議
事
成27 1月21日
協
議
事
項
第7次
いわき市高齢者保健福祉計画
成
27
度~ 成
29
度
目
次
第 部 基本計画 ... 1
第 章 計 策定 背景 ... 2
計 策定 背景 ... 2
法 等 根拠 ... 2
計 期間 ... 3
第 章 高齢者を取 巻 状況 ... 4
わ 国 高齢者を 状況 ... 4
市高齢者 状況 ... 7
第 章 成37 を見据えた国社会 動向 ... 16
高齢社会対策大綱 ... 16
地域 お 療 介護 総 的 確保を図 た 改革 ... 18
第 章 成37 向 た取組 ... 20
成37 お 市高齢者 状況 ... 20
いわ 市地域包括ケアシステム 構築 成37 向 た取組 方向性 ... 21
第 章 前計 取組 状況 ... 22
前計 進捗状況 ... 22
前計 中 介護サ ビス 利用実績 ... 41
施設サ ビス 地域密着型サ ビス 基盤整備 ... 44
第 章 市高齢者 将来像 ... 48
高齢者数 第 号被保険者数 推計 ... 48
第 章 基 理念 ... 50
第 章 基 目標 ... 51
基 理念 実現 た 基 目標 ... 51
第 章 取組 柱 ... 53
制度改正へ 対応 ... 53
取組 柱 ... 54
第 部 実施計画 ... 79
第 章 施策 展開 ... 81
基 目標 ... 81
基 目標 ... 84
基 目標 ... 84
第 章 要介護認定者数 各サ ビス 見込 ... 85
介護保険法定サ ビス等 需給 推計方法 概略 ... 86
要介護認定者数等 見込 ... 86
介護保険法定サ ビス 需給見込 ... 88
基盤整備目標 ... 94
第 章 介護保険事業 給付費等 見込 ... 97
推計方法 ... 97
介護保険事業費及び地域支援事業費 見込 給付額 ... 97
第 号被保険者 保険料 推計方法 ... 98
第 号被保険者 保険料 ... 98
第 章 計 推進 ... 99
計 推進 ... 99
計 進行管理 ... 99
1
-2-
第
章
計
策定
背
計 策定 背
計画策定の背景
いわ 高齢者保健福祉行政 第 いわ 高齢者保健福祉計 各
種施策 推進 図 い 高齢者保健福祉計 老人福祉法 ㅼ護保険法
策定 ヵ 計 あ 高齢者保健福祉施策 方釘や施策体系 定
ㅼ護保険第 被保険者保険料 算定树 ㅼ護保険 ヸビ 給付費 見込 や
ㅼ護保険 ヸビ 整備目標等 定 行政計
現行 第 計 26 終了 27 ~
29 推進期間 第 高齢者保健福祉計 策定 第 高齢者保
健福祉計 いわゆ 団塊 世代 期高齢者 37 向 高齢者
限 ㆰ 地域 暮 い う 療 ㅼ護 ㅼ護予防 ㆰ い 生活支援
包括的 確保 地域包括 テム 構築 組 格 い 計
ㆮ置
計 い 37 見据え 中長期的 視 立 施策
展開 図 必要 あ
計画の構成
計 第1部 計 第2部 実施計 2部構 い
第1部 計 国 高齢者 現状や 将来 向 社会 動 等
把握 37 見据え 高齢者保健福祉 あ 方 示 中長期的 計
ㆮ置
第2部 実施計 第 高齢者保健福祉計 実質的 計 期間 あ
27 29 間 高齢者保健福祉施策 具体的 方向
性や施策ヷㅙ業 容 い ㆮ置
法 等 根拠
計 構想 新ヷいわ 総 計 ヷいわ 21 プラン 即
老人福祉法 昭和38 法 第133 第20条 8 規定 老人福祉計
ㅼ護保険法 9 法 第 123 第117条第1 規定 ㅼ
護保険ㅙ業計 社会福祉法 昭和26 法 第45 第107条 規定
地域福祉計 いわ 地域福祉計 調和 保 計 策定
ㄥㆮ計 あ 新ヷいわ 総 計 ヷいわ 21プラン
-3-
図 - - 計 関連 計
計 期間
ㅼ護保険ㅙ業計 ㅼ護保険法第117条第1 3 1期 求
い 計 27 ~29 3 間 計 定
図 - - 計 期間
○ 基帰 見据え 目標設定
⇒ 団塊 世代 期高齢者 基帰 見据え 中長期的視 持 施策 展開
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
第 次計画 第 次
高齢者保健福祉計画 本計画
団塊 世代 期高齢者
第 次計画
第10次計画 第 次計画
団塊 世代 高齢者
新
いわ
市総合計画
ふ
さ
いわ
21
プラン
新 いわ 市地域福祉計画
い わ
市 食 育 推 進 計 画
健 康 い わ
21
い わ
市 高 齢 者 保 健 福 祉 計 画
新
い わ
市 障
い 者 計 画
新
い わ
市 子 育
-4-
第
章
高齢者
巻
状況
わ 国 高齢者 状況
高齢化の進行
わ 国 高齢者人口 昭和45 高齢 社会 準 総人口 7.0% 超え
6 高齢社会 準 14.0% 超え 総 省 国勢調査
22 10 1日現在 わ 国 高齢者数 約2,925万人 高齢 率 22.8%
い
高齢者 増加 ㅻ 見込 国立社会保 ヷ人口問 研究所
32 3,500万人 超え 推計 い ㄟ方 総人口 減少
高齢 率 ㅻ 急 ㄥ昇 25 25.0% 突破 国民 4
人 1人 高齢者 いう社会 到来 い 図 - -1 図 - -2
図 - -1 わ 国 高齢者人口 推移 将来予測
出所 成22 前 国勢調査結果 成27 降 国立社会保障 人口問 研究所 日 将来人口推 計 成24 1月推計
図 - - わ 国 高齢化率 推移 将来予測
出所 成22 前 国勢調査結果 成27 降 国立社会保障 人口問 研究所 日 将来人口推 計 成24 1月推計
0 20 40 60 80 100 120
昭和
45
昭和
50
昭和
55
昭和
60
成
2
成
7
成
12
成
17
成
22
成
27
成
32
成
37
成
42
成
47
成
52
成
57
成
62
成
67 (百万人
総人口 高齢者数
実績値 推計値
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0
昭和
45
昭和
50
昭和
55
昭和
60
成
2
成
7
成
12
成
17
成
22
成
27
成
32
成
37
成
42
成
47
成
52
成
57
成
62
成
67 (%)
高齢 率 前期高齢者率 後期高齢者率
-5-
高齢単身世帯の増加
わ 国 ㄟ般世 数 ㅻ 減少 転 ㄟ方 高齢世 世 主 齢 65歳以ㄥ
あ ㄟ般世 総数 22 時点 約1,600万世 あ ㅻ 増加
見込 い 高齢世 ㄟ般世 数全体 占 割 22
30.8% あ 40%近 ㄥ昇 見込 い
高齢 身世 世 主 65歳以ㄥ あ 世 主 ㄟ般世 増加
予想 ㄟ般世 占 割 ㅻ ㄥ昇 い 見込 い
世 主 65歳以ㄥ あ 夫婦 世 い ㅻ ㄟ般世
占 割 10% 超え 水準 棒 い 推移 見込 い 図
- -3 図 - -4
図 - - わ 国 高齢世帯数 推移 将来予測
出所 成22 前 国勢調査結果 成27 降 国立社会保障 人口問 研究所 日 世帯数 将 来推計 全国推計 成25 1月推計
図 - - わ 国 高齢者 い 世帯割合 推移 将来予測
出所 成22 前 国勢調査結果 成27 降 国立社会保障 人口問 研究所 日 世帯数 将 来推計 全国推計 成25 1月推計
0 10 20 30 40 50
成12 成17 成22 成27 成32 成37 成42 (百万世帯)
一般世帯数 高齢世帯数
推計値 実績値
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0
成12 成17 成22 成27 成32 成37 成42 (%)
高齢世帯割合 高齢 独世帯割合 世帯主 65歳以 夫婦 世帯割合
-6-
支援を必要 す 高齢者の増加
高齢 進行 伴い 日常生活 い 何 支援 必要 高齢者 増加 い
厚生労働省 ㅼ護保険制 タヸト 12 9 時点
約240万人 あ 要支援ヷ要ㅼ護 定者数 23 9 時点 500万人
超え 状況 い 図 -
-厚生労働省 知症高齢者 状況- 22 25 表
22 約280万人 全国 知症高齢者 日常生活自立 司技以ㄥ 数
27 約 345 万人 増加 推計 い 知症 症率 高 齢
高 ㅻ 高齢 進行 伴い 知症高齢者 増加 予想
32 約410万人 37 約470万人 見込 い
技日常生活自立 司 日常生活 支 来 う 症状ヷ行動や意志疎通 困 多少見 誰 注意 自立 状態
図 - - 要介護 要支援認定者数 推移
出所 厚生労働省 介護保険事業状況報告月報 暫定 0.0
1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0
成12 成13 成14 成15 成16 成17 成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 (百万人
-7- 市高齢者 状況
高齢化の状況 本市の人口推移
国勢調査 22 10 1 日現在 人口 342,249人 世 数
128,722世 い 昭和5 推移 人口 12 調査
減少 転 近 減少 い 大 い わ
世 数 増加 い い 22 世 数 17 比 0.1%
増加 留 い 人口 減少 い 世 数 増減率 プラ 水準 推
移 い 世 あ 人員 減少傾向 あ 22 1 世 あ
2.7人 表 - -1
ㆰ民 帳 近 傾向 見 人口 減少 世 数 増加 い
結果 世 あ 人員数 減少 い 22 23
東日 大震災 影響 人口 大 減少 世 数 減少 転 ㆰ民
帳 26 10 1日現在 人口 332,271人 世 数 141,614世
世 あ 人員 2.3人 い 表 - -2
表 - - 市 人口 世帯数 増加率 各 10月1日現在
昭和55 昭和60 成2 成7 成12 成17 成22 参考( 成26 )
総人口 342,074人 350,569人 355,812人 360,598人 360,138人 354,492人 342,249人 326,093人
人口増加率 3.6% 2.5% 1.5% 1.3% -0.1% -1.6% -3.5% -4.7%
総世帯数 97,358世帯 102,215世帯 109,291世帯 117,488世帯 123,864世帯 128,584世帯 128,722世帯 129,600世帯
世帯数増加率 8.0% 5.0% 6.9% 7.5% 5.4% 3.8% 0.1% 0.7%
世帯あた 人員 3.5人 3.4人 3.3人 3.1人 2.9人 2.8人 2.7人 人
出所 総務省 国勢調査報告 /いわ 市 現住人口調査結果 成26
表 - - 市 人口 世帯数 推移 増加率 各 10月1日現在※ 成23 10月3日現在
成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
総人口 353,527人 350,779人 348,421人 340,666人 336,613人 334,062人 332,271人
人口増加率 -0.7% -0.8% -0.7% -2.3% -1.2% -0.8% -0.5%
世帯数 139,278世帯 140,138世帯 140,930世帯 139,756世帯 139,930世帯 140,526世帯 141,614世帯
世帯数増加率 0.8% 0.6% 0.6% -0.8% 0.1% 0.4% 0.8%
世帯あた 人員 2.5人 2.5人 2.5人 2.4人 2.4人 2.4人 2.3人
-8-
本市の高齢化の動向
国勢調査 高齢 々進 昭和50 8.3% あ 高齢
率 22 10 1日現在 25.0% い 17 比較 高
齢 率 2.6ポ ント増加 い 表 - -3
20 26 各 推移 ㆰ民 帳 見 前期高齢者
数 22 ㄟ 減少 増加 26 44,777人 20
最多 期高齢者数 々増加 20
41,185人 26 45,628人 い 表 - -4
ㆰ民 帳人口 高齢 率 比較 26 1 1 日現
在 高齢 率 26.4% 全国 比較 1.5 ポ ント高 福島 全体
水準 あ 表 - -5
表 - - 市 高齢化 状況 各 10月1日現在
昭和55 昭和60 成2 成7 成12 成17 成22 参考
( 成26 ) 総人口 342,074人 350,569人 355,812人 360,598人 360,138人 354,492人 342,249人 326,093人
65歳以 人口 33,817人 40,780人 50,266人 61,032人 70,745人 79,472人 85,510人 90,449人
対総人口比 9.9% 11.6% 14.1% 16.9% 19.6% 22.4% 25.0% 27.7%
前期高齢者
65~74歳
人口 22,709人 26,564人 31,497人 37,734人 41,065人 41,875人 41,802人 44,473人
対総人口比 6.6% 7.6% 8.9% 10.5% 11.4% 11.8% 12.2% 13.6%
後期高齢者
75歳以
人口 11,108人 14,216人 18,769人 23,298人 29,680人 37,597人 43,708人 45,976人
対総人口比 3.2% 4.1% 5.3% 6.5% 8.2% 10.6% 12.8% 14.1%
出所 総務省 国勢調査報告 /いわ 市 現住人口調査結果 成26
表 - - 市 高齢化 状況 各 10月1日現在※ 成23 10月3日現在
成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
総人口 353,527人 350,779人 348,421人 340,666人 336,613人 334,062人 332,271人
65歳以 人口 83,333人 84,911人 85,237人 84,063人 85,705人 88,053人 90,405人
対総人口比 23.6% 24.2% 24.5% 24.7% 25.5% 26.4% 27.2%
前期高齢者
65~74歳
人口 42,148人 42,608人 41,919人 40,242人 41,127人 42,809人 44,777人
対総人口比 11.9% 12.1% 12.0% 11.8% 12.2% 12.8% 13.5%
後期高齢者
75歳以
人口 41,185人 42,303人 43,318人 43,821人 44,578人 45,244人 45,628人
対総人口比 11.6% 12.1% 12.4% 12.9% 13.2% 13.5% 13.7%
出所 いわ 市 住民基 台帳
※ 成24 8月 住民基 台帳 外国人 記載さ う た 推移 比較 た 日 人
-9-
表 - - 高齢化率 比較 成26 1月1日現在
いわ 市 福島 全国
総人口 333,875人 1,966,594人 126,434千人
高齢者数 65歳以 人口 88,583人 521,351人 31,583千人
高齢 率 26.5% 26.5% 25.0%
出所 総務省 住民基 台帳人口 基 人口 人口動態及 世帯数調査 日 人
高齢 状況 地 大 異 い 26 状況
26 10 1日現在 高齢 率 最 ㆯい 浜地 24.6% あ 人
地 40.9% 川前地 40.2% 高い わ 高齢 率 高い地
期高齢者 割 高い 確 5 前 21 10 1
日 状況 比較 全 地 高齢 率 ㄥ昇 い 特
川地 や久之浜ヷ大久地 ㄥ昇 い 大 浜地 比較的ㄥ昇 い
い わ 表 - -6
表 - - 地 別 高齢化 状況 成26 10月1日現在
地 総人口 65歳以
人口 高齢 率
前期 高齢者数
前期 高齢者 対人口比
後期 高齢者数
後期 高齢者 対人口比
成21 時点 高齢 率
5 間 高齢 率
増減
92,517人 23,397人 25.3% 11,855人 12.8% 11,542人 12.5% 21.8% +3.5ポイント
浜 77,992人 19,192人 24.6% 9,822人 12.6% 9,370人 12.0% 22.3% +2.3ポイント
勿来 49,697人 14,180人 28.5% 7,168人 14.4% 7,012人 14.1% 25.3% +3.2ポイント
常磐 34,502人 9,894人 28.7% 4,914人 14.2% 4,980人 14.4% 25.7% +3.0ポイント
郷 26,005人 7,288人 28.0% 3,634人 14.0% 3,654人 14.1% 25.3% +2.7ポイント
四倉 14,068人 4,632人 32.9% 2,080人 14.8% 2,552人 18.1% 29.4% +3.5ポイント
遠野 5,948人 1,931人 32.5% 827人 13.9% 1,104人 18.6% 29.0% +3.5ポイント
川 7,019人 2,240人 31.9% 1,040人 14.8% 1,200人 17.1% 27.9% +4.0ポイント
好間 13,001人 3,497人 26.9% 1,734人 13.3% 1,763人 13.6% 23.5% +3.4ポイント
和 3,381人 1,246人 36.9% 497人 14.7% 749人 22.2% 33.2% +3.7ポイント
田人 1,866人 763人 40.9% 281人 15.1% 482人 25.8% 37.3% +3.6ポイント
川前 1,259人 506人 40.2% 179人 14.2% 327人 26.0% 37.5% +2.7ポイント
久之浜 大久 5,016人 1,639人 32.7% 746人 14.9% 893人 17.8% 28.9% +3.8ポイント
全市 332,271人 90,405人 27.2% 44,777人 13.5% 45,628人 13.7% 24.2% +3.0ポイント
-10-
25 26 1 間 変 い 地 い 高齢 率 ㄥ昇
ㄥ昇幅 最 大 地 遠 地 ㄤ和地 い 1.2ポ ントㄥ昇 い
前期 期高齢者 前期高齢者 割 地 1 前 ㄥ
昇 期高齢者 い 地 割 ㄥ昇 い 川前地
期高齢者 人口比 ㆯㄦ い 表 - -7
表 - - 地 別 高齢化 状況 成26 10月1日現在
地 総人口 65歳以
人口 高齢 率
1 間 高齢 率
増減
前期 高齢者 対人口比
1 間 前期高齢者 対人口比
増減
後期 高齢者 対人口比
1 間 後期高齢者 対人口比
増減
92,517人 23,397人 25.3% +0.9ポイント 12.8% +0.6ポイント 12.5% +0.3ポイント
浜 77,992人 19,192人 24.6% +0.6ポイント 12.6% +0.4ポイント 12.0% +0.2ポイント
勿来 49,697人 14,180人 28.5% +0.8ポイント 14.4% +0.5ポイント 14.1% +0.2ポイント
常磐 34,502人 9,894人 28.7% +1.0ポイント 14.2% +0.9ポイント 14.4% +0.1ポイント
郷 26,005人 7,288人 28.0% +1.1ポイント 14.0% +1.0ポイント 14.1% +0.1ポイント
四倉 14,068人 4,632人 32.9% +1.1ポイント 14.8% +0.6ポイント 18.1% +0.5ポイント
遠野 5,948人 1,931人 32.5% +1.2ポイント 13.9% +1.0ポイント 18.6% +0.2ポイント
川 7,019人 2,240人 31.9% +1.1ポイント 14.8% +1.1ポイント 17.1% 0.0ポイント
好間 13,001人 3,497人 26.9% +1.1ポイント 13.3% +0.9ポイント 13.6% +0.2ポイント
和 3,381人 1,246人 36.9% +1.2ポイント 14.7% +0.9ポイント 22.2% +0.3ポイント
田人 1,866人 763人 40.9% +1.1ポイント 15.1% +0.7ポイント 25.8% +0.4ポイント
川前 1,259人 506人 40.2% +0.7ポイント 14.2% +1.3ポイント 26.0% -0.7ポイント
久之浜 大久 5,016人 1,639人 32.7% +1.0ポイント 14.9% +1.1ポイント 17.8% 0.0ポイント
全市 332,271人 90,405人 27.2% +0.8ポイント 13.5% +0.7ポイント 13.7% +0.2ポイント
-11-
高齢者のい 世帯の状況 世帯構成の状況
26 10 1日現在 ㆰ民 帳 高齢者 い 世 数
65,063世 全世 45.9% 占 い う 高齢 身世 22,484
世 高齢者 世 身世 除 15,535世 い 表 - -8
22 国勢調査 各 齢 層 5歳 級 高齢者人口 占
高齢 身世 割 見 80~84歳 最 高 16.9% い 75~79 歳
16.0% い
17 22 5 間 高齢 身世 数 人口 占 高齢
身世 割 70~74 歳 層 除 ㄥ昇 い 人口 占 身世 割
65~69歳 1.1ポ ント 75~79 歳 0.9ポ ント 80~84歳
1.0ポ ント 85歳以ㄥ 1.5ポ ントㄥ昇 い 表 - -9
表 - - 市 高齢者 い 世帯 状況 各 10月1日現在
成22 成23 成24 成25 成26
総世帯数 140,930 139,756 139,930 140,526 141,614
高齢者 い 世帯数 61,336 60,861 62,069 63,610 65,063
高齢 身世帯数 18,934 19,474 20,411 21,441 22,484
高齢者 世帯 身世帯を除く 13,941 13,828 14,304 14,861 15,535
総世帯(率 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
高齢者 い 世帯数 43.5% 43.5% 44.4% 45.3% 45.9%
高齢 身世帯数 13.4% 13.9% 14.6% 15.3% 15.9%
高齢者 世帯 身世帯を除く 9.9% 9.9% 10.2% 10.6% 11.0%
出所 いわ 市 住民基 台帳
表 - - 各 齢階層 歳階級 別高齢者人口 占 単身世帯 割合 変化
成17 成22 間
身世帯 数比率
増減
人口
伸び率
身世帯
伸び率
人口 身世帯数 人口 身世帯数
比率 比率
65~69歳 21,540 2,455 11.4% 22,071 2,754 12.5% +1.1ポイント 2.5% 12.2%
70~74歳 20,335 2,760 13.6% 19,731 2,673 13.5% -0.1ポイント -3.0% -3.2%
75~79歳 17,096 2,579 15.1% 17,813 2,845 16.0% +0.9ポイント 4.2% 10.3%
80~84歳 11,596 1,839 15.9% 13,825 2,342 16.9% +1.0ポイント 19.2% 27.4%
85歳以 8,905 1,084 12.2% 12,070 1,658 13.7% +1.5ポイント 35.5% 53.0%
-12-
住居の状況
22 高齢者 い 世 状況 見 持 家 ㆰ い
世 86.3% 民間 借家 ㆰ い 世 7.8% 公営ヷ公団ヷ公社 借家
ㆰ い 世 4.9%等 い 全国 比較 持 家 割 高 借家
割 ㆯい わ 表 - -10
表 - -10 高齢者 い 世帯 住宅 状況 成22
市 全国
世帯数 構成比 世帯数 構成比
高齢者 い 一般世帯 56,563世帯 100.0% 19,338千世帯 100.0%
住宅 住 一般世帯 56,415世帯 99.7% 19,289千世帯 99.8%
持ち家 48,795世帯 86.3% 15,917千世帯 82.3%
公営 公団 公社 借家 2,795世帯 4.9% 1,252千世帯 6.5%
民営 借家 4,387世帯 7.8% 1,939千世帯 10.0%
給与住宅 126世帯 0.2% 55千世帯 0.3%
間借 312世帯 0.6% 126千世帯 0.7%
住宅以外 住 一般世帯 148世帯 0.3% 48千世帯 0.2%
-13-
支援を要す 高齢者の状況 要介護 要支援認定者数の推移
要ㅼ護ヷ要支援 定者数 26 10 現在 18,785人 増
加傾向 推移 い 図 -
-図 - - 要介護 要支援認定者数 推移 各 10月現在 単位 人
出所 国保連合会業務統計表 確定給付統計
齢 要ㅼ護ヷ要支援 定者数 見 期高齢者 い 定者数 増加傾
向 あ 26 10 現在 期期高齢者 全体 85.4% 占 い 図
-- 要ㅼ護 構 比 近 要ㅼ護 ヷ 方 割 ㄥ昇傾向
あ わ 図 - - 特 要ㅼ護 ㄥ昇 目立 26
19.6% い
図 - - 齢別要介護 要支援認定者数推移 各 10月現在 単位 人
出所 国保連合会業務統計表 確定給付統計
13,930 14,019 14,433 14,762 15,392 15,753 16,773 17,968 18,785 12,500 13,500 14,500 15,500 16,500 17,500 18,500 19,500
成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
518 512 507 515 526 541 549 533 536 2,021 1,974 1,974 1,923 1,963 1,859 1,910 2,073 2,208 11,391 11,533 11,952
12,324 12,903 13,353
14,314 15,362 16,041 81.8% 82.3% 82.8% 83.5% 83.8% 84.8%
85.3% 85.5% 85.4%
78.0% 79.0% 80.0% 81.0% 82.0% 83.0% 84.0% 85.0% 86.0% 87.0% 88.0% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000
成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
-14-
図 - - 要介護 別 構成比 各 10月現在
出所 国保連合会業務統計表 確定給付統計
要介護 要支援認定者数の認定率
第1 被保険者 定率 見 22 以降ㄥ昇傾向 あ 26 10
定率 20% 超え 20.2% い 図 -
-要ㅼ護ヷ要支援 定率 推移 前期高齢者ヷ 期高齢者 見 前期高齢者
い あ 大 変 見 期高齢者 い 定率 的 ㄥ昇
26 35.2% い 図 - -10
図 - - 要介護 要支援認定者 認定率 各 10月現在
出所 国保連合会業務統計表 確定給付統計 いわ 市住民基 台帳
3.7% 5.2%
7.5% 7.6% 8.2% 8.8% 7.9% 7.6% 8.2% 7.7% 10.1% 14.6% 14.5% 13.6% 12.8% 13.3% 13.8% 14.1% 14.3% 22.0% 14.2% 13.7% 14.3% 15.1% 15.8% 15.7% 16.2% 16.0% 16.9%
18.1% 17.5% 17.3% 16.8% 18.2% 18.9% 19.1% 19.6% 15.8%
17.2% 17.7% 17.4% 17.0% 16.6% 17.0%
17.0% 17.4% 14.1% 15.1%
15.4% 15.6% 15.0% 14.2% 13.8% 12.9% 12.9% 12.1% 13.3% 13.7% 13.7% 14.5% 13.9% 13.1% 12.6% 12.0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
要介護5
要介護4
要介護3
要介護2
要介護1
要支援2
要支援1
経過的要介護
16.7% 16.5% 16.7% 16.8%
17.4% 18.1% 19.4% 19.8% 20.2% 16.0% 16.5% 17.0% 17.5% 18.0% 18.5% 19.0% 19.5% 20.0% 20.5%
-15-
図 - -10 前期高齢者 後期高齢者別 要介護 要支援認定者 認定率 各 10月現在
出所 国保連合会業務統計表 確定給付統計 いわ 市住民基 台帳
4.9%
4.7% 4.7%
4.5%
4.7%
4.6%
4.6%
4.8%
4.9%
29.6%
28.9% 29.0% 29.1%
29.8%
30.5%
32.1%
34.0%
35.2%
25.0% 26.0% 27.0% 28.0% 29.0% 30.0% 31.0% 32.0% 33.0% 34.0% 35.0% 36.0%
4.4% 4.5% 4.6% 4.7% 4.8% 4.9% 5.0% 5.1% 5.2% 5.3% 5.4% 5.5%
成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
-16-
第
章
成
37
見据えた国
社会
動向
国 戦 経済 長 生活水準 向ㄥや健康増進 均 延 長 国
トップ 走 国 ㄟ方 人口 減少 高齢 進行 世界 国 経
験 い超高齢社会 迎え い
う 状況 あ 国 超高齢社会 適 処 目的 的 総
的 高齢社会 策 指釘 24 約11 高齢社会 策大綱 定 高
齢者 多 国民 意欲 能力 最大限 揮 全世代 支え う社会 構築 向
組 進 い
高齢社会対策大綱
高齢社会 策大綱 う 社会 形 理念 い
ヷ 国民 生涯 わ 就業 ㆂ 多様 社会的活動 参加 機会 確保
公 活力あ 社会
ヷ 国民 生涯 わ 社会 構 要 ㄟ員 尊 地域社会 自立
連 精神 立脚 形 社会
ヷ 国民 生涯 わ 健や 充実 生活 営 豊 社会
社会 構築 6 的考え方 い 高齢社会 策 進
い
高齢者
捉え方
意識改革
高齢者 健康や経済的状況 踏 え ㄟ 支え 人 あ いう概念 変え 意
欲 能力 あ 65歳以ㄥ 者 支え 側 回 う う 国民 意識改革 図
老
心
確保
社会保
制
確立
格差 大等 応 全世代 わ 心 確保 図 社会保 機能 充実 給付
点 制 運営 効率 時 行い 担 増大 抑制
全 人 社会保 支え手 あ 時 社会保 益者 あ 実感 制
確立
高齢者
意欲
能力
活用
高齢期 個々 労働者 意欲ヷ体力等 個人差 あ 家庭 状況等 異
意欲 能力 あ 高齢者 活躍 い いう意欲 活 齢 わ 働
社会 目指 多様 ニヸ 応 柔軟 働 方 能 環境整備 図
生 いや自己実現 図 う 生 方 能 活躍
-17-
地域力
強
定的
地域社会
実現
高齢者 社会的 立 防 高齢者 ㅼ護 家族 支え いう点
い 地域 必要 あ 地域 人々 人 世代や性 超え 人々
顔 見え い 行わ 互 組 社会 失
わ い う 組 推進 高齢者 家族 心 生活 う 必要
必要 療やㅼ護 環境 整備 い いう 心感 醸
全ヷ
心
生活環境
実現
高齢者 地域 生活 支 出 い う バリ フリヸ 環境 整備
療 ㅼ護 職場 ㆰ宅 近接 約型 推進 高齢者 犯罪や消
費者トラブル 地域 立 い う ミュニ ヸ ョン 進 全 心
社会 ㆁ組 構築
若
期
人生
90
時代
備え
世代
環
実現
高齢期 健康 い い 過 う 若い頃 健康管理 健康
生涯学習 自己啓 組 要 高齢期 経済的自立 いう点 い
就労期 資産 蓄え 引 資産 活用 生活 能 組 進
-18-
地域 療 介護 総合的 確保 図 た 改革
37 団塊 世代 75歳以ㄥ 全国 3 人 1 人 65歳以ㄥ 5
人 1人 75歳以ㄥ 高齢 進 療やㅼ護 必要 方 増加
現在 国 療ヷㅼ護 ヸビ 提供体制 十 応
見込 い
例え 療 い 入院患者 増え 救急患者 入 断 ㅙ例 増え
い 院 在宅 い 往診 師 見 い い い
ㄧ あ ㅼ護 い 要ㅼ護状態 ㄟ人暮 や老
夫婦 心 暮 在宅 暮 時
施設 十 あ 知症 地域 生活 い い
ㄧ あ
高 急性期 療 必要 患者 質 高い 療や手厚い 護 リハ
ビリ 必要 患者 身近 地域 リハビリ う 必要 あ
時 院 生活 支え 在宅 療やㅼ護 ヸビ 充実 期 在宅 や社会
う 生活支援やㅼ護予防 充実 ㆰ 地域 長 暮
う 必要 あ
37 見据え 限 療ヷㅼ護資源 効 活用 必要 ヸビ 確保
い う 地域 療ヷㅼ護 総 的 確保 図 改革 全国 進
い
地域 療ヷㅼ護 総 的 確保 図 改革 療面 効
率的 質 高い 療提供体制 構築 ㅼ護面 地域包括 テム 構築
支え 人 確保等 含 ヸビ 充実 整備 構
図 - - 地域包括 アシス 姿
い 元気 暮 た ・・・
生活支援ヷㅼ護予防 ㆰ い
地域包括 姿
※ 地域包括
分以 必要 サ ビ 提供さ 日 常生活圏域 具体的 中学校 を 位 想定
■在宅系サ ビ
訪問介護 訪問 護 通所介護 規模多機能型居宅介護 短期入所生活介護 24時間対応 訪問サ ビ 複合型サ ビ
規模多機能型居宅介護 訪問 護 等
自宅
サ ビ 付 高齢者向け住宅等 相談業務やサ ビ
コ ネ を行い
日常 療 け 有床診療所 地域 連携病院 歯科 療 薬局
老人 ラブヷ自 会ヷボランテ ヷNPO 等 地域包括支援センタ
ネ ャ
通院ヷ入院
通所ヷ入所
病院
急性期 回復期 慢性期
病気 た ・・・
療 介護 必要 た ・・・
ㅼ 護
■介護予防サ ビ
-19-
療面 効率的 質 高い 療提供体制 構築 主 病床 機能 ヷ
連携 在宅 療 推進ヷㅼ護 連携 進 病床 機能 ヷ連携
療 ヸビ 必要 人 ヸビ 届 う 療機関 病床毎 役割
明示 地域 療資源 実態把握 進 地域 療圏域
必要 機能 地域 療提供体制 将来 目指 姿 定 地域 療ビ
ョン 策定 能 ㆂ方 限 療資源 適 配 在宅 生活
能 人 病院等 在宅 進 併 在宅 療ニヸ
満 往診や訪問 護 体制整備 進
ㅼ護面 地域包括 テム 構築 進 地域包括 テム
高齢者 ㆰ 地域 生活 う ㆰ い 療 ㅼ護 予防
生活支援 ㄟ体的 包括的 提供 社会的 ㆁ組 指 実現
在宅 療ヷㅼ護連携 推進 生活支援 ヸビ 充実ヷ強 知症施策 推進
図 制 ㅼ護保険制 持 能 い 費用
担 公 ㄟ定以ㄥ 所 あ 利用者 自己 担割 引 ㄥ 補足給付
-20-
第
章
成
37
向
た 組
成37 市高齢者 状況
計 団塊 世代 期高齢者 37 見据え 計 あ
国 ㅼ護保険ㅙ業計 用ワヸ ヸト 用い 37 人口 要ㅼ護 要支援
定者数 ㅼ護給付費 保険料 試算
推計値 要ㅼ護 定 状況やㅼ護 ヸビ 利用 現状 水準 伸 い
前提 試算 い
成37 おけ 人口推計
成37 おけ 要介護 要支援 認定者数推計
参考 成37 介護サ ビス給付費等 保険料
認定者数 現在の水準 伸び続け 場合 出現率24.9%
認定者出現率 東日本大震災発生前の 成22 同水準の場合 出現率17.2% 推計値を 載
成
37
目標値
設定
-21-
いわ 市地域包括 アシス 構築 成37 向 た 組 方向性
37 団塊 世代 前期高齢者 比 ㅼ護 要 比率 高い 期高齢者
あ ㅻ 期高齢者 い 方 象 社会参 機会 充や
ㅼ護予防施策 講 健康 延伸 図 い 必要 あ
ㅻ 高齢者 能 限 ㆰ 地域 能力 応 自立 日常生活 営
う 療 ㅼ護 ㅼ護予防 ㆰ い 生活支援 包括的 確保 観点
行政 療ヷㅼ護関 者等 連携 民参加型 組 積極的 推
進 い 37 地域 実情 応 いわ 地域包括
テム 構築 進 高齢者 い 元気 長生 社会 実現 目指
い
高齢者ひ
ひ
、可能な限 住 慣 た地域
日常生活を営 こ
こ を目指す
いわ 市地域包括 アシス
高齢者 能 限 ㆰ 地域 日常生活 営 う
療 ㅼ護 ㅼ護予防 ㆰ い 生活支援 包括的 目 確保 体制 構築
地域包括ケアを実現
いわ 市全体 バックアップ
医療
介護予防
生活支援
住まい
介護
-22-
第
章
前計 組 状況章 前計 計 期間 24 26 い 推進 最 点
施策 実施状況 ㅼ護保険 ヸビ 需給状況 示
前計 進捗状況
最重点施策 住民参加型の介護予防施策の推進
第6 計 期間 ~ 級指 士 養 進 ルバヸリハビリ体操ヷいわ
版 図 ㅼ護予防 関 自主的 活動 広 実施 高齢者 積
極的 活動 参加 ㅼ護予防 向 組 実施 地域社会 構築 目指
具体的 組 容 以ㄦ
シ ビ 体操 及
24~26 各 い ルバヸリハビリ体操 直営教室
ヸ 開催 気軽 参加 体験 う 申込 ㄧ要 直営体操教室 各
1 ヸ 開催 開催状況 ㄦ表 あ 第5 計 期間 比較 実
施 ヸ 開催回数 参加人数 増加 い
表 体操 及 た 教室 開催状況
実施 ヸ 数 開催回数 回 参加実人数 人 参加延人数 人
21 2 17 20 293
22 2 24 40 233
23 3 18 47 294
24 4 30 173 1,160
25 4 30 214 1,015
26 3 30 101 467
計 18 149 595 3,462
成26 11月 現在
地域 自主 ルヸプ 体操指 士等派遣ㅙ業 い 21 ㅙ業開始
調 派遣回数 伸 24 計 派遣回数 1,364 人 23
2倍以ㄥ い 24 以降 体操指 士 派遣回数
減少 ㄟ方 2 級ヷ3級指 士や 民 ン トラ タヸ 派遣回数 増え
ルバヸリハビリ体操 向 組 地域 広 い 様子 う え
体操 関 パンフレット 作 配 行い 23 作 椅
子 運動 床 寝 体操 ★ 式 タ トル 加え 26 嚥
ㄦヷ失禁予防 体操 ★ 式 タ トル 作
-23-
表 体操指 士 派遣状況
派遣回数 回
参加延人数 人
計 体操指 士 体操指 士
+ ン ト ラ タヸ
民 ン ト ラ タヸ
2級+3級+体 操指 士
民 ン ト ラ タヸ
2 級+3 級指 士
21 17 17 0 0 0 0 293
22 123 123 0 0 0 0 2,071
23 479 163 203 113 0 0 7,214
24 1,364 684 0 680 0 0 21,513
25 2,374 446 73 387 464 1,004 30,694
26 2,288 266 10 368 310 1,033 33,926
計 6,645 1,699 286 1,548 774 2,037 95,711
いわ 市シ ビ 体操指 士 ~ 級 養成
いわ ルバヸリハビリ体操指 士 育 以ㄦ う 養 講 開講
3級 2級 養 人数 目標値 届 あ 養 人数自
体 調 伸 26 11 現在 3級指 士 348人 2級指 士
53人 い 1級指 士 養 講 い イ 述確
表 級指 士養成講 開講状況
実施回数 回 養 目標 人 養 数 人 達 率
23 3 30 30 100.0%
24 6 90 92 102.2%
25 10 160 153 95.6%
26 10 160 73 45.6%
計 29 440 348
成26 11月 現在
表 級指 士養成講 開講状況
実施回数 回 養 目標 人 養 数 人 達 率
24 1 15 17 113.3%
25 2 32 28 87.5%
26 2 48 8 16.7%
計 5 95 53
-24-
養成さ た体操指 士 活動支援
養 体操指 士 活動支援 う 組
フォロ アップ研修会 実施
日時ヷ場所 概要
第1回 25 5 1日
いわ 産業創 館
6 企 展示ホヸル
大 仁史氏 茨城 立健康プラ 管理者 講師 招
ルバヸリハビリ体操 ㅼ護予防 講演
茨城 立健康プラ 職員 体操実 指 実施
第2回 26 6 11日
い わ 中 央 公 民 館
講堂
いわ ルバヸリハビリ体操ㅙ業 い ㅙ業報告 行
体操指 士2 体操実 指 各地
域 ネットワヸ 形 向 ルヸプワヸ 実施
視察研修 交流会等へ 参加
参加 交流会等 日時ヷ場所 概要
ルバヸリハビリ体操 10 周
念フ ヸラム
25 10 30日
茨城 笠 運動公園
体育館 1 リヸナ
★概要 い 追
茨城 地域 ルバヸリハビリ
体操指 士夏 交流研修会
26 8 20日
茨城 役所
2 大会議室
★概要 い 追
福島 相馬 健康運動 員
視察研修 入
26 11 11日
いわ 総 保健福祉
ンタヸ
3 健康学習室
★概要 い 追
事業効果 検証
ㅙ業 効果 検証 目的 体操指 士 348 人 体操実施団体 201 件
象 体操実践者 主観的健康感 変 運動習 獲 行動変容や体操指 活動
状況 活動 リ 把握 各実践団体 組 状況 確 ン ヸト調査
実施
結果イ ★ ン ヸト結果 述
東日 大震災被災者へ 対応
東日 大震災被災者 応 津波被災地域高齢者 健康 交流 ㅙ業 い
い 交流 ロン 体操指 士派遣 原 避 者 ★文言要確 仮設ㆰ宅 ロ
-25- 最重点施策 地域包括支援センタ の機能の充実
第6 計 地域包括支援 ンタヸ い 職員 門性 向ㄥ 図 地
域 高齢者 総 相談窓口 機能 充実 自 地域 進 関わ 地域包括
充実 図 各種 活動 い 企業や若 層 込 図 連携
層的 ネットワヸ 構築 組
職員 専門性 向上
職員 門性 向ㄥ 管理者会議 開催 職種 会議 開催 職員研修 実施
組
実施 組 組 概要
管理者会議 開催
1回 定例開催
情報交換や課 ヷ業 統ㄟ等 関 協議 実施 管理者 管理
機能向ㄥ 向 管理者検討会議 ㅻ 定期開催 組
織 あ 姿 明確 理解 管理者ヷリヸダヸ研修 開
催 法人全体 組織力向ㄥ 向 組織 目指 方向 い 改
意識 統ㄟ 図
職種 会議 開催 職種 保健師 社会福祉士 主任ㅼ護支援 門員 会議
開催 間計 作 以ㄦ 容 い 協議ヷ実施
○保健師
ヷ 知症 知識や 応 関 研修 講 OJT
伝達研修 実施
ヷ包括保健師 業 ドラ ン作 検討
○社会福祉士
ヷ自己評価ワヸ ブッ 日 社会福祉士会 用い 自己
評価 実施 計 析
ヷ経験 数 社会福祉士 う 意見交換会 開催
ヷソヸ ャルワヸ 関連 外部研修 講 伝達研修
○主任ㅼ護支援 門員
ヷいわ 中山間地域 支援 居宅ㅼ護支援ㅙ業所 研
修会 開催
ヷ個 ㅙ例 地域支援 地域 個 会議 実
施方法 統ㄟ
職員研修 実施 ンタヸ 運営法人主催研修 ㆂ 各職員 参加 外部研修 派
遣研修 伝達研修 希望者 規模 複数回実施
○法人主催 研修
全体研修
ヷ職員 会議運営等 ル向ㄥ フ リテヸ
ョン 術 関 研修 開催
ヷ 知症高齢者 策 推進 具体的 組 い 知
-26-
実施 組 組 概要
ヸ 組 ㅙ例 表 ンタヸ 企 作
ヷ地域 暮 潜在的 知症患者 関 理解 深
研修 開催
ヷ困 ㅙ例 い 棑利擁護 視点 ㅙ例検討 行い
門家 言 支援や メント 手法 学 高齢者虐
待 応力向ㄥ 向 研修 開催
伝達研修
職員 自己学習ヷ自己研鑚 機会 伝達 通 研修 理解
深 機会 目的 職員 参加 研修 法人
職員全体 伝達 機会 設
ヷ多職種連携 関 研修
ヷ 25 ヸパヸビ ョン研修会
ヷ 知症 理解 援 関 研修
ヷ 25 地域 会議運営 実 者研修
○外部研修 参加
管理者研修
ヷ 25 全国地域包括ヷ在宅ㅼ護支援 ンタヸ研修会
ヷ ヸチン 講 礎
ㆂ 地域包括支援 ンタヸ職員 象 門研修
ヷ地域関 職員 知症 応力向ㄥ研修
ヷ高齢者虐待 応現任者標準研修
ヷ 25 福島 地域包括ヷ在宅ㅼ護支援 ンタヸ協議会
職員研修
ヷ 25 地域包括支援 ンタヸ職員課 研修
ヷ2013 地域包括支援 ンタヸ全国実践研究 会
総合相談窓口 し 機能 充実 広報 啓発活動の充実
高齢者 総 相談窓口 地域ㆰ民や保健ヷ 療ヷ福祉関 機関等 広 知 い
広報啓 活動 実施
広報 結い 行 65 歳以ㄥ 限 地域ㆰ民 広 地域包括支援 ンタヸ
知 う 地域包括支援 ンタヸ 業 う 2 紹ㅼ
行 い 広報 タヸ ット 明確 読 手 理解 や う工
夫 い
地域 高齢者やㄟ時提供ㆰ宅等 入居 い 高齢者 場所 社協い い
-27-
積極的 参加 地域 高齢者 地域包括支援 ンタヸ 役割や活動 容 紹ㅼ
高齢者 象 広報活動 力 入
地域 活動団体 寄 講師依頼 地域包括支援 ンタヸ
活動 紹ㅼ 地域 関 団体ヷ機関 訪問時 パンフレット 持参 R
や 関 機関 チラ ヷ広報 設置 依頼 活動 行い 加え ホ
ヸムペヸ 掲載中 容 い 変更 生 場 時更新 地 活動報告
や職員 募 案 最新 情報 信 う
相談機能の充実
★相談機能 充実 組 具体的 相談 容 虐待以外 い
述
地域包括 ア 充実
関 機関、団体 の連携強化
関 機関や団体 連携強 以ㄦ う 組 実施
実施 組 組 概要
地 保健福祉 ンタヸ
連携 情報交換 充実
地域担当者会議 虐待 会議 避 者支援担当者会議 開催
処遇困 ㅙ例 い 地 保健福祉 ンタヸ 担当 情報
交換や ンフ レン 例 各種福祉 ヸビ 利用調整や支援
方向 役割 担 い 協議 定期的 開催 虐待
応 い 時虐待 会議 開催 連携 図 避
者支援 ヸ 情報共 支援ヷ役割 確 定期的 行
ㅼ護支援 門員等会議 地
療機関等 連携
地 ㅼ護支援 門員等 象 情報交換会ヷ勉強会等 実施
地域包括 実現 向 療 ド 顔 見え 連携 図
う 療関 者 参加要請 行い 虐待や 知症 応 関
勉強会や ヸ 検討 現状 課 共 行
介護支援専門員等会議、地 療機関等 の連携
地 ㅼ護支援 門員等 象 情報交換会ヷ勉強会等 実施 地域包括
実現 向 療 ド 顔 見え 連携 図 う 療関 者 参加要請 行い
虐待や 知症 応 関 勉強会や ヸ 検討 現状 課 共 行い
ウ 地域ケ 会議の開催
高齢者個人 支援 充実 支え 地域 人々 地域 課 気
自 動 出 環境 や 活動支援 出来 う 社会 整備等
時 推進 地域包括 テム 実現 行政 始 地 社会
-28-
個 ヸ 支援 容 検討 地域 会議 従来 地域 会議
地域 個 会議 称 実施
表 地域 ア会議 開催状況
開催回数 延 参加者数
地域 会議 66回 1,513
地域 個 会議 24回 149
エ 民生児童委員等地 関 者、団体 の連携
間 通 民生児童委員協議会定例会 参加 自 会組織 総会 行
政嘱 員総会 参加や 各 ンタヸ 活動状況 報告 地域 実態把握ヷ情報
行い
地 消防署 連携 地域 高齢者 状況把握や 地域密着型ㅙ業所 ル
ヸプホヸム等 運営推進会議 参加 ㆂ 関 機関 連携
地域見 ネットワヸ 最 点施策低 述 連携 推進
企業や若 層 連携強化 重層的 ネッ ワ 構築 高齢者の実態把握
震災 理 ㄟ時提供ㆰ宅 入居 高齢者や民間 パヸト等 入居 高齢者
包括職員ヷ見 訪問員 訪問活動 実施 訪問回数 情
報 実態把握 行い 訪問 象者 傾聴 適 支援 い
ㄟ時提供ㆰ宅等 地域 戻 方や 津波被災地 残 ㆰ い 方
地域 自宅 生活 い 高齢者 把握 漏 い 地域訪問活動 強
状況確 的 行い
地域包括支援ネッ ワ クの検証 構築
民生児童委員協議会定例会 機会 活用 ㆂ 必要 応 民生児童委員宅訪
問 実施 情報共 図 共 民生児童委員 連携 確
金融機関 プロヸチ 行い 知症 ポヸタヸ養 講 や棑利擁護 関 勉強会
実施 棑利擁護 関 相談先 包括 役割 周知 情報 新
ネットワヸ 構築
訪問ㅼ護ㅙ業所や地域密着型ㅙ業所 ヸビ 質 向ㄥや情報共
連絡会 新 立 ㄥ や 既存 ㅼ護保険ㅙ業所間 交流会 定期開催支援 実施
-29- 最重点施策 地域見守 ネッ ワ クの構築
第6 計 地域ㆰ民 主体 地域 高齢者 見 活動 行う あ
見 ネットワヸ ㅙ業 各地 展開 地域 意
形 進 多 地域ㆰ民 参 ㅙ業 大 図
27 1 8現在 見 協力隊員 全地 計 1,099 各地
見 隊 設置状況 ㄦ表 通 結団状況 見
24 4箇所 25 6箇所 26 27 1 8日現在
3箇所 い
表 あ し 見 ネッ ワ 活動事業 見 隊 設置状況 成27 1月8日現在
活動地 活動開始
結団式 隊員数 主 活動
ㄦ 窪地 H21. . 80
ヷ ルヸプ 見 活動 実施
ヷ意見交換会 ヷ会報 作 ヷ配
ヷㄟ人暮 高齢者 訪問
郷
宮ㄟ H21. .17 45
ヷ意見交換会
ヷ隊長 包括職員 ㄟ人暮 等高齢者宅
訪問活動 実施 火災警報器設置 災害時要
援護高齢者 録状況 確 作業
ヷ防災士 講師 招 防災 い 研修 実施
ヷ地域福祉マップ 技2 作
ヷ会報 作 ヷ回覧
四倉
新 地 H23. .26 49
ヷ回覧 利用 地 R
ヷ 知症 ポヸタヸ養 講 講
ヷ意見交換会 常磐
釗ノ前地 H23. .22 58
ヷ ルヸプ 見 活動 実施
ヷ会報 作 ヷ回覧
中 窪地 H24. .27 22
ヷ意見交換会
ヷ 知症 ポヸタヸ養 講 講
好間
ㄦ好間地 H24. .17
200
技協力団体
95団体
ヷ定例会開催 情報 共 ヷネットワヸ 各種勉強会 開催
技男性ㅼ護者 ロン 開催 地域 ネットワヸ
会議 主催 開催
川
江 地 H24.7.17 12
ヷ意見交換会
ヷ定期的 ロン 開催
ヷ支え いマップ 作 技1
好間 ㄥ好間
代ヷ 地 H24.11.18
10
技協力団体
95団体
ヷ地域福祉マップ 作
ヷ高齢者宅 定期的 戸 訪問
ヷ ロン 開催
ヷㄦ好間地 定例会 参加 情報共
ヷ会報 作 ヷ回覧
郷宮ㅚ H25.3.15 187
ヷ地域福祉マップ 作 ヷ会報 作 ヷ回覧
ヷ ロン 開催
ヷ意見交換会
10 御郷境ㅚ H25.3.17 10 ヷ見 活動 開始
ヷ支え いマップ 作
11 赤 地 H25.4.6 34 ヷ意見交換会
ヷ地域福祉マップ 作
12 勿来九面地 H25.10.17
50
技協力団体
1団体
-30-
※1: 支え いマップ 見守 隊 地域包括支援センタ 独自 マップを作成した ※2: 地域福祉マップ 支え いマップ を市社協へ 委 事業 よ 作成した
活動地 活動開始
結団式 隊員数 主 活動
13 ㄥ川地 H25.10.19 20 ヷ 知症 ポヸタヸ養 講 講
14 遠ㄦ树 地 H25.11.2 37 ヷ ルヸプ 見 活動 実施
ヷ地域福祉マップ 作
15 高坂ㆰ 地郷 H26.2.22 56 ヷ 回 活動報告会 開催
16 郷 丘ㄟㄠ目 H26.3.18 8 ヷ 知症 ポヸタヸ養 講 講
ヷ支え いマップ 作
17 希望ヶ丘 H26.5.24 34 ヷ振 込 詐欺 関 勉強会 開催
18 泉 ㄦ川 H26.6.29 160 ヷ会報 作 ヷ回覧
ヷ振 込 詐欺等 関 勉強会 開催
-31-
最重点施策 認知症高齢者対策の推進
第6 計 知症 関 い知識 知症予防 組 や
期 見ヷ 期 応 進 老若男女 問わ 幅広 知症 関 知識ヷ
支援制 啓 地域 中 知症高齢者や 家族 支援
知症 ポヸタヸ 引 養 地域全体 ポヸト 体制 進
中 組 知症 総 支援ㅙ業 実施状況 い 以ㄦ 通
事業 目的
知症 総 支援ㅙ業 民 知症 理解 深 知症
関 様々 組 推進 関 機関等 連携構築 図 知症
人 意思 尊 限 ㆰ 地域 暮 社会
実現 目指 実施
事業 容
知症 ㆰ 地域 生活 知症 理解 予防
期 見 生活支援 ㅼ護 療 各 知症支援体制 構築
知症 状態 応 適 ヸビ 提供 う各 ネットワヸ 形 図
主 ㅙ業 容 以ㄦ 通
ア 認知症地域支援推進員 配置
26 知症地域支援推進員 精神保健福祉士1 用 長
ㅼ護課 配置 い 知症地域支援推進員 現在 組 知症地域支援
推進員研修 講 知症 パ 作 情報 課 整理 知症 関
い理解 啓 推進 知症 ポヸタヸ養 講 教 見直 検討 調整業
知症 携わ 多職種協働研修 情報 等 行 い
イ 認知症 ア ス 作成 及啓
知症 ㆰ 地域 心 暮 い う 知症 状
態応 適 ヸビ 提供 流 示 知症 パ 作 ヷ 啓 組
主 実績 以ㄦ 通
実績
■ 25 識者等 知症 推進検討会 開催 3回
ヷ 知症 課 抽出 整理
■ 26 知症 パ 作
ヷ 知症 パ 素案 作
-32-
○認知症 正しい知識 及啓
知症 い知識 啓 以ㄦ う 組 実施
認知症講演会
★認知症講演会の趣旨、目的 い 記述
テヸマ 講師
24 知症 学 う~ 私 家族 知症 ~ 長谷川 江氏
25 わ 納 ! 知症~ 知症 理解 深
支え う ~
子 久夫氏
26 知症 ポヸタヸ養 講
多職種協働研修会 予定
長谷川 江氏
子 久夫氏 外
認知症の人 家族の会 の活動
★認知症の人 家族の会 の活動の趣旨、目的 い 記述
容
24 9 世界 ルツハ マヸデヸ い 家族 会 ㄟ緒 パンフレット 配 街頭
啓
25 9 世界 ルツハ マヸデヸ い 家族 会 ㄟ緒 パンフレット 配 街頭
啓
26 9 世界 ルツハ マヸデヸ い 家族 会 ㄟ緒 パンフレット 配 街頭
啓
併 相談窓口 包括支援 ンタヸ等 連絡先 入 ポ ットテ ッ ュ
作 配
認知症の啓発パネルの作成設置
★認知症の啓発パネルの作成設置の趣旨、目的 い 記述
容
26 知症 い知識 啓 パネル 作 A 版 6枚
いわ 総 図書館 ラトブ 特設展示
いわ 役所 庁舎ロビヸ 掲示
-33- 認知症サポ タ 養成講
★認知サポ タ 養成講 の趣旨、目的 い 記述
講 開催数 養 人数
24 61回 1,453人
25 69回 1,748人
26 見込 80回 2,348人
参考 成23 度 養成数 5,181人
参考 全国の認知症高齢者数将来推計 いわ 市の状況
全国の認知症高齢者数将来推計 成24 8月発表 単位 万人
将来推計 22
(2010)
27 (2015)
32 (2020)
37 (2025)
日常生活自立 司以ㄥ 280 345 410 470
65歳以ㄥ人口比率 9.5% 10.2% 11.3% 12.8%
いわ 市の状況
時点 26
12 1日
日常生活自立 司以ㄥ 10,270人
-34-
最重点施策 高齢者権利擁護対策の推進
第6 計 民向 やㅙ業所向 マニュ ル 配 や 講演会ヷ勉強会 開催
様々 機会 捉え 制 ヷ啓 図 民 見人 養 や
民 見人 見 実施 ポヸト いわ 棑利擁護ヷ 見 ン
タヸ 設置 向 検討 進
いわ 棑利擁護ヷ 見 ンタヸ 第 6 計 定 26 9
開所 民 棑利擁護 組 い
表 いわ 市権利擁護 成 後見センタ 概要
設置目的 知症 知的 い 精神 い等 断能力 十 い 民や
虐待等 棑利侵害 い 民 棑利擁護 推進
民 ㆰ 地域 心 暮 地域社会
実現 資 棑利擁護 関 門的 支援体制 構築
支援 象 棑利擁護ヷ 見制 利用 関 支援 要 民
棑利擁護ヷ 見制 利用 関 支援困 ㅙ例 抱え ㅙ業所等
ンタヸ 役割 機能 高齢者ヷ い者虐待 予防 見制 利用 関 ヷ啓
高齢者ヷ い者虐待や 見制 利用等 関 総 相談
困 ㅙ例等 関 門的支援ヷ 言
関 機関 ネットワヸ 構築
研修等 人 育
開所日 26 9 26日
表 いわ 市権利擁護 成 後見センタ 実施 市民 対 支援
ヷ啓 機能 ○棑利擁護 関 広報ヷ啓
ヷ 民 ヷ啓
ヷ金融機関 関連ㅙ業所等 ヷ啓
総 相談機能 ○棑利擁護 関 総 相談
ヷ虐待等 関 相談
ヷ 見制 利用 関 相談 利用支援
ヷ 門機関 繋
人 育 機能 ○ 民向 講演会
○出前講 応
○ 民 見人 養 等
-35-
表 いわ 市権利擁護 成 後見センタ 実施 相談機関等 対 専門的支援 人材育成
門
的
支
援
相談 ヷ相談機関等 ヸパヸバ
ヷ情報提供 門機関 各種手 等
ヷ関 機関 調整
門相談 ヷ弁護士 法書士 門相談
見制 申立支援 ヷ申立書 作 支援
ヷ第ㄤ者 見人 門職 見人 法人 見 ヸデ ネヸト
ヷ家庭裁 所 連絡ヷ調整
虐待 応支援 ヷ虐待 会議 メンバヸ会議等 ヸパヸバ
虐待 断 支援方釘 適 棑限行使等
ヷ養護者支援 関 機関 調整
ヷ虐待 ヸ 進行確
困 ㅙ例ヷ多問
複 ニヸ ヸ 支援
ヷ支援方釘 ヸパヸバ
ヷ個 検討会 実施
ヷ関 機関 調整
ヷ制 間 ヸ 支援
ヷ進行確
人
育
研修 ヷ福祉等関 者向 研修
第6 計 期間 いわ 棑利擁護ヷ 見 ンタヸ 設置 向 以ㄦ
う 組 実施
ワ キン プ 検討
いわ 棑利擁護ヷ 見 ンタヸ 設置 い 具体的 協議 行う
24 いわ 見制 利用支援ネットワヸ 運営協議会 高齢者ヷ い
者 棑利擁護支援や制 利用支援 実 担当者 ワヸ ン ルヸプ 設 中
中的 検討 行
表 ワ キン プ 検討 経過 全 回
開催時期 検討 容等
第 回 24 6 ○各 ルヸプ員 所属団体 棑利擁護ヷ制 利用支
援 関 現状 確
○棑利擁護ヷ制 利用支援 関 ㆂ 状況 把握
先進地視察 24 7 ○ ンタヸ設置 先進ㅙ例 品川 見 ンタヸ
世 谷 見支援 ンタヸ 視察
第 回 24 9 ○ 居宅系ヷ入所系 ヸビ ㅙ業所 ン ヸト
-36-
開催時期 検討 容等
把握
○ニヸ ンタヸ 必要 機能 検討
第 回 24 11 ○ 棑利擁護ヷ制 利用支援 関 社会資源
現況 析ヷ把握
○社会資源 現状 踏 え ンタヸ ㆮ置付 い
検討
第 回 25 2 ○ ンタヸ 具体的 機能 業 組織体制 関 機関
連携体制 人 確保 方法 検討
権利擁護 制 利用支援 関 アン 実施
ワヸ ン ルヸプ 検討 行う あ 棑利擁護 関 状況 把握
24 6 高齢者ヷ い者 ヸビ ㅙ業所 ン ヸト調査 実
施 結果 析 ヸビ ㅙ業所 抱え 棑利擁護ヷ
見制 利用 関 主 課 以ㄦ 4点 整理
見制 利用 関 主 課
○ 見制 利用 必要 関わ 制 利用 い い方 い
○ 見人等 相談ヷ支援体制 ㄧ十
○既存 門機関 応 い支援困 ㅙ例 応 必要
○関 機関 棑利擁護 担う職員 ル ップ 必要
いわ 市成 後見制 利用支援ネッ ワ 運営協議会 提言
以ㄥ 経過 踏 え 25 いわ 見制 利用支援ネットワヸ 運
営協議会 ワン トップ窓口 民 制 啓 ヷ総 相談 行う
ㅙ例 見 終結 ㄟ 関わ 見制 利用支援 関 機関 調整
既存機関 ヸパヸバ 行い 適 応 制 棒断的 棑利擁護支援機関 設
置 提言
提言 概要
○ ンタヸ 機能 棑利擁護ヷ 見制 利用支援 関 ヷ啓 総 相談
門的支援 ネットワヸ 運営 人 育
○組織体制 程 ンタヸㅙ 局 加え ンタヸ運営委員会 ㅙ例検
討会 置
○ ンタヸ設置 併 関 附属機関等 再 行政 部 組織棒断的 応 児童ヷ
女性 棑利擁護 応 い 検討
う 提言 容 踏 え 保健福祉部 い 見 ンタヸ 必要性 運営体
-37- いわ 市権利擁護 成 後見センタ 運営状況
いわ 棑利擁護ヷ 見 ンタヸ ㄥ う 過程 経 26 9 26日
開所 現在 運営状況 い 以ㄦ
-38-
最重点施策 被災高齢者への支援
仮設等ㆰ宅入居高齢者見 ㅙ業 高齢者世 等 見 活動 行い 必要 支
援 繋 心身 や状態 改善 図 各種団体 連携
ロン 開催 地域 ミュニテ 構築 図 被災者 交流 進 あわ
ㅼ護予防施策等 実施 高齢者 運動機能 維持ヷ向ㄥ 図
仮設等ㆰ宅入居高齢者見 ㅙ業 実施状況
26 11 現在 見 訪問 実績 以ㄦ
24 25 26
技4 ~11
地域包括支援 ンタヸ 延 訪問件数 17,404件 18,697件 12,835件
う 面談件数 9,168件 9,652件 6,369件
社会福祉協議会 延 訪問件数 34,705件 27,528件 15,853件
う 面談件数 統計
面談件数2,076
10,810件 6,442件
訪問時 相談 容 以ㄦ 25 24 比 全般
的 相談件数 多 特 ㅻ 居ㆰ 関 相談 329 件 非常 多 い
ㅼ護ヷ福祉 や 健康ヷ心 相談 生活環境 等 目 い 相談件数
多 い
相談 容 24 25 26
技4 ~11
経済 9件 34件 9件
ㅼ護ヷ福祉 44件 156件 38件
健康ヷ心 相談 25件 167件 21件
用ヷㆁㅙ 8件 9件 3件
ㅻ 居ㆰ 39件 329件 31件
生活環境 8件 80件 12件
家族 15件 69件 13件
ㆂ 13件 59件 27件
-39-
加え トレ チ ッ 実施状況 以ㄦ
実施状況 評価 メント 必要 い 思わ
25 26
技4 ~11
地域包括支援 ンタヸ 質問回答型 830件 685件
音声解析型 2件 0件
う 必要 方 12件 6件
応
訳
保健師面談 12件 6件
療機関 診 0件 0件
社会福祉協議会 質問回答型 95件 40件
音声解析型 0件 0件
う 必要 方 14件 10件
応
訳
保健師面談 14件 9件
療機関 診 0件 0件
い い 交流 ロン 実施状況
第6 計 い 被災高齢者 支援 点的 組 い い 交流 ロ
ン 実施状況 以ㄦ
い い 交流サロン 事業概要
運営方法 いわ 社会福祉協議会 委 実施
実施場所 いわ 新舞子ハ ツ
いわ ゆ 館
勿来 関荘
技 25 新舞子ハ ツ 改修工ㅙ 宿 利用
実施 容 回 開催 時間程 掲 実施
軽 運動 健康器具 活用等 運動機能 維持又 向ㄥ活動
会食活動
入浴
生活相談ヷ健康相談 社協ヷ包括ヷ地 ンタヸ等
周知 象者
把握方法
郵便 通知 行い 希望者 募 録制
移動方法 借 ㄥ バ 使用 技場 タ ヸ 使用
津波被災地域 ㄟ時提供ㆰ宅等 避 い 高齢者 い
至 所 避 先 い ~ 施設 用意 参
-40-
い い 交流サロン 実績
表 い い 交流サロン 地 別 録者 訳 成26 12月31日現在
地 人数
久之浜地 138
四倉地 152
地 豊間 薄磯 ノ 157
浜地 江 折戸 永崎 61
勿来地 浜 岩間 錦 36
計 504
表 い い 交流サロン 地 別参加実績 延人数
23 24 25 26 見
込
久之浜地 55 830 853 924
四倉地 63 898 1,147 1,078
地 103 1,062 1,080 1,044
浜地 26 342 374 372
勿来地 24 241 226 292
計 271 3,373 3,680 3,710
表 い い 交流サロン 開催会場別開催実績
会場 23 24 25 26 見
込
新舞子ハ ツ 3回 76回 69回 94回
ゆ 館 4回 29回 23回 18回
勿来 関荘 4回 36回 26回 28回
宿 0回 0回 21回 0回
-41- 前計 中 介護サ ビス 利用実績
前計画 実績 の比較
ㅼ護保険給付
ㅼ護予防含
い
見
24
○○百万
あ
給付
26
〇○百万
見込
前計
中
施設
ヸビ
居宅
ヸビ
給付
増加
い
わ
表 - - サ ビス 分別給付 間 介護予防含 単位 百万
成24 度 成25 度 成26 度
見込値
施設サ ビ 1
計画値 百万 A
実績値 百万 B
計画比 % B A
居宅サ ビ 2
計画値 百万 A
実績値 百万 B
計画比 % B A
地域密着型サ ビ
計画値 百万 A
実績値 百万 B
計画比 % B A
合計
計画値 百万 A
実績値 百万 B
計画比 % B A % %
1 施設サ ビス 介護老人福祉施設 介護老人保健施設 介護療養型 療施設 介護保険3施設 い 提供
さ 介護サ ビス こ 指し
2 居宅サ ビス 在宅 介護サ ビス 総称 あ 訪問介護や通所 ビ ション 訪問通
所サ ビス 短期入所生活介護 短期入所サ ビス 住宅改修 そ 他単品サ ビス あ
ここ 介護予防給付 実績 含 い
3 地域密着型サ ビス 夜間対応型訪問介護 規模多機能型居宅介護 認知症対応型共 生活介護 短期含
認知症対応型通所介護 地域密着型介護老人福祉施設入居者生活介護 地域密着型特定施設入居者生活介
護 こ 指し ここ 介護予防給付 実績 含 い
-42- 前計画 実績 の比較
介護サ ビス 利用実績
各 ヸビ 利用者数 状況 う い
表 - - サ ビス種類別利用実績 別 間利用者数
成24 度 成25 度 成26 度
見込値 施設サ ビ
介護老人福祉施設(大規模) 人
介護老人保健施設 人
介護療養型 療施設 人
居宅サ ビ 介護予防含
訪問通所サ ビ
訪問介護 人
訪問入浴介護 人
訪問 護 人
訪問 ハビ ョン 人
通所介護 人
通所 ハビ ョン 人
福祉用具貸与 人
短期入所サ ビ
短期入所生活介護 人
短期入所療養介護(老健 病院等) 人
そ 品サ ビ
居宅療養管理指 人
居宅介護支援 人
住宅改修 人
福祉用具販売 人
特定施設入居者生活介護 人
地域密着型サ ビ 介護予防含
夜間対応型訪問介護 人
定期巡回 随時対応型訪問介護 護 人
認知症対応型通所介護 人
規模多機能型居宅介護 人
認知症対応型共 生活介護(短期含 ) 人
地域密着型特定施設入居者生活介護 人
介護老人福祉施設(地域密着型) 人
複合型サ ビ 人
-43-
保険給付
各 ヸビ 保険給付 状況 う い
表 - - サ ビス種類別給付 別 間給付 単位 百万
成24 度 成25 度 成26 度
見込値 施設サ ビ
介護老人福祉施設(大規模)
介護老人保健施設
介護療養型 療施設
居宅サ ビ 介護予防含
訪問通所サ ビ
訪問介護
訪問入浴介護
訪問 護
訪問 ハビ ョン
通所介護
通所 ハビ ョン
福祉用具貸与
短期入所サ ビ
短期入所生活介護
短期入所療養介護(老健 病院等)
そ 品サ ビ
居宅療養管理指
居宅介護支援
住宅改修
福祉用具販売
特定施設入居者生活介護
地域密着型サ ビ 介護予防含
夜間対応型訪問介護
定期巡回 随時対応型訪問介護 護
認知症対応型通所介護
規模多機能型居宅介護
認知症対応型共 生活介護(短期含 )
地域密着型特定施設入居者生活介護
介護老人福祉施設(地域密着型)
複合型サ ビ
合計
-44- 施設サ ビス 地域密着型サ ビス 基盤整備
在宅 生活 困 要支援ヷ要ㅼ護者 ㅼ護施設 入所 様々 ㅼ護 ヸビ
施設 ヸビ い 整備 進 地
域密着型 ヸビ 関 知症高齢者や 居高齢者 増加等 踏 え 高齢者 要ㅼ
護状態 能 限 ㆰ 地域 生活 う 観点 整備
推進
施設 ヸビ 整備 関 特 養護老人ホヸム ㅼ護老人保健施設 前期計
整備目標 26 整備状況見込 表 - - う い
日常生活圏域 地域密着型 ヸビ 指定状況 表 - - い
表 - - 施設サ ビス 整備状況
成26 度 整備状況
(見込 )
前期計画 整備目標
特別養護老人 1,551 1,580
大規模 床 1,270 1,270
地域密着型 床 281 310
介護老人保健施設 床 1,189 1,219
非転換 床 1,168 1,168
介護療養 転換 床 21 51
介護療養型 療施設 床 155 125
認知症高齢者 プ 床 570 570
特定施設 床 992 1,064
介護専用型特定施設 床 27 43
大規模 床 0 0
地域密着型 床 27 43
介護専用型以外 特定施設 床 965 1,021
軽費老人 等 床 180 180
有料老人 等 床 785 841
-45-
表 - - 地域密着型サ ビス事業所 状況 成26 時点 見込 カッコ 前期計
整備目標
分 介護予防含 合 計
第 圏域 第 圏域 第 圏域 第 圏域 第 圏域
位 市街地 部 東部 部 浜市街
地 東部
地域密着型特別養護老人 床 281
(310)
29
(29) (29)
29 (29)
29 (29)
認知症高齢者 プ 床 570
(570) 72 (72) 45 (45) 9 (9) 36 (36) 63 (63)
地域密着型特定施設入居者生活介護 床 27
(43)
18 (18)
9 (9)
分 介護予防含
第 圏域 第 圏域 第 圏域 第 圏域 第 圏域 第11圏域
位 浜
西部
浜
部
勿 来 中 部
部
勿 来 部
田人
常磐 遠野 郷
地域密着型特別養護老人 床 29
(29) 29 (29) 29 (29) 20 (20) 29 (29) 29 (29)
認知症高齢者 プ 床 27
(27) 27 (27) 27 (27) 99 (99) 48 (48) 63 (63)
地域密着型特定施設入居者生活介護 床
(16)
分 介護予防含
第 圏域 第 圏域 第 圏域
位 好間 和
四倉
久之浜大久 川 川前
地域密着型特別養護老人 床 29
(29)
認知症高齢者 プ 床 27
(27)
18 (18)
9 (9)
地域密着型特定施設入居者生活介護 床