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会議録 上越市自治基本条例推進市民会議からの意見書の提出について 上越市ホームページ

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(1)

会 議 録

会議

第 回 越市自治基 条例推進市民会議 議題 公開 非公開

市 組 関 い 協議 公開 公開

開催日時

日 水 午 時 午 時 開催場所

越市役所 第 委員会 傍聴人 数

非公開 理 -

出席 者 傍聴人 除 氏 敬称略

委 員 子 岩 文弘 泰之 川 京子 栗 英明 林 毅夫 林 美 子 島 賢 増 和昭 渡邉 隆 務局 笹川自治 市民環境部長 自治地域振興課 塚 課長 宮﨑副課長

足利係長 柳澤主任 発言 内容

塚 課長

第 回自治基 条例推進市民会議 開会 い

い中 集 い あ う い

日 山 長 所用 席 いう 設置要 第 条第 長 わ 栗 副 長 会 進行 願い

い 思い 願い

栗 副 長

皆 御 労 会議 入 い い 思い い

(2)

時間程 定 速 進行 御協力 願い

い 思い 務局 日 資料 い 明 願い

塚 課長

― 資料 明 ―

前回 会議 中 № 御意見 市政 ニ ン 関係 回 率

い いう御質問 い い 御回答申

市政 ニ 人 対 実施

人 回 回 率 . % いう う いう

い 栗 副 長

日 進 方 い 諮 い い 思い

前回 進 いう 明 あ 資料 中 協議結 覧 あ 御確認 い い 思い 中 ○ 付い い

わ 最初 段 ○ い 細

目 更 課題調整票 提出 ○ 目 あ 終わ い

備考 第 回会議 い 協議済 いう 結論 出 い 日 残 ○ 付い い 細目 中 残

い い 思い 最初 △ × い 細目

皆 御意見 聴 進 い い 考え

前回 資料№ あ 市民 意見募集 寄 意見 地

域協議会等 意見 う いう 増 委員 あ

回 い 時 思 い い

△× 協議 終わ 時 いう い う

い 全 目 終わ 意見交換 い い

思い

前回 ○ 残 い 始 い 残 い

№ 連合体 № № 体 人

育 いう 目 残 い

(3)

№ い 増 委員 資料 提供 要望 あ 皆

手元 資料 届い い 思い 基 増 委員 明 願い

増 委員

手元 参考資料 いう 配付 い い 覧 感想

述 い い 思う 特 最近行 第 環境計 関

全体的 市 回答 意見 対 真 面 向 合 い い う

感触 あ い 私 言 言い訳的 部 あ

例え 環境計 回答 見 い 番 市 考え

方 行目 内容 環境市民会議 検討 あ 市民

関心 高い内容 中心 い 羅的 内容 い

来 意見 指摘 い 羅的 い 越市民全体 意識

施策 い いう 対 環境市民会議 検討

いう う 逃 い わ 質問 向 合 い い いう

例 総体的 ういう状況 あ 私

実態 踏 え 中 指摘 部 適 見 いう指摘 い い 考え い

栗 副 長

あ う い 前回 委員 補足 あ う 思い い

委員

環境 い ン い

栗 副 長

整理表 中 № い 委員 意見 あ 委員

私 言い ン 意見 出 私

出 限 採用 い い 見 部採用 採

用 いう あ い 女 人 意見

あいい いう感 私 個人的

(4)

採用 映 いう感 ういう 象 持 い 市民 意見 聴 言 余 聴い い い い う 象 持

栗 副 長 務局 補足あ

笹川部長

特 い 言い訳 う いう い い ン あ 思う

例え 環境 言え 見 い い №

御意見 ×環境 視 あ 意味 明

必要 特 × 意味 いう 答え 中 ×

環境 視 …云々 い う

記載内容 理解 う修 いう う 言い方

行革 方 番最 番最 御意見 市民 誰 理解

う 寧 表現 誰 理解 う 推進計 い う

願い いう う 御意見 対 寧 答え う

い いう う 答え 言葉足

う 出 う 御理解い い 思う

越市 場合 御意見 映 方 映 映 いい

答え 例え 映 意見 いう 直接的 答え

いい 思う 例え 市 熊 方 映

い 参考 いう う 言葉 使い方 出 方

対 映 角 参

考 いう 言葉 使い方 違う 思い

ういう意味 出 方 対 配慮 い 部 あ

いう気 い 担当課 方 連絡 い

い 思い 女性 いう い

委員

適 意見 いう い 採用

い ういう う 思 い

(5)

栗 副 長

務局 意見 い 質問 あ 願い

結論 出 い い 思い 質問 い 林 毅 委員

い い 資料 見 人 団体 いう

膨大 人 人 質問 答え いう結

う いう 対 人 い いう 逆

残念 ン 在 方自体 広 意見 求

方法 い 人 人 何件 膨大 課

対 い いう 務 問題 集約 意見 方個人

対 回答 い あ ういう作業 い う 辺

い 聞 い 思う 岩 委員

関連 いい 栗 副 長

いい 岩 委員

人 団体 いう 行政改革 方

込 あ 思う 均 程 方 人 人

人 辺 数 均 辺

教え い 笹川部長

半 広報 ン 運用状況 いう 知

い 日号 日号 前 半 いう 半

結 出 い い い 中 例え 日号 昨

案件 件 ン あ

意見 出 い い 件 件 い 出 い う

件 行革 人 団体 第 人 総合計 人 件 新

ン ン 施設整備 い 件 内訳 人 団体 第 期 護

(6)

保険 第 期高齢者福祉計 い 件 人 団体 いう形

い あ 出 い 結構出 個人 いう

余 い

林 毅 委員

回答 人 人 市役所 見 来 置

い あ う … 足利係長

出 い

委員

論 う ン 在

あ 知 状況 ン 募集 案 いう

直言 々 般的 個人 考え い 勝手 意見 い い 言え

思う あ 程 良識 持 答え う 割

ういう基準 ン 募集 い いう 断基準

い 例え 行政改革推進計 環境計 中

高 案件 多い い 例え 私 近所 学校

統廃合 問題 持 い ういう いう あ

程 地域 限定 う い い 言え 越市 中

学校 人数 ン 悪い いう問題 過去数 持 い

ういう意味 広 市民 意見 求 いい う 案件 思

う ういう 般 民 ン 意見

あ いう あ 書い い いう う 積極的 参加

映 う 参加 い 思う

ン 市民 意見 何

い いう 選択 ういう基準 行わ い 回 人 団体

寄 意見 い い 規模 人 対 ン ン

い 無作 場合 高 過 意見 書 い

感想 持 い いう 感 い いう 辺

い いう あ 程 専門的知識 持 人 いい 般的

(7)

条例 中 い あ 理解 い 寄 い う

捨選択 方 あ 思う 辺 う う

足利係長

ン 行う中身 う 決 い いう

自治基 条例 作 ン い 条例

いう 条例 細 ういう い ン

い いう 規定 い 例え 基 計 基 的

計 指針 作 あ 公共 利用 供 施設 関 構想

計 い ン い いう

決 自治基 条例 前 要 いう

ン い 頃 要 いう 市 内部的

恣意的 い いう 出 可能性 あ いう

条例 ういう 必 い い

う 決 いう い

委員

例え 基 条例 中 市民 協働 要 緒 い

う いう 謳わ い ン 意見

募集 い いう提案 テ いう あ 行政側

意見 募集 いう 配 返 いう あ 市民

ン 要請 いうわ い

ういう テ いう い う い 参加 いう 方的

議題 え 参加 発信 い 発信 い

う 提案 い 参加 積極性 い い 感 い

増 委員

条例 中 規定 あ 市民

い いう手 あ い いう 言 う 全市的

う いう い 地域 限

定 い い 必 解 言い

(8)

い いう部 あ 道 い いう 実態 委員

う 断 提出 絶対 ン

出 い いう ン 実施 い

いう案 出 然 委員会 何

ン 募集 う いう 断 いう テ

増 委員

道 い 確 言う 作 あ

委員

いう ういう 思い

増 委員

非常 断 場合 ういう道 あ

いい いう気持 う 条例 部修

道 わ あ 方 いい気

林毅夫委員 う 検証結 件 意見 寄

い 言わ 人 団体 件

件 件数 杯 う 見え 実 市民

参 い いう 見据え い 書い

市民 了解 得 進 う いい いう ういう問題

中 含 い 思い 含 何 格好 委員会

ン 書 必要 あ い 思

う 環境 資料 見 い 検証 評価 いう

欄 見 検証 表現 評価 表現 い い 検証

評価 言 い い いう感

拠 いう 資料編 拠 示 あ いう う 書い あ 必 懇 寧 拠 書い い いう あ

回答 対 抜 い い いう感

目 見 い い い

書い い いう う 書い ういう

(9)

人 明 終わ ○○計 いう 市民

い 作 い い 条例 う 精神 い

要 行政 業運営 指針 ○○計 作 い 作

言 い 先 委員

市民 い 市民 い 行政 納得 作 出

通 出 い

形式的 う ういう 踏 え 何

文言 指摘 必要 あ い 思

栗 副 長

質問 終わ 意見交換 入 い 思い 増 委 員 意見 出

委員

増 委員 言わ 直言 要 距 遠い 行政 民

結局い 日 的 テ 中 う 役所 言

え う 会社 中 管理職 現場 者 兼 合い いう あ ういう 意識 いう 行政側 市役所 中 働 人 意 識 民 意識 中 考え い 似 う 感 う言え

う 市 文章 書い い 人 伝わ い い

う あ 距 遠い あ 思 い ういう意味 意見

票 出 公務員 規定 全体 奉 者 いう

う 感 定義 い 確 う う

う 協働 表現自体 変え い 基

条例 市政運営 いう 行政 関わ 人 基 民

基 あ う 行政 関わ 人 基 言

葉 緒 い う 簡単 言え い

的 言い方 大 思う ういう意味 私

前 奉 者 いう言葉 う いう 述

増 委員 言わ い 距 遠 いう 感 基

条例 見直 いう意味 基 条例 意識付 基

(10)

思う 何 良い表現 付 加え 部 い 感 結

局 言わ ○○県 うい う い 例え ○○県

市議会 ういう う い ういう 越市

何 あ う い う 書

いう意識 全然距 感 いう 縮 い 私 県

い わ い ういう意識 持 い い

盛 込 い い う い 形式的 得 い

思い

林 毅 委員

私 行政 い 人間 職 般市民 計 自体

い い言葉 使 書 いい い

いう あ 市 方向 決 い

考え ン いう 市民 遠い いう あ

遠 いい 決 議論 いう 専門的 意見

持 人 議論 公開 いい い

い 人 団体 人 専門家 方 専門的 意見 言 い

貴 留 市民 公開 中

近 人 い い 議論 聞 い ういうテ い

優 い 人 ン い う 公表 多 人

意見 う 人 い 意見 来 意見 い

言 再 あ い 団体 指定 答え う

ういうテ 含 専門的 専門的 思い 議論

場 あ いい 思う 般市民 い ン

い い いう 区 いう 区 いう いい 思

委員

般 方 ン い 何 い 思う

言 う 市民 い う

PR い い 大 市民 大勢 人

(11)

い い 意見 聴 聴い 意見 謙虚 う

いう 先 い 参考 い

い 謙虚 気持 あ いい 駄目 い

う 出 人 う 出 思 う う

辺 配慮 市民 う 伝 いう 地域協

議会委員辺 い ういう 勉強

う様 機会 是非作 い 地域協議委員 中 知 い人 多

い い 思う 辺 い 力

い い 思い 栗 副 長

副 長 委員 意見 述 い

私 ン 公表 段 条例 載 い 段

う い段 要 立案 段 ういう … いう

皆 募集 い 計 案 条例

案 諮 い い 対 意見 言うわ

ン 意見 見 い 記載 方 悪い

い いう方 中心 い い 文章

方 う いう 例え 環境 環境 い う い

行政改革 うあ いう意見 募集 い 書

い あ い 言 言い訳

書い あ う 募集 う い段

い い いう あ

条例 案 公表 いう い 例え 募集 市

民 意見 出 映 いう条例案 い 映

議会 議会 意見

ン う 市民 意見 あ い う

映 言 う 議会 いう 逆 いう 抵

抗 い場所 市民 う 言わ 部 番 手 部

条例案 映 映 いう 既

(12)

い う 条例案 議会 あ 市民 い

いう 思 い 前 段 市民 意見 聴い い

い い いう う 思 い 私 意見

い 意見 い う 協議結 ン 沿

皆 断 い い 思い 前回 う い

条例 条解 修 い いう 会 意見書 指

摘 い いう 報告 い いう

ン あ 中 選 いう 皆 断 い

い 思い

改 修 等 必要 あ 思わ 方 挙手 願い 人 挙手

意見書 何 形 出 方 いい いう方 挙手 願い

人 挙手

いう 回 半数 い 意見書 指摘 い

いう い 思い 内容 い 日 務局

提出 い い い う 協議 いう 進

目 進 い 前回 委員 席 いう №

№ 合体 № い 協議 い い 思い

№ い 委員 方 補足 明 い 願い

委員

幸い○ 挙 あ 思う 意 私 言

い あ 条例 う ン う

認知 い 市 広報 載 あ 載

あ 総合庁舎 置い あ 手段 間違

い い 思い 終わ い 認知 い 要 私

自 進 見 行 う 機会 いわ 毎日 越市

見 い わ い 広報 来 い 見

(13)

深 部 う い部 あ 現実 思い 何

いい いう 子供 聞い いう 広 家

庭 広 い 思う 自 知 い 子供 基 条例 い

う う 習 ういう講演会 あ PTA 方々参

加 い 初 ういう あ ういう 目 留

い いう思い 書 い 栗 副 長

う № あ 私 方 補足 書い

あ 通常 日 国 憲法 い 学校 勉

強 い 思い 自治体 憲法 言わ い 条例 自治基 条例 い 中学校 学 時間 入 い いう 回 教育

委員会 方 会 提案 い い いう う

書い あ

務局 補足 明あ 塚 課長

栗 副 長

務局 意見 対 考え方 委員 私 意見 対 質問

あ 願い

質問 い う 意見交換 始 い 思い 委員

学校 ういう 明 いう う 場合 法 い

変 害 いう あ う

渡邉委員

学校 キュ 対 要求 いう 結構 い

特 義務教育 ういう形 いう 考え い い

決 う ういう方向 あ 普及 い 方向

いう 決 う う い 思い

委員

(14)

行政 … 渡邉委員

教育 独立 い 行政 緒 大変 い 私

条例 良い条例 思 い い条例 義務教

育 教え 大変 委員

う 渡邉委員

ういう い い 立 い う

市 行政 中 教育長 違う 市長 任期 違う 任期 違う

いう いう ういう 教育 う関わ

いう 意見 基 あ う い

いう 言い い 元教育長 い 聞い い

林 毅 委員

教育内容 規定 い 中 入 部 あ う

いう あ 憲法 様 あ 憲法学習 地

方自治 学習 生 中学 生 目的

加え う いう 要望 出 教育委員会 会

要望 出 十 良い 思い 検討 教育委員会 各学校

決 い 要望 出 良い 思い

い 言わ い ういう意味 規 教

中 入 い部 あ 時間的 入 う

いう問題 あ う 時間 例え 子 利条例等 市

子供 教え う 願い 入 い 思い あ う

岩 委員 御指摘 い 広報 載 題 う

朝 ニュ 会 教師 子供 合い い 方法

あ 来 入 い いう指摘 い 私

様子 教え 憲法 わ 条例 あ いう 子供 知 い 手段 方法 あ 思い

(15)

委員

授業 環 い …私 自 中 納得

い 伝わ い い部 授業 環 いう う

思 い 林毅夫委員 渡邉委員 言わ う 感 広 普及

い 条例 新 いう

基 条例 いう 在 意味合い いう 参加

皆 憲法 あ いう感 い 当 基

い あ いう 紹 程 普及 力 いう

あ いい いう程 思い 栗 副 長

件 関 意見 あ 方 い い

い う 断 い 思い 中 選

い い 思い

条例改 修 必要 あ 思わ 方 挙手 願い 挙手

何 意見 意見書 思わ 方 挙手 願い 人 挙手

残 方 整理表 添付 いう い いう

い う

い 整理表 添付 いう 決定

○ 最 № 人 育 い 条 い

細目 条全体 い いう 考え い い 思い

№ 委員 補足 あ 願い

委員 特 あ

栗 副 長

№ 私 方 補足 いう い 報告書 見

市民大学 地域協議会 書い あ

(16)

条 言 い 体系的 育 合致 い い いう 現実 い

思 い 議論 中 あ 思う 市民

人 育 含 育 急務 あ 思 い

体系的 いわ い 限 最優先 組 いう

意見書 皆 出 私 思 い

い 務局 補足 あ 塚 課長

栗 副 長

い 質問 あ 願い

い 意見交換 入 い 思い 意見 あ 方 願い

断 入 い 思い 目 条例改 修 等 必要 思 わ 方 挙手 願い

挙手

意見書 提出 考え い いう方 挙手 願い 人 挙手

いう 意見整理表 添付 提出 いう 処理

○ ○扱い いう 出 全 終了

い × △ い 細目

細目 目 目 い い 思

い × △ 進 進 方 中 前回

× い あえ 意見 出 委員 方 補足 明

聞 断 いう い い 思い

い う △ い い ○ ×

いう 思い 含 補足

明 い いう № 番 い い 思い 林美 子委

(17)

員 補足 明 あ 願い 林 美 委員

特 あ 栗 副 長 務局 い

塚 課長 あ

栗 副 長

質問 意見 含 皆 い い 思い

特 い う

い う 結 ン 方 入 い 思い い

× 意見書 載 意見整理表 提出 いう

ン 意見書 載 いう 賛 方 挙手

願い 挙手

あ 意見整理表 添付 いう 処理

い 思い

№ い 山委員 い 回 回

№ 岩 委員 補足 あ 願い 岩 委員

書い あ 認知 高 い

い いう 確 う 思い ういう方法 番効 的

いう 私 歳 ン 使 何 調

いう 手 紙面 利用 積極的 市 方 出

い 広報 中心 紙面 使 伝 いう 広報 い

いう 栗 副 長

質問 意見 あ 方 願い い う

(18)

い 結 協議 い い 思い 意見書 何 指摘 いう 賛 方 挙手 願い

人 挙手

整理表 添付 いう 願い

№ 林委員 補足 あ 願い

林 毅 委員

補足 い 何 市民 実感 う 例 掲

組 い 思 何 大 問題 起 市民 民投票 い う 問題 意 的 起 いう 無理 わ

機会 あ 待 う い 思

回 高 地区 地域協議会 内会長 会 あ いう う 日 新聞 出

い 例 例え 明

地域協議会 題 内会長

思 い ういう機会 見 い

う 市 方 市民 う う 場 あ 思い

い 題 必要 い 意 的

作 わ わ 必要 い いう う 思う

ういう機会 あ 意識 向 い わ 越市 い

いう 栗 副 長

皆 質問 意見 聴 い 思い い う

い う 結 方 い い 思い い 条例

改 修 意見書 意見整理表 いう ン 中 皆 考え

示 い い 思い

条例 改 修 必要 思わ 方 い い い い

意見書 指摘 意見 方 い いう方 い い

人 挙手

(19)

整理表 添付 処理 い 思い

№ 情報共 い △ い

合わ 増 委員 補足 明 あ 願い 増 委員

市民会議 論議 い 書 い 方法 い 意見交換

い 考え 整理 意見交換 う う いう問

題 具体的 何 う い いう 的 考え い

い いう 意見 対 考え方 う い 必要 あ

いう う 必要性 あ いう 認 何 格好

い いう う 思 い 私 特段意見書 出 い 思 い

栗 副 長

増 委員 い 条例 改 意見書 いい いう意見

あ 皆 方 御意見 あ 願い

い う

い 提案者 増 委員 報告 あ 整理表

出 いう

№ 広報 越 い 岩 委員 補足 明 あ 願い

岩 委員

先 内容 市民 知 市民 う 知

広報 使 方 い い いう

私 意見 歳 人 あ 見 い い いう

私 意見 ういう見方 広報 利用 い いう意見 栗 副 長

い 皆 考え あ 願い

増 委員

最近 行政 傾向 第 声

ン 持 い 人 い いう

(20)

自 見 行 い 情報 摂 い わ わ 市

見 行 人 沢山い 考え 行政 載 いい

考え う 決 い いう う 思い

考え方 改 い 当 部 市政 関心

持 い 人 行政 見 来 人 伝わ

い い 人 全然伝わ い い いう 違い あ

意見書 い 思い 要 意見 行政 中 改

い い 思い 栗 副 長 意見 あ

№ い 意見書 提出 必要 思わ 方 挙手 願い 人 挙手

整理表 いう形 い 思い

№ 岩 委員 願い 岩 委員

情報提供 件 私 個人的 行政側 市民 情報 いう 市

民 行政 いう 多い 思 い 認識 違 い

う 気 い

多 行政 方 市民 情報提供 方 多い い 思う

均衡 いう い いう う 方 い

う 力 方 いい い う 思

栗 副 長

皆 意見 伺い い 思い 増 委員

揃 い 議会 行政 全 意見

声 聴 耳 完全 整 い 市民 知 い場合 あ

用 い場合 あ いう いう 市民側 問題 あ

う 整 い え 市民 知 い いう 市民

力 手 杯 いう う 思い 当然意見書 い

(21)

市民力 い 意見 来 い いい 良 いい

いう問題 残 指摘 い 思い

栗 副 長 い

№ 対 意見書 提出 考え 方 い いう方 挙手 願い

人 挙手

い 整理表 いう形 い 思い

№ 括 い 思い № № -

増 委員 № - 山委員 い 括 増 委員

補足 明 願い い 思い 増 委員

先 情報共 方 い 工夫 必要 いう

市民会議 論議 い 思 意見 い 先

理 あ 方 い 意見書 いう い

意見交換 工夫 進 い う 思わ

委員会 中 ういう時間 い 報告

留 い 思

栗 副 長

皆 御意見 伺い い 思い い

い △ あ 増 委員 報告 いう あ

いい う 声

整理表 報告 いう い

№ 人 育 い 岩 委員 願い 岩 委員

書い あ 栗 副 長

(22)

い 御意見 あ 願い い う

意見書 提出 いう 考え 方 挙手 願い 挙手

整理表 いう形 い 思い

№ 子 対策 い 岩 委員 願い 岩 委員

子 対策 非常 い問題 何 い 人口 いう 人間

揃わ い 市政運営 支 来 わ 何 い人 増

い い いう 私 意見 い

栗 副 長

御意見 あ 方 い い い

い 意見書 提出 いう 考え 方 挙手 願い 人 挙手

意見整理表 提出 いう 報告 い 思い № 人 い 岩 委員 願い

岩 委員 書い あ

栗 副 長

御意見 伺い い 思い い う

意見書 提出 考え 方 挙手 願い 挙手

川 委員

人 視 中 外国人市民 いう 入

い い 思う 差 偏見 いう 対象 中 外国人市 民 いう 入 い い 思う ういう時 外国人 市税

納 経済活動 い 外国人 沢山い わ う

(23)

いう人 対 配慮 いう いい いう う 思 ういう意見 届 いい 思い

栗 副 長

い 意見書 提出 いう 皆 考え う

林 毅 委員

岩 委員 文案 付 足 文 書 換

え いう 考え 栗 副 長

務局 可能 足利係長

川 委員 意見 行追加 意見 あ う 形 追加

う 形 考え い 思い い う

栗 副 長 追加可能 いう

足利係長

い う言 形 対 い 思い 栗 副 長

川 委員 い う 川 委員

い 結構 栗 副 長

ういう 対 い い 思い

№ 非 和 寄 い 委員 願い

委員

効 活用 い い 書い あ あ い

妙高市 越市 規模 違う 実現 可能 思う

妙高市 実 公園 行 学習 い 妙高市

場合 沢山 子 数 い 可能 う い

思う 先 聞 学校教育 中 入

(24)

非常 い いう う あ あ 市 方 方

連 来 学習 い 教 中 い い

聞 いう あ 所 立 実 起 思い浮

聞 いう 最 効 手段 思う 和 いう 対

和 端 公園 あ 実 ういう あ いう

知 いう 非常 大 辺 非常 い 思

う 実 場所 見 現在 公園 い

昔 ういう所 あ 戦 中 ういう あ いう

肌 感 い いう教育 方 効 思 書

い 栗 副 長

目 御意見 あ 方 願い

林 毅 委員

い 意見 考え方 書 い 思い 市

積極的 先 う 対象地区

良い場合 あ 立 人 場合 機雷 爆発 例

非 和 い 場合 あ 指摘 指摘

実 い いう回答 思い

委員

回答 先 言 う 私 言 い 非常

い 越市 場合 学校 各教 い 全

部 い 規模 来 実 場

所 見 う 指 付 加え い 可能 あ 子供

連 来 可能 いう あ 是非

聞い あ 公園 訪 実 立 い いう

う 付 加え い い 思う 林 毅 委員

御指摘 思い 全 言え い う

いう御指摘 い い 学校 断 いう

(25)

見学 行 修学旅行 広島 学習 入

いう形 入 い あ 学校 方

御指摘 御指摘 是非見 い いう指摘 い いう 結構いい 思い

委員

実 地元 ういう あ 行 いいわ

歩い 行 距 あ わ 是非 う い い いう思

い 書

栗 副 長

あ う い 御意見 い い

含 意見書 提出 方 いい 思わ 方 挙手 願い

人 挙手

報告 い い 思い

№ 憲章 い 委員 願い

委員 書い あ

栗 副 長

い 皆 御意見 伺い い 思い い う

意見書 提出 い 伺い い 思い い う

い う 整理表 添付 いう 決定 い 思い

№ 番 付い 増 委員

委員 補足 明 い い 思い 増 委員 い

№ - - 含 願い い 思い

増 委員

№ 書 う 審議会等 い 再任回数

回 決 あ 大 決 い

(26)

大 いう 先 明 あ 行政 中 決

いい う 論議 必要 あ い

う う 思い

識者 方 原則 適用 い 何 会

表 識者 出 い 表 出 表 期 期

期 い いう 会 番 知 い

人 表 副 表 い 務局長 い わ うい

う 考え 辺 見直 必要 あ いう う 思い あ 会

表 人 人 個 審議会 出 い 人 色 濃

い 逆 言う 人 委員会 中 半数 占 特定

人 委員会 う あ 考え

市民 公募 再任回数 回 いう 識者

辺 い 基 的 数 制限 再任回数 制限 いう

検証 必要 あ い 思い 委員公募

指摘 併 論議 い い

意見書 出 い いい 思 渡邉委員

質問 願い

務局 指摘 検討 い 検討 結

足利係長

審議会等 基準 いう 作 い 渡邉委員

例え ういう ういう基準 出 い いう

出 い 増 委員 納得い い

増 委員

検討 う大 い 指摘 改 検討

い 渡邉委員

(27)

再検討 いう 増 委員 ういう

渡邉委員

決 い 思う 馬鹿 い 集 い わ

い 再検討 結 余 良い状況 い い 検討 いう

増 委員 ういう

栗 副 長

委員 補足 願い

委員

適宜必要 見直 行 い あ 適宜 いう

ういう意味合い 務局 聞 い い

足利係長

担当 い 部署 う 言 い いう意思表示 思い

岩 委員

私 委員会 審議会 委員 識者 方 必 入 い

方 非常 い方 う

最初 会議 回出 来 全然出 来 い

ういう あ 人選 いう 出 来 い い 意見

教え い 言 い い

参加 いう 大 う 思う ういう意味 再検討

必要 思い 栗 副 長

意見 あ 方 い い

先 増 委員 あ 第 回会議 行

№ 委員公募 あ 意見書 何 形

(28)

提出 いう い 思い 含 協議 意見書 加え い う いう提案

増 委員 う

栗 副 長

前 林毅夫委員 中 う 内容 含 い

前 協議 い 含 意見書 う

協議 いう い 思い い う

中身 う 日 い 委員公募 緒

う い い いう う 結論付 い 思い

№ 越地域防災計 い 島委員 補足 明 あ 願 い

島委員

先回 出 い 趣 いい 言い

あ 補足 い

越 各 内 職場 防災士 置 う いう 金 出 資

格 い 内 逆 いう 多 内

資格 い い 多い い 防災訓練 い

市 ういう形 ういう方法 いう 防災士 内会 協議

い い 防災訓練 いう い 実 日 日曜日

地区 目 防災訓練 行 全 ニ

当 避 いう 常々考え

辺 市 金 出 防災士 育 い

打 う 防災士 い 義務的

望 い ういう う 形 指 い 大変あ

い 思

目 提案 中 昨 大 降 関川 保倉川 戸 目川 面川

増水 地区 江 目 いう 鍋底 い

(29)

水 水 引 い いう地区 避 場所 春日新 学校

指定 い 行 鍵 い 開 い う 日曜日

い 問題 あ 回 ういう い う

い い う い 先回 日 防災訓練 時 市 職員 方

人見え 々 鍵 開 いう い 改

善 先 番最初 申 防災士 いう い

大 思う 特 津波等 い 避 場所等 非常 高い あ

建物 あ いう 内 い ういう い人

逃 場 い 橋 渡 指定 場所 行 い

いう 問題 出 防災士 資格 持 い 人

資格 勉強 ういう 増

い いい い 思い

栗 副 長

あ う い 件 い 皆 御意見 伺い い 思い

林 毅 委員

い 余談 防災計 中 あ

地域 寄 個人情報 出 い いう 家 方 い い

声 いい う いう問題 あ

新潟市 方 思う 内会長 自 限 内全部 区 人 う 内 個人 いい 言え 全部聞い 簿 作 言

人 賛 簿 作 全市 無理 自

内 寄 救う 人 え 個人情報 作 う う い

う問題 あ 自治 いう 自 内 寄

ういう 許可 市全体 個人情報条例 問題 内

寄 いう テ ン 起 い い 思う

問題 中 内包 い う 気 う

い いうわ い 現実 ういう問題 克服 い

い 思

(30)

島委員

越市 場合 あ 程 高齢者 方 人暮 方 病気 方

いう要援護者 簿等 い 調査 い 民生委員

行 い い

内会長 問題 あ いう 快 情

報 提供 い い いう 現状 辺 ういう う

い いう 見捨 いい 見捨 い

い う いう 委員

参考 う 内 自己申告 自 家 ういう人 い

書 出 組長 会長 家 ういう人 い

行 い い いう 把握 い

島委員

程 情報 公開 いい いう問題 あ

方 問題 実 内容 私 大体 い

方 人 ういう病気 薬 飲 い 病院 行 い

家族 う い いう 詳細 調査 い う

例え 内会 場合 内会長 内会 主

役員 いう 歯 情報 漏 いう

問題 絡 い 市自体 踏 い い

辺 問題 災害 時 要援護者 救出 いう 辺

合わ い いう 検討 い い 思う

委員

う 思う 機管理 いう 回 東 震

災 問題 い 超法規的措置 いう 個人情報

仮 大規模 災害 市長 立 思う う

いう 例え 個人情報保護法 あ 情報 出 い

回 津波 あ 畑 転用 認 い 空 地 新 い

家 建 い い 問題 あ ういう いう 機管

(31)

理 条文 中 辺 責任 明確 いう い部 あ

辺 対 う あ 法

基 的 い う ういう 常日頃 内会

長 見 い い 思う 万 ういう 起

ういう いい 発 いう い う 進

い い 渡邉委員

恐 越市 中 機管理 会議 あ 思う 決

い 思い 基 明 い

絶対 あ 大学 あ わ 機管理

あ 超法規的 全部集 指

第 い

委員

あえ 集 情報 いう 日常的 接 必要 い 思う

あ 確実 届 テ 作 いう

渡邉委員

い 日 国 情報 いう 私 議論 う

いい いう方向 行 い 政府 東

日 い大 理 いう 駄目 対 政党

林 毅 委員

私 言 い う い 内 言 い 実 旗

持 逃 内会 い班 あ 家 知 い

いう 単 い 範 簿 作 共 い 逃 旗

緒 あ 家 あ 家 い いう い 越市 内会長

限 認 う いう い 自治 中 置 い いう意

味 変え 恐 無理 思い 私 聞い 内会長

俺 責任 言 い ういう 現実

救う

(32)

委員

言 時 戻 あ ああ

い い 言う 変 作 あ い

塚 課長

手元 資料 い 言え い 私 記憶 条

文 中 市民 生 産 緊急的 必要性 あ 場合 個人情報

外部 提供 いう あ 思い 場合 運用 い

ういう状態 いう 洪水等 あ

険 知 場合 前 出 思う 地震

い い 起 い 運用 非常 い 面 あ

課題 い い

条例 規定 い 個人情報保護法 関係 内会 人 意 得 独自 情報 集 い 保護法 条例 制

限 い い 思い い 内会 断

意 外 勝手 外部 個人的 使う いう あ 問題 出

思う 意 意 範 中 確 個人情報保護法

条例 中 制限 い い 思い 島委員

いわ 内会 いう団体 あ 場合 情報 あ 程 公

開 いい い いう あ

塚 課長

公開 い 集 い 島委員

集 い いう法 あ …

塚 課長

制限 い い いう 実 い 民間業者 顧 情報

集 い ン 所氏 書 う

思い 当然 ン 対 関係 用途 使い

条件 付 意 い

(33)

林 毅 委員

いう 内会長全体会 意見交換 … 島委員

初 私 内会長 い 内会長協議会 い

う あ ういう いう

越市全体 内会長協議会 あ 地区 内会長協議会 いう

あ 辺 市 方 指 い 内会長 全

いい 知 特 いう 前

独 歩 い 防災 関連 あ う い う

い 内 入 い 人 入 い 何世帯入

い い 大家 聞い 大家 い

ういう 聞い 全部 動産会社 任 あ 動産会社 聞

問題 内会長 教え

何 あ う 揉

栗 副 長

い 皆 い い 御意見 あ 思い 最終的 皆 断 願い い 思い

意見書 場合 い い 思い

時間 経過 い 結論 出 い 思い

何 意見書 考え 方 挙手 願い

人 挙手

意見整理表 提出 いう 多 方 思

い 提出 い 思い

№ 地域協議会 いう細目 い 内容

見 緒 う い い 思い №

い 島委員 明 あ 願い 島委員

いわ 地域協議会 あ いう い 協議会 いう 作 各地域 協議会 内会 方 回 い PR い

(34)

ういう ン ういう いう程 回

回程 回 い 地域 人 地域協議会 いう

あ いう 利用 う う 言う

い ン い 聞 い い いい

来 方 報道関係 方 いう う 状態 あえ PR 考え い

う 区 地域協議会委員 方 聞 い

地域協議会委員 方 選任 問題 い 改選 あ

人数 揃わ ○○ ○○ ○○ い

い いう う 状況 頭数 揃え い いう 状況 うい

う あ 頼 断 い 断 う 引

い いう状況 出 い いう方 実 失

礼 言い方 質 い いう 実 気 あ

人 出 い ういう問題 う う い 考

え い 思 い

栗 副 長

件 い 意見 あ 方 願い 川 委員

私 質 選任 方 人い 選任

選任 いう 非常 生懸 熱心 いう方 私 協議会

思う 意見 対 考え方 地域協議会 役割 活動内容 間断

周知 書い あ 絶対 問題 協議会 自主

的 自 い 番問題 い 地域協議会

使 持 い 知 い 入 算 捕 地域活動支援

業 金 利益誘 いう 利益吸引 方 集

特 期 入 ういう人 何 使 い

い いう エン ういう

個人的 ン ン 渡 い

(35)

聞 耳 持 い い いう弊害 あ 入口

い い 思 い

島委員

務局 聞 い 地域協議会委員 選考 状況 感

う 改選 ン 変わ い

あ 委員 選出 方 いう あ う 実 定員割

い 頭数揃え い いう ういう 実

態 言う 役所 方 把握 い 教え い

塚 課長

改選 時 区 斉改選 いう 初 定

員 超過 残念 従 選任投票

定員 四 あ 外 いわ

補充選任 いう 市長 資格 あ 方 中 就任 願 い いう う 組 定員 委員 選任 行 いう 実態 選挙 行わ 合併直 最初 地域協議会委員 合併前

区域 行 い 区 選挙 行わ

回目 降 選挙 行わ 定員 いう い 実 う

い 地域協議会委員 い 魅力 いう 般

方 伝わ い い 特 昨 昨 地域 業費 制 見直 務 業 総 い 市 方 大 課題 審議 委員 願い う

あ 結構 担感 言わ 更 地域活動支援 業 審

査 いう う 自主的審議 時間 い いう う

い い いう意見 い 々 方 辺 心配

い 中 析 新 方 就任 い

あ 回目 内会長 失職 議員 方

い あ 程 ういう 詳 い方々 入 回

辺 比率 大 変わ いわ ういう経験 い方 割合

い いう あ 全般 調 内容的

質 変わ い いう う 認識 持 い

(36)

委員

例え 地域協議会 構 員 前 出 審議委員会 構

男女比率 う う 世 う う ういう規定 いう い い 割合 入 い い

塚 課長

地域協議会委員 い 公募公選制 いう いわ 立候補制 いい

い 定数 決 い 男女比 齢構

ういう制限 持 い 委員

逆 決 い ういう い 塚 課長

公募公選制 定員 人 手 挙 選挙 定

員 適格 い限 市長 選任 い

市 方 恣意的 構 変え

補充選任 場合 あ 程 女性 比率 挙 い

齢 い 層 いう 配慮 選 い 女

性 方 い方 い 願い 了解 え い いう 害 あ

島委員

比較的 協議会 女性 方 比率 多い う い 私

私 人い 副委員長 人 女性

委員

う あ 地域協議会 いう 特 地区 源入 門前

増え い 数 構 方 いう 変わ い

大変 思う 島委員

何世帯 あ 何人 いう あ 思い 委員

加え 例え ういう 宅 入 方々 いう 何十世帯 来

(37)

い ういう人 地元 元々い 人 集 当然対象

合う ういう 誤解 招 ういう 参加

い いう 実 あ 様子 い 地域 雰 気 いう

あ いう意味 渡邉委員 前

言 協議会 組 いう 変え い 区 いう

条例文 中 変え い いう あ うい

う う 柔軟 例え 協議会 地区

いう 条例 中 う いう

い い ういう あ 身近

い 思う 地域 あ う い 地域

協議会自体 区 い 問題

塚 課長

い いう 地域自治区 設置

関 条例 いう 区域 指定 い 条例 改

設置 い 区域 いう エ 自治

区 決 あ 合併前 越市 い い い 市民 明

会 中 案 出 い い 中 基 的 地域 あ 範 いう

昭和 大合併 時 範 い 違

谷浜 桑 提案 地域 人数

いう 合体 格好 自治区 設置 方 いい いう御

意見 あ 辺 い 変わ いう経緯 あ

言わ う 区 整理等 新 い団地 非常 人口 集積

合い 変わ い あ 将来 地域 皆 方 人口

多 体 活動 い いう御意見 あ 検討 俎 載

思う 決 昔 地縁 配慮

決 い 方的 人口 増え 半 う いう う 議論 い いう う 思い

栗 副 長

(38)

時間 迫 い い 打 意見書

提出 いう あ う 合い い 思い

意見書 う いう い 諮 い 思い

意見書 いう 賛 方 挙手 願い 挙手

№ い 報告 いう 決 い 思い

№ い い △ う

約束 時間 時間 いう 最初 い

延長 № いう い い 思い

い う

務局 日 いう 報告 願い 柳澤主任

日 会議 決 い い 結 御確認 い

番号 進 い

№ 意見整理表 報告 いう

№ 山 長 御 席 いう 回 審議 回

№ 全部 意

見書 整理表 添付 報告 いう

№ ン い 指摘 意見書 掲載

№ い 整理表 添付 市長 報告 いう

№ 人 意見整理表 川 委員 出 い い

意見 追加 整理表 添付 報告 いう

№ 整理表 添付 報告 いう

№ い 委員公募 関 指摘

併 意見書 指摘 掲載 いう

(39)

№ 整理表 意見書 添付 報告 いう

№ 整理表 添付 報告

いう

日 協議 い い い 栗 副 長

あ う い 確認 願い

回 来 意見書 内容 協議 いう あ 残

あ 協議 いう 先

前回 資料№ 市民 意見 協議会 意見 い

回 回 い い 思い 回 終え 意見書 提出

指摘 い 部 い 意見交換 務局

方 大変恐縮 審議 い い い

合い う いう形 い 願い

第 いう 務局 何 あ 願い

塚 課長

回 第 回 日程 い 日 水 午 時 場所

前回 会議 隣 第 委員会 開催 い

願い 栗 副 長

皆 方 何 あ 願い 増 委員

市民 い い 意見 い 言 時間

い う 意見 内容 見 私 公募委員 審議会 い

全 緒 意見書 中 含 考慮 いう扱い い 思 い

う 私 提案 あ 地域協議会 対 あ 程 明

いう い 務局 方 検討 いう う い

思い う 考え 願い

(40)

栗 副 長

目 市民 意見 い 内容 皆 覧 い

思い 前回 日 内容 い 部 あ いう

い 意見書 協議 中 含 いう い い

思い い 御了解い

う 地域協議会 方 い ういう 扱い い

務局 方 あ 願い

塚 課長

増 委員 前々回 地域協議会 方 条例 見直 い

意見 聴い いい い いう う あ

内部 検討 い 市民会議 中 地域協議会

表 いう 々 方 選任 い い 方 公募

協議会 方 い 方 ういう意味

意見 聴 い 変わ い 思い 回

全市民 対 意見 聴 改 地域協議会 皆様

意見 聴 い いう 整理 い い 思い

委員自体 条例 認知 十 いう御意見 あ

機会 捉え 何回 修会 あ 各区 修 場 設

ういう機会 通 条例 周知 い 必要 あ 思

い い ン 見 い い 思

い 増 委員

市民意見 い 言い 載

広報 載 い いう え 載 い い

市民意見 何 載 いう 新聞報道 あ ういう募集

い 知 市民意見 挙

足利係長 広報 載 い

(41)

増 委員 載 い

足利係長

載 い 新聞 載 い 増 委員

見落 い 報道 新聞 載 いう 行政

手法 あ 意識的 情報提供 新聞 載

いい いう い 辺 市民周知 方法 考慮

願い い 思い 地域協議会 件 う 地

域協議会 委員 方 知 い いう意味 非常 意味 あ

わ 私 出 い 地域協議会委員 皆 地域協議会

委員 表 出 い わ 立場 参考 意見 述

い わ 皆 違うい 意見 持 思う うい

う 含 知 う手立 必要 あ い

いう う 思い 意見 聴 い ういう あ う

いう い 知 的 知 ういう う

考え 非常 良い機会 思う 何

い あ 言 い ういう 捉

え 知 意見 聴 いい 知 工夫 考え

い いう う 思 い

栗 副 長

ういう 検討 い い 思い 御意見 あ 方 い い

疲 様 持 日 会議 終了い

問合 先

自治 市民環境部自治 地域振興課自治推進係 TEL 025-526-5111 内線 1429 E-mail [email protected]

(42)

添 会議資料 併 覧 い

参照

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