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上越市消防団地震・津波発生時安全管理マニュアル

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Academic year: 2018

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全文

(1)

上越

消防団

地震

津波発生時安全管理

ニュア

27

1

策定

(2)

23 3 11日 発生 東日 大震災 2 1千人 超え 死者 行方 明

者 117 棟 超え 宅被害 発生 26 9 1日現 遈路 鉄遈 橋梁等 多数損壊 東 地方 中心 曾 被害 時 消防

団 対 多 課題 顕

中 198 消防団員 活動中 職 殉 消防団活動 全管理 体制 全 確保 立 活動 い 今一度 見直 機会 言え

消防団 特長 地域密着性 要員動員力 即時対応力 言わ

特長 活 活動 民 大 全 心 繋

面 消防団 初動時 い 最前線 危険 隣 合わ い 立場 あ

認識

特 津波発生時 い 消防団活動 い 消防団員 全確保

民 率先 避 望 い 考え

う 今回 地域特性や 団 消防部 特性 応 活動 盛 込

地震 津波発生時 消防団員 基 的 行動や 全対策 い ニュア

策定

ニュア あ 基 原則 あ 念頭 置

基 行動 加え 地域 求 活動 裏 潜 危険性

危険 身 方策 い 今一度 団 話 合い 各自 認識

訓練や研修 重 重要 あ 考え

ニュア 活用 う 災害 発生 い 望 一

多 市民 全 心 え 時 活動 消防団員 自

教 期待

(3)

2 目次

第 章 津波発生時 消防団活動 津波警報等 い 基 的

行動原則 … 3

津波警報等 … 4

第 章 個々 行動手 基 ン概略

地震発生時 津波発生 予想 津波警報等 発表 … 6

地震発生時 津波発生 心配 い場合 … 7

第 章 参集 具体的 行動手 各団員共通

地震直後 対応 … 8

参集 時 留意 … 9

率先避 参集途 活動 … 10

参集場所 到着後 対応 … 10

第 章 参集後 具体的 行動手

消防団 部 … 11

方面隊 び所属 団 … 13

第 章 全管理 活動 イン

全管理 意義 … 15

率先避 意義 … 15

惨 い … 18

惨 原因 … 18

… 18

(4)

津波発生時

消防団活動

津波警報等

的事

行動原則

率先避 優先 全確保

津波発生時 い 民 率先避 基 あ 消防団員

避 民 率先避 望 い

い 地域 民 十 説明 理解 求 必要 あ

地震発生時 消防団員 気象庁 発表 大津波警報 津波警報

津波注意報 津波警報等 いう や津波到遉時間 津波 高 市 発表

避 指示 表 等 情報 防災行 無線や防災 テ ビ

ン 携帯電話等 積極的 入手

25 12 県 公表 津波 水想定 第一波到遉時間 地震発

生後 5 地域 立 び谷浜地 一部 あ 考慮 市全域 い 水門等 閉鎖作業等 水防活動 行わ 身 全 最優

東日 大震災 被災地 率先 避 人 見 周 人 様 避 行

動 開始 多数 民 避 対象地域 津波発生

時 避 必要 地域 い 消防団員 予想 津波到遉時間 考慮

地域 民 避 び 避 誘導 避 行動要支援者 避 支援 行

い 民 率先避

避 や川 移動 行わ い 避 支

消防車両 高 移動 避 優先

市 気象庁 津波予報 新潟県 中 越 津波警報等 発表 場合 防災

行 無線や防災 通 対象 市民等 避 指示 発表

避 指示発表時 状況等 対象 市民等 求 行動

気象庁 津波予報 新潟県

中 越 大津波警報 津

波警報 発表

沿岸部や川沿い い 人

避 場所 高

や避 ビ 全

場所 避

気象庁 津波予報 新潟県

中 越 津波注意報 発

中や 岸 い 人

岸 率先避 者

自 率先 避 行動 起 人 行動 周 人

様 行動 避 行動 起 人 言う 消防団員自 民

率先避 者 自 全 時 周 民 避 早

(5)

4 避 行動要支援者 避 支援

避 行動要支援者 避 支援 い あ 越市避 行動要支援者避

支援 ン 基 簿 消防団 地域 民 一緒 対象者

情報 共

消防団員 避 あ 民 避 誘導 対象者 避 支援

行う

団長 消防団員 直接 避 行う 暇 い 想定

津波警報等 発表 率先避 等 避

津波警報等 発表 避 対象地域 対 避 指示 発表

留意

桶門 水門等 操作

消防団員 桶門 水門等 閉鎖活動 行わ 自 避 民 避 誘導

び避 行動要支援者 避 支援 優先

率先避 確認

率先避 行う 消防 団 消防部 ッ 等 確認

津波指定緊急避 場所又 避 対象地域外 消防器具置場等 津波発生時 全

避 場所 確認 所属団員 否確認方法 前 定

前 定 例

津波発生時 参集場所 否確認場所

津波発生時 勤務先等 管轄 域外 い 無 あ 場合 各所属消防 団 消

防部 連絡方法

避 中又 管轄 域外 参集中 津波 巻 込 い う 避

場所 経路 設定 注意 岸や河川 う 津波 移動

行わ い 津波 水想定 域や避 対象地域 津波発生時 避 必要 地域 避

場所 い 側等 全 確保 い場所 通過 避

津波警報等

気象庁 地震発生 程度 目標 津波警報等 表 発表

い 津波 高 時点 確 予測 い場合 高

い 巨大 高い 発表 留意

津波警報等 発表 イ ン 合わ 津波予報 越市 新潟県

中 越 最 早い津波到遉予想時刻 各津波観測点等 津波到遉

予想時刻 発表 消防団員 積極的 情報 入手

沿岸 近い 域 大 地震 発生 場合 津波警報等 発表 津波 襲来

(6)

表 津波警報等 種類 発表 津波 高 等

津 波 警 報 等

種類

発表基準

津波 高 予想

発表 津波 高 津 波 警 報 等

見 聞

場 合

行動 数値

発表

定性的表

現 発

大津波警報

(特別警報

予想 津

波 高 高

い 3m 超え 場合

10m<高 10m超

巨大

陸域 津波

恐 あ

沿岸

部や川沿い

い 人

高 や避

全 場所

警報 解

全 場所

5m<高 ≦10m 10m

3m<高 ≦5m 5m

津波警報

予想 津

波 高 高

い 1m 超え 3m

場合

1m<高 ≦3m 3m 高い

津波注意報

予想 津

波 高 高

い 0.2 m 1m

場合 あ

津波

災害 恐

あ 場合

0.2m≦高 ≦1m 1m (表記 )

陸域 避

必要

中 い 人

水浴

や磯釣

危険

行わ い

注意報 解

近付い

注 津波 高 津波 潮 高 時点 潮 点 津

(7)

6

個々

行動手

パタ

ン概略

地震発生時

津波発生 予想さ 津波警報等 発表さ た

地震発生

津波警報等あ

震度

関わ

避難 参集 完了

指示等 基 活動 開始

判 断

活 動

事 前

活 動

組 織 判 断

活 動

○避難 支障 い 能 範囲

食料 飲料水 そ 他必要物品等 を持

○原則徒歩 避難

○住民 避難

○避難行動要支援者 避難支援

○次 活動 実施 い!

水門等 閉鎖活動 行わ い

消防車両 高 移動 必要

率先避難 …

緊急時 周囲 避難を た 避難行

動要支援者 避難を支援 た 自

率先 避難

組 織 判 断

活 動

○自 安全確保

○家族 僚等 安全確保 手当 救出

○ 岸部等避難対象地域 い 団員 揺 強

い場合や 弱 揺 長い場合 津波情報

入手を待た 高 等 避難を開始

津波警報等 気象庁 発表

避難

あ 決 た 津波指定

緊急避難場所又 避難対象地

域外 消防器具置場等

住民 率先避難

上席団員等 活動指示

○ 防災行 無線 消防団連絡メ

テ ビ ラ ト ン等

(気 象 庁 地 震 発 生 分 程 度 内 を 目 標 津波警報等を発表 い )

率先避難中 対応

地震 津波情報等 入手

(8)

地震発生時 津波発生 心配 い場合

震度

4

上を観測…全員参集

震度

3

を観測

…無線開局

地震発生

震度

津波警報等

地震 津波情報 入手

参集完了

指示等 基 活動 開始

上席団員等 活動指示

○自 安全確保

○家族 僚等 安全確保 手当 救出

○自宅 職場等 損壊 出火等 確認 対応

○ 岸部等避難対象地域 い 団員 揺

強い場合や 弱 揺 長い場合 津波

情報入手を待た 高 等 避難を開始

○食料 飲料水 そ 他必要物品等持参

○ヘ メット 活動服 現場用長靴 作

業用手袋等 着用

判 断

活 動

事 前

活 動

○参集途上 確認 た被害状況や自己

活動状況 報告

○家族等 安否情報 報告

組 織 判 断

活 動

震度 上

自動的 消防器具置場 参集

上席団員等 活動指示

○原則徒歩 参集

○参集途上 被害状況確認

遈路や建物等 被害状況

ケ 人 発生状況

○必要 応 た活動

救出 救護 応急手当 通報

初期消火 避難誘導等

○地域特性 応 た付加活動

地震直後 対応

○ 防災行 無線 消防団連絡メ

テ ビ ラ ト ン等

(気 象 庁 地 震 発 生 分 程 度 内 を 目 標 津波警報等を発表 い )

(9)

8

参集

具体的

行動手

各団員共通

強い地震 感 時 弱い地震 あ 長い時間 揺 感 時 又

津波警報等 見聞 時 迷う 迅速 自主的 直 岸 び河川

高 等 高い 全 場所 民 避 誘導や避 行動要支援

者 避 支援 行い 率先避

自 全確保 最優先 全確保 範 対応 行う 津波襲来

恐 あ 時 避 対象地域外 避 優先

地震直後 対応

情報収集

市 防災行 無線 テ ビ イン ッ 等 地震情報 津波情

報等 確認 携帯 用意 い

身 周 対応

自 全確保

家族 僚 近隣 民等 全確保 避 指示 避 誘導 び応急手当 救出

自 い 場所 自宅 職場 損壊 出火等 被害状況把握

余震や警報 基 次被害 注意喚起

近隣 出火防 等 び 火 始 元栓閉 遝断

関 機関 通報

避難

岸部等避 対象地域 い 団員 揺 強い場合や 弱 揺 長い場

合 津波情報入手 待 民 高 等 率先避 開始 後津

波 心配 い 確認 消防器具置場 参集

ポイント

地震発生後 火 始 や初期消火 一刻 早 着手 重要 あ 消防団員 自 い 場所及 そ 近隣 い 出火防止 火 始 元栓閉止

遮断 い を行う 火災 発生 い 場合 119番通報 消防署 出 動を要請 自 安全確保 範囲 消防署到着 間 消防団 装備 初期消火を行う

(10)

参集 時 留意事

服装等

活動服 時間的余裕 あ 場合 ッ 長靴 又 編 靴 作業用手

袋 冬期間 特 防寒対策 考慮

活動服 着用 い場合 能 範 全性 活動性 考慮 服装

食料や飲料水 持参

情報 集 情報伝遉 や携帯電話 持参

懐中電灯 帳 筆記具

※参集 備え 日 準備

参集手段

原則徒歩

参集場所及 参集者

団長 部 団長 … 団 部又 居 総合 務所

方面隊長 … 各 総合 務所

団長 団付部長等 … 団 あ 定 消防器具置場

消防部長 班長 団員 … 管轄 消防器具置場

※津波発生 恐 あ 場合 津波指定緊急避 場所又 避 対象地域外 消防

器具置場 参集 あ 団 決

ポイント

津波警報等 発表 あ た場合 消防団員 予想さ 津波到遉時間 考慮 地域住 民 避難 や避難誘導 避難行動要支援者 避難支援 率先避難を行い

安全 場所 避難

津波 襲来 い 間 津波 水 域内 消火活動 救助活動 困難 安全 場所 避難完了後 津波 水 域外 災害対応を行う

津波警報等 中 津波 水 域内 入 い

ポイント

自家用車 参集 遈路状況 参集途上 車両 置や渋滞を助長 恐 あ 参集場所 駐車場 確保 い 考え 結果 参集遅延や緊急車両等 通行障害

繋 能性 あ 原則行わ い

(11)

10

率先避難 参集途上 活動

津波警報等 発表さ た場合 率先避難 安全確保 範囲 次

を行う

民 避 び 避 誘導

避 行動要支援者 避 支援

津波警報等 発表 い場合 参集途上 注意喚起 情報収集 被害状況把握

を行う

余震や警報 基 次被害 注意喚起

近隣 出火防 等 び 火 始 元栓閉 遝断

関 機関 通報

交通 状況把握 遈路交通 害 橋梁損壊 鉄遈損壊等

施設 状況把握 建物損壊 火災 漏 危険物 流出等

地域 状況把握 閉 込 逃 遅 人 発生 崖崩 液状 等

避 場所 公共施設等 重要箇所 被害状況

必要

ポイント

消防団員 参集途上 い 行 う情報収集や対応活動 極 効 あ

収集 た情報 そ 後 消防活動 大 影響 場合 あ を団員一人

認識 積極的 収集 報告等を行 う 重要 あ

参集途上 消火 救出等 活動 い 速や 処置 能 判断 場合や

緊急を要 場合 付近住民等 協力を得 対応 対応後 速や

組織活動 移行 た 参集 を優先

参集場所 到着後 対応

参集途 把握 状況 報告

参集途 活動 容 報告

家族 否や自宅等 被害状況 報告

(12)

参集後

具体的

行動手

消防団 部

団長 あ 定 部員 任務 担 基 又 参集状況確認後 部員

各担当 割 振 活動 開始

消防団

団長

副団長

部分団長

災 害 対 策

連 絡 調 整

関 ○ 消 防

連 絡 調 整

関 ○ 方 面 隊 間

応 援

関 ○ 活 動

指 示

関 ○ そ

他 団

指 揮

○ 参 集 状 況

把 握

関 ○ 被 害 状 況

把 握

関 ○ 活 動 状 況

把 握

関 ○ そ

他 状 況

把 握

○ 給 食

給 水

関 ○ 必 要 資 機 材

調 遉

関 ○ そ

他 補 給

各方面隊

所属

分団

状況 応 現

地災害対策 部

直接連絡を 合

い対応 あた

災害対策

木 庁舎

現地災害対策

総合事務所

上越地域消防

事務組合

消防

情 報 共 報告

要請

報告 指示

(13)

12 各担当 活動

時間経過 指揮担当 情報担当 補給担当

地震発生

参集

各担当共通

○団 部員 参集状況確認 記録

○参集団員 情報収集 記録

○ 災害対策 部及 消防 部 情報収集 記録

管内被害状況 被害報告状況 時系列記録 団員活動状況

○ 災害対策 部及 消防 部 情報提供 参集団員 収集情報

団員参集状況 団員活動状況

○ 災害対策 部及

消防 部 指示

要請 伴う団員等

活動指示

○各情報 収集 整理

記録

○他担当等 活動支援

2 3時間~ ○上記活動

○方面隊間 応援派遣

要否検討

○上記活動

○各分団参集状況確認

○各分団活動状況確認

○各分団 把握 被

害状況確認

○団員やそ 家族 安

否情報確認

○団施設 装備等 被

害状況確認

○ 災害対策 部及

消防 部担当 協力

必要資機材や燃

料等 確保 配

○被災状況 各分

団自 食料等 調

遉 い場合

災害対策 部及

消防 部担当 協力

食料等 調遉

24時間~ ○上記活動

○活動長期化 備えた

団員 活動 テ

ョン体制 確立

○住民広報やパト

実施指示 通電

開始 開通時

○活動内容 把握 検

討 調整

○上記活動 ○上記活動

○必要 資機材や食料

(14)

方面隊及 所属 分団

参集状況 人数 発生 い 災害 規模 種類 び必要 作業 容

考慮 方面隊長 裁量 軟 対応

消防団

各方面隊及

所属

分団

指 示

報 告

方 面 隊 長 副 方 面 隊 長

○ 団

連 絡 調 整

関 ○ 活 動 指 示

関 ○ 活 動 状 況 等

把 握

関 ○ そ

他 方 面 隊 及

所 属

分 団

指 揮

○ 消 火 活 動

関 ○ 水 利 部 署

補 水

関 ○ 延 焼 拡 大 危 険 地 域

把 握

関 ○ そ

他 消 火

○ 人

救 助 活 動

関 ○ 要 救 助 者

把 握

関 ○ そ

他 救 助

○ 応 急 処 置 活 動

関 ○ 傷 病 者

把 握

関 ○ そ

他 救 急

(15)

14 活動 容

時間経過 指揮関係 消火 救助 救急関係

地震発生

参集

○団員及 そ 家族等 被災状況等把握

○団員 参集状況確認 記録

○ 参集団員 安否確認

○参集団員 情報収集 記録

○収集情報 基 活動指示 通報 応

援要請

○消防団 部や消防 部 消防隊等

調整 基 団員 活動指示

○団 部 情報提供 報告 参集団員

収集情報 団員参集状況 団員

活動状況

○災害現場 消火 救助活動

○傷病者 応急手当

○管内パト 被害状況把握

2 3時間~ ○上記活動 ○団施設等 被害状況

確認

○活動団員 疲労度等把握 休憩指示

隊任務 再編成

○被害状況 災害発生状況 変化 対

応 人員配置 再編

○必要資機材 燃料等 把握 調遉

○被災状況 各分団自 食料等

調遉 い場合 食料や飲料水等

調遉 配

○上記活動

24時間~ ○上記活動

○活動長期化 備えた団員 活動 テ

ョン体制 確立

(16)

第 章 安全管理 活動 イント

安全管理 意義

地震発生後 現場 倒壊建物や遈路 没 危険要因 無数 あ 加え

津波 被害 発生 想定 地震発生後 現場 いう異常

雰 気 心理 定 状況 故発生 危険 高 い

う 中 故 遜遇 い 故 起 い 津波 巻 込 い

う 自 身 最 重要 あ 後 消防活動 い

多 人 救出 繋 認識 必要 あ

活動 原則 2 行い 身 全 確保 い場合 活動 中 直 全 高 等 避

率先避難 意義

強い地震 感 時 弱い地震 あ 長い時間 揺 感 時

津波 発生 能性 あ 津波 迅速 滑 高 等

全 場所 避 外 方法 い 地域 民や消防団員 一 一

秒 早 避 行動 起 必要 あ

特 避 対象地域 い 消防団員 気象庁 津波警報等 発表 3 程度 要 津波 発生 想定 時 津波警報等 発表前

避 行動 開始 必要 あ

何 消防団員 津波 避 後 多 消防団活動

能 忘 い

率先避 消防団員 姿 地域 民 避 消

防団員 率先避 全 確保 範 地域 民 避 声 や避

行動要支援者 避 支援 行う 多 地域 民 繋

津波警報等 発表 団 長 消防団員 率先避 等 避

留意 必要 あ

率先避 時 避 誘導や 率先避 全 高 等 避

終了 後 全 確保 範 行う捜索救 活動や火災防 等

全管理 活動 イン い 示 あ

避難誘導

風 火災状況 遈路状況等 考慮 全 避 経路 見極

民 対 避 方法 避 経路 び避 場所 説明 心感 え

電線 遈路 没 方 落 物 留意

歩行 能 人 い 民等 協力 求 担架等 搬

発表 警報や 余震 注意

(17)

16

捜索 救助

周 人 避 行動要支援者 無や 明者 必要情報 集

捜索 救 あ 建物 倒壊 恐 あ 注意 や 得 建

物 部 進入 余震等 倒壊危険 備え 空間 角 補強

固定 行 う

要救 者 状況 付近 民 協力 仰 必要資機 コ

や コッ 梯子 ッ 調遉 い 協力 求

周 状況 火災 発生や危険物 漏洩 や発表 警報 留意

余震 警 活動 行う

火災防

火災 延焼方 留意 人 救 優先 活動 行う

消火栓 使用 い 考え 防火水槽や自然水利 利用

考慮

ン や必要資機 搬 必要 応 付近 民 協力 求

消火活動 行う 延焼方 や建物 倒壊 留意 延焼拡大危

険 高い地域 療施設や社会福祉施設 避 場所 延焼 恐

高い場所 消火活動 優先

火災防 中や鎮火後 い 地震 揺 火災 影響 建物 倒壊危

険 高い 建物 部進入 行 わ い

応急救護

負傷者 対 必要 応急手当 施 応急救護所や付近病院 搬

救急隊 要請 行う

負傷者 逃 遅 重要 情報 い 場合 あ 能 限

聴 指揮班 報告

血液や嘔 物 感 恐 あ 自 目や口 鼻 保護

直接触 い う

負傷者 応急手当や搬 必要資機 搬 人手 必要 場合 付近 民

(18)

現場指揮

現場 確認 災害 推移 見極 活動団員 全確保

長時間作業 疲労 配慮 休憩や任務 担 変更 全管理 徹底

団員 士気や ワ 配意

警報や余震 留意 危険要素 あ 場合 活動 中 団員 避 撤

危険性 あ 現場 全 確保 必 全管理員 配置

団員相互 全管理 う徹底

多 被災者 混乱状態 現場付近 い 予想 言動 留意

消防団員 活動 固執 付近 民 協力 求 活動

必要資機 調遉 い 様

特 緊急 態 い 速や 団 部 報告 徹底

参考 震災と消防団員の公務災害

東日 大震災 活動中 死亡 た消防団員 198 さ 公務災害 認定~

成24 5 31日現在 そ 約 割 避難誘導中 被災 い

総務省消防庁 設置 た検討会 震災 消防団員 多 犠牲 た理

想像を超えた津波

危険 迫 た状況 対応力を超えた任務

情報 不足

地域住民 防災意識 不足

挙 い

た 成 発生 た阪神 淡路大震災 不眠不休 作業を いた消防団員

発災 日後 心筋梗塞 死亡 公務災害認定を た そ 他 消防団活動中

(19)

18

ケア

惨事 ト い

東日 大震災 消防団員 多 遺体 捜索や搬 仲間 死 直面

精神的 相当 状態 あ う 凄惨 災害

心 影響 惨 いい 精神的 身体的 情動的 び行動的

影響 ぼ 公 わ 様々 害

惨事 ト 原因

惨 引 起 う 出来

子供や母子 死 等 家族 思い出 う 悲惨 現場 活動

多数 死傷者 発生 又 著 い身体 損傷等 凄惨 現場 活動

非常 危険又 定 明確 状況 極度 や緊張感 伴う活動

僚 死傷等 衝撃的 現場 活動

罵声 浴び 衆人環視 中 活動

惨 引 起 う 心境

使 責任 あ 弱音 許 い

社会的 期待 い 災害現場 逃 い

応 特徴

身体的特徴 精神的特徴 情動的特徴 行動的特徴

頭痛

免疫機能

胃 調

高血

食欲減

落 込

悪夢

入眠困

感情 麻痺

現実感 喪失

集中力

イ イ

びえ

悲嘆

罪悪感 悔恨

過度 活動性

落 着 無

深酒

過度 薬物利用

惨 心的外傷後 害(PTSD) 症状

再体験 想起 回避 過覚醒 覚醒 進

現場 様 意思 関

思い浮 ぶ ッ

ュ ッ

悪夢 見

現場 思い出 い

思い出 う

思い出 い

場 近 い

話題 避

過 応

過度 恐怖感

集中困

解 性症状 記憶 途 い 感情 湧 い 呆然 い

自責感 あ 時 う少 い 組織や 僚等 対 怒 や

(20)

理解 解消法

惨 誰 起 得 人間 常 応 あ 活動 怪

あ 様 惨 い 活動 発生

一 あ 認識 い

惨 解消 点 留意 必要 あ

感 方 個人差 あ 自 大 夫 あ 人 大

夫 う や 皆 何 自 何 い う 考え

ッ ュ 実践

趣味や適度 運動 自 あ ッ ュ 実践 少 間 辛い気

持 や苦 い気持 紛 わ

日常 ペ 戻

一般 専門家 特別 支援 割程度 人 心的外傷 回復 言

わ 十 休養や精神的 ッ ュ 行 後 日常 ペ

戻 大 あ

具体的 解消方法

趣味や運動 … 自 あ 運動 定期的 行 趣味 持

食 節制 … 暴飲暴食 避 ン 良 規則 い食 摂

ゼ ョン … 何 考え 時間 作

睡眠 … 規則 い睡眠習慣

会話 … 家族や 遉 楽 い話や 原因 い 話

発想 転換 … 悪い面 良い面 探 う 色々 考え方 物 見

ポイント

掛 師や産業 専門家 相談 早期解決 早遈 場合

あ 専門家 療機関 薬物療法 学的 治療を行

(21)

越市消防団地震 津波発生時消防団 全管理 ニュア

27 1 策定

表 津波警報等 種類 発表 津波 高 等  津 波 警 報 等 種類  発表基準  津波 高 予想 発表 津波 高 津 波 警 報 等見 聞場 合 行動 数値発表 定性的表現発 表  大津波警報  (特別警報 予想 津波高高い 3m 超え 場合  10m<高 10m超  巨大  陸域 津波水恐あ沿岸部や川沿い い 人 高 や避 ビ 全 場所 避 警報 解 全 場所 い5m<高≦10m 10m 3m<高≦5m 5m 津波警報 予想津波高高い1m超え3m場合 1m<高≦3m 3m 高い  津波注意報  予想 津

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