堺市 査委員公表第45号
地方自治法第242条第 1項 規定 基 成 26 9 9日 査委員
提出 民 査請求 い 査委員 議 結果 記
決定 条第4項 規定 基 公表
成26 11 5 日
民
査請求
係
査結果
成26 9 9日請求
＜ 務活動 返還請求 い
目
次
堺市 査委員公表第45号
第 査 請求
請求人
査請求書 提出
査請求書 記載 容
第 査 実施
要件審査 び請求 理
請求人 証拠 提出 び陳述
査対象部局
査対象部局 情聴 等
関係人調査
第 査 結果
件 査対象 項
務活動 い
元議員 係 件 務活動 い
米谷議員 係 件 務活動 い
記
第 査 請求
請求人
1 氏 省略
査請求書 提出
成26 9 9日
査請求書 記載 容
請求 趣旨
堺市市議会議員 以 議員 いう 支給 議員一人当
万 務調査 2013 2 議会 い 条例 改
務活動 いう 称 改
伴い 堺市議会 新 使途基準 決 務活動
今 初 6 公開
7 務活動 騒 号 元県議 件 起
一般市民 務活動 在 知
請求人 踏 え 堺市 実態 知 支報告書 閲
覧 行 号 議員 う 例 見
請求人 以 う 理由 堺市 使途基準 違 い
考え 査請求 行い
務活動 うい 支出 能 経
堺市 務活動 運用指針H25 3 1日一部改 以降 活 運
用指針 務活動 び 経 範 基 指針 按
支出 原則 議員活動 務活動 選挙活動 党活
動 援会活動 多面的 あ 各々 活動 明確 困難
活動 要 用 全 務活動 充当
適 あ 明 場 務活動 要 部 時
間割 面積割 等 基 按 行 う 必要 あ
堺市議会 務活動 交 関 条例 以 条例 第 条
い 務活動 次 各号 経 充 い
い 記 項目
交
党活動経
援会活動経
私的活動経
務活動 以外 支出 いう
先 記 議員活動 務活動 選挙活動 党活動
援会活動 多面的 あ 各々 活動 明確 困難
按 比率 い場 大阪 裁 H19.12.26
務 決 例 挙 以 裁 決 特定 務調査 行 う
賃 務 い 務 賃 全 務調
査 務 あ 差 支え い 解 対
一般的 議員個人 務 当 議員 会派 係 務調査活動
ほ 選挙活動 援会活動 他 務調査 属 い一般 議員
活動拠 称 いう 明白 いう あ
賃料 全 務活動 充 許 い
解 あ 必 容易 い 普通地方
公共団体 議会 議員 地 限 び職務 容等 当
務 市 関 調査研究 供 割 3 1 い
求 相当 あ 一般的 議員個人 務 い
務 賃料 3 1 い 務調査 持 充
許 解 相当 あ い
決 務調査 時代 決 あ 務活動 使途
基準 変わ 半 支出 妥当 あ う 考え
務活動 100％ 支出 いう 極 稀 支出 あ
わ
堺市 務活動 運用指針 H25 3 1 日一部改 務活
動 充 経 範 考え方 使用割 明
い場 按 比率 限 割支給 あ 体
的 務 賃借料 使用実態 応 支給 使用
実態 最優先 考え
公開 い 務活動 支出 項目
い 100％支出 行 い 小堀議員 多 議員 80％ 按
率 あ 按 率 根拠 示 書類 添
請求人 全 い 按 率 根拠 示 頂 考え
対象 例 多 全 指摘 難 考え先
特 社会通念 違法 当 思わ 例 挙
代 手 販売 い店舗 手購入 書い 領 書 計 い
81 万 消 5日 ン 用 自転車 島 難
店 食料品 領 書 誤 計 5 万 2 千
い 市 情報センタ 公開
今回 査請求 新聞 報道 伝え 修 除い
査請求 い 言
違法 当 支出 理由
大阪維新 会 議員
務用品 用紙 代支出 違法 当 い
理番号 288 務用品代 但 務用品代 領 書元 日之出
い 日之出 務用品 置い あ 慶
袋 あ 従 虚偽記載 あ 違法 支出 あ
当金 6611
理番号 375 ･ 434 但 用紙代 領 書元 用紙代
あ チ 用紙 置い 違法 当 支出
あ
尚 請求人 チ 店 写真 添
チ 当金 7481 6241 計13722
理番号 2 102 い 但 代 領 書元 泉 島
い 泉 島 書店 紀伊国 書
店 い 代 紀伊国 領 書 あ 従
虚偽記載 あ 違法 支出 あ 当金 4226 6769
計10995
理番号 136 但 代 地 あ 堺東 島 書店
書店 天牛書店 あ 代 領 書 天牛書店
い あ 従 虚偽記載違法 支出 あ
当 金 31342
理番号 58 64 248 但 務商品代 あ 領 書元 泉
請求人 泉 島 い 務商品売 場 務用品 購入 領
書 求 部門 販 あ 部門 ンタ 食
料品売 場 あ 明
違法 当 支出 あ 尚 請求人 泉 島 文 売 場
部門販 領 書 参考 添 添 58
64 248販 参照
当 金 6641 5337 11764 計23742
理番号 124 166 356 440 444 477 但 用紙 あ
領 書発行元 島 泉 店 部門 ンタ あ 請
求人 島 食料品売 場 領 書 求 部門
ンタ あ 議員提出 理番号 124 筆跡 領 書
発行 添 食品売 場領 書 筆跡
記 様 用紙 部門 販 あ 違法 当 支
出 あ
追記 あ 泉 島 用紙 販売
文 売 場 販売面積 売 場 一角 あ ほ
文 務用品 いう ン 文 あ
124 166 356 440 444 477泉 文 写真
当 金 10249 9257 8050 3957 8524 12900 計
52937
理番号 115 169 198 212 439 但 115 212 用紙代
169 198 務用品代 領 書発行元 共 島 堺東店 部門
ンタ あ 請求人 島 堺東店 文 売
場 務用品 購入 領 書 部門 文 あ 部門
ンタ 食料品売 場 あ 従 以 虚偽記載
あ 違法 当 支出 あ 尚 請求人 島 堺東店 購入
領 書2枚 参考書類 添
115 169 198 文 堺東
当 金 9232 4889 5465 6074 5315 計30975
請求人 記 理番号2 102 136 い 当 書店
書籍 購入 領 書 発行 求 当 書店 島 領
書 出 え 否 伺 否 返答 得 い 旨 当 島
答 あ 追記
領 書 支出 食料品売 場 断定 違法 当 考
え 先般 毎日新聞 ABC テ 局等 指摘 訂 返金 行
項目 ン 議員 会見 妻 間違え
間違い 誰 あ あ 書 間違い 務活動
領 書 箱 入 間違い 起 あ 主張
食料品 手書 領 書 わ わ 書い う必要
あ 家計簿 十 あ
島 手書 領 書 発行
書 添え参考資料 添 行 う 参照 頂 い 領 書
い 明細 い 添 領
書
議員 妻 領 書 記載 誤 菓子箱 一緒 入 い
以 う 管理 チ ッ 意 的 故意
行わ 考え い
堺市議会 務活動 交 関 条例 第 条 い
務活動 交 会派 代表者 び経理責任者並び 議員(第
3条第3項第2号若 第3号又 第4項 規定 務活動 交
者 限 以 条 び次条 い ) 規則 定
様式 務活動 係 入 び支出 報告書 以 支報
告書 いう 作成 支出 係 領 書 写 他 証拠書
類 写 議長 提出 い あ 議員 作成
当 責任 追 い 間違い い
従 法 条例 違 行 あ 違法 あ 明
白 あ
－1 議員 人件 違法 当 い
理番号36 37 91 92 155 156 188 189 217 218 278 279 308 309 331 332 365 366 406 407 441 442 474 475
議員 支報告書 務 賃 載 堺市
連絡先 自宅 い
支報告書 中 深井清水町 務 設置 務員
雇用 あ び 新聞 TV 報道 妻 間違え
示 電気代 使用場 議員 自宅 あ 堺市中 深 井清水町 1781－1 自宅 務 断定 親族 務
員 雇用 い 察 あ 従 記 人件 違法
当 支出 あ
裁 H19 12 20日 決 家族 雇用 相当 い
以 決文 務調査 補助員 家族 雇用 いう
手盛 険 伴う あ 納税者 立場 い 職
務 応 妥当 あ 説明 容易 納得
い 妥当 支出 あ 否 検証 困難 言わ
え い 務調査 う 支出
自体相当 い いう あ
理番号 308 人件 領 書 金 空白 公金 支出
領 書 体 い あ 追記 理番号308
添
(当 金 1,536,000 )
－2 議員 自宅電気料金 違法 当 い
理番号 134 関西電力4 使用 21279 70％支出 14895 203 関西電力6 使用 24319 70％支出 17023 246 関西電力7 使用 42287 70％支出 29600 299 関西電力9 使用 39439 70％支出 27607 301 関西電力8 使用 61673 70％支出 43171 349 関西電力10 使用 23302 70％支出 16311 399 関西電力11 使用 25338 70％支出 17736 429 関西電力12 使用 27463 70％支出 19224 462 関西電力1 使用 36916 70％支出 25841
領 書 使用場 堺市中 深井清水町1781－1 礼一議員 自
宅 あ 自宅 電気代 あ 按 率 70％ 支出
違法 当 支出 あ 当 金 211,408
議員 電 料金 違法 当 い
理番号 135 200 250.295 330 350 394 423 457
定 電 代 定 当 違法 支出 あ 根拠 記
示 堺市運用指針 務活動 充 経 範
考え方 項 使用実態 応 支給 あ 理番号200 6
支払い 58560 あ 務活動 支出 40992 理番号350
領 書金 18086 務活動 支出 12660 立 あ
全 明細書 添 説明文 使用実態 わ 違
法 当 あ
裁Ｈ19 4 26日 自宅 務 電 一 あ 場 4
支出 認 大阪 裁Ｈ19 12 26 日 9 支
出 認 決 い
裁 個人 電 料金 理的 按 一 務
調査以外 議員活動 電 料金 4 含 い 認
記電 料金 残 4 当 金 当 務調査
用 あ 認 相当 あ
大阪 裁 電 料金 3 当 電 議員活動 使用
伴う 担 認 相当 あ 当 電
市 関 調査研究 供 生 担 認
相当 あ 当 金 88,287
議員 携帯電 料金 違法 当 い
理番号 127 16670 領 書金 33341 50％支出 理番号 201 19211 領 書金 38423 50％支出 理番号 249 17043 領 書金 34086 50％支出 理番号 297 18017 領 書金 36035 50％支出 理番号 325 20019 領 書金 40038 50％支出 理番号 348 12121 領 書金 24242 50％支出 理番号 391 11894 領 書金 23789 50％支出 理番号 421 17339 領 書金 34679 50％支出 理番号 458 15495 領 書金 30990 50％支出 理番号 473 17400 領 書金 34800 50％支出
携帯電 代 い 裁 Ｈ19 4 26日 Ｈ19 12
20日支出 認 い 決 大阪 裁 Ｈ19 12 26日9 支
堺市 条例 携帯電 支出 認
議員 按 率 50％ あ 領 書金 他 議員 約倍
明細書 添 う 異常 電 料
金 議員一 経 支出 いう 考え
証明 書類 違法 当 支出 考え 当 金 165,209
ソ 堺 米谷文克議員
領 書 添 違法 当 い
当 理番号 紙 米谷議員 添
堺市議会 務活動 交 関 条例第 条 支出 係
領 書 写 他 証拠書類 写 議長 提出
い あ 成25 2 15日 議員提出議案第 3号
堺市議会 務調査 交 関 条例 一部 改 条例 い
提案理由説明 中 公明党堺市議会議員団 大阪維新 会堺市議会
議員団 ソ 堺 び自由民主党 市民 代表 西村昭 議
員 市 既 全 領 書 提出 義務 公開 行 い
要性 ふ 発言 い
今回公開 い ソ 堺 米谷議員
枚中
枚領 書 添 違法 当 考え
務活動 運用指針 領 書 び会計書類等 留意 項 中
銀行等 口 振替 領 書 発行 い い場
預金通帳 当 写 等支払い 実 書類 品
容 記載 請求書 添 あ
添 務活動 運用指針 領 書 び会計
書類等 留意 項 中 ッ 利用 項 ッ
利用 時 領 書 ッ 発行会社 支払い 実
書類 添 あ 様
添 違法 当 支出 あ
人件 違法 当 い
記 米谷議員 人件 支出 表 務員 給 銀
行振込 8 9 い 9 24日 振
込 い 雇用関係間 通常 得 い支払い い
務員 支払い金 毎日出勤 い 考え
わ 務員 手書 領 書 発行 い い 務員
親族 あ 加入 い労働災害保険 提出 無い
以 務員 親族 い 考え違法 当 支出 あ 考
え 7 12 通常 2 倍 給 支払わ
い 考え 一時金 務活動
対応 対価 違法 支出 考え
25 人件 給料 振込 日 4/24 4 100,000 80% 80,000 49 人件 給料 振込 日 5/27 5 100,000 80% 80,000 81 人件 給料 振込 日 7/3 6 100,000 80% 80,000 105 人件 給料 振込 日 7/29 7 200,000 80% 160,000
175 人件 給料 振込 日 9/24 8 9 200,000 80% 160,000
203 人件 給料 振込 日 11/2 10 100,000 80% 80,000 233 人件 給料 振込 日 12/2 11 100,000 80% 80,000 267 人件 給料 振込 日 12/27 12 200,000 80% 160,000
294 人件 給料 振込 日 1/24 1 100,000 80% 80,000 329 人件 給料 振込 日 2/27 2 100,000 80% 80,000 354 人件 給料 振込 日 3/25 3 100,000 80% 80,000 1,400,000 1,120,000
以 述 理由 違法性 あ 断 一覧表 作成
請求人 堺市 査委員 市長 対 紙一覧表 違法 当 返還 求
必要 措置 講 勧告 う 地方自治法第 条 項
規定 実証明書 添 査請求
実証明書
成 務活動 報告書 写 他
市 情報センタ 公開
紙一覧表
米谷議員
理
番号 使途項目 用途
支払い
金 按 率 活支出
2 務 務 電 代 1,851 50% 926
4 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
5 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
6 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
7 務 務 務 電 代 2,123 80% 1,698
8 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
9 務 務 務 電 代 2,683 80% 2,146
10 資料作成 ソ ンソ 15,330 100% 15,330
11 資料作成 ソ ンソ 2,480 100% 2,480
12 資料作成 ソ 26,040 100% 26,040
13 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
14 務 務 ン代 8,245 100% 8,245
15 務 務 WI‐FI 5,536 100% 5,536
16 広報 広聴 ソ ン代 4,620 80% 3,696
17 広報 広聴 タ 代 1,540 100% 1,540
18 広報 広聴 pitapa ｬ ﾞ 2,000 100% 2,000
19 広報 広聴 pitapa交通利用 4,367 100% 4,367
21 資料作成 ンタ 用品 31,500 100% 31,500
22 資料購入 日経テ 21 8,400 100% 8,400
24 務 務 務 電気代 17,926 80% 14,341
25 人件 務局員給料4/24 4 100,000 80% 80,000
26 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
27 務 務 携帯電 料金 22,114 50% 11,057
29 務 務 電 代 1,851 50% 926
30 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
31 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
32 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
33 務 務 務 電 代 2,123 80% 1,698
34 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
35 務 務 務 電 代 2,683 80% 2,146
36 務 務 セ テ ソ 6,980 100% 6,980
37 資料作成 ソ ンソ 5,198 100% 5,198
38 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
39 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
40 務 務 WIFI 5,536 100% 5,536
41 資料作成 ソ 3,360 100% 3,360
42 広報 広聴 タ 代 1,620 100% 1,620
43 広報 広聴 タ 代 1,460 100% 1,460
44 広報 広聴 pitapa交通利用 5,533 100% 5,533
45 資料購入 日経テ 21 8,400 100% 8,400
47 務 務 携帯電 料金 20,237 50% 10,119
48 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
51 務 務 務 電気代 14,803 80% 11,842
53 務 務 電 代 1,859 50% 930
56 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
57 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
58 務 務 文 13,757 100% 13,757
59 務 務 文 982 100% 982
60 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
61 務 務 務 電 代 2,160 80% 1,728
62 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
63 務 務 務 電 代 2,674 80% 2,139
64 務 務 usb変 器 4,305 100% 4,305
65 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
66 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
67 務 務 Wi‐Fi 5,536 100% 5,536
68 資料作成 ンタ 用品 24,938 100% 24,938
69 資料作成 ンタ 52,980 100% 52,980
70 資料作成 ンタ 他 ン 121,167 100% 121,167
71 広報 広聴 pitapa交通利用 2,353 100% 2,353
75 資料作成 ンタ 用品 39,900 100% 39,900
76 資料購入 日経テ 21 8,400 100% 8,400
78 務 務 務 電気代 11,881 80% 9,505
79 務 務 携帯電 料金 21,715 50% 10,858
81 人件 務局員給料7/3 6 100,000 80% 80,000
82 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
83 務 務 電 代 1,859 50% 930
85 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
86 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
87 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
88 務 務 務 電 代 2,106 80% 1,685
89 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
90 務 務 務 電 代 3,062 80% 2,450
91 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
92 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
93 務 務 Wi‐Fi 5,536 100% 5,536
94 広報 広聴 タ 代 3,700 100% 3,700
95 広報 広聴 pitapa交通利用 3,047 100% 3,047
98 資料購入 日経テ 21 8,400 100% 8,400
100 務 務 務 電気代 14,940 80% 11,952
101 務 務 携帯電 料金 22,400 50% 11,200
104 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
105 人件 務局員給料7/29 7 200,000 80% 160,000
106 広報 広聴 送設備 街 用 ン 電池 16,800 100% 16,800
107 務 務 電 代 1,877 50% 939
108 資料作成 宅地 ソ 144,000 100% 144,000
109 資料作成 宅地 7,200 100% 7,200
110 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
111 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
112 資料作成 ン 26,250 100% 26,250
114 務 務 文 6,433 100% 6,433
115 務 務 文 14,400 100% 14,400
116 務 務 文 8,410 100% 8,410
117 務 務 ソ ン周辺機器 1,029 100% 1,029
118 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
119 務 務 務 電 代 2,198 80% 1,758
120 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
121 務 務 務 電 代 3,601 80% 2,881
122 資料作成 ソ ンソ 4,280 100% 4,280
125 資料作成 ソ ンソ 4,000 100% 4,000
126 資料作成 ソ ンソ 10,740 100% 10,740
127 資料作成 ソ ンソ 10,710 100% 10,710
129 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
130 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
131 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
132 広報 広聴 タ 代 1,620 100% 1,620
133 広報 広聴 タ 代 1,780 100% 1,780
134 広報 広聴 タ 代 4,420 100% 4,420
135 務 務 ソ ン用品 23,800 100% 23,800
136 広報 広聴 pitapa交通利用 3,124 100% 3,124
137 広報 広聴 ソ ン代 3,876 80% 3,101
141 資料作成 ンタ 用品 21,000 100% 21,000
142 資料購入 日経テ 21 8,400 100% 8,400
143 務 務 携帯電 料金 22,412 50% 11,206
145 務 務 務 電気代 20,714 80% 16,571
147 務 務 電 代 1,869 50% 935
150 務 務 務 家賃 200,000 80% 160,000
151 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
152 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
153 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
154 務 務 務 電 代 2,795 80% 2,236
155 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
156 務 務 務 電 代 3,193 80% 2,554
157 資料作成 ソ ンソ 3,833 100% 3,833
158 資料作成 ンタ 用品 54,058 100% 54,058
159 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
160 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
161 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
163 広報 広聴 タ 代 1,540 100% 1,540
164 広報 広聴 タ 代 4,340 100% 4,340
165 広報 広聴 タ 代 1,460 100% 1,460
166 広報 広聴 pitapa交通利用 2,780 100% 2,780
174 資料購入 日経テ 21 14,710 100% 14,710
175 人件 務局員給料9/24 8 9 200,000 80% 160,000
176 務 務 務 電気代 18,316 80% 14,653
177 務 務 携帯電 料金 22,760 50% 11,380
181 務 務 電 代 1,858 50% 929
183 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
185 務 務 文 3,870 100% 3,870
186 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
187 務 務 務 電 代 2,213 80% 1,770
188 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
189 務 務 務 電 代 3,445 80% 2,756
190 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
191 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
192 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
193 広報 広聴 ソ ン代 4,105 80% 3,284
194 広報 広聴 pitapa ｬ ﾞ 2,000 100% 2,000
195 広報 広聴 pitapa交通利用 4,884 100% 4,884
198 資料購入 日経テ 21 12,741 100% 12,741
200 務 務 務 電気代 14,565 80% 11,652
201 務 務 携帯電 料金 23,471 50% 11,736
203 人件 務局員給料11/2 10 100,000 80% 80,000
204 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
205 務 務 電 代 1,922 50% 961
206 資料作成 ンタ 用品 50,972 100% 50,972
207 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
208 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
209 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
210 務 務 務 電 代 2,106 80% 1,685
211 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
212 務 務 務 電 代 2,670 80% 2,136
213 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
214 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
215 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
216 資料作成 ンタ 用品 28,815 100% 28,815
217 務 務 ソ ン周辺機器 3,560 100% 3,560
218 務 務 iphone USB ﾌﾞﾙ 6,061 100% 6,061
220 広報 広聴 タ 代 1,780 100% 1,780
221 広報 広聴 タ 代 1,540 100% 1,540
222 広報 広聴 タ 代 3,940 100% 3,940
223 広報 広聴 pitapa交通利用 5,441 100% 5,441
226 資料購入 日経テ 21 16,957 100% 16,957
229 務 務 携帯電 料金 26,679 50% 13,340
230 務 務 務 電気代 11,266 80% 9,013
232 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
233 人件 務局員給料12/2 11 100,000 80% 80,000
234 資料作成 ソ ンソ 36,600 100% 36,600
235 務 務 電 代 1,851 50% 926
238 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
239 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
240 務 務 文 34,365 100% 34,365
241 務 務 文 14,869 100% 14,869
242 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
243 務 務 務 電 代 2,181 80% 1,745
244 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
246 資料作成 ソ ンソ 9,140 100% 9,140
247 資料作成 ソ 3,150 100% 3,150
248 資料作成 ソ ンソ 8,580 100% 8,580
250 資料購入 天誅組河 勢 研究 6,150 100% 6,150
251 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
252 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
253 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
255 広報 広聴 ソ ン代 4,100 80% 3,280
257 広報 広聴 タ 代 1,460 100% 1,460
258 広報 広聴 タ 代 1,700 100% 1,700
259 広報 広聴 pitapa交通利用 6,333 100% 6,333
260 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
262 資料購入 日経テ 21 8,400 100% 8,400
264 務 務 務 電気代 20,781 80% 16,625
266 務 務 携帯電 料金 25,988 50% 12,994
267 人件 務局員給料12/27 12 200,000 80% 160,000
268 広報 広聴 議会報告 代 91,140 100% 91,140
269 広報 広聴 議会報告新聞折込料 66,150 100% 66,150
271 務 務 電 代 1,877 50% 939
274 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
275 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
276 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
277 務 務 務 電 代 2,160 80% 1,728
278 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
279 務 務 務 電 代 3,422 80% 2,738
280 務 務 ソ ン用品 36,500 100% 36,500
281 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
282 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
283 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
284 資料作成 宅地 ソ 7,350 100% 7,350
285 広報 広聴 タ 代 1,460 100% 1,460
286 広報 広聴 タ 代 1,620 100% 1,620
287 広報 広聴 タ 代 4,900 100% 4,900
288 広報 広聴 pitapa ｬ ﾞ 2,000 100% 2,000
289 調査研究 タ 代 10,290 100% 10,290
290 広報 広聴 pitapa交通利用 4,086 100% 4,086
292 資料購入 日経テ 21 8,400 100% 8,400
293 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
294 人件 務局員給料1/24 1 100,000 80% 80,000
295 務 務 携帯電 料金 25,565 50% 12,783
297 務 務 務 電気代 16,453 80% 13,162
298 務 務 電 代 1,859 50% 930
299 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
300 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
301 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
302 務 務 務 電 代 7,784 80% 6,227
303 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
304 務 務 文 2,625 100% 2,625
306 務 務 務 電 代 2,811 80% 2,249
307 務 務 ソ ン周辺機器 10,800 100% 10,800
308 資料作成 ソ ンソ 5,985 100% 5,985
309 資料作成 ンタ 用品 80,398 100% 80,398
310 務 務 ipad 8,100 100% 8,100
311 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
312 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
313 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
314 広報 広聴 タ 代 1,540 100% 1,540
315 広報 広聴 タ 代 1,540 100% 1,540
316 広報 広聴 タ 代 3,460 100% 3,460
317 広報 広聴 タ 代 1,460 100% 1,460
318 広報 広聴 タ 代 4,660 100% 4,660
319 広報 広聴 タ 代 1,540 100% 1,540
320 広報 広聴 pitapa交通利用 8,703 100% 8,703
324 資料作成 ンタ 用品 39,900 100% 39,900
325 資料購入 日経テ 8,510 100% 8,510
326 務 務 携帯電 料金 22,076 50% 11,038
327 務 務 務 電気代 23,862 80% 19,090
329 人件 務局員給料2/27 2 100,000 80% 80,000
330 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
331 広報 広聴 議会報告 代 96,390 100% 96,390
332 務 務 電 代 1,851 50% 926
334 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
335 資料購入 朝日新聞電子版 1,000 100% 1,000
336 務 務 ソ ン周辺機器 990 100% 990
337 務 務 務 電 代 2,144 80% 1,715
338 資料購入 日経新聞電子版 4,000 100% 4,000
339 務 務 務 電 代 3,011 80% 2,409
340 広報 広聴 ソ ン代 4,165 80% 3,332
341 資料作成 1,575 100% 1,575
342 資料作成 3,150 100% 3,150
343 務 務 ソ ン用品 4,660 100% 4,660
344 務 務 ン 代 6,478 100% 6,478
345 務 務 ン 代 8,245 100% 8,245
346 務 務 Wi-Fi 5,536 100% 5,536
347 資料作成 ソ 5,000 100% 5,000
348 広報 広聴 タ 代 1,540 100% 1,540
349 広報 広聴 pitapa ｬ ﾞ 2,000 100% 2,000
350 広報 広聴 pitapa交通利用 5,000 100% 5,000
352 資料購入 日経テ 21 8,510 100% 8,510
353 務 務 務 家賃 100,000 80% 80,000
354 人件 務局員給料3/25 3 100,000 80% 80,000
第 査 実施
要件審査 び請求 理
件請求 債 管理 限 市長 違法 当 支出
成25 務活動 元議員 び米谷議員 対 返還請求 怠
実 あ 主張 解 地方自治法第242条第
1項 規定 民 査請求 要件 備 い 認 成26 9 18
日 理
宮 恵子 査委員 山口 子 査委員 堺市議会議員
務活動 交 い 件請求 自己 従 業務
直接 利害関係 あ 件 当 地方自治法第199条 2
規定 除斥
請求人 証拠 提出 び陳述
地方自治法第242 条第6項 規定 基 成26 10 6 日 堺市
役 館19階 査 い 請求人 対 証拠 提出 び陳述 機
会 設 請求人 出席 請求書 記載 い 陳述 行わ
陳述 場 い 請求人 査請求書 違法 当 支出
理由 ソ 堺 米谷文克議員 人件 違法 当 い
記載 関 務員 親族 あ 違法 当 あ いう主張
雇用実態 伴 い 違法 当 あ いう趣旨 あ
旨 補足説明
査対象部局
局 部 課 議会 務局 総務課
査対象部局 情聴 等
件 い 成 26 9 18 日 市長 対 請求 係 意見書
提出 求
成26 10 6日 査対象部局 職員 件請求 関
実 び意見 い 情 聴 概要 以 あ
(1) 情 聴 者
局 局長 部長 課長ほ
議会 務局 議会 務局長 議会 務局次長 議会 務局副理 兼総
(2) 件請求 関 市長等 意見等
大阪維新 会 元議員 成26 9 19日 成25
務活動 係 支報告書等 訂 行 訂 支報告
書等 務活動 係 支出 全 消 務活動
全 返還 生 確認 現在 当 支出
返還 い 手続中 あ
ソ 堺 米谷議員 成26 9 22日 成25
務活動 支出 係 必要書類 提出 支報告書等 訂 行
請求人 主張 理由 考え
人件 い 親族 給 支払 特定 増 支払い
条例 規則 禁 規定 い 堺市議会 務活動
交 関 条例第 8 条第 2 項 当 い 請求人 主張
理由 い 考え
関係人調査
(1) 元議員
文書 質問 び回答 い
成26 9 19日 地方自治法第199条第8項 規定 基
件 民 査請求 係 関係人 あ 元議員 対 請求人 主
張 対 考え び請求人 示 領 書等 用紙 理番号 係
務活動 以 件 務活動 いう い 務活動
充 経 当 いう明確 説明 文
書 回答 求 10 1日 元議員 次 文書
回答 あ
( ) 務 務 用紙代等( 理番号288 375 434 2 102 136 58 64 248 124 166 356 440 444 477 115 169 198 212 439) い 体的 商品 特定 明確 務活動
使用 説明 い
( ) 人件 務 料 理番号 36 37 91 92 155 156 188 189 217 218 278 279 308 309 331 332 365 366 406 407 441 442 474 475 い 務調査 務活動 従
い 確 あ 雇用実態 明確 説明 書類
等 備 い
( ) 務 務 電気代 理番号134 203 246 299 301 349 399 429 462 い 務 自宅 一括支払
( ) 務 務 電 代 理番号135 200 250 295 330 350 394 423 457 い 6 58,560 い ＮＴＴ
機 電 代 請求 あ 務活動 係
按 適 あ 考え い
( ) 務 務 携帯電 料金 理番号127 201 249 297 325 348 391 421 458 473 い 携帯 請求 自 妻
一括 あ 自 考え 按 50% 務活動
充当
( ) 領 書等 管理 い 務調査 務活動 扱い い
自 直接的 慎 扱う必要 あ 務活
動 い あ 知識 い妻 任 い 領
書 理 提出 自 チ ッ 甘
以 ( ) い 務活動 充 経
当 いう明確 説明 困難 あ ( ) ( ) い
務活動 充 経 当 いう明確
説明 回答 あ
対面 聴 い
成26 10 6日 堺市役 館19 階 査 い
元議員 対 聴 調査 行 文書回答 容等 い 確
認 次 う 回答 あ
( ) 領 書等 管理 い 確認 領 書 管理 雑 行
い 箱 入 管理 徹底 領 書 提
出 確認 務局 提出 い 妻 領
書 い う い い
元議員 チ ッ 備 認 旨 発言 あ
( ) 人件 務 料 理番号36ほ 23件 い 人
件 労働条件 い 1時間800 逬 5日 1日 5時間
あ 口頭 勤務実態 明確 説明 書類 備
い 業務 容 務 茶出 い 雑用 簿
理 テ ン あ 勤務時間 勤務実態 妻 把握
い 来 雇用契約 雇用実態 出 出 い
援会関係 あ 80％ 按 行 い
( ) 務 務 電気代 理番号 134 ほ 8 件 い 70％
務 電気代 自宅 逆 い いう問い
対 務 ほう 使 い 工場 務 会議
( ) 務 務 電 代 理番号 135 ほ 8 件 い 按 率 70％ い い 6 5万8,560 い
ＮＴＴ 機 代 乗 い い
い 来 問い 対 認
発言 あ
( ) 務 務 携帯電 料金 理番号127ほ 9件 い
妻 併 請求 あ 電 番号 違う い 認
発言 あ
(2) 米谷議員
文書 質問 び回答 い
成26 9 19日 地方自治法第199条第8 項 規定 基
件 民 査請求 係 関係人 あ 米谷議員 対 請求人 主張
対 考え び 民 査請求書 紙一覧表 米谷議員 以 紙
一覧表 いう 記載 件 務活動 い 務活動 充
経 当 いう明確 説明 文書 回
答 求 29 日 議員 次 文書回答 あ
時 件 務活動 領 書等 用紙 銀行口 明細書
ッ 利用明細書等 添 成26 9 22日訂
報告 務局員 係 成25 給 得 源泉徴 票等 法定
調書 計表 給 得等支給状況 訳書 成 25 給 得 源泉
徴 票 え 等 備品 帳 提出
( ) 紙一覧表 記載 282 件 支報告書 支出決算 う
439万5,841 領 書等 添 い い い
支払証拠 残 振込 支払 行
ほ ソ ン処理 行 領 書 添
い
( ) 紙一覧表 記載 282 件 い 務活動 運用指針 い
銀行等 口 振替 ッ 利用 求 い
支払 実 書類 請求書 領 書等 添 い
い 当初預金通帳 当 当 部 写
い 銀行口 い 現在 う
銀行口 支払日 支払金 相手先 明 方法
ッ 支払 い ソ ン処理 領 書 い
( ) 人件 理番号25ほ 10件 い 2 一 払い
書 領 書 発行 い い 務員 親族 あ 加入
い労働災害保険 提出 務員 親族
い 考え 7 12 通常 2 倍 給 支払わ
支給 考え 一時金 務活動
対 対価 い 請求人 主張 対 支払 忘 い
振込 領 書 い 労働災害保険 加入 い い
支払 認 い
( ) 務 務 ソ ン周辺機器 理番号 6 ほ 11 件 計 1
万1,880 び 務 務 文 理番号240 241 計
4万9,234 う 一部 2万5,599 い 務活動
充 経 当 いう明確 説明 困難 あ
以外 い 務活動 充 経 当
いう明確 説明 回答 あ
対面 聴 い
成26 10 6日 堺市役 館19階 査 い 米
谷議員 対 聴 調査 行 文書回答 容等 い 確認
次 う 回答 あ
( ) 購入先 送 購入明細書 納品書等購入品 特定 書類
保管 い 保管 い いう
思 私 あ
( ) 人件 い 親族 あ う 8 給料 支払 忘
い いう う 勤務日数 勤務時間 業務 容 確認
雇用実態 示 書類 あ い 親族 い
8 払い忘 あ 人 詫び 9 併 支払
雇用 契約 賞 支払 含 給 等 雇用条件
口頭 約束 い 勤務 曜日 金曜日 昼 休
憩 入 10 時 18 時 あ タ 等 い 業務
容 資料 務 相談対応 あ
主 業務 外出時 次 あ 電 訪問者 相談 容
聞い 次 い 書類 い
( ) 広報 広聴 議会報告 代 議会報告新聞折込料 理番号268
ほ 2 件 送設備 街 用 ン 電池 理番号 106 容
使用実態 い 議会報告 あ 納品書 あ 送設
備 ン 使 街頭 伝 電池 購入
注文 写 あ
理番号27ほ 10件 務 電 代 理番号7ほ 23件 電 代
理番号2ほ 11件 ン 代 理番号13ほ 23件
容 使用実態 い Wi-Fi ッ Wi-Fi 使用 通信料
あ 携帯電 料金 50％ い 妻 含 い
あ 携帯電 料金 使用実態 妻 3,000 程 約 1
割 あ 個人 使用 い 50％ 務 電 代
ッ 含 番号 2 い 自宅 電
代 い 自宅 使 い 50％ い ン
務 自宅両方あ 自宅 い 100％ い
80％ い い い 思 い
( ) 務 家賃 理番号26ほ 10件 う 9 9日支払 理
番号150 他 2倍 20万 支払 い い
2倍 い 支払 忘 い 動産 連絡 あ
気 い 按 い 実 ほ 援会 使
い い 20％ 援会 使う う いう 按
賃 借関係 示 書類 建物賃 借契約書 一部 写
提出
( ) 資料購入 天誅組河 勢 研究 理番号250 務活動
う 結び い 堺市 東 村 好都市
い 東 村 天誅組終焉 土地 いう 美原 出
身 方 いう 情報 調 購入
( ) 務 務 務 家賃 務 電 代 務 電気代 按
率 80% い USB変 器 等 理番号64ほ 2件 Wi
‐Fi 理番号15ほ 11件 ソ ン周辺機器 理番号217ほ
2件 ソ ン用品 理番号135ほ 2件 ン 代
理番号13ほ 23件 文 理番号58ほ 10件 按 率 100％
い い 務 務 家賃等 按 率 う
20％ 援会 使 い いう 断 あ 文 ンタ
ッ 購入 資料 い 個人 文 い
あ 務活動 計 い 思
い Wi-Fi 全 務活動 使 い 100％ 思
い ソ ン周辺機器 ソ ン用品 全 務活動 断
個人 使 い あ 思う 80％ 感
い ン 務 務活動100％ 自宅
記 う ソ ン周辺機器 ソ ン用品 文
体的 購入品 い ソ ン周辺機器 ソ ン用品 明細 請
求 い あ 個人情報 手続 必要 時間
い
( ) 資料作成 ソ 理番号 247 ほ 2 件
宅地 ソ 宅地 理番号108ほ 2件 ソ
理番号12ほ 2件 ソ ンソ 理番号10ほ 11件
ン 理番号112 ンタ 理番号69ほ 1件 ンタ
用品 理番号21ほ 8件 い ソ 等 容
い 説明 一部 い 個人使用 あ
按 率 変更 旨 説明 あ
( ) 広報 広聴 び調査研究 タ 代 理番号17ほ 25件
い ッ 利用明細 PiTaPa ッ ン 利用
記載 い い 領 書 チ ッ 作成
あ 領 書 い い いう 捨 間違い
い いう証明 い 全 チ ッ 作成 あ
理番号289 会派 視察 伊丹空港 行 使
追加資料 提出 い
以 10 6日 関係人調査 い 米谷議員 件
務活動 係 請求書 領 書等 資料 い 一部 現在
寄 中 あ 日提出 い旨 一部 経 い 務活動
充 経 計 消 び 務活
動 充 経 按 率 変更 あ 旨 申
出 あ
7日 再 議員 領 書等 用紙 理番号
購入品 支出 容等 特定 証明 観的資料 び按 率
訂 い 補足説明文書等 17 日 提出
う求 15 日 資料等 追加提出 あ
30日 資料等 追加提出 あ
第 査 結果
件 査対象 項
民 査請求書 記載 請求人 元議員 係 件 務活動
び米谷議員 係 紙一覧表記載 件 務活動 違法 当 支
出 あ 査委員 市長 対 違法 当 支出 返還
以 元議員 係 件 務活動 び米谷議員 係
紙一覧表記載 件 務活動 違法 当 支出 う
結果 市長 元議員 び米谷議員 返還請求 う
査対象 項
務活動 い
(1) 務活動 規定 い
地方自治 い 対等 立場 相互 チ ッ ン ン
行 運営 行う首長 議会 関係 議会 議員 活
動 首長 支配 い 保 い
地方議会 活性 議員 調査研究 他 活動 基
充実 観 務活動 使途 い 会派
議員 自主的 断 委 広範 裁 認 い 考え
堺市議会 務活動 交 関 条例 以 条例 いう
い ( ) 務活動 市議会議員 調査研究 他 活動
資 必要 経 一部 議会 会派 属 議員
1人 場 含 又 議員 対 議員1人当 30万
交 条例第1条 第2条 び第3条1項 ( ) 会派 び
議員 務活動 調査研究 研修 広報 広聴 民相談 要請
陳情 各種会議 参加等市 課 び市民 意思 把握 市
映 活動 他 民福祉 増逭 必要 活動 以
務活動 いう 要 経 充 交
選挙活動経 党活動経 援会活動経 私的活動経 充
い 条例第5条第1項 第2項 び第3項 規定
い
務活動 交 会派 代表者 び経理責任者並び
議員 規則 定 様式 前 交 係 務活動
係 入 び支出 報告書(以 支報告書 いう ) 作成
支出 係 領 書 写 他 証拠書類 写 毎 5
10日 議長 提出 条例第7条第1項 び第2項
議長 速 写 市長 送 い 条例第 7 条
第4項 い
市長 務活動 交 会派又 議員 い
交 務活動 総 い 第 5 条 定
あ 場 当 相当 務活動 返還 当 会派又
議員 命 い 条例第8条第1項 い
市長 務活動 交 会派又 議員 務活動
使途 条例第 5 条 規定 明 違 い 認 場
当 違 支出 相当 務活動 返還 当 会
派又 議員 命 い 条例第8条第2項 い
堺市議会 務活動 交 関 条例施行規則 以 規則 い
う 務活動 交 会派 経理責任者 び議員
会計書類 領 書等 び預金通帳 理 支報告書 提出期限 日
預金通帳 い 最終記帳日 起算 5 経過 日
保管 い 規則第6条第7項 い
条例 び規則 改 施行 当 堺市議会 一
定 統一的基準 持 必要 あ 務活動 び 経
範 基 指針 務活動 充 経 範 考
え方 領 書 び会計書類等 留意 項 示 務活動 運
用指針 以 運用指針 いう 成25 3 1 日 改
施行 い
運用指針 務活動 び 経 範 基 指針 項 (1)
務活動 執行 当 原則 支出 い 説明 う
書類等 備 い 原則 留意 うえ 会派又 議員
各々 責任 い 適 扱う (2)実 支出 原則
社会通念 妥当 範 あ 前提 務活動 要
用 実 充当 原則 (3)按 支出
原則 活動 要 用 全 務活動 充当 適
あ 明 場 務活動 要 部 時間割 面積割
等 基 按 行う 必要 定 い
規定 市 い 務活動 支出 違法 当
務活動 使途 条例第5条 規定 明 違 い 場
あ 考え
元議員 係 件 務活動 い
(1) 成23 成25 件 務活動 含 務調査
び 務活動 返還 流
成26 9 2日
元議員 市議会議長あ 支報告書 び 支出 係 領 書
報告書 提出
3日
市議会議長 市長あ 支報告書等 訂 報告書 写 送
4日
市長 支報告書等 訂 返還 あ 確認 条例
第8条第1項 基 元議員あ 返還請求
返還期限 成26 9 19日 成24 8万5,752 9日
元議員 記請求 全 納
19日
元議員 市議会議長あ 支報告書等 訂 報告書 提出
22日
市議会議長 市長あ 支報告書等 訂 報告書 写 送
10 2日
市長 支報告書等 訂 返還 あ 確認 条例
第8条第1項 基 元議員あ 返還請求
返還期限 11 4日
成23 330万 成24 351万4,248 成25 360万 計1,041万4,248 記 成24 8
万5,752 わ 計金 1,050万
(2) 件 務活動 い 検討
(1) 成23 成25 件 務活動 含 務
調査 び 務活動 返還 流 記載 元議員
支報告書等 訂 報告 あ 市長 成26 9 4 日
び 10 2日 条例第8条第1項 基 成23 11
成25 務調査 び 務活動 相当 2 11
間 計1,050万 返還請求 い
請求人 元議員 係 件 務活動 務用品 用
紙 代 い 務用品等 商品 置い い い店 部門 発行
領 書 あ 人件 い 自宅 務 あ 親族
務員 雇用 い 察 い 自宅電気料金 電
料金 携帯電 料金 い 按 方法 問 あ 違
法 当 支出 理由 主張 い
件 務活動 い 前記 第 査 実施
対面 聴 行
文書回答 い 元議員 務活動 充 経
当 いう明確 説明 いう回答 あ 人件
務 料 い 雇用実態 明確 説明 書類等 備
い あ 様 回答 あ 務 務
電気代 按 率70% 電 代 按 率70% 携帯電 料金 按 率50%
以 電気代等 いう い 請求人 按 率
問 違法性 当性 主張 い 対 按
率 使用 実態 示 明確 説明 挙証資料 示
小括
以 元議員 件 務活動 支出 係 領 書
適 管理 支出 う 人件 い 雇用実態 明確
説明 書類等 備 電気代等 按 率 い
使用実態 明 い あ 件 務活動
支出 217万1,228 い 使途 務活動 充
経 範 定 条例第5条 規定 違 い
明 あ 元議員 来 務活動 充当
い 用 件 務活動 充当 認
行 少 過失 法行 当 認
市長 民法709条 基 元議員 対 件
務活動 相当 び 対 遅延損害金 請求 あ
一方 市長 成26 9 4日 び 10 2日 条例第8条第
1項 基 成23 11 成25 務調査 び 務活動 相当 2 11 間 計1,050万 返
還請求 い 伴う遅延損害金 請求
い い 件 務活動 係 遅延損害金 い 追加請求
あ
条例第7条第2項 前 交 係 務活動 い
毎 5 10 日 支報告書等 提出 い
支報告書等 提出期限 課 い 提出期限 議
員 支報告書等 容 確定 あ 実 支出 毎 5
10日 期限 議員 市長 返還 金銭 い 一 期限
利益 え 解 一方 成26 5 10日
土曜日 当 民法第142条 期間 日 日曜日 国民
祝日 関 法 規定 休日 他 休日 当 日
い慣習 あ 場 限 期間 翌日 満了
堺市 休日 関 条例第2条 日曜日又 土曜日
例第3条 市 行 庁 対 申請 出 他 行 期限 条
例又 規則 規定 期間 定 市 休日 当
市 休日 翌日 期限 い
成25 務活動 支報告書 提出期限 成26 5
12日 遅延損害金 算出 当 法行 日
あ 成26 5 13日 支払 民法 定 5 割
金員 支払 求 相当 あ
米谷議員 係 件 務活動 い
(1) 成 25 件 務活動 含 務活動 支報告書等 訂
報告 流
成26 9 22日
米谷議員 市議会議長あ 支報告書等 訂 報告書 提出 件
務活動 含 287枚 領 書等 用紙 銀行口 明細書
ッ 利用明細書等 添
務 務 務 電 代 う 理番号 7 い
支出金 1,698 1,684 理番号9 い 支出金
2,146 2,066 訂 あ 理由 金 記載誤
あ あ
22日
市議会議長 市長あ 支報告書等 訂 報告書 写 送
訂 報告 議員 成25 務活動 係
支報告 支出決算 467万6,743 467万6,649 訂
94 減 支報告 入決算 務活動 入 条
例第3 条 規定 交 限 あ 360 万 変わ 他
入 自己 担 107万6,743 107万6,649 訂 94
減 い 結果 返還 生 い い
訂 件 務活動 係 支出決算 439万
5,935 439万5,841 変更 94 減 い
(2) 件 務活動 い 検討
請求人 米谷議員 係 成 25 務活動 領 書等
用紙354枚中282枚 領 書 請求書 銀行 預金通帳 写 等 添
違法 当 支出 あ 主張 い
人件 い 務員 給 2 支払わ い
考え 支出 違法 当 あ 親族 い 雇用実態
伴 い い場 違法 当 あ 主張 い
件 務活動 い 前記 第 査 実施
関係人調査 (2) 記載 米谷議員 文書回答 び 件 務
活動 領 書等 用紙 銀行口 明細書 ッ
利用明細書等 以 銀行口 明細書等 いう 添
成26 9 22日訂 報告 務局員 係 成25
給 得 源泉徴 票等 法定調書 計表 給 得等支給状況 訳書
成 25 給 得 源泉徴 票 え 等 以 源泉徴 票等
いう 備品 帳 提出 9 29日 び10 6日
対面 聴 行
提出 訂 件 務活動 領 書等 用紙 添
い 銀行口 明細書等 支払先 支払 実 明
購入品 支出 容 明 使途 務活動
充 経 範 定 条例第5条 規定 明
違 い う 確認 い 含 い
10 6日 関係人調査 い 米谷議員 件 務活動
係 請求書 領 書等 資料 い 一部 現在 寄 中
あ 日提出 い旨 一部 経 い 務活動 充
経 計 消 び 務活動 充
経 按 率 変更 あ 旨 申出 あ
7日 再 議員 領 書等 用紙 理番号
購入品 支出 容等 特定 証明 観的資料 び按 率
訂 い 補足説明文書等 17 日 提出
う求 15 日 資料等 追加提出 あ
30日 資料等 追加提出 あ
確認 結果 以 あ
議員 一部 経 い 務活動 充
経 計 消 旨 申出 あ 計4万4,119
( ) 務 務 ソ ン周辺機器 理番号6 32 60 87 118
153 186 209 242 276 301 336
調 会 務活動 い 断 務活
動 充 経 計 消
計1万1,880 減 変更
個人使用 断 物品 あ 務活動 充
経 計 消
計3万2,239 減 変更
議員 一部 経 い 務活動 充
経 按 率 変更 旨 申出 あ (計16万3,717 ) ( ) 務 務 USB 変 器 等 理番号64 218 310 い
理番号 64 310 議員 職務 議会 役割 果 使
用 い 断 い 個人使用 若 あ 按
率 100％ 80％ 理番号 218 携帯電 按 率 50%
い 様 考え 100％ 50％ 変更
計5,511 減 変更
( ) 務 務 セ テ ソ 理番号 36 議員 職
務 議会 役割 果 使用 い 断 い 個人
使用 若 あ 按 率 100％ 80％ 変更
1,396 減 変更
( ) 務 務 ソ ン周辺機器 理番号 117 217 307
議員 職務 議会 役割 果 使用 い 断 い
個人使用 若 あ 按 率 100％ 80％ 変
更
計3,078 減 変更
( ) 務 務 ソ ン用品 理番号135 280 343 議員
職務 議会 役割 果 使用 い 断 い
個人使用 若 あ 按 率 100％ 80％ 変更
計1万2,992 減 変更
( ) 務 務 ン 代 理番号14 39 66 92 130
160 191 214 252 282 312 345 議員 職務 議会 役割
果 使用 い 断 い 個人使用 若 あ
按 率 100％ 80％ 変更
計1万9,788 減 変更
( ) 務 務 文 理番号113 ンタ 用紙
個人使用 いえ い 按 率 100％ 80％
変更
692 減 変更
個人使用 半々 断 100％ 50％ 変更 他
い 議員 職務 議会 役割 果 使用 い 断
い 個人使用 若 あ 按 率 100％
80％ 変更
計1万1,134 減 変更
( ) 資料作成 ンタ ンタ 用品等 備番号69 70 21 68 75 141 158 206 216 309 324 議員 職務 議会 役
割 果 使用 い 断 い 個人使用 若 あ
按 率 100％ 80％ 変更
計10万9,126 減 変更
以 議員 務活動 充 経 い 購
入品等 特定 証明 観的資料 添 回答
い 検討
( ) 広報 広聴 PiTaPa チ 理番号18 194 288 349
( ) 広報 広聴 PiTaPa 交通利用 理番号19 44 71 95 136 166 195 223 259 290 320 350
( ) 広報 広聴 ソ ン代 理番号16 137 193 255 340 ( ) 務 務 Wi-Fi 理番号15 40 67 93 131 161 192
215 253 283 313 346
( ) 務 務 務 電気代 理番号 24 51 78 100 145 176 200 230 264 297 327
( ) 務 務 務 電 代 理番号 7 9 33 35 61 63 88 90 119 121 154 156 187 189 210 212 243 245 277 279 302 306 337 339
( ) 務 務 電 代 理番号2 29 53 83 107 147 181 205 235 271 298 332
( ) 務 務 ン 代 理番号13 38 65 91 129 159 190 213 251 281 311 344 14 39 66 92 130 160 191 214 252 282 312 345
( ) 資料購入 朝日新聞電子版 理番号4 5 30 31 56 57 85
86 110 111 151 152 183 184 207 208 238 239 274 275 299 300 334 335
( ) 資料購入 日経新聞電子版 理番号 8 34 62 89 120 155
188 211 244 278 303 338
以 い 銀行口 明細書等 務活動
充 経 一定 支出 容 確認
い 使途 務活動 充 経
範 定 条例第 5 条 規定 明 違 い いえ
い 断
計71万242
以 い 銀行口 明細書等 支払
先 支払 実 明 購入品 支出 容 明
使途 務活動 充 経 範 定
条例第 5 条 規定 明 違 い う 確認 い
あ 資料 追加提出 求 一部 提出
い 以 検討
( ) 広報 広聴 議会報告 代 議会報告新聞折込料 理番号268
331 269
議会報告 代 議会報告新聞折込料 い 納品書 請求書
等 提出 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 計25万3,680 ( ) 広報 広聴 タ 代 理番号 17 42 43 94 132 133
134 163 164 165 220 221 222 257 258 285 286 287 314 315 316 317 318 319 348
タ 代 い ッ 利用明細書 容
PiTaPa ッ ン 利用 い タ 利用
代金 う 確認 タ 領 書 務活動
会計帳簿 理 廃棄 あ 務活動 充
経 支出 い 確認
務活動 充 経 支出 い
確認 計5万7,620 ( ) 広報 広聴 送設備 街 用 ン 電池 理番号106
送設備 街 用 ン 電池 い 発注時 電子
提出 購入品 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 1万6,800 ( ) 務 務 USB変 器 等 理番号64 218 310
USB変 器 等 い 支出 容 示 観的資料 提出
銀行口 明細書等 務活動 充 経
務活動 充 経 支出 い 確認 計1万2,955 ( ) 務 務 携帯電 料金 理番号 27 47 79 101 143
177 201 229 266 295 326
携帯電 料金 い ン ン料金案 2014 7 8
び2014 3 料金 訳明細書 4 請求 提出
議員 携帯電 妻 回線 使用料 3,000 程
約1割程 あ 個人 使用 い 按 率 50% い
説明 件 務活動 対象 あ 成 25
係 訳明細書等 資料 提出 算定方法
務活動 充 経 按 計算 基礎
携帯電 料金 妻 含 支払金 計 い
議員 使用料金 明 い状態 い
算定 根拠 明確 計12万7,711 ( ) 務 務 務 家賃 理番号26 48 82 104 150 204
232 260 293 330 353
務 家賃 い 建物賃 借契約書 提出 支出
容 確認
購入品 支出 容 確認 計96万
( ) 務 務 セ テ ソ 理番号36
セ テ ソ い 契約 容 確認 電子
提出 購入品 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 5,584
( ) 務 務 ソ ン周辺機器 備番号117 217 307
ソ ン周辺機器 い 支出 容 示 観的資料 提出
銀行口 明細書等 務活動 充
経 支出 い 確認
務活動 充 経 支出 い
確認 計1万2,311 ( ) 務 務 ソ ン用品 備番号135 280 343
理番号135 343 ソ ン用品 い 領 書等 提出
購入品 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 2万2,768
理番号 280 ソ ン用品 い ソ
使用 い 書類 提出 あ 支払 日
証 資料 提出 銀行口
明細書等 務活動 充 経 支出 い
確認
務活動 充 経 支出 い
確認 計2万9,200 ( ) 務 務 文 備番号 58 59 113 114 115 116
185 240 241 304 305
文 い 注文 歴等 提出 購入品 支出
容 確認
購入品 支出 容 確認 計7万3,375 ( ) 資料購入 天誅組河 勢 研究 備番号250
天誅組河 勢 研究 書籍 い 支出 容 示 観的資料
提出 銀行口 明細書等 務活動 充
経 支出 い 確認
務活動 充 経 支出 い
確認 6,150 ( ) 資料作成 ソ 等 備番号247 341 342
ソ 等 い 領 書 提出 購入品
支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 計7,875 ( ) 資料作成 宅地 ソ 等 備番号108 109 284
宅地 ソ 等 い 領 書等 提出 購入品
支出 容 確認 理番号 109 い 議員
提出 領 書 理番号 108 消 税 あ
明
購入品 支出 容 確認 計15万8,550 ( ) 資料作成 ソ 備番号12 41 347
理番号12 41 ソ い 注文時 電子
提出 理番号 347 ソ い 請求書 提出
購入品 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 計3万3,728 ( ) 資料作成 ソ ンソ 備番号10 11 37 122 125 126
127 157 234 246 248 308
ソ ンソ い 注文時 電子 等 提出
購入品 支出 容 確認
( ) 資料作成 ン 備番号112
ン い 契約 容 更新 確認 電子 等 提
出 購入品 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 2万6,250 ( ) 資料作成 ンタ 備番号69 70
ンタ い 注文時 電子 等 提出
購入品 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 計13万9,318 ( ) 資料作成 ンタ 用品等 備番号 21 68 75 141 158
206 216 309 324
備番号68 158 206 216 309 ンタ 用品 い 注
文時 電子 等 提出 購入品 支出 容 確認
購入品 支出 容 確認 計19万1,344
他 い 支出 容 示 観的資料 提出
銀行口 明細書等 務活動 充
経 支出 い 確認
務活動 充 経 支出 い
確認 計10万5,840 ( ) 調査研究 タ 代 備番号289
タ 代 い ッ 利用明細書 容
PiTaPa ッ ン 利用 い タ 利用
代金 う 確認 タ 領 書 務活動
会計帳簿 理 廃棄 あ 務活動 充
経 支出 い 確認
務活動 充 経 支出 い
確認 1万290 ( ) 人件 務局員給 備番号25 49 81 105 175 203 233
267 294 329 354
務局員給 い 成26 9 29日 源泉徴 票等 提
出 10 23 日 務局員 電 応対 等 電
連絡 成20 7 成 21 9 思わ
提出 30 日 29 日 口頭 雇用
契約 容 文書 確認 雇用契約確認書 び 成25 4
成26 3 給料 係 領 書 11枚 提出
曜日 昼 休憩 入 10 時 18 時 あ 業務 容
務 相談対応 あ あ 10 30日
提出 雇用契約確認書 い 様 容 記載 い
提出 源泉徴 票等 10万 給
び7 12 各10万 賞 対 得税 源泉徴 行 い
い 給 び賞 支払時 源泉徴 行わ 毎
10万 7 12 20万 支払 い 源泉徴
票等 給 支払 毎 25日 あ 記載 い
わ 実 支払日 6 7 3日 い 成25
い 25日 支払わ 成26 3 25日 あ
成25 8 給 9 わ 9 24日 支
払わ い わ 源泉徴 票等 8 8 25日
支払わ い 源泉徴 票等 雇用実態 勤
務実態 挙証 資料 採用 い 断
務局員 電 応対 等 い 記入 記入場
記入者 明 電 連絡 い 件 務活動
対象 あ 成25 い 雇
用実態 勤務実態 挙証 資料 採用 い
断
追加提出 雇用契約確認書 い 関係人調査等
い 口頭 説明 あ 容 文書 確認 領
書 い 成25 4 給 あ 支出 容 確認
い 雇用実態 勤務実態 挙
証 資料 採用 い 断
以 提出 資料 雇用実態 勤務実態
確認
雇用実態 勤務実態 挙証資料 確認
計112万
追加提出 雇用契約確認書 1日 勤務時間 7時間
仮 勤務日数 20日 あ 1時間714
賃金 支払 い い 成25 大阪府最 賃
金時間 1時間800 成25 10 18日以降 819
回 当 雇用契約 是 必要 容 い
労働基準法 賃金 毎 一回以 一定 期日 定 支払わ
い 確認書 毎 25日 銀行 休日
守 是 必要 状況 あ あえ 言
以 銀行口 明細書等 購入品 支出 容 明
使途 務活動 充 経 範 定
条例第 5 条 規定 明 違 い う 確認 い
い 検討 結果 納品書 請求書 発注時 電
子 資料 提出 購入品 支出 容 明
使途 務活動 充 経 範 定 条例第
5 条 規定 明 違 い いえ い 計 199 万
5,686 務活動 充 経 支出 い
確認 算定 根拠 適 び雇用実態
勤務実態 挙証資料 確認 以
務活動 充 経 支出 い 確認
等 いう 計148万2,077 あ 明 小括
以 検討 結果 次 あ
( ) 銀行口 明細書等 務活動 充 経
一定 支出 容 確認 使途 務活動 充
経 範 定 条例第5条 規定 明 違 い
いえ い 計71万242 ( ) 購入品 支出 容 確認 使途 務活動 充
経 範 定 条例第5条 規定 明 違
い いえ い 計199万5,686 ( ) 米谷議員 一部 経 い 計 消 旨又 按 率
変更 旨 申出 あ 計20万7,836 ( ) 務活動 充 経 支出 い 確認
等 計148万2,077
前記( )～( ) 計 件請求 対象 計439万5,841
一方 米谷議員 成25 支報告書 訂 報告書
務活動 支出決算 467万6,649 い
う 人訂 減 20万 7,836 い
議員 件 査 い 当 金 い 自 務活動
充 経 当 い 認 い
務活動 充 経 支出 い 確
認 等 148万2,077 い 規則第6条第7項
経過 日 保管 い い わ
購入品等 支出 容 特定 証明 資料 自 廃棄
現時 い 提示 使途 務活動 充
経 範 定 条例第 5 条 規定 明 違
い う 確認 い状態 い
計金 168万9,913 務活動 充
経 認 い 議員 成
25 務活動 充当 467 万 6,649
168万9,913 減 298万6,736 いう 既交 あ
360万 298万6,736 減 61万3,264 市長 返還
議員 務活動 認 い経 61万3,264
務活動 充当 支報告書等 提出 少 過
失 法行 当 認 市長 議
員 対 民法第 709 条 法行 基 損害賠償請求 当
金 61万3,264 び 対 遅延損害金 請求 あ 元議員 係 件 務活動 い (2) 記載
成26 支報告書 提出期限 成26 5 12
日 遅延損害金 算出 当 13日 支払
民法 定 5 割 金員 支払 求 相当 あ
結 論
以 検討 結果 請求人 主張 一部理由 あ 認
地方自治法第242条第4項 規定 次 勧告
措置 講 地方自治法第 242 条第 9 項 規定
旨 通知 い
勧 告
市長 元議員 件 務活動 相当 217万1,228 対
成26 5 13 日 支払 民法 定 5 割 遅
延損害金 米谷議員 件 務活動 う 過払い
い 金 相当 61万3,264 び 対 成26 5 13日
支払 民法 定 5 割 遅延損害金 成 26 12
26日 請求 措置 講 う勧告
