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監査委員監査(定期監査・財政援助団体監査・行政監査)に対する措置(平成29年度)

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(1)

監委公告第

熊本市監査委員

熊本市監査委員

熊本市監査委員

熊本市監査委員

監査結果に基

市長等

た措置に

(2)

1

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

市民局 人権推進総室

指摘 等 措置 容 措置日

<補 金 交付確定 務 不備

い >

成27 度熊 人権擁護委員協議

会 業費補 金 い 実績報告

金 概算交付 回 い

わ 返還 交

付決定 交付確定通知 行わ

補 金 交付確定 務 い

各要綱 基 提出 実績報告

交付決定 容及び 付

条件 適合 い 審査 補

金 交付 確定

当然 実績報告 適合 い

認 場合 補 金 減 返還

査 十 注意 払う あ

件 実績報告 決算書等関

書類 補 金交付 過剰

い 明 あ

団体 対 補 金返還 手

行わ い

補 金 交付確定 務 い

慎重 容 審査 行う

団体 対 補 金 執行

い 指導やア イ 行わ

適 執行 い

熊 人権擁護委員協議会運営費補

返還金 4,939 熊 人権擁護

委員協議会熊 市部会 返還済(

成29 1 30日

熊 人権擁護委員協議会熊

市部会 対 補 金 適 執行

い 指導 ア イ 行

(3)

2

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

東区役所 区民部 総務企 課

指摘 等 措置 容 措置日

<補 金 交付確定 務 不備

い >

成27 度熊 市校区自治協議会

運営補 金 い 実績報告 金

概算交付 回 い

わ 返還 い

2件あ 全 申請者

対 交付確定通知 行わ い

補 金 交付確定 務 い

各要綱 基 提出 実績報告

交付決定 容及び 付

条件 適合 い 審査 補

金 交付 確定

当然 実績報告 適合 い

認 場合 補 金 減 返還

査 十 注意 払う あ

件 実績報告 決算書等関

書類 補 金交付 過剰

い 明 あ

団体 対 補 金返還 手

行わ い

補 金 交付確定 務 い

慎重 容 審査 行う

団体 対 補 金 執行

い 指導やア イ 行わ

適 執行 い

監査 指摘 直 対象 団

体 会計決算 再確認 依頼 補

対象経費 精査 結果 決算 過

誤 決算 補 金 満

確認 全

団体 交付確定 務 完了

団体 対 補 金返還

い 通知 成29 4 14日

補 金返還金 納付 完了

再 防 策 業務多

時 い 補 金交付 務 適

処理 い 確認

う 補 金 ッ 作成

担当者 司 補 金交付

務 進行状況 ッ

確認 重 ッ 組 徹

底 適 補 金交付 務 執行

(4)

3

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

東区役所 保健福祉部 福祉課

指摘 等 措置 容 措置日

<補 金 交付確定 務 不備

い >

成27 度熊 市

活動推進 業補 金 い 実績

報告 金 概算交付 回

い わ 返還

交付決定 交付確定通知

行わ い 1件あ

補 金 交付確定 務 い

各要綱 基 提出 実績報告

交付決定 容及び 付

条件 適合 い 審査 補

金 交付 確定

当然 実績報告 適合 い

認 場合 補 金 減 返還

査 十 注意 払う あ

件 実績報告 決算書等関

書類 補 金交付 過剰

い 明 あ

団体 対 補 金返還 手

行わ い

補 金 交付確定 務 い

慎重 容 審査 行う

団体 対 補 金 執行

い 指導やア イ 行わ

適 執行 い

速や 対象団体 通知 行い 経

緯 説明 返納 依頼 成

29 4 5日付 返還 完了

い 確認

ッ 表 基 付 行

い 複数職員 ッ

誤認 確認漏 防 体

(5)

4

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

総務局 行 管理部 総務課 コン イアン 推進室

指摘 等 措置 容 措置日

<金庫管理 不徹底 い >

近 監査 金庫 処理

金 及び現金等 置 い

例 回 金庫 又 鍵付

ャビネッ 使用 全 監査対

象課 容物 確認 行

複数 課 い 主 う

処理 保管 い

長期間 使用 金 類 公用

手 TO熊 等

現金 公金外現金 拾得金 過

度 親睦会費 精算金 募金等

預金通帳 長期間使用 い元課

長 義や個人 義等

金庫 保管 処理

時期 逸 更 人 異動

存在 置

険性 高い 金庫

不明 現金等 い 定期的 複

数人 確認 い

様 成28 度公営企業

定期監査 意見 報告

部統 所管 コン イ

アン 推進室 い 市 全体的

問 速や 対策 講

全 課 室 対象 金庫(手

提 金庫 鍵付 ャビネッ 含

容物 確認 金庫 保管物

関 検 実施 不適 保管

い 現金等 い 指導徹

底 行い 適 処理 行わ

検実施 局 区 長等

各職場 訪問 確認 行

(6)

5

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

市民局 市民生活部 生涯学習課

指摘 等 措置 容 措置日

<土地使用賃貸借契約 締結

い >

所管 土地 い 地域自治組

成28 1 31 日付 普

通 産借 申請書 提出 あ

成28 3 開催 市 産

審議会 付議 行わ い

降 務処理 行わ

回 監査時 成 29 1 17

日 い 契約 締結 行わ

土地 成28 度 組

改編 伴い青少 育成課 生涯

学習課 所属替え あ

熊 市 産規則第16条 基

引 行わ い

普通 産借 申請 い 条例

定 基準や要件 満 い

確認 市 産審議会 認

速や 決裁 申請

者 契約 締結 あ

務手 遅滞 い う

公 産 所属替え 伴う引

行わ 契約

締結 い 要因 一

考え 所属替え 時 渡 課

課 い 必要

務手 あ 両課 規則

則 適 務処理 行わ

監査 直 相手方 契約 締結

熊 市 産規則第16条 則

適 務引 行

(7)

6

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

健康福祉局 子 来部 児童相談所

指摘 等

< 様書 見積書 容 不一致等 い >

成 28 度熊 市 セン あい 駐車場管理業務委 い 契約

書 添付 様書 者 提出 見積書 容 不一致 見

◆ 様書 業務時間

日常管理業務 日 土曜日 日曜日 祝日 始 除

午前10時~午 4時

夜間駐車場巡回 日 土曜日 日曜日 祝日 始 除 1日2回

休日駐車場巡回 土曜日 日曜日 祝日 始 1日2回

◆見積書 業務時間

日常警備業務 ~金曜日 10時~16時 土日祝祭日 始除

う 様書 日夜間及び土曜日 日曜日 祝日 始 1日2回駐

車場巡回 行う う い 見積書 経費 含 い い

者 提出 駐車場管理業務日報 日 土曜日 日

曜日 祝日 い 定時 3回 臨時 2回 巡回 報告 様書 見積書

合致 い い

児童相談所設置条例 駐車場 供用日 1 4日 12 28日 規定

始 供用 い い

様書 見積書 齟齬 生 い うえ 実際 業務日報 提出 い

様書及び見積書 合致 整合 い い

書類及び業務 容 確認 不十 あ 言わ 得 い状況 あ 市

目的 い 管理業務 容 再度確認 うえ 基準 様書 作成

基 契約 務及び業務 執行 う是 い

措置 容 措置日

成29 度 業務委 契約 い 児童相談所設置条例

や利用実態等 応 様書 作成 業者 見積書

提出 契約 行

(8)

7

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

農水局 農 部 農業 ン 戦略課

指摘 等 措置 容 措置日

<県補 金 調定漏 い >

成28 度人 農地問 解決加速

支援 業費補 金 い 成

28 6 24日付 熊 県 出 交付

決定通知書 領 い

わ 回 監査時 成28

12 1日 い 調定 行わ い

国 県支出金 調定 時期 い

交付決定通知 あ 日 行う

会計 務 手引 出納 務 示

い 市 規定 則

適 務処理 行わ い

度当初 算 適 執行 い

改 班 合い 行い

ッ 徹底 常 問 意識

持 適 務処理 う

意識 統一 定期的

会計処理等 い ッ

う改善

成29 度人 農地問 解

決加速 支援 業費補 金 い

成29 9 11 日 県

交付決定通知 日付 調定処

理 行

(9)

8

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

農水局 農 部 農業振興課

指摘 等 措置 容 措置日

<補 金等 交付 務 不備 い

成28 度植木 土地改良区運営

費補 金 交付 い 交付申請書

添付書類 算書 提出 い

交付決定 関 手 行わ

い 成27 度 補

金 交付 い 業 実績報告書

提出 交付確定 関

手 行わ い

補 金等 交付 関 務 扱

い 熊 市補 金等交付規則

規定 い 交付決定 い

規則第4条 補 申請時 提出

書類 業計 書 算書

市長 必要 認 明

書類 審査

交付決定 行わ い

交付確定 い 規則第9

条 補 業完了時 提出書類

業実施報告書 決算書又 決

算見込書 市長 必要 認

明 書

類 審査 確認 補 団体等 交付

確定 通知 行わ い

補 金等 交付 関 務 当

規則 則 適 処理

監査 成28 度植木 土地改

良区運営費補 金 交付 交

付申請書 熊 市補 金等交付規

則 第4条 規定 従い 成28

度収支 算書 案 成 28 度

業計 書 案 添付

規則第9条 規定 従い 成29

31日付 植木 土地改良区

成28 度 業実績報告書

成 29 度収支決算書 見込書

成28 度 業報告書 提出

審査 確認 行い 日交付確定 通

成27 度 補 金 交付 い

成27 度 実績報告書等

提出 交付確定 通知 行

熊 市補 金等交付規則

従い 概算交付や交付確定 必要

書類や提出時期 植木 土地改良区

協議 適 処理 再 防

(10)

9

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

区役所 区民部 部 セン

指摘 等 措置 容 措置日

<拾得物 届 及び管理 不備

い >

執務室 ャビネッ 拾

得物 保管箱 置 現金

合計金 4,410 や交通系IC

保管箱 中や ャビネッ

無造作 管理 い

拾得物 速や 遺失者 返還

又 警察署長 提出

い 遺失物法 定 い

法 基 適 処理 行わ

遺失者 返還 又 警察署

長 提出 間 拾得金 管

理 当 所定 金庫

施錠 能 場所 保管 常時施錠

い 熊 市

公金外現金 扱要綱 規定 い

現金 ャビネッ 長期

間置い 紛失や盗難 あ

う 高 要綱 則 適

保管 い

遺失物法第4条第1 又 第13条

第 1 規定 届出 行う

熊 市公金外現金 扱要綱 基

適 処理

(11)

10

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

教育委員会 務局 千原 高等学校

指摘 等 措置 容 措置日

ロ ン 供給契約

締結 い

成28 度 ロ ン

理科室用 供給契約(

間約2万 ) い 契約

相手方 (株) コア 成

28 度業者 録 い

い 契約 締結

ロ ン 納入

契約相手方 対 録

い 現時

録 手 い

い状況 あ

支払 い 契約締

結 い

成28 度 務処理 い

度一括払い契約 い 契約相手方(株) コ

ア 協議 意 得 契約締結

契約 策課 録業者 契約 関

合議 契約締結 度払い 実施

成29 度 い 業者 録 確認

履行開始 4 1日付 契約 締結

(12)

11

成 度 一般 特 会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

教育委員会 務局 必由館高等学校

指摘 等 措置 容 措置日

許 行 産 目的

外使用 い

校 学用品 販売 売

店 設置 校

窓会 運営 行 い

行 産 目的外使

用許 関 務手

行 わ い

行 産 目的外使用 い 窓会 い

会 成29 3 6日付 使用許 申

請 市 産審議会 成29

3 29日開催 行 産 目的外使用

い 議案 提出 認 得

成29 4 1日付 使用許 行い

日付 会 通知 行 使用許

度 行う 成29 4 1日~

成30 3 31日 使用許

(13)

12

成 度 一般 特 会計定期監査 結果 対 措置状況報告書

教育委員会 務局 施設課

指摘 等 措置 容 措置日

法定 検結果 法

不 適 合 目 置 い

検結果 基 法

適合 い い い

急 修復 実施

検結果や修復

必要性 関 学校側

確 理解 得

う 緊密

連携 適

施設管理 い

不適合箇所 い 成29 度 算 能

修復 行 い あ 算

措置 途必要 い 成30 度

算 要求 修復 行 い 軽易

い 直接 学校 重要性 説明

修復 う依頼 い あ

成28 度 法定 検 業務委 様

書 改訂 法不適合状態 あ 場合 評価

ン い 明 者毎 検結果

い う い 検結果 当課

担当者 学校側 共 修復 確実 行

(14)

13

成 度 公営企業会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

病院局 植木病院

指摘 等 措置 容 措置日

地方公営企業会計基準

基 適 務 執行

支出 担行 支出

書 書類 作成

締 一括処理

易 支出 担行

兼支出 書 作成

い 散見

支出 書 起案日

請求書 前 い

散見

請求 日 起

算 府契約 支払遅

延防 等 関 法 規

定 支払期限 超過

支払わ い 散

監査 降 1回 支払い 締処理 15日前

2回 遅延 防

会計規程等 則 務 行わ う

ッ 体 強

務局 会議や朝礼等 活用 迅速

務 び 等 支出 務 確認 徹底

成28 度中 改善

(15)

14

成 度 公営企業会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

水道局 水相談課

指摘 等 措置 容 措置日

<貯蔵品 入出庫伝票

行 い >

期対応 必要 漏水

施 時 い

契約 相手方 水道管

材料 用意 い場合

貯蔵品 貸 付

完了 貸 付

材料 契約 相手方

購入 返却 いう運用

行わ い

熊 市 水道局会

計規程第 86 条 規定

貯蔵品 入出庫 務処

理 行わ い

資産 い 地方公

営企業法施行規則第 8条第

1 得原価…

帳簿価

い 定

い 原則 原

価主義 価 管理

当企業

い 卸資産 あ

貯蔵品 評価方法 原価法

う 貯蔵品 数

管理

帳簿価格 管理 確

録 あ

実際 貸 付 貯蔵品

得価格 契約 相手方

返却 材料 得価格

あ 能性 い

貸借対照表 貯 蔵 品 帳 簿 価 格

確性 い

いえ

成28 12 6日 関 各課 容

周知 行

緊急 材料 貸 出 認 必

務 処理 行う

貸 出 材料 全 出庫処理 行う

使用 材料 返納処理 行う

使用 材料 支給材 処理

使用 材料 業者 購入 返納

絶対 行わ い

貯蔵品 入出庫 い 周知 方

法 改 現在 実施 い

(16)

15 地方公営企業法施

行 第9条第2 あ 地

方公営企業 業 関

引 い 規 簿

原則 従 確 会

計帳簿 作成

い 規定 基

契約 相手方 貯蔵品 支

給 場合 出庫処理

行い 出庫 貯蔵品 補充

場合 当企業 い

購入 入庫処理 行う

(17)

16

成 度 公営企業会計定期監査 務 結果 対 措置

水道局 水再生課 東部浄 セン

指摘 等 措置 容 措置日

< 定 価格 超過 契約締結

い >

成 27 度 実施 西部

浄 セン 外1箇所構 電 設

備保 検 業務委 実施伺い

東部浄 セン 作成

い 定価格 超え 金

契約 締結 い

定価格 関 地方自治

法第 234 条第 3 い 一

般競 入 又 指 競 入

付 場合 定価格 限 範

最高 又 最 価格

申 込 者 契約 相

手方 規定

定価格 限 超

過 申込 対 契約 締

結 い

件 意契約 あ 熊

市契約 務 扱規則第 14 条

い 意契約 う

定 価格 定

い 規定 い

当然見積 定価格

限 範 契約

見積 算 範 収

い 定価格 超過

契 約 締結 件 務

不適当 あ 来

務 見積合わ 不調

再度実施伺い等 作成

定価格 意義 理解

入 等 心

積 持 契 約 務

組 い

回 件 い 見積合わ

際 担当者 執行者 立会人

実施伺い 載 い 定価格 税

抜 価格 思い込 誤 定価格

超え 金 落 者 決定 あ

現在 見積合わ 行う際 担当

者 執行者 立会人 各々 前

定価格 十 確認 見積

書 開封 入念 再確認 い

各浄 セン 注

委 及び修 等 案件 い

水再生課 い 再度 ッ 行

うえ 契約 務担当 水相談課

持 込 課 最終 ッ 行

(18)

17

成 度 公営企業会計定期監査 務 結果 対 措置状況報告書

水道局 計 調整課 管路維持課

指摘 等 措置 容 措置日

<実施伺い 載

算 超過 定価格

設定 い >

成28 度熊 市管路情

報 テ 城 地区 保

及び更新業務委 計

調整課 及び 成27 度

実施 不明水対策 東

部処理区:若葉地区 TV

調査業務委 管路維

持課 い 定価格

実施伺い 載

算 超え 設定

い 設計時 当

業務 個 算 超え

認識 い

委 料 執行残

見込 委 料全体

算 執行 能

断 い

契約 務 前提条件

算 定価格

確保 い 必

要 あ 個 算

不足 費

目 算 調整 能

確保 算

算措置 状況

い 実施伺い 載 う

え 算 範

定価格 設定 い

指摘 不足 金 い

確保 算 算措置状況 実施伺い

載 う改善 水道局

い 成29 12日 13日 会計

契約 務研修会 実施 指摘

及び改善方法 い 周知徹底

(19)

18

成 度 公営企業会計定期監査 結果 対 措置状況報告書

水道局 水道整備課

指摘 等 措置 容 措置日

<契約目的 異 ボ

ン 調査 実施 い >

業 ュ

説明 役員 全地

権者 説明 終了 い

い段 民 地 ボ

ン 調査 注

契約手 適

再 防

ボ ン 委 (2 箇所)

注 地権者 意 得

い 1 箇所

い セン

老朽 耐用 数 超過

施設 建替え 定地

実施 い

回 変更契約 契

約 目的 必要 い支出

一部含 い い

え 契約変更 行う場合

あ 常 業や契

約 目的 照

容 問う 適

算執行

職員 適 契約 周知 目的

水道局 い 成29 1 12日

13日 会計 契約 務研修会 行

再 防 向 成29 2 17日

設計積算審議会 実施 具体的

容 い 再検証 行

水道局 注課 注者

間 協議 契約変更 行 い

回 案 ッ 機能 強

緊急的入 及び業務委 等 契約変

更 い 注課 決裁完了前 担当職員

担当者 主査 前 計 調整課 術監

理室 合議 行 い 設計変更 容 確認 行

う 適 算執行

(20)

19

成 度 援 団体等監査結果 対 措置状況報告書

健康福祉局 福祉部 高齢 護福祉課

指摘 等 措置 容 措置日

<不適 務 執行 い >

公益社団法人 熊 市 人材

セン

啓 活動 一環 作成

製 費 108,000 運営 必要 消耗品費 103,867 広告 掲載 伴う委 料 507,600 等

意契約 い 契約金 5万

あ わ 請書等 徴

定価格 設

定 定価格 10万 場合 2

人 見積書 徴 給付 完

了 確認 検査等 行わ

務 執行 い 実施伺い

定価格 設定 契約 方法

意契約 場合 見積書徴 業者

選定理由や選定案等 算執行

意思決定 行う 公益

団法人熊 市 人材セン

務規程 基 い 見積書や請書等

徴 検査 実施 適

務 執行 い

監査結果 起案時

規定確認 徹底 ッ 表 導入

各稟議者 ッ 強

見積書や請書等 徴

給付完了時 検査等 公益 団

法人熊 市 人材セン

務規程 厳格 適 務

処理 行う う改

請書徴 い 市場実

勢 合わ 5万 万

変更 行

(21)

20

成 度 援 団体等監査結果 対 措置状況報告書

健康福祉局 福祉部 高齢 護福祉課

指摘 等 措置 容 措置日

< ッ 機能体 不備 い

公益社団法人 熊 市 人材

セン

支出 務 い 消耗品費 誤払

い 就業会員等 委 費 算定

誤払い等 散見 見

積書 納品書 請求書 日付 整合性

い 日付漏 支出伺い

積算 容 誤 い 等 証憑

書類 不備 多数見

支出 務 執行 い 決裁過

程 形式的 決裁 厳 慎

ッ 表 用い や 複

数人 ッ 行う

ッ 機能体 強 い

所管課 い 補 金交付

務 行う 抜 打

検査 実施 等 団体 緊張感

持 う現場 足 運 や 務

執行 団体 指導やア

イ 行う 補 金 最大限

効果 揮 う適 務 執

行 い

形式的 決裁 務 い う

誤 や漏 等 多い 目 確認 目

ッ 表 作成 稟議 過

程 複数人 確認 行う

ッ 機能 強 厳格

所管課 時 訪問 務

執行 体 や状況 確認 適

務執行 行わ う指導

(22)

21

成 度 援 団体等監査結果 対 措置状況報告書

市民局 市民生活部 生活 全課

指摘 等 措置 容 措置日

<各区協議会 成金 不適 使途 い

熊 市交通指導員区協議会連合会

熊 市交通指導員区協議会連合会補 金

市 交通指導員区協議会連合会 交付 連

合会 5 区 協議会 全 成金 再

交付 い

各区 協議会 収支状況 見 収入

部 連合会 成金 主

前 度繰越金 預金利息 い

支出 部 い 役員手当 価 区

異 会議出席 際 手当 総会費 懇親

会費 監査 懇親会費 連合会 会費 指

導員定員 1人当 900 主

中 会議開催 伴う懇親会費及び

支出 多 目立 補 金 交付目的

市民 理解 得 使途 言い

補 金 目的及び対象 業 交通

全思想 普及高 各種 業 開

催 交通指導員相互 連絡調整 交通 全運

動や交通指導員 活動要領等 い 調査 研

究 研修及び意見 あ

全 市 補 金 元

成金 源 酒食 伴う懇親会 支出 是

非 い 担当課 交え検討 い

各区協議会 連合会 会費 い

個人 担金 意味合い あ 交通指

導員 定員数 根拠 個人 徴収

区協議会 算 補 金 支

出 い 過 い 会費徴収 是非 含

連合会 あ 方 検討 い

監査結果 成金

適 使用 う指

導 改 行

具体的 飲食

支出 行わ い 連合

会総会時 意見交

会 伴う飲食 補

廃 会則

変更 指導員 会

費 徴収 廃 協議会

連合会 会費納入

行わ い い

成 29 7 14 日 総会

い 提案 了 得

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