市原市都市再生協議会について
成
28
8
月
.コンパ
プラ
ネッ
ワ
い
〇人口減少ヷ高齢化 進 中 特 地方都市 い 地域 活力を維
持 療ヷ福祉ヷ商業等 生活機能を確保 高齢者 安
心 暮 せ う 地域公共交通 連携 コンパ ト を進 こ 重要
コンパ ト テ ヷプラスヷネットワヸ
○コンパ ト テ ヷプラスヷネットワヸ 経済成長 財政健全化 地方創生 社会資本整備 重点化 政府 多様 重要政策課題 処方箋 各種 政府方針 位置付 い
日本再興戦略 改訂 5 成長戦略
成27 6 30日 議決定
まち ひと しごと創生総合戦略(2015 改訂版) 成27 12 24日 議決定
経済財政運営と改革の基本方針2015 骨太方針 成27 6 30日 議決定
経 済 財 政 再 生 シ ョ ン プ ロ ラ ム 成27 12 25日 議報告
コンパクトシティ +
ネットワ ク
5 立地競争力の更 強化 5 都市の競争力の向上
コンパ トシテ プラス ネットワ の形成を推進
都市再生特別措置法 基 く立地適正化計 制度 地域公共交通活性化再生法 基 く地域公共交通網形成計 制度 い 周知 普及活動を実施
省庁 コンパクトシティ形成支援チ ム を本 3 設置し ・・・( 略)・・・地方公共団体 取組 対 省庁横断的 支援を進 ・・・(略)
第 章 経済 財政一体改革 の取組‐ 経済 財政再生計画
[ ]社会資本整備等 賢く使う観点か の取組
・・・ 府省庁 地方公共団体 適切 連携を図 ・・・(略)・・・コンパクト プラス ネットワ ク 集約 活性化や施設 効果的 効率的 維持管 理 更新を行う
主要分野毎の改革の取組 [ ]社会資本整備等 持続可能 都市構造への転換と公共施設のス トッ の適正化
(略)・ ・ ・こ た ま 立地適正化計 作成 を通し コ ン パ ク ト 持 続 可 能 都 市 像 を 地 域 共
2020 ま 全国150市 村 作成を目標 し そ 進 捗 を 管 理 ま た 計 具 体 化 を し 居 住 誘 導 区 域 内 人 口 占 割 合 増 加 し い 市 村 数 等
施 策 効 果 発 現 状 況 を 確 認 し い く さ コ ンパクト化 経済財政面や健康面 効果を市 村 モ ニ タ う 指 標 を 開 発 提 供 し 市 村
成果 見え 化 を ・・・(略)
<基本目 標④>時代 合っ た地 域を作 、 心 暮 しを ととも 、地域と地域を連携す
(略)・・・地域 特性 即し コンパクト まち く
こ 連携した交通ネットワ ク 形成を基礎
した多層 的 地 域構造 を構築し 日常生活 サ ビ
スや高次都 市機能 等を持 続的 提供 活 力あ
地域を形成
具体的 立地適正化計 活用 都市
中心拠点 や生活 拠点 生活サ ビス 機能 誘導を
図 そ 周辺 や公共 交通沿 線 居 住 誘
導 を図 ・・・(略)
政府方針 位置付
○国土形成計 全国計 H27.8.14銬議決定
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プラ
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ワ
い
コンパ ト テ 形成支援チヸム
• コンパ 推進 当た 都市全体 観点 地域包括
構築や公共施設 再編 中心市街地活性化等 まち く わ 様々
係施策 整合性や相乗効果等を考慮し 総合的 検討す 必要
• まち ひ し 創生総合戦略 成26 12月27日 議決定 を 係省
庁 コンパ 形成支援チ 事務局:国土交通省 を設置 成27
3月
• コンパ 形成 向 た 組 一層 滑 進 う 係施策 連携
した支援策 い 検討す 係省庁をあ 横 連携を強化し 市 村
誤解
実際
一極集中
市 村内 最 主要 拠 点 大 タヸミナル駅周 辺等 1カ所 全 を集 約させ
多極型
中心的 拠点 他 生 活拠点 含 多極ネットワヸ 型 コンパ ト化を目指
全 人口 集約
全 居住者 住宅 を一 定 エリ 集約させ こ
を目指
全 人口 集約を図 い
え 農業等 事者 農村部 居住 こ 当然 あ 全 者 誘導を目指 い
集約 一定エリ 人口密度 を維持
強制的 集約
居住者や住宅を強制的 短 期間 移転させ
誘導 集約
ンセンテ ブを講 時間 を 居住 集約化を推進
.コンパ
プラ
ネッ
ワ
い
こ
か
のまちづく
の方向性
目指すもの
こ
まで
人口増加、産業拡大、モー
タ ゼーションの進展への
対応を背景とした
こ
か
人口減少、少子高齢化、地球環境問題、
イフスタイ の多様化等への対応した、市
民の快適な暮 しを支え 持続可能なまち
づく の推進 都市機能の充実等
量的拡大
質的向上
新市街地整備
人口増加
産業の多様化
増え 交通需要
人口減少、少子高齢化社会
安全安心
厳しい財政状況
環境配慮
こ
までの
量的拡大
か
質的向上
まちづく
の考え方の転換を
図
、市民の快適
暮
しを支え
持続可能
まちづく
転換す
か
へ
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プラ
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い
-
各種計 位置仮称
市原市新総合計
市原市まち
ひ
し
創生総合戦略
新都市計
マ
タ
プラン
立地適正化計
地域公共交通網形成計
公共施設マネ
ン
推
進計
そ
他各部門計
整合 整合
現化
連携
を進 あ 住民や事業者 銫 自治体 対
対 市 村 基本的 考え方や姿勢 目指 将
来像を明 対 理解ヷ協力を
用途地域を 地域地 や地 計 道路 公園 ㄦ水道等
都市施設 土地 整理事業 市街地再開発事業 市 村 定
都市計 を決定ヷ変更 ㄥ 拠ヷ指針 計
出 :まち く 計 を決 話 国土交通省
本市 成20 現行 都市計 マスタヸプラン 策定さ
〇都市像実現 向 都市及び地
域 拠点 同士
や水ヷ緑を繋 軸
ランドデ ン 将来都市構
造 を作成 い
.都市計
マ
タ
プラン
い
-
現行計
立地適正化計 連動 新
将来都市構造を設定
■ ラン ン 将来都市構造
都市像
輝
元気
ふ
さ
出 :立地適正化計 策定 手引 ■都市機能誘導区域
○都市計 マスタヸプランを策定 い 多 都市 コンパ ト
テ いう目標 示さ 留 具体的 施策
作成 い 都市 少 い 現状
○コンパ ト テ 形成 向 都市全体 観点 銫
わ 様々 銫 施策 連携を 総合的 検討 こ 必要
○具体的 施策を推進 立地適正化計 制度化さ
こ 都市計 法を中心 来 土地利用 計 加え 居住機能や都市機能 誘導 コンパ ト テ 形成 向 取組 を推進 う い
■立地適正化計 図
都市機能誘導区域 望ましい姿 ※立地適正化計画の手引き
〇各拠点地 中心 駅 バス停や公共施設 歩 自転車 容易
回 こ 可能 公共交通施設 都市機能施設 公共施
設 配置 土地利用 実態等 照 地域 一体性を有 い
域
出 :改正都市再生特別措置法等 い 国土交通省資料を加工し 作成 ■都市機能誘導区域
居住誘導区域 望ましい姿 ※立地適正化計画の手引き
〇生活利便性 確保さ 域
〇生活 ヸビス機能 持続的確保 可能 面積範 内 域
〇災害 対 安全性等 確保さ 域
.都市再生協議会
い
○ 都市再生協議会 都市再生特別措置法第117条 位置
都市再生整備計 や立地適正化計 作成や実施 必要 協議を行う 市
村毎 設置 こ 法定協議会 こ
○ 多様 銫 者 協議を経 立地適正化計 等を作成 こ 実効性
を持 計 作成 可能
○ 既存 協議会を束 一 合同開催や構成員 相互乗 入 等 柔軟 用 可能
構成員 加え 者
○ 係都道府県 UR 地方住宅供給公社 民間都市機構 い た公的主体
○ 都市再生整備計 区域 い 公共公益施設を整備 管理し 又 都市開発事
業を施行す 民間事業者 誘導施設等 整備 す 事業を実施す 民間事業者
○ まち く 団体や商工会 公共交通事業者等 まち く 推進を図 活動を行う者
協議会 協力を要請す 者
○ 係行政機 都道府県や隣接市 村等
○ そ 他必要 者 等
出 :都市計 運用指針
庁外 市原市都市再生協議会
■所掌事項:立地適正化計 策定及び実施
そ 他コンパ ト テ 形成 銫 必要 協議 ■構成員:市原市 千葉県 都市再生機構
民間事業者 交通 療ヷ福祉 商業 農業 住宅 金融等
学識経験者 住民代表等
立地適正化計
新都市計 マ タ プラン
策定体制
庁内 仮称 市原市新総合計 策定推進本部
立地適正化計 及び新都市計 マスタヸプラン 新総合計 を構成 個別 計 こ 当該本部を活用
■本 部 員 :市長 本部長 副市長 副本部長 部長級職員 ■事 務 局 :企 部企 調整課
幹事会 次長級職員