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答申書(第3期熊本市自治推進委員会) 自治推進委員会の開催報告(第4期:平成29年度~平成30年度) 熊本市ホームページ

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(1)

自治推進委員会

(2)
(3)

成 日

熊 長 大西 史 様

熊 自治推進委員会 委員長 明石 照久

長等 行う情報共 参画 協働 組 検証結果 い

熊 自治基 条例第 条第 基 長等 行う情報共 参画 協

働 組 い 当委員会 い 慎 検証 結果 記 答申

成 長 諮問 熊 情報共 参画 協働

組 い 特 回 自分 自分 創 必要

情報 信 方法 情報共 あ 方 焦 当 実 組 例

ン 間 わ 検証 行

情報共 情報 信者 情報 掴 内容 理解 自分自身

捉え共感 過程 あ う 過程 経 理解 深

具体的 活動 展 期待

情報 信者 信者 情報 届 いう意識 持 寧

且 計画的 情報 信 必要 あ 信者 理解 対話 通

課題 共 関心 高 場 地域 創出 い 要

う 情報 作成 信 考慮 多 人 集 対話

場 創出 必要 方策 い 提言 行う あ

情報共

情報 共 信者 様々 広報媒体 情報 存在 識 内

容 興味 抱 少 理解 深 最終的 自分自身 課題 機

感 識 いう あ 最終段 過程

情報 信者 信者 目標 共 実践的 活動 展 考え

う 情報共 意識 情報 信 工夫 情報 理解 深

具体的 組 政 対 民 興味 関心 高

(4)

見え

回 検証 区役所 推進 業 業 全 的 展開 い

業 業 併 業 出 担当課 組 状況

聴 個々 業 い 記 検証 着眼 留意 検証

業 概要及 情報共 主 組 い

別添 資料 検証 業 覧

情報共 組 現状 い 実 例 通 見え

共通 特筆 委員会 協議 い 各委員 出 意見 基

整理 行

★ 検証 着眼

●情報 信 時期 ン 効果

各区 推進 業 区 対 民意識 向

期待 区制 目 開始 民 士 団結 地域 ュ 活

繋 い 節水対策 業 う 最 水使用 増え ~ 夏季 節水 期間 節水 関 意識 い層 いわゆ 無関心層 層 中心 広報活動 強 節水効果 あ い

●情報 信 広報媒体 選択 組 わ

民生活 多様 対応 政広報 新聞 生活情

報 幅広い広報媒体 活用 情報 信

い 災害時要援護者 録制 等 制 概要 い 広

周知 共 災害時 真 援護 必要 高齢者 い者 要援護者

事業 必要性 い 十 理解し い

事業 目的や 成目標 共有 い

情報 発信

情報 理解

課題 認識

組へ 共感

情報発信 時期 適

情報発信 活用し 媒体 適

対象者 興味関心 高 工夫 さ い

理解 深 工夫や手 さ い

(5)

対 詳細 内容 情報 届 日頃 要援護者 関わ 深い民生委員

ネ ャ 情報伝遉 絞 制 詳細 内容 い

理解 う 手引書 情報 信 い

● 民 興味 関心 惹 工夫

情報 信 あ 易 言葉 使用 簡潔 文書 染

配慮 あ 写真 表 使用 業

理解 深 工夫 あ 色 い 象 残 ャ

使用 民 興味 惹 掛 あ 様々 力 感

特徴的 中央区 校区 作成 子 遉 地

域 思い出 残 いう 業 具体的 ン 示 情報 信

行 参加 民 興味 関心 高 業目的 理解 効果

あ 募集 川崎 え地域 写真付

紹 最終的 成果物 見 民 業 組 具体的

思わ

●情報浸透 工夫

区 推進 業 地域団体 水 方向 情報伝遉 地域

情報浸透 い 例え 校区 作成 校区 子 ネ ワ

子育 世代 家族 通 世代間 問わ 情報 広 区 い い 交流 大会 校区 体育協会 校区自治協議会 通 対象

地域 世帯 情報 行 渡 い 西区 華あ 歴史探訪 ン 複数 地域団体 構成 実行委員会 情報共 場 機能 い

校区 作成 作成作業 保健子 課 校区担当保健師

連携 組 い う 課 越え 協働 組 来

業担当課 接 少 い団体 繋 情報 浸透 業 展開 広 見

● 民 理解 深 工夫

回 検証 行 業 東区 地域課題検討会 区 ン 作

成 ワ ョ 手法 多 活用 い 提起 課題 い

参加者 士或い 参加者 行政 活 意見交換 行い 自分自身 捉え 緒 考え い 様子 う え

郊外 大型 ョ ン ン ン 開催 中心 街地 民 注目 集 い 例え 生 減 対策 業 分別

使 実践 出 再確 生

日20g減 実感

(6)

情報

心得

複雑 多様 生活 現代社会 い 個人 関心

多様 い 現代 生 人々 周 常 新聞 TV ン

ネ 多 媒体 通 信 様々 情報 溢 い

情報 中 人 快適 幸 安全 安心 暮 方 必要 情 報 或い 自分 居場所 確 周 関わ 必要 情報 求

信者 う 信者 民 思い 踏 え 如何

情報 辿 容 い 意識 情報 信 必要 あ

情報

興味

関心

積極的 的 情報 信

民 益 役 立 情報 い 厳選 情報 積極的且 的 信 要求 構想 企画 実施 評価 いう政策過程 各段

細 情報 信 意識 必要 あ 特 全 的 業

い 情報 信 対象者 多 情報 浸透 範 広い 無関

心層 言わ 民 充分意識 積極的 粘 強 情報

信 肝要 あ

目的 対象者 媒体 時期 確 情報 信 情報 信 目的

情報 信 目的 あ 例え 知 あ 情報

伝え 対象者 学 繋 或い 課題 考え い あ

様々 あ 情報 信 目的 明確 必要 あ

情報 信 対象者

情報 伝え 対象者 明確 要 あ 区

推進 業 幅広い 齢層 参加者 募 情報 信 対象 小中学生 絞 子育 世代 家族 通 広範 世代 情報 伝わ いう効果 得

い 興味関心 高い 思わ 層 見定 う

層 働 業 参加意識 関心 高 効果 あ 十

分 考慮 対象者 絞 込 必要 あ 情報 信 媒体

目的 情報 信 対象者 い 決定 情報 信 目的 遉成 効果的 あ 且 対象者 情報 届 易い 思わ 広報媒体 選択

い 情報 信 広報媒体 複数 媒体 選択

(7)

情報 信 時期

最後 情報 信 時期 い 充分 意識 見極 必要 あ

社会情勢 流行 季節 情報 関心 高 ン 計 求

※情報 信 確

情報 伝え 目 的 確 知 教え 考え 情報 伝え 対象者 確 情報 信先 分析

情報 伝え 媒 体 確 媒体 選択 組 わ

情報 伝え 時 期 確 関心 高 ン 情報 信

情報 ン 持 構成 内容 工夫

委員会 協議 過程 優良 効果的 情報 意見 共通 ワ

見 い 分 い 考え い 多 使用

ワ 沿 情報 構成 内容 検討 情報 ン 持

考え ワ 踏 え 情報 ン

え 具体的 要素 記 要素 提示

政情報 ン ョン的 要素 多 方 い面

あ う 中 情報 背 経緯 解 充実 加え 如何

ュ 性 内容 盛 込 い 検討 余地 多い 思わ

民 身近 課題 分 情報 投 掛 信者 あ 民 自分自身

置 換え 考え え う 構成 内容 工夫 ン

性 持 情報 作成 職員 求

※情報 ン え 要素

伝え い内容 ン 絞 写真 効果的 活用

業 具体的 ン 示 業 遉成目標 見え

情報 流 浸透 意識 情報 信 身近 ネ ワ 活用

回検証 行 業 い 地域 団体 民 或い 地域

団体 代表者 組織 検討会 様々 ネ ワ 効活用

個々 ネ ワ ュ 繋 連携 情報 流 浸透

大 役割 果 い 特 校区自治協議会 既存 ネ ワ

い 情報 流 浸透 要 効活用 あ う

課 越え 連携 協力

課 士 横 連携 協力 情報 信 効果的 あ 複数 課 い 協力

関 構築 情報 流 段 業担当課 関 希薄

(8)

創意工夫 作 情報 様々 広報媒体 通 民 届 情報 流 浸透 相乗効果 期待 う

理解

関心

伝え い情報 趣旨 意 信者 あ 民 伝わ い 情報 理

解 進 自分自身 課題 身近 感 い 多 民 自

考え 機会 通 業 関心 高 要 あ

広報媒体 情報 信 限界 あ

民 理解 機会 充実

地域 教育現場 明会 学習会 出前講 開催 民 理解

機会 充実 必要 あ 思考 理解 実

体感 工夫 行う 理解 深 いう手法 効 あ 言え 広 報媒体 情報 信 時 学習会 体験会 効果的 組 わ 行う

必要 あ

地域 対話 機会 創出

情報 関心 高 問題意識 共 人 集 膝付

わ 楽 話 う 効 あ う 場 い 参加者

間 意 形成 個々 思い 考え 共 生

民 声 様々 施策 入 政 参加 い

いう喜 充実感 醸成 あ う 様 対話 機会 地域 創

い 求

回 検証 民 情報共 情報 信 組 検証

情報 信者 信者 民 い 来 情報共 必

要 信者 信者 民 いう う 立場 固定

い 状況 場面 変わ 主体 入 替わ いう相

互方向的 関 あ 積極的 地域 出向 民 集 入 込 い

心掛 民 信 情報 汲 民 聞

(9)

心得

民 理解 機会 地域 対話 機会 場 必要

う 場 人 集 場 創出 自体 無

駄 多 人々 集い 学 政 い 考え積極的 対話

場 創出 い 必要 あ

人 集う 場

多 人 集 い 物理的 集 い いう

必須 要件 あ 地理的 分 い場所 あ 参加者 身近 施設 あ 加え 交通 便 時期 時間帯 諸条件 整 い 多

人 集 期待

方 心理的 居心地 い 思 い 必要 あ 場

居心地 良 う う 実 必要 物 手 入

新 知識 習得 場 参加 当初 動機 好奇心

満 居心地 良 あ 価値観 齢 遊う

い人々 目的 持 集 集 人々 間 仲間意識 芽生え

う あ う 自分自身 考え 行動 周 十分 能

力 揮 能力 目標遉成 活 い 実感

人 居心地 感 思う

以 う 委員会 記 魅力的 場 条件

提起

※魅力的 場 条件

参加者 集 い 参加者

(10)

魅力的 場 心得

記 う 魅力的 場 条件 要素 含 場 い 創

い 或い 近 い う 気

配 追及 い 必要 あ 要 整理

参加者 利便性 創造

現代社会 人々 多様 個々人 場 参加

都 い条件 異 場 参加 欲 い層 場 参加

い 思わ 層 わ 集 場所 時間帯 移動 手段 対象 参 加者 利便性 創造 必要 あ

記 う 物理的 利便性 あ 例え 学生

日中 い 社会人 参加 求 あ 中学高校 授業 大学 講義 環 ワ ョ 開催 企業 様々 活動 連携 検討会 ン 実施 場 設定方法 関 模索 必要 あ い

参加者 場 求 創造

参加者 場 求 例え 言者 あ 役立 資料

遈具 あ 知識 教養 あ 様々 あ 参加者 場

求 何 いう 想い 満 出来

用意 必要 あ う 参加者 場 行

成長 自分自身 実感 主催者側 考え

要 あ

職員 地域 会 参加 い

方法 効 あ 考え 民 活動 必要 情報 得

段 業務 中 聞 え い 民 身近 組

把握 可能 う 公 接 場 増

い 民 情報 共 民協働 組 活

い 期待

多様 参加者間 新 出会い 繋 創造

多様 参加者 集 新 出会い 繋 創造 必要

あ 例え 協議 場 あ О 民活動団体

自治会 地域活動団体 或い 地域活動団体 地元企業 出会い 繋

創造 挙 民活動支援 ン 等 活用 民活動

(11)

新 い繋 生 出 民 中 効 あ 多様 部署 様々 職種 職員 集 失敗 段感 い

話 い共 会 開催 日頃 課 士 横 連携 組 必

要 あ

場 体感 高 要素 創造

参加者 主体性 引 出 場 体感 高 い 必要 あ

場 目的 共 個々 役割 明確 目的遉成 向

組 い 流 雰 気 醸成 い 求 場

集う全 人 主催者 参加者 い 役割 縛 緒 対話 共 考え

い 場 体感 高 効 あ

対話 場 体感 生 出 要素 者 言 否定

自己 主張 通 う 参加者 出来 限 ン 言

少 い参加者 意見 引 出 い い 存在

可 あ 役割 期待 職員

ョン技術 習得 必須 要件 言え

以 場 心得 必要 い 整理 言 場

い 大 種類 別 広 参加者 募 多様 意

見 集約 い 型 場 あ う あ 程 限定

ン 密 高い議論 い 型 場 あ

場 使い分 新 情報 創造 共

い 場 い 記 う 心得 場 創出

い 必要 目的 性質 照 特 心得 追及

い 十分 考慮 場 創出 心掛 い

う 創出 場 通 多様 参加者 新 い出会い 繋

機会 得 出会 者 士 新 場 生 可能性

広 新 場 創出 新 い繋 生

い 繋 連鎖 起 あ う

い う 繋 通 情報共 者 士 主体性 揮

利害関 者 巻 込 行動 起 い 民 期待

(12)

既存

新 場 創設 既 存在 場 効 活用 い

要 あ 手 活用 い い 場 あ 原因 問題 検証

効活用 場 改善 い 必要 あ

地域 代表的 対話 場 校区自治協議会 あ 地域情報

共 地域 内外 信 身近 あ 課題 自分遉 解決

地域 各種団体 集 検討 組 い 来 校区自治協議

会 役割 あ 使 あ 総体的 見 十分 成熟

い い 実態 あ

校区自治協議会 ン 地元 商工会 様々

主体 協議会 構成員 巻 込 身近 課題 解決 向 具体

的 組 主体的 進 い う 組織 進 い 求

校区自治協議会 積極的 参加 情報 信 い

政 い 地域 皆様 対話 緒 考え 場

効 活用 い あ

校区自治協議会 進 必要 考え 様々 支援 い 検討

積極的 組 願い い

如何 情報 信 政 興味関心 高 い いわゆ

無関心層 民 存在 実 あ 無関心層 民

未来 い 新 政 参加者 得 可能性 秘

要 層 あ 言え う 未来 参加者 あ 民

多様 いう姿勢 持 ン ネ 環境 利

用 新 組 視 情報共 向 断 力 期待 い

方 情報 共 行 民 具体的 行動

い 実 あ 民 組 第 歩

民 理解 機会 地域 対話 機会 う 場 多 人 引

入 い 協働 要 要素 あ

生 い 必要 あ 熊 潜在的 民力 高 積極的

活動 組 い 人 多い 活動者 士 或い

活動者 組 う い 人 接 少 い いう現状 あ

後 活動 活 い 新 創造

支援 行う 機能 役割 要

(13)

自治推進委員会 委員 簿

区 分 氏 性別 所属団体 称等

委員長 明石 照久 男 熊 県立大学総 管理学部 教授

副委員長 田中 尚人 男 熊 大学政策創造研究教育 ン 准教授

委員 毛利 士 男 新校区自治協議会会長

委員 村 子 女 東区 懇話会委員 成25~26

委員 緒方 洋子 女 NPO 法人

委員 毎熊 知子 女 民活動者 食育

協会代表

委員 越地 真 郎 男 NIE 専門委員 熊 大学客員教授

委員 篠塚 子 女 公募委員

委員 安永 彩乃 女 公募委員

委員 逿 淑代 女 公募委員

五十音 敬称省略

※会議 開催経過

成 日 第 回 成 日 第 回 成 日 第 回 成 日 第 回

成 日 第 回

成 日 第 回

(14)

参考 情報共

発信者 心得

未来 参加者 無関心層 思い

快適 幸せ 安全 安心 暮 し方 す 必要 情報や 或い 自 居場所 確認や 周 関わ 必要 情報 欲しい

未来 参加者へ ~ 類し タ ン ~

魅力的

条件

場 く 心得

課 士 連携

積極的且つ 的

目的 対象者 媒体 時期の確認 インパクトのあ 構成や内容の工夫 情報の流 や浸透を意識し

理解を助け 機会を充実 地域 の対話の機会を創出

参加者の利便性を創造す

参加者が 場 求め ニ ズを創造す 新た 出会いや繋が を創造す

場 の一体感を高め 要素を創造す

○ 自分のこ し 捉え ○ 発信者 し の役割 ○ 新た つ が の模索

~情報共有

市役所

新 出会い繋 . 集ま やすい . ため

. 多様 参加者 . 主体性が認め

地域 意見 拾う

信者へ 期待

参加

(15)

資料 検証 業 覧

資料 意見整理表

(16)

資料

★検証 業 覧

<区 推進 業>

業 業概要 情報 信 共 主 組

中央区

校区 作成

推進課

理解

深 誇 育

地域 い

校区 作成

○校区連絡会議 各校区 代表者 募集 配

○先進地 作成 見 紹

○ 等 業概要 紹

○ワ ョ 勉強会 作業部会等 作成過程

時開催

○ 出水校区 案 紹

東区

地域課題検討会

推進課

区民 区 職 員

課 題 整理

地域課題解決

組 検

討会 設置

○校区自治協議会 対象 ン 調査 実施

○校区自治協議会 い 共通課題 報告

○地域課題検討会 回開催

西区

華 あ 歴 史 探 訪

河内 交流室

西区 魅 力 再

見及 区 民 健康

増進 目的 自

然 歴史 文 巡

実施

○自治協議会 明 行い地元 実施組織

実行委員会 設置

○実行委員会 何 協議

○地元広報 積極的 活用

○多様 媒体 活用 大会実施 広報

作成

総務企画課

地域 知 愛着

育 目的

区民 公募 等 ン

作成

○区内 小中学校 T 連絡会 直接訪問 趣旨

明 児童 生徒 依頼

○ ン 明会 勉強会 ワ ョ

開催 参加者 地域 定証

い い 交 流

福祉課

区 地 域 体

感醸成 健康 進

目的

大会 開催

○各校区 体育協会 通 地域 団体 情報

○各校区 体育協会員 大会 参加者 直接会い 大

(17)

<全 的 業>

業 業概要 情報 信 共 主 組

節水対策 業

水保全課

成30

民 人 日 あ

水使用料 218

目指

節水 民 遀動 展

○夏季 節水 期間 政

等 広報 内 実施

○ ャ ン 小学校 小学校 生 対象 学

校 節水 出前講 開催

○わ わ 節水倶楽部 活動 進 節水 期

間 会報 配 ン配信

○ ャ 節水 活用

○節水器具 及協力店 節水 等

掲示依頼 ぼ 旗 等 設置 依頼

生 減 対 策

減 推進課

家庭 20 減

遉 成

進 間中 心 広報

活動 実施

○ 政 新聞等 推進 間 中心 広

○若者世代 若者向 雑 広告 掲載

○主婦層 募集 配

活用 料理教室 実施

○大型 等 分別 ぼ

生 人 日20g減 体 感 目的 等 ン 実施

○ 掲載 配

災 害 時 要 援 護 者

録制

健康福祉政策課

災害 時 自力 避

難 い方

対象 人

申請 基 要

援護者 録 簿

録 地 域

協力 迅 速 対応

う 整備

行う

○ 掲載

○ 民生児童委員協会長会議 民生委員 対象

各種研修会等 録推進 協力依頼

○ い者団体等 関 団体 明会

(18)

資料

★意見整理表

委員間 考え方 共 提言 向 意見 整理 行う 熊 行う情報共 組 い 例検証 ン 優良 改 善 い 意見 出 い整理

主 見出し 優良 改善 必要 早いタ ン 情報発信 地域 情報発信 工夫

タ 絞込 文章や構成 やすさや興味 惹く工夫 多く 広報媒体 活用し い 発信し い情報 目的 明確 い

FB タ 情報発信 し い

他都市事例 紹介 しやすい 事業 称 難しい 対象者 士 向 合い楽し 会話し い 情報 偏在し い 自 地域 いう意識 あ

中学生 巻 込 情報 発信 市 区 役所内 連携 高 広い 齢層 届く情報発信 ボ ン 団体 活用 行政間 横 連携 有効 情報 2課 発信 齢 性別 職種 超え 巻 込 地域組織 連携し 体制 作 い 行政主 地域 自発性不足 直接訪問 説明努力 い う 息 う 押し 検討 期待

重 地域へ 訪問 繰 返し 情報発信 不足 ワ ョ プ等 話し合い 場 設定

間 通し 的 情報発信 情報 不均等 不 等 あ 認識す 段階 情報 発信 良 飽 させ い情報 発信 課題 タ ン 計 情報発信 あ ひ ひ 向 浸透 難しさ 課題 対象者 絞 情報発信 い 無関心層 析 情報発信 検討

活用 工夫 多く 媒体 活用 発信し い情報 目的 明確 い 親し やすいキャ タ 使用し い キャ タ 更 積極活用

事業 称 難しい 愛称 使用 明確 数値目標 出し い 目標 見え 化 住民 意識 届く情報 内容 検討 自 問題 し 考え易い 必要性や危機感 気 せ 工夫 自宅 工夫 示さ 興味 沸く 本質 伝え い い

し 足 い 様々 組織 連携し い 市役所 各区 連携 必要 企業 巻 込 組 行わ い ネ ワ 充 活用 い い 地域組織 連携し 体制 作 い 地域団体 有効活用

ネ ワ 作 上 い

対象者 絞 込 寧 説明 し い 伝え手 手 温 差 狭

地 組 エ 送 い 相手 身 自 事 し 必要 必要 方へ適 情報発信し い

学校教育へ 組 力 入 い 学校現場 教育 更 努力 出前講 充実させ い 危機感 問題意識 教育

生涯学習 タ プ 実施 良 ベン 楽しい 家 帰 忘

ベン 注目 集 い 大型 ョ ピン センタ 別 面白い 頭 く体 覚えさせ 方法 評価

ベン 楽しい 巻 込

繋 口 広 発信 工夫

全 市 的

やすい 見やすい 考えやすい

寧さ

教育 区

く 推 進

寧さ 巻 込

繋 口 広 発信 工夫

(19)

資料

第 期自治推進委員会諮問

協 第 号

成 日

熊 自治推進委員会委員長 様

熊 長 幸山 政史

情報共 参画 協働 組 い 諮問

熊 自治基 条例 成 日条例第 号 第 条 基

熊 情報共 参画 協働 組 い 記 自治

推進委員会 意見 求

参照

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