いわゆる
ド合わせ
の方法を用いた
懸賞による景品類の提供について
景品表示法及び
係告示
抜粋
コンプ
チャ
のイメ
ジ
松原内
府特命担当大臣記者会見要旨
(
抜粋
)
福嶋消費者庁長官記者会見要旨
抜粋
景品表示法及び関係告示（抜粋）
■
不当景品類及び不当表示防止法（昭和
37
年５月
15
日法律第
134
号）
（定義）
第二条
（略）
２
（略）
３
この法律で「景品類」とは、顧客を誘引するための手段として、その方法が直接的
であるか間接的であるかを問わず、くじの方法によるかどうかを問わず、事業者が自
己の供給する商品又は役務の取引（不動産に関する取引を含む。以下同じ。）に付随
して相手方に提供する物品、金銭その他の経済上の利益であつて、内閣総理大臣が指
定するものをいう。
４
（略）
（景品類の制限及び禁止）
第三条
内閣総理大臣は、
不当な顧客の誘引を防止し、
一般消費者による自主的かつ合
理的な選択を確保するため必要があると認めるときは、景品類の価額の最高額若しく
は総額、種類若しくは提供の方法その他景品類の提供に関する事項を制限し、又は景
品類の提供を禁止することができる。
■
不当景品類及び不当表示防止法第二条の規定により景品類及び表示を指定する件（昭
和３７年６月３０日公正取引委員会告示第３号）
不当景品類及び不当表示防止法（昭和三十七年法律第百三十四号）第二条の規定によ
り、景品類及び表示を次のように指定する。
１
不当景品類及び不当表示防止法（以下「法」という。）第二条第三項に規定する景品
類とは、顧客を誘引するための手段として、方法のいかんを問わず、事業者が自己の
供給する商品又は役務の取引に附随して相手方に提供する物品、金銭その他の経済上
の利益であつて、次に掲げるものをいう。ただし，正常な商慣習に照らして値引又は
アフターサービスと認められる経済上の利益及び正常な商慣習に照らして当該取引に
係る商品又は役務に附属すると認められる経済上の利益は、含まない。
一
物品及び土地、建物その他の工作物
二
金銭、金券、預金証書、当せん金附証票及び公社債、株券、商品券その他の有価証
券
三
きよう応
（映画，
演劇，
スポーツ、
旅行その他の催物等への招待又は優待を含む。
）
四
便益、労務その他の役務
（以下略）
■
懸賞による景品類の提供に関する事項の制限（昭和５２年３月１日公正取引委員会告
示第３号）
不当景品類及び不当表示防止法（昭和三十七年法律第百三十四号）第三条の規定に基
づき、懸賞による景品類の提供に関する事項の制限（昭和三十七年公正取引委員会告
示第五号）の全部を次のように改正する。
１～４
（略）
５
前三項の規定にかかわらず、
二以上の種類の文字、
絵、
符号等を表示した符票のうち、
異なる種類の符票の特定の組合せを提示させる方法を用いた懸賞による景品類の提供
は、してはならない。
松 原 内 閣 府 特 命 担 当 大 臣 記 者 会 見 要 旨 （ 抜 粋 ）
（ 平 成24年 ５ 月 ８ 日 （ 火 ）10：01～10：10 於 ） 警察庁第４会議室）
（ 問 ） 携 帯 電 話 の ソ ー シ ャ ル ゲ ー ム 「 コ ン プ リ ー ト ガ チ ャ 」 と い う も の が 問 題 に な っ て い ま す け れ ど も 、 消 費 者 担 当 大 臣 と し て の こ れ に つ い て の 御 認 識 を 教 え て く だ さ い 。 （ 答 ） ま ず 個 別 の 事 例 に つ い て の お 答 え は 基 本 的 に は 差 し 控 え て お き た い と 思 っ て お り ま
す が 、 一 般 論 で 申 し 上 げ ま す と 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 上 の カ ー ド を 複 数 揃 え る と レ ア カ ー ド が 当 た る 仕 組 み に つ い て は 、 こ れ ま で 景 品 表 示 法 に 基 づ く 措 置 を と っ た 例 は な く 、
景 品 表 示 法 の 規 制 が 及 ぶ こ と を 明 確 に 示 す 運 用 基 準 等 も 存 在 を し て お り ま せ ん 。 そ こ で ま ず 、 本 件 に 係 る 景 品 表 示 法 上 の 考 え 方 を 可 能 な 限 り 早 期 の う ち に 明 ら か に す る こ と に よ り 、 事 業 者 及 び 一 般 消 費 者 に 対 し 注 意 喚 起 を す る こ と を 検 討 い た し て お り ま す 。
（ 問 ） 違 法 と 、 そ し て 規 制 す る と 、 そ う い う 方 向 で の 検 討 と い う こ と で よ ろ し い ん で し ょ う か 。
（ 答 ） ま だ そ こ の 段 階 ま で 申 し 上 げ て い る わ け で は な く て 、 景 品 表 示 法 上 の 考 え 方 を 可 能 な 限 り 早 期 の う ち に 明 ら か に し て 、 事 業 者 及 び 一 般 消 費 者 に 対 し 注 意 喚 起 す る こ と
を 検 討 し て い る と い う こ と で 、 ま ず 段 取 り と し て は 、 そ う い っ た 中 で 、 様 々 な 事 業 者 か ら 聞 く と い う ふ う な 作 業 も あ ろ う か と 思 っ て お り ま す 。
（ 問 ） 一 通 り 聞 い て 、 い つ ぐ ら い に 見 解 を 発 表 さ れ る 、 運 用 基 準 を 発 表 さ れ る ん で し ょ う か 。
（ 答 ） 少 な く と も 注 意 喚 起 を し て 、 こ う し た こ と の ソ ー シ ャ ル ゲ ー ム の 問 題 性 が も っ と 大 き く な る 前 に 、 一 定 の 方 向 性 を 出 す 必 要 が あ ろ う か と 思 っ て お り ま す 。
（ 問 ） そ れ は 、 目 途 と し て は 大 体 い つ ぐ ら い と い う ス ケ ジ ュ ー ル は あ る ん で す か 。
（ 答 ） 今 の 段 階 で は 申 し 上 げ る と こ ろ で は あ り ま せ ん 。
（ 問 ） 景 品 表 示 法 の カ ー ド 合 わ せ 、 禁 止 さ れ て い る カ ー ド 合 わ せ に 当 た る ん じ ゃ な い か と い う 見 解 を 先 般 消 費 者 庁 長 官 が 示 し ま し た け れ ど も 、 そ れ に つ い て は 大 臣 は ど う い う ふ う に お 考 え で す か 。
（ 答 ） そ の 可 能 性 は あ る と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。
景 品 表 示 法 で は 、 二 つ 以 上 の 種 類 の 文 字 、 絵 、 符 号 等 を 表 示 し た 符 票 の う ち 、 異 な る 種 類 の 符 票 の 特 定 の 組 合 せ を 提 示 さ せ る 方 法 、 い わ ゆ る カ ー ド 合 わ せ の 方 法 を 用 い た 懸 賞 に よ る 景 品 類 の 提 供 に つ い て 、 景 品 類 の 価 額 の 大 小 を 問 わ ず 禁 止 し て お り ま す 。
一 般 論 と し て 、 カ ー ド は 有 体 物 か イ ン タ ー ネ ッ ト 上 の も の で あ る か に 関 わ ら ず 、 カ
ー ド を 複 数 揃 え る と レ ア カ ー ド が 当 た る 仕 組 み に つ い て は 、 一 般 消 費 者 に 提 供 さ れ る レ ア カ ー ド は 、 カ ー ド 取 引 に 顧 客 を 誘 引 す る た め の 手 段 と し て 、 事 業 者 が 自 己 の 供 給 す る カ ー ド の 取 引 に 付 随 し て 相 手 方 に 提 供 す る 経 済 上 の 利 益 と し て 、 景 品 表 示 法 の 景 品 類 に 当 た る と 認 め ら れ ま す 。 そ の 提 供 は 、 告 示 で 禁 止 さ れ て い る カ ー ド 合 わ せ の 方 法 を 用 い た 懸 賞 に よ る も の で あ れ ば 、 景 品 表 示 法 上 禁 止 さ れ る 行 為 、 つ ま り カ ー ド 合 わ せ の 方 法 を 用 い た 懸 賞 に よ る 景 品 類 の 提 供 に 該 当 す る と 考 え て お り ま す 、 と い う こ
と で あ り ま す 。
（ 問 ） そ う す る と 、 た だ い ま ネ ッ ト 上 に 問 題 に な っ て い る コ ン プ リ ー ト ガ チ ャ は カ ー ド 合
わ せ に 当 た る と 考 え て い い ん で す よ ね 。
（ 答 ） 大 体 そ う い う こ と に な ろ う か と 思 い ま す 。 た だ 、 ど ち ら に し て も 、 も う 少 し 会 社 側 に 対 し て 調 査 と い い ま す か 、 聞 き 取 り を し て 判 断 を し て い く と い う こ と に な ろ う と 思 い ま す 。
（ 問 ） 法 律 論 は さ て お き 、 そ も そ も 子 供 が １ 回 ぽ ち っ と 押 す だ け で300円 を ば ん ば ん 使 う 、 ア イ テ ム を い っ ぱ い 買 っ ち ゃ う と 、 そ う い う よ う な 現 状 ゲ ー ム な ん で す け れ ど も 、 そ れ に つ い て 大 臣 は ど う い う ふ う に 。
（ 答 ） 極 め て 射 幸 心 を あ お る と い う こ と は 間 違 い な く て 、 御 案 内 の と お り 、 何 十 万 円 も の
請 求 が １ か 月 で 来 た 事 例 も あ る わ け で あ り ま す 。 し た が っ て 、 ソ ー シ ャ ル ゲ ー ム が 社 会 問 題 化 既 に し て い る わ け で あ り ま し て 、 そ う し た こ と に 関 し て は 、 私 は 一 定 の 抑 制 的 な 方 向 性 を 打 ち 出 す こ と は 必 要 だ ろ う と 、 注 意 喚 起 を す る こ と も 必 要 だ ろ う と 思 っ て お り ま す 。
（ 問 ） 事 業 者 は ど う い う ふ う に す べ き 、 つ ま り 今 こ れ を や っ て い る 事 業 者 は プ ロ 野 球 団 を 持 っ て い る ほ ど の 大 企 業 な ん で す け れ ど も 、 そ う い う 大 企 業 が こ の よ う な 商 法 を し て い る こ と に つ い て は 、 ど う お 考 え で し ょ う か 。
（ 答 ） そ れ に つ い て は 個 別 の 議 論 に な る わ け で あ り ま す が 、 ど ち ら に し て も 聞 き 取 り を し
て 、 そ の 後 聞 き 取 り を 受 け て 、 さ ら に 先 に 注 意 喚 起 を ど う や っ て 行 う か 議 論 を 進 め て い く こ と に な ろ う か と 思 っ て お り ま す 。 こ う い っ た 様 々 な 状 況 、 我 々 の 着 目 も 見 て 、 事 業 者 側 も 色 々 な 検 討 を し て 協 力 を す る の で は な い か と い う ふ う に 私 は 期 待 し て お り ま す 。
福 嶋 消 費 者 庁 長 官 記 者 会 見 要 旨 抜 粋
成24 月 日 水 14 00～14 37 於 消 費 者 庁 階 記 者 会 見 室
問 コ ン プ チ ャ 問 題 い け 景 品 表 示 法 上 問 題 あ い う
う 報 道 し 海 外 非 常 注 目 集
い 現 在 消 費 者 庁 見 解 改 し い け 伺
い し い 思 う 今 情 報 い 消 費 者 庁 い 今 う い う
ふ う 考 え い 今 後 規 制 強 化 い う 検 討 い う
い コ メ ン 願 い し い い う う 一 規 制 い
う い 産 業 へ 悪 影 響 見 過 剰 反 応 い い う う 声
あ う い う い う ふ う 考 え 教 え く
い
答 消 費 者 庁 し 件 い 景 品 表 示 法 上 問 題 点 そ 考 え 方 い う
式 示 し い い 思 い
今 時 点 消 費 者 庁 考 え い 検 討 し い い う 話 し
い 思 い け 質 問 あ わ け あ チ ャ ー
取 得 そ 自 体 消 費 者 事 業 者 取 引 そ ー 景 品 当
わ け あ
ー 特 定 組 合 わ レ ア ー 得 い う 事 業
者 提 供 い う ー 取 引 誘 引 ー 取 引 消 費
者 誘 引 景 品 い う ふ う 捉 え 思 い レ ア ー
い
そ う し ー 合 わ 方 法 使 懸 賞 景 品 提 供 い う
景 品 表 示 法 禁 し い 事 項 当 あ く 一 般 論
事 例 う 言 い わ け あ 一 般 論 し 景 品 表 示 法 上
問 題 点 あ 考 え い
う し 考 え 方 消 費 者 庁 考 え 方 し 提 示 し 事 業 者
消 費 者 皆 特 事 業 者 皆 注 意 喚 起 し い い
思 い
過 剰 反 応 等 い う 意 見 色 々 意 見 あ し 特 子
レ ア ー 得 月 何 十 万 請 求 来 し い う う 事 例 あ
少 く そ う い 一 定 規 制 し い い け い そ う い
事 態 避 け け い け い い う ふ う 思 い 過 剰 規 制
あ け 必 要 規 制 い い 必 要 事 業 者 へ 注 意 喚 起 し
い い い う
