。
○ 市長のまとめ
皆さんから色々なご提案、ご意見等をいただきまして、直接ご回答申し上 げたものもありますし、またご意見としていただき、今後検討しなければな らない部分もありますので、持ち帰って整理をさせていただきたいと思って いるところであります。
いずれにいたしましても、地域の中で様々な課題や要望等があることをあ らためて認識させていただきましたので、これらの課題の解決に向けて一生 懸命努力をしていきたいと考えております。
特に子ども達の通学路、教育環境、交通安全対策をどうするとか、子ども 達のことを中心にご意見をいただいたことに大変嬉しく思っています。吉岡 地区は小中学校が一つの区域ですので、子ども達が非常に注目されやすい良 い環境ができているのだと思います。そういう面で地域の皆さんの注目が子 ども達に集まりやすい場所だと思っておりますので、これからも子ども達に 目を向けていただければありがたいと考えています。見守り活動等も一生懸 命やっていただいておりますので、引き続きお願いしたいと思います。
観日や運動会ですとか、そういった機会に地域の皆さんにひとりでも多く足 を運んでもらえる工夫をしながら、地域の皆さんとより一層の連携を深めて いただくようお願いいたします。
