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議案第1号 『成田市国民保護計画(素案)』

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(1)

国民保護計

素案

(2)
(3)
(4)

編取

総取

ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取1取 め ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取1取 第 章取 責務 計 位置 け 構 等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平取 取 取 取 責務及 国民保護計 位置 けンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平取 取 取 取 取 取 国民保護計 構 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン平取 取 取 取 取 取 地域防災計 等 関連ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年取 取 取 取 取 取 国民保護計 見直 変更手続ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン年取 第 章取 国民保護措置 関 る基本方針ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ取 取 取 取 取 取 基本的人権 尊重ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ取 取 取 取 取 取 国民 権利利益 迅速 救済ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ取 取 取 取 取 取 国民 対 る情報提供ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ取 取 取 取 取 取 関 機関相互 連携協力 確保ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンィ取 取 取 取 取 取 国民 協力ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ取 取 取 取 取 取 高齢者 害者等 配慮及 国 人 法 的確 実施ンンンンンンンンンンンンンイ取 取 取 取 取 取 指定公共機関及 指定地方公共機関 自主性 尊重そ 特 配慮ンンンンンンイ取 取 取 取 取 取 国民保護措置 事 る者等 安全 確保ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ取 取 取 取 取 取 地域特性 配慮ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンイ取 第 章取 武力攻撃事態及 緊急対処事態 想定ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン7取 取 取 取 取 取 武力攻撃事態 類型ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン7取 取 取 取 取 取 緊急対処事態 事態例ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン7取 第 章取 地理的 社会的特徴ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8取 取 取 取 取 取 位置ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8取 取 取 取 取 取 地形ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8取 取 取 取 取 取 気象ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8取 取 取 取 取 取 人口 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9取 取 取 取 取 取 交通ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1年取 取 取 取 取 取 本 留意事 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン1イ取 第 章取 関 機関 処理 事務又 業務 大綱ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン16取

編取

武力攻撃事態及

予測事態

備え

対処

ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン19取

(5)
(6)

取 取 取 取 取 取 避難住民 誘導等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン6イ取 取 取 第 取 取 救援ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン7ィ取 取 取 取 取 取 取 救援 実施ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン7ィ取 取 取 取 取 取 取 関 機関 連携ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン7ィ取 取 取 取 取 取 取 救援 内容ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン7イ取 第 取 取 安否情報 収 ン提供ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン80取 取 取 取 取 取 取 安否情報 収 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン80取 取 取 取 取 取 取 県 対 る報告ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン81取 取 取 取 取 取 取 安否情報 照会 対 る回答ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン81取 取 取 取 取 取 取 日本赤十字社 対 る協力ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8平取 取 取 第 取 取 武力攻撃災害 対処ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8年取 取 取 取 取 取 取 武力攻撃災害 対処ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8年取 取 取 生活関連等施設 ける災害 対処等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8年取 取 取 取 取 取 取 N 攻撃 よる災害 対処ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン8イ取 取 取 応急措置等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン87取 第 取 取 被災情報 収 及 報告ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9平取 第 取 取 保健衛生 確保そ 措置ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9年取 取 取 保健衛生 確保ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9年取 取 取 廃棄物 処理ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9ィ取 第 取 国民生活 安定 関 る措置ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9イ取 取 取 生活関連物資等 価格安定ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9イ取 取 取 避難住民等 生活安定等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9イ取 取 取 生活基盤等 確保ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン9イ取 第 取 特殊標章等 交付及 管理ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン96取

編取取緊急対処事態

備え

対処

ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン網網拡拡

(7)

取 取取取取 取 取 取 危機管理対策本部 設置ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取10ィ取 取 取 災害対策本部 ら 移行 関 る調整ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取10イ取 取 取 第 取 取 緊急対処事態対策本部 設置等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取106取 取 取 取 取 取 取 緊急対処事態対策本部 設置手 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取106取 取 取 取 取 取 取 そ 緊急対処事態対策本部関連事 ンンンンンンンンンンンンンンンンンン取106取 取 取 第 取 取 関 機関相互 連携ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取107取 取 取 取 取 取 取 初動時 ける連携 基本ペタャ 主 役割ンンンンンンンンンンンンンンンン取107取 取 取 使用物質 相互連携ペタャ 主 役割ンンンンンンンンンンンンンンンンンン取109取 取 取 第 取 取 緊急対処事態 対処 問題点ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取117取 取 取 取 取 取 取 緊急対処事態 ける警報 伝 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取117取 取 取 取 取 取 取 特殊標章等 標章 扱いンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取117取 取 取 取 取 取 取 国民経済 措置 扱いンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取117取 取 取 取 田国 空港 る緊急対処事態 ける災害 対処ンンンンンンンンンンン取117取

編取

復旧等

ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン118

第 章取 応急 復旧ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取ン118取 取 取 取 取 取 取 基本的考え方ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取118取 取 取 取 取 取 取 公共的施設 応急 復旧ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取118取 取 第 章取 武力攻撃災害 復旧ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取ン119取 取 取 取 取 取 取 国 ける所要 法制 整備等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取119取 取 取 取 取 取 取 管理 る施設及 設備 復旧ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取119取 第 章取 国民保護措置等 要 た費用 支弁等ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取1平0取 取 取 国民保護措置等 要 た費用 支弁 国 負担金 請求ンンンンンンンンンン取1平0取 取 取 取 取 取 取 損失補償及 損害補償ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取1平0取 取 取 取 取 取 取 総合調整及 指示 る損失 補 んンンンンンンンンンンンンンンンンンンン取1平0取

(8)

編取

総取

則取

国民保護

基本的

考え方

疽拡拠拡 冷戦 終結 大国間 よる全面戦 能性 方 民族や 教

間 対立 貧富 格差 大 原因 思われる地域 やゾュ 世界各地 生 る 至 網

疽年 拡d疽疽 米国 時多 ゾュを ゾュ 世界各地 生 いる 網

国 い 本格的 侵略行 を る 険性 いる 世界的 ゾュ

組 日本 標的 いる 明ら を 武装 審船 出没 大 破壊兵器

や弾 プキ゜ャ 散 新 威 差 迫 課 いる 考えられる 網

国 疽イ ① 暻 武力攻撃 態等 る 国 和 独立並 国 国民 全

確保 る法 武力攻撃 態対処法 疽① ① 暻 武力攻撃 態等

る国民 保護 措置 る法 国民保護法 暼 連法 立 武力攻撃や大規

模ゾュ等 対処 る 国全体 枠組 備 れ 網

現 世界情勢を見渡 各地 地域 や大規模 ゾュ 生 る 測 い

条理 現実 起 いる い ん 念 ある 網

武力攻撃 態や大規模ゾュ 生 又 れ ある場合 備え 民 生 身体

産を保護 被害を暷 限 る 国民保護計 を策定 責 を適 果

い い 網

(9)

章取

責務

位置

等取

民 生 身体 産を保護 被害を暷 限度 る いう 責

ん 武力攻撃 態 武力攻撃 測 態 緊急対処 態 い 国民保護措置 緊急対処

保護措置を的確 迅 実施 る 国民保護計 国民保護計 いう

を策定 る

責務及

国民保護計

位置

け取

(1)取 責務取

長 執行機 をいう 武力攻撃 態等 い 武力攻

撃 態等 る国民 保護 措置 る法 国民保護法 いう

法 国民 保護 る基本指針 疽可 暻 議決定 基本指針 い

う 千葉県国民保護計 県国民保護計 いう を踏 え 国民保護

計 基 国民 協力を得 機 連携協力 自ら国民 保護 措置

国民保護措置 いう を的確 迅 実施 域 い 機 実

施 る国民保護措置を総合的 推進 る 網

(平)取 国民保護計 位置 け取

責 ん 国民保護法第 年イ 条 規定 基 国民保護計 を作 る 網

(年)取 国民保護計 定める事 取

国民保護計 い 国民保護法第 年イ 条第 疾 規定 基 域 る国民保護

措置等 総合的 推進 る 実施 る国民保護措置 る 等 掲 る

い 定 る 網

網 域 る国民保護措置 総合的 推進 る 網

網 実施 る国民保護法第 疽① 条第 疽 第 疾 規定 る 国民保護措置 る

網 国民保護措置を実施 る 訓練並 物資 資曩 備蓄 る 網

網 国民保護措置を実施 る 体制 る 網

網 国民保護措置 実施 る 地方 共団体 機 連携 る 網

網 域 る国民保護措置 長 必要 認 る 網

国民保護計

計 各編 より構 る

第 編網 総則

第 編網 武力攻撃 態 測 態 備え 対処

第 編網 緊急対処 態 備え 対処

(10)

地域防災計

関連取

計 国民保護措置 実施体制 民 避 や救援 実施 る 素 い

備え 物資や訓練等 る を定 る あり 部 風水害や地震

自然災害や大規模 故 対処 る 地域防災計 容を参考

国 よる 態認定 行われる前 初動段 原因 明 緊急 態 対 態様

応 大規模 故 ある 断 地域防災計 基 対処 れる

場合 想定 れる

国民保護計

見直

変更手続取

(1)取 国民保護計 見直 取

国民保護計 い 国 る国民保護措置 る研究 果や新 クケゾ

ヘ 構築 県国民保護計 見直 国民保護措置 い 訓練 検証結果等を踏 え

断 見直 を行い 必要 応 計 を変更 る 網

計 見直 当 国民保護協議会 国民保護協議会

いう 意見を尊 る 広 者 意見を求 る る 網

(平)取 国民保護計 変更手続 取

計 変更 当 国民保護法施行 定 る軽微 変更を除 計 作 時

様 国民保護法第 年拡 条第年 規定 基 国民保護協議会 諮問 知 協議

る 議会 報告 表 る る 網

(11)

章取

国民保護措置

る基本方針取

武力攻撃 態等 い 国民保護法 法 基本指針 計 基

国民 協力を得 機 連携協力 自ら国民保護措置を的確 迅 実施

域 い 機 実施 る国民保護措置を総合的 推進 る 特 留意

い 国民保護措置 る基本的 方針を り定 る

基本的人権

尊重取

国民保護措置 実施 当 日本国憲法 保 る国民 自 利を尊 る

救援 物資 用 保管 救援 土地 家 物資 使用 警

域 設定 よる 去 等 実施 当 国民 自 利 制限 加えられる

あ 制限 当 国民保護措置を実施 る 必要暷 限 限る

用 書 交付等 適 手 行う

国民

権利利益

迅速

救済取

国民保護措置 実施 伴う損失補償 国民保護措置 る 服申立 又 訴訟

国民 利利益 救済 る手 を る限り迅 処理 るよう る

れら 手 を担当 る部署を定 る 必要 処理体制を確保 る

手 連 る文書を 文書管理規程等 定 る ろ より 適 保 る

武力攻撃災害 よる当 文書 逸失等を防 全 場 確実 保管

る等配慮を払う

国民

る情報提供取

武力攻撃 態等 い 民 対 武力攻撃等 状況 国民保護措置 実施状況

被災情報 情報 国民保護措置 る 確 情報を 適時 適 方法

提供 る あらゆる広報手段を活用 る 特 高齢者 害者 外国人

情報伝 援護を要 る者 対 確実 情報を伝 るよう 必要 体制

備 る

指定地方 共機 れ れ 広報手段を活用 国民 迅 国民保護措置

る情報を提供 るよう る れ いる

機関相互

連携協力

確保取

国 県 近隣 曪並 指定 共機 指定地方 共機 国民保護措置

防災 連携体制を踏 え 広域 わ る避 や 攻撃 兵器等又 生物剤若

学剤を用い 兵器 よる攻撃をいう よる災害 対応 る 物資 資

機曩 提供 武力攻撃 態等 い 特暼 対応 るよう 素 ら相互 連携体

(12)

国民

協力取

国民保護法 規定 より国民保護措置 実施 必要 ある 認 る 民

対 避 誘 必要 援 救援 必要 援 消火 傷者 被災者 救

武力攻撃災害 対処 る措置 実施 必要 援 い 協力を要請 る 場合

い 民 自 的 意思 より 必要 協力を るよう る れ いる

ん 民 協力要請 当 り強制 いよう配慮 る

消防団 自主防災組 実ン活性 ピメルゾ゛゚ 支援 る

高齢者

害者等

配慮及

的確

実施取

国民保護措置 実施 当 警報 緊急通報 伝 や避 誘 救援

い 高齢者 害者 乳幼児 病人 外国人 特 配慮を要 る者 保護 い 留意

国民保護措置を実施 る 当 国 的 武力 い 適用 れる国

人 法 的確 実施を確保 る

指定公共機関及

指定地方公共機関

自主性

尊重そ

配慮取

日本赤十 社 実施 る国民保護措置 い 中立 活動 行われ いる

等 特性 ん 自主性を尊 る

業者 ある指定 共機 指定地方 共機 実施 る国民保護措置

い 自 を保 る より 言論 表現 自 特 配慮 る

指定 共機 指定地方 共機 国民保護措置を実施 る 当

実施方法等 い 武力攻撃 態等 状況 即 自主的 断 る ある 留意

国民保護措置

る者等

安全

確保取

県 並 指定 共機 指定地方 共機 実施 る 域 る国民保護措

置 い 容 応 県 ら入手 情報 武力攻撃災害 状況 必要 情報 提供

を行う 緊急時 連絡 応援 体制を確立 る 等 より 国民保護措置 る者

全 確保 十 配慮 る

国民保護措置 実施 国民 協力を要請 る場合 要請 応 国民保

護措置 協力 る者 対 当 協力を的確 全 実施 る 必要 情報を 時 十

提供 る 等 より 要請 応 協力 る者 全 確保 十 配慮 る

地域特性

配慮取

本 千葉県 部中央 坦 丘陵地 よ 形 れる 総 地 置 東

西約疾0d疽km 約疽拡d拡km 面積約疾疽年d拠ィkm を暼 東京 ら 約イ0~①0km 千葉

ら 約 年0km圏 ある いう地理的特徴を暼 る 網

日本を 表 る大規模 客施設 ある 国 空港 山新勝寺 る 網

(13)

ら 昼間人 非常 多い 並 全国 均より 回る 高齢 率 比較的高い

地域 ある 特性を暼 いる 網

国民保護措置 実施 当 れら 地域特性 特 配慮 る 網

(14)

章取

武力攻撃事態及

緊急対処事態

想定

国民保護計 い 県国民保護計 想定 れ いる武力攻撃 態 緊急対処 態を

対象 り明示 る

武力攻撃事態

類型取

国民保護計 い 武力攻撃 態 掲 る 類型を対象 る

類取 取 取 取 取 型取 特取 取 取 取 取 徴取 留取 取 意取 取 点取

着 陸侵攻

前 準備 能 あり 戦闘

想地域 ら 行 避 必

般的 国民保護措置を実施

地域 広範 わ る を想

オモメや特 部隊 よる攻撃

前 活動を 測ン察知

る 困 突 的 被害

生 る を想定

攻撃当初 時避

機 全措置を講 避

を実施

弾 プキ゜ャ攻撃

射 れ 段 攻撃 目標

特定 極 困 射

極 短時間 着弾

迅 情報伝 等 よる被害

限 要 あり 地 又 ろ

う 建物 避 中心

航空攻撃

航空機 よる爆撃 あり 攻撃

目標 特定 困

地 又 ろう 建物 避

等を広範 指示 る 必要

緊急対処事態

事態例取

国民保護計 い 緊急対処 態 掲 る 態例を対象 る

緊急対処 態 対 る対処 い 武力攻撃 態 るオモメや特 部隊

よる攻撃等 類似 態 想定 れる 武力攻撃 態 対処 準 行う

類取 類取 取 取 取 取 型取 事取 取 取 態取 取 取 例取

険性を る物質を暼 る施設等 対

る攻撃 行われる 態

ン石油カルニヂヴダ 燃性イケ貯蔵施設等 爆破

ン 険物積載船 攻撃

ンジヘ 破壊

ン原子力 業 等 破壊

多数 人 合 る施設 大 輸 機 等

対 る攻撃 行われる 態

ン大規模 客施設 シヴプヂャ飷等 爆破

ン列車等 爆破

ン 没経済活動 中枢 役 議会 交通施設

空港 電力ン通信施設等 対 る攻撃

多数 人を殺傷 る特性を暼 る物質等

よる攻撃 行われる 態

ンジヴゾ゛ピヘ 爆薬 射性物質を組 合わ

等 爆 よる 射能 散

ン炭 菌等生物剤 航空機等 よる大 散

ン 街地等 るキモル等 学剤 大 散

ン水源地 対 る 射性物質 毒素等 混入

破壊 手段 交通機 を用い 攻撃等

行われる 態

(15)

章取

地理的

社会的特徴取

国民保護措置 実施 当 り考慮 地理的 社会的特徴 れらを踏 え

留意 を り る

位置取

本 千葉県 部中央 総 地 置 る 神崎 ン利 川を経 茨城県 西 栄

ン 旛沢を境 本埜曪ン 旛曪 酒々井 ン富 ン芝山 東 多 香 接

る 東西約 疾0d疽km 約 疽拡d拡km 面積 疾疽年d拠ィk㎡を暼 東京 ら 約 イ0~①0km 千

葉 ら 約 年0km圏 ある 網

地形取

本 地形 坦 丘陵地 部 東部 ら 部 西部 向

り 部 東部 地 部 西部 地 大 れる 網

均標高 疾0m前 暷高部 標高ィ疾m 塚地 暷 部 0dイm 利 川

いる 木 川水系や 旛沢 水系 ら入る洋食谷 よ 複雑 地形 いる 地部

山林 畑 混 利 川 木 川 荒洊川 旛沢 周辺 水 広 いる 網

本地域 利 川や 旛沢 注 河川 多い を流れる 河川 利 川 木

川 派川 木 川 羽 川 荒洊川 橋川 香川 十日川 派川十日川 竜 川 大須賀

川 ある

(16)

気象取

表 庁舎敷地 暻 気象状況を示 本 千葉県 陸 置 いる 気

候 温和 ある 疽① 間 均気温 疽イd拠℃ り 間降水 疽①疽疾dイmm

ある 網

網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網

取 取 気取 象 庁舎敷地内 16 取

出典取 取 田 統計書 版取 取 取 取 網

人口

(1)取 人口取

本 人 昭和 ィイ ィ拠b拡拠年 人 疽0b可疾拡 世 あり 世 当り 人 ィd① 人

あ 疽疾 い 拡ィb疽①年 人 年可b0年疽 世 世 均 疾dイ 人 い

る 網

れらを比較 る 概 人 倍増 方 世 当り 人 半減 いる 疽拠

人 疽疾0bイ年ィ 人 世 数 ィ拡b疽年ィ 世 増加 いる 網

(平)取地 人口取

本 地 人 い 示 人 を地 る ッュヴシゞル地 暷

人 多 人 疾可d①%を占 い 津地 地 遠山地 いる 網

地 人 を 齢 る ①イ 歳 高齢者 割合 疽イd可不 いる

数値 全国 均より 回 いる 中郷地 生地 高齢 率 高 れ れ

疾拡%を占 る 網

豊 地 久 地 総地 大栄地 高 要援護者 配慮 必要 る

地域 ある

(17)

人口 地 ン 齢 構 取

網 出 18 3暻31日網 民基本 帳 世 数 男女 齢 人

地 図取

~ 4歳 ~ 歳 歳 合計 地 別人口比率 高齢化率

人 人 人 人 % %

成田地 , , , , ,

津地 , , , , ,

生地 , , , ,

中郷地 ,

久 地 , , ,

豊 地 , ,

遠山地 , , , , ,

ニュ タウン地

, , , , ,

総地 , , , ,

大栄地 , , , , ,

合計 , , , , ,

(18)

平 . ィ れ 総

平 . 9 れ

大 栄

1 平 . 9 れ

公 津

1 年 . 6 れ

1 ィ . 平 れ

遠 山

年 1 . ィ れ

ニ ュ ヴ タ

ウ ン

平 平 . 6 れ

平 8 . 年 れ

タ ゜

1 0 . 8 れ

韓 国

1 1 . イ れ

ネ ゛ モ ヌ ン

1 ィ . 6 れ ペ ャ ヴ

1 8 . イ れ

中 国

1 6 . 年 れ

平 平 . 7 れ

7 7 . 年 れ

内 業

通 学 生 活 流 出 人 口

ィ 1 . 7 れ

イ 8 . 年 れ

内 在 住 流 入 人 口

(年)取外国人 録者数取

本 外国人 録者数 疽拠 疾b拠可可 人 あり 地 る 遠山地 暷

多 全体 年疽dィ%を占 い ッュヴシゞル地 地 津地 いる 網

外国人 録者を国籍 る ヒャヴ 暷 多 全体 疽拠dイ不を占 い 中

国 ネ゛モヌル 韓国 シ゜ いる 網

取 取 取 取 取 地 外国人 録者数取 取 取 取 取 取 取 取 取取 取 国籍 外国人 録者数取

18 3暻31日

(ィ)取昼間人口取

疽疾 国勢調査 よる 当時 昼間人 疽イィb拡可年 人 定 人 対 る昼間人 割

合 疽年疾d可不 り 昼間人 非常 多い 特徴 ある 網

外 流出人 県外 ある東京都 流出 暷 多 流出人 疾①不を占 い

千葉 富 いる 網

網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網

網 取 取 取 取 取夜間人口取 116ん799 人取網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 取昼間人口取 1イィん97年 人網 網

(19)

網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網

網 網網網 網 網 網 網 流出人口割合取 平6んイ11 人取 取 取 取 取 取 取 取 取 流入人口割合取 6ィん68イ 人取

富里町

% 千葉市

% 東京都

%

倉市

%

千 市

%

船橋市

%

そ 他

%

そ 他

%

千 市

%

原市

%

栄町

% 東京都

% 富里町

%

倉市

% 千葉市

(20)

交通取

(1)取 路取

本 東 東自動車 新空港自動車 高 路 外 暼料 路 国 路線 イ疽

疾拡イ 疾拡① 年イ① ィ0拠 ィ0拡 ィ①ィ あり 更 県 地方 等を 路

を形 いる 特 地 を中心 東西 幹線 路 形 れ いる 網

国 空港 ゚ェコケ機能 強 首都圏中央連絡自動車 千葉 路

備を 定 いる

(21)

(平)取鉄

本 鉄 東日本旅客鉄 株式会社 京 電鉄株式会社 あり 東日本旅客鉄 株式

会社 路線 国 空港飷~空港第 疾 ニャ 倉飷~朊岸飷 孫子飷~ 飷 京

電鉄株式会社 路線 飷~ 国 空港飷 京 飷~東 飷 東 飷~芝山

千 飷 を運行 いる れら 鉄 地 を中心 東西 伸 いる 網

網 網 網 網 本 千葉ッュヴシゞル 東京を結ぶ 新高 鉄 備を 定 いる

鉄 図取 (年)取 田国 空港

国 空港 経済的優 性 地理的好条件 ら゚グ゚ オヴダゞ゠゜ 地 を占

いる わ 国 国 定期便 就航 いる空港 を含 疾イ 空港 疾00イ 拡

暻現 ある中 輸 実績 暷大 クゟ゚を占 り 日本 空 表玄 要

役目を担 いる 網

本空港 東部 置 昭和 イ年 暻 開港 ィb000 ベヴダャ グ 滑走路 疾b疽拠0

ベヴダャ 託 滑走路 本 運用 れ いる 託 滑走路を 側 年疾0 ベヴダャ延伸

(22)

客 物流 影響 大 要施設 ある 考えられる 網

空港周辺地域 空港 連企業 宿泊施設 駐車場 病院 園 る 網

留意事

(1)取武力攻撃事態 緊急対処事態生起 国 認識取

疽① 疽疾 暻 疽0 日付 議決定 疽可 度 降 る防衛計 大 い

防衛計 大 いう よれ 国を り巻 全保 環境を踏 える 国

対 る本格的 侵略 態生起 能性 る 方 国 地域 全保

問 加え 新 威や多様 態 大 破壊兵器や弾 プキ゜ャ 散 進展 国 ゾ

ュ組 等 活動を含 新 威や 和 全 影響を える多様 態 対応 る

求 られ いる 認識 示 れ いる 網

(平)取 国 安全保 考慮点取

国 全保 考慮 い 防衛計 大 奥行 乏 長大 洊岸

線 多 島嶼 り 人 密度 高いうえ 都 部 産業ン人 中 沿岸部

要施設を多数抱える いう 全保 弱性を持 いる 災害 生 や い自

然的条件を抱え いる ら 国 繁栄 展 洊 交通 全確保等

ある い 国 置 れ 諸条件を考慮 る必要 ある れ いる 網

(年)取本 い 留意 事 取

本 い 全保 留意 い 国 県 示 いる

掲 る本 特性 ら オモメや特 部隊 よる攻撃や大規模ゾュ 生起 特 留意

国民保護措置を的確 行 い 要 ある

゚網 本 地理的特性 ら 留意 ある

ン網 坦 丘陵地 多い 複雑 地形 地部 立地域 生 る れ

ある

ン網 陸路 避 役 周辺を中心 東西 路 備 れ 基本的 あら

ゆる方向 避 能 ある

゜網 本 社会的特性 ら 留意 ある

ン網 国 空港 ゾュモケダ 出入国 利用 れる れ ある 象徴的 攻

撃目標 る恐れ ある

ン網 ゾュモケダ 国 空港 ら東京攻撃 向 う途中 態 生 る れ ある

ン網 昼間人 非常 多い 昼間 態 生時 対応 配慮 必要 ある

ン網 国 空港 山新勝寺 大規模 客施設 あり 周辺 宿泊施設を含 国民

保護 十 考慮を要 る場 ある

ン網 国 空港 利用者 中 る時期 ゾュ等 生 場合 著 大 人的被

害 生 る れ ある

ン網 疽0地 う 高齢 率 疾0%を 回 いる地 地 り 要援護者

(23)

章取

機関

処理

事務又

業務

大綱取

国民保護措置 実施 当 り 機 滑 連携 る 国民保護措置 実施主体

ある 機 果 役割や連絡窓 をあら 把握 る 機 又

業 大 い り る

国民保護措置 全体 組み 取

又 業 大 り る

県 指定地方行 機 掲 る 又 業 を処理 る れ

いる

指定 共機 指定地方 共機 業 並 機 連絡 電 番 等 途資

料編 理 る

国 対策本部 取

ン警報 取

ン避難措置 指示取

要避難 地域 避難先 地域等 取

ン救援 指示取

ン武力攻撃災害 対処 指示取

消防 庁長官 よる 消防 関 る 指示 取

・大規模又 特殊 武力攻撃災害取

N 攻撃等 対処 取

ン生活関連等施設 安全確保取

ン国民生活 安定取

ン対策本部 ける取

総合調整取

都 府県 対策本部 取

ン警報 通知取

ン避難 指示取

避難経 路 交 通手段 等 取

ン救援取ン食 品 生 活必需 品等 取 取取 給 与 取

取ン収容 施設 供与 取 取取取 取ン 療 提供 取取取取取取等 取

ン武力攻撃災害 防御取

ン応急措置 実施取

取取警 域 設定ン 避 指示 取

ン緊急通報 取

ン対策本部 ける取

総合調整取

対策本部 取

ン警報 伝 サ゜ ヤン等を使用

ン避難 指示 伝 取

ン避難住民 誘導取

避難実 施要領 策定 取 消防等 を指揮 警察 ・自 衛隊等 取

誘導を 要請

ン消防取

ン応急措置 実施取

警 域 設定 ン 避 指示 取

ン対策本部 ける取 総合調整取 ン救援 協力取

是 取 指 示 取

指 示 取

是 取

指示取 指 示 取

措置 実施要請 取 措置 実施要請 取

総合調整 要請 取 総合調 整 要請 取 総合調 整 取 総合調 整 取

指定公共機関取

指 定地方 公共機 関 取

ン 事 業者 よる警 報等 取 ン 運 事 業者 よる住 民ン物 資 運 取

国 地方公共団体 指定公共機関及 指定地方公共機関 相互 連携取

(24)

機関 名称取 事務又 業務 大綱取

網 国民保護計 作 網

網 国民保護協議会 設置網

網 国民保護対策本部 緊急対処 態対策本部 設置 運営網

網 組 備 訓練網

網 警報 伝 避 実施要領 策定 避 民 誘 機 調

民 避 る措置 実施網

網 救援 実施 否情報 提供 避 民等 救援 る措

置 実施網

網 避 指示 警 域 設定 消防 廃棄物 処理 被災情報

武力攻撃災害 対処 る措置 実施網

網 水 定的 供給 国民生活 定 る措置 実施網

網 武力攻撃災害 緊急対処 態 る災害 復 る措置 実施網

機関 名称取 事務又 業務 大綱取

網 国民保護計 作 網

網 国民保護協議会 設置 運営網

網 国民保護対策本部 緊急対処 態対策本部 設置 運営網

網 組 備 訓練網

網 警報 通知網

網 民 対 る避 指示 避 民 誘 る措置 都 府県 県 域を

超える 民 避 る措置 民 避 る措置 実施網

網 救 援 実 施 否 情 報 提 供 避 民 等 救 援

る措置 実施網

網 武力攻撃災害 防除 軽減 緊急通報 避 指示 警 域 設定

保健衛生 確保 被災情報 武力攻撃災害 緊急対処 態

る災害 対処 る措置 実施網

網 国民生活 定 る措置 実施網

疽0網 交通規制 実施 武力攻撃災害 緊急対処 態 る災害 復 る

(25)

指定地方行 機関 取

機関 名称取 事務又 業務 大綱取

東管 警察

網 管 各県警 国民保護措置 相互援 指 ン調 網

網 管 警察 連携網

網 管 各県警察 機 等 ら 情報 並 報告連絡網

網 警察通信 確保 統制

東京防衛施設

網 管 産 周辺 産 使用 る連絡調 網

網 米 施設 通行等 る連絡調

東総合通信

網 電気通信 業者ン 業者 連絡調 網

網 電波 監督管理 監視並 無線 施設 設置 使用 規 る

網 非常 態 る 要通信 確保網

網 非常通信協議会 指 育

千葉

網 地方 共団体 対 る災害融資網

網 金融機 対 る緊急措置 指示網

網 普通 産 無償 付網

網 被災施設 復 業費 査定 立会

浜税 網 輸入物資 通 手

東信越厚生 網 救援等 る情報 提供

千葉労働

網 武力攻撃災害対策用食料 備蓄物資 確保網

網 農業 連施設 応急復 網

東農

千葉農

網 災害救 用米穀等 緊急引渡 網

東森林管理 網 武力攻撃災害対策用復 用資曩 調 ン供給

東経済産業

網 救援物資 滑 供給 確保網

網 商 鉱業 業者 業 常 運営 確保網

網 被災中 企業 振興

東東 産業保 監督

網 険物等 保全網

網 鉱山 る災害時 応急対策網

東地方 備

利 川 流河川

利 川 流河川

戸川河川

首都国

千葉国

千葉港湾

網 被災時 る直轄河川 国 等 共土木施設 応急復 網

網 港湾施設 使用 る連絡調 網

網 港湾施設 応急復 網

東運輸

網 運 業者 連絡調 網

網 運 施設 車両 全保

東京航空

空港

網 飛行場使用 る連絡調

網 航空機 航行 全確保

東京航空交通管制部 網 航空機 全確保 る管制 措置

東京管 気象

網 船舶 る者 対 る警報 避 措置 指示 伝 網

網 洊 る避 民 誘 秩序 維持 全 確保網

網 生活 連等施設 全確保 る立 入り制限 域 指定等網

網 洊 る警 域 設定等 避 指示網

網 洊 る消火活動 被災者 救 ン救急活動 武力攻撃災害

対処 る措置

第 管 洊 保 本部

網 船舶 る者 対 る警報 避 措置 指示 伝 網

網 洊 る避 民 誘 秩序 維持 全 確保網

網 生活 連等施設 全確保 る立 入り制限 域 指定等網

網 洊 る警 域 設定等 避 指示網

網 洊 る消火活動 被災者 救 ン救急活動 武力攻撃災害

(26)

編取

武力攻撃事態及

予測事態

備え

対処取

章取

備え取

組織及

体制

整備取

国民保護措置を的確 迅 実施 る る 国民保護措置 実施 必要 組

体制 職員 配置 服 基準等 備を る り定 る

ける組織ン体制

整備取

(1)取 各部課室 ける 素 業務取

各部課室 国民保護措置を的確 迅 実施 る 準備 業 を行

う 網

迅 対応を る 対処ブッュ゚ャや緊急連絡体制 備を進 機

共暼 る 網

各部課 ける 素 業務 取

部課 取 網 素網 網 業網 取

企 策部

ン広報活動体制 備 る

ン特 標章 交付 管理体制 備 る

ン職員 研修 る

ン 管施設 設備 備 検 る

総 部網

ン非常通信体制 備 る 網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

空港対策部網 ン 管施設 設備 備 検 る 網

生活 全部網

ン 国民保護計 見直 変更 る 網

ン 国民保護協議会 運営 る 網

ン る組 体制 備 る 網

ン 機 連携体制 備 る 網

ン自主防災組 対 る支援 る 網

ン非常通信体制 備 る 網

ン情報 提供体制 備 る 網

ン警報 緊急通報 伝 体制 備 る 網

ン研修 訓練 る 網

ン避 救援 実施体制 備 る 網

ン避 実施要領 型作 る 網

ン運 業者 運 力 運 施設 把握 る 網

(27)

ン生活 連等施設 把握 る 網

ン生活 連等施設 全確保体制 備 る 網

ン備蓄体制 備 る 網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン国民保護 る理解 進 る 網

ン避 施設 運営体制 備 る 網

ン応急措置 実施体制 備 る 網

民部網

ン 否情報 体制 備 る 網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

環境部網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン死体 埋葬 火葬体制 備 る 網

ン環境衛生対策 備 る 網

ン廃棄物 処理対策 備 る 網

保健福祉部網

ン 療機 連携体制 備 る 網

ンピメルゾ゛゚団体 活動環境 備 る 網

ン日本赤十 社 連携体制 備 る 網

ン社会福祉協議会 連携体制 備 る 網

ン高齢者 害者等 支援体制 備 る 網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン園児 避 体制 備 る 網

ン保健衛生 確保体制 備 る 網

経済部網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン救援物資 供給体制 備 る 網

ン 客施設等 連携体制 備 る 網

土木部網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン 水 施設機能 確保体制 備 る 網

ン応急仮設 宅 供 体制 備 る 網

ン建設業 団体 連携体制 備 る 網

水 部網

ン 水 施設 全確保体制 備 る 網

ン 水 施設機能 確保体制 備 る 網

ン飲料水 供給体制 備 る 網

都 部網 ン 管施設 設備 備 検 る 網

教育総 部網

ン児童 生 等 避 体制 備 る 網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン学校 る啓 る 網

(28)

生涯学習部網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン文 保護 る 網

消防本部網

ン消防 る組 体制 備網

ン 消防機 連携体制 備 る 網

ン非常通信体制 備 る 網

ン情報 提供体制 備 る 網

ン研修 訓練 る 網

ン避 る体制 備 る 網

ン 管施設 設備 備 検 る 網

ン傷病者 体制 備 る 網

ン特 標章 交付 管理体制 備 る 網

(平)取職員 参 基準等取

゚網 職員 迅 参 体制 備網

武力攻撃災害 生 又 生 よう いる場合 初動対応 全を

期 る 武力攻撃 態等 対処 る 必要 職員 迅 参 る体制を 備

る 網

゜網 疾ィ 時間即応体制 確立網

武力攻撃 態等 生 場合 い 態 推移 応 や 対応 る必

要 ある 消防本部 連携を り 当直 より や 長 国民保護担当職

員 連絡 れる 疾ィ 時間即応 能 体制を確保 る 網

ゞ網 体制 職員 参 基準等網

態 状況 応 適 措置を講 る 体制を 備 る

参 基準を定 る 網

体制 断基準 取

体取制取 取断取基取準取 体取 取 取 取 制取

国 事態認定前取 国 事態認定後取

生活 全部 機管理対策本

部体制網

全 庁 的 対 応 要 情

報 等 対応 必要網

全庁的 対応 要 情報

等 対応 必要網

機管理対策本部体制網 全庁的 対応 必要網

対策本部網

通知 網

全庁的 対応 必要網

国民保護対策本部体制網 網 対策本部網

通知あり網

全庁的 対応 必要網

ン網 生活 全部 機管理対策本部 生活 全部長を本部長 生活 全部 設置 る 網

ン網 機管理対策本部 長を本部長 長 指示 基 生活 全部長 設置 る 網

(29)

職員参 基準 取

体取 取 取 制取 職員 参 を要 る部署取 参取 取 職取 員取

生活 全部網

機管理対策本部網

生活 全部網 ン生活 全部長網

ン生活 全部職員網

機管理対策本部体制 網

全 部課

ン全職員網

国民保護対策本部体制網 全 部課網 ン全職員網

゠網 職員 連絡手段 確保網

幹部職員 国民保護担当職員 防災体制 準 参 時 連絡手段 携

電 を常時携行 電 ン電子ベヴャ等 よる連絡手段を確保 る 網

ア網 職員 参 困 場合 対応網

幹部職員 国民保護担当職員 交通 途絶 当 職員 被災 より参 困

場合等 想定 あら 暶職員を定 る 態 状況 応 職員 参 手

段を確保 る 網

国民保護対策本部長 暶職員 い り 国民保護対策

本部員 暶職員 い 各部課 あら を定 る 網

○網 第 網 役網

※ 長 職 理 る規則 疽イ 規則第 疽年 第 疽 条 よる 長職

理 役 序 る 網

○網 第 網 生活 全部長網

○網 第 降 機構 企 策部長 各部長 る 網

ィ網 交 要員等 確保網

国民保護対策本部を設置 場合 防災 る体制を活用 機

能 確保 れるよう 目 い 措置 網

星゚映網 交 要員 確保 職員 配置網

星゜映網 食料 燃料等 備蓄網

星ゞ映網 自家 電設備 確保網

星゠映網 仮 設備等 確保等網

(年)取消防機関 体制取

゚網 消防本部 消防署 る体制網

消防本部 消防署 る参 基準等 様 消防本部 消防署 る初動

体制を 備 る 職員 参 基準を定 る 網

消防本部 消防署 る 疾ィ 時間体制 状況を踏 え 特 初動時

る消防本部 消防署 緊密 連携を り 体的 国民保護措置 実施 る体制を

(30)

゜網 消防団 実ン活性 推進等網

消防団 避 民 誘 等 要 役割を担う ん 県 連携 地域

民 消防団 参加 進 消防団 る広報活動 全国 進 例 情報提供 施設

設備 備 支援等 組 を積極的 行い 消防団 実ン活性 を る 網

県 連携 消防団 対 る国民保護措置 い 研修を実施 る

国民保護措置 い 訓練 消防団を参加 るよう配慮 る 網

(ィ)取国民 権利利益 救済 る手続 等取

゚網 国民 利利益 迅 救済網

武力攻撃 態等 生 場合 国民保護措置 実施 伴う損失補償 国民保

護措置 る 服申立 又 国民 利利益 救済 る手 を迅 処理 る

国民 ら 問い合わ 対応 る総合的 窓 を 国民保護対策本部 開設 る 網

必要 応 外部 門家等 協力を得る より 国民 利利益 救済

迅 対応 る 網

国民 権利利益 救済 る手続 目一覧 取

救済手 容

特定物資 用 る 法第81条第

特定物資 保管 る 法第81条第

土地等 使用 る 法第82条

損失補償

(第159条第 )

応急 用 担 る 法第113条第

損害補償

法第160条

国民 協力要請 よる

法第70 条第 ン 第 80 条第 第 115 条第 第

123条第

服申立 る 法第 条 第175条

訴訟 る 法第 条 第175条

特定物資 救援 必要 物資 薬品 食品 寝 定 る物資 限る

あ 生産 荷 販売 配給 保管又 輸 を業 る者 り扱う をいう 網

゜網 国民 利利益 る文書 保 網

国民 利利益 救済 手 連 る文書 用 書 写 協力 要請日時

場 協力者 要請者 容等を 書類等 を 文書管理規程等 定 る

ろ より 適 保 る 網

国民 利利益 救済を確実 行う 武力攻撃災害 よる当 文書 逸失等を

防 全 場 確実 保管 る等 配慮を行う 網

れら 手 連 る文書 い 武力攻撃 態等 いる場合 国

民保護措置 服申 立 又 訴訟 提起 れ いる場合 保 期間を延長 る 網

(31)

機 機 相互 連携協力 る り定 る 網 網

(1)取基本的考え方取

゚網 防災 連携体制 活用網

武力攻撃 態等 効果的 迅 対処 るよう 防災 連携体制

活用 機 連携体制を 備 る 網

゜網 機 計 合性 確保網

国 県 曪 指定 共機 指定地方 共機 連絡 を把握 る

機 作 る国民保護計 国民保護業 計 合性 確保を る 網

ゞ網 機 相互 意思疎通網

避 救援 等 個 ゾヴブ 機 よる意見交換 場を設 る

等 より 機 意思疎通を り 人的 ヅッダワヴェを構築 る 網

(平)取県 連携取

゚網 県 連絡 把握等網

緊急時 連絡 県 連絡 担当部署 い 把握 る 定期的

更新を行い 国民保護措置 実施 要請等 滑 実施 るよう 県 必要 連携を る 網

゜網 県 情報共暼網

警報 容 避 救援 経路や輸 手段等 方法等 県 間 緊密 情報 共

暼を る 網

ゞ網 国民保護計 県 協議網

県 国民保護計 協議を通 県 行う国民保護措置 行う国民保護措

置 合性 確保を る 網

゠網 自衛隊 連携網

自衛隊 部隊等 対 る派遣要請 滑 実施 るよう 自衛隊 連携を る

本 自衛隊 部隊等 い ら 素 ら県を通 緊密 連網

携を確保 るよう る 網

ア網 県警察 連携網

自ら 管理 る 路 い 武力攻撃 態 い 路 通行禁 措置等

る情報を 路使用者 積極的 提供 るよう 県警察 必要 連携を る 網

(年)取近隣 連携取

゚網 近隣 曪 連携網

(32)

隣 曪相互 国民保護計 容 い 協議 る機会を設 る や 防災 締結

れ いる 曪間 相互応援協定等 い 必要 見直 を行う 等 より 武力攻撃

災害 防御 避 実施体制 物資 資曩 供給体制等 る近隣 曪相互間 連携

を る 網

゜網 消防機 連携体制 備網

消防機 活動 滑 行われるよう 近隣 曪 消防機 応援体制 備

を る 必要 より既 消防応援協定等 見直 を行う 等 より 消防機

相互 連携を る 網

消防機 対応 能部隊数や 対応資機曩 保暼状況を相互 把握

相互応援体制 備を る 網

(ィ)取指定公共機関等 連携取

゚網 指定 共機 等 連絡 把握網

域 指定 共機 等 緊密 連携を る 指定 共機 等 連絡

担当部署等 い 暷新 情報を常 把握 網

゜網 療機 連携網

態 生時 療機 活動 や 行われるよう消防機 災害

病院 救 救急コルシヴ 師会等 連絡体制を確認 る 素 ら 意見交換

や訓練を通 緊急時 療ヅッダワヴェ 広域的 連携を る網

特 災害 対応 迅 行えるよう 日本中毒情報コルシヴ等 門的

知見を暼 る機 連携 る 網

ゞ網 機 協定 締結等網

機 ら物資 資曩 供給並 避 民 運 等 い 必要 協力

得られるよう 防災 締結 れ いる協定 見直 を行う 防災 準 必要

連携体制 備を る 網

域 業 る防災対策 組 支援を行う 民間企

業 暼 る広範 人的ン物的ヅッダワヴェ 連携 確保を る 網

(イ)取自主防災組織等 対 る支援取

゚網 自主防災組 対 る支援網

自主防災組 自没会等 モヴジヴ 対 研修等を通 国民保護措置 周

知 自主防災組 活性 を推進 実を る 自主防災組 相互間

消防団等 間 連携 られるよう配慮 る 網

防災 る訓練等 暼機的 連携を り 国民保護措置 い 訓練 実

施を 進 るよう る 自主防災組 行う消火 救 救援等 施設

設備 実を る 網

(33)

゜網 自主防災組 外 ピメルゾ゛゚団体等 対 る活動環境 備網

防災 連携体制を踏 え 日本赤十 社 社会福祉協議会 ピメルゾ

゛゚ 団体等 連携を り 武力攻撃 態等 い ピメルゾ゛゚活動 滑 行われ

るよう 活動環境 備を る 網

通信

確保取

武力攻撃 態等 い 国民保護措置を的確 迅 実施 る 非常通信体制

備等 い り定 る 網

(1)取非常通信体制 整備取

国民保護措置 実施 非常通信体制 備 応急対策等 要通信 確保

る対策 推進を る 地震 風水害等 自然災害 大規模 故災害時 る通信

滑 運用を る 等を目的 省庁や電気通信 業者等 構 れ 非常通信

協議会 連携 十 配慮 る 網

(平)取非常通信体制 確保 当た 留意事 取

武力攻撃災害 生時 い 情報 提供を確実 行う 情報伝 ャヴダ

複数 や 停電等 備え 非常用電源 確保を る 情報 連携体制 備

る 網

非常通信体制 確保 当 自然災害時 い 確保 いる通信手段を活用

る 十 留意 運営ン管理 備等を行う 網

ン非常通信設備等 情報通信手段 施設 い 非常通信 扱いや機器 操作 習熟を含

管理ン運用体制 構築を る 網

ン武力攻撃災害 よる被害を 場合 備え 複数 情報伝 手段 備 暼線ン無線系 地

系ン衛昙系等 よる伝 路 複数 等 無線通信ヅッダワヴェ 備ン 推進 相互

接 等 よるヅッダワヴェ間 連携を る 網

ン被災現場 状況をバモカハシヴゾヤニ伝 クケゾヘ 高 監視ィベメ より

県対策本部等 伝 る 像伝 クケゾヘを活用 る 網

ン武力攻撃災害 い 確実 利用 るよう 国民保護措置 実施 必要 非常通信設備を

定期的 総 検 る 網

ン夜間ン休日 場合等 る体制を確保 る 素 ら情報 ン連絡体制 備

を る 網

ン武力攻撃災害 よる被害を 場合 備え 通信輻輳時 途絶時並 庁舎 電源供給

絶 れ 場合を想定 非常用電源を利用 機 実践的通信訓練 実施を る

ン通信訓練を行う 当 地理的条件や交通 情等を想定 実施時間や電源 確保等

条件を想定 地域 民 情報 伝 避 施設 間 通信確保等 る訓練

を行う 訓練終了 評価を行い 必要 応 体制等 改善を行う 網

ン無線通信系 通信輻輳時 混信等 対策 十 留意 武力攻撃 態等非常時 る運用計

を定 る 機 間 携 電 等 電気通信 業用移動通信 防災行 無

線 消防救急無線等 業 用移動通信を活用 運用方法等 い 十 調 を る 網

ン電気通信 業者 より提供 れ いる災害時優 電 等 効果的 活用を る 網

ン担当職員 役割ン責任 明確 等を る 担当職員 被害を 場合 備え 滑

(34)

ン国民 情報を提供 る 当 防災行 無線 広報車両等を活用 る 高齢者

害者 外国人 情報 伝 援護を要 る者 通常 手段 情報 入

手 困 考えられる者 対 情報を伝 る必要 検討を行い体制 備を る 網

注網 バモカハシヴゾヤニ伝 クケゾヘ バモカハシヴ 載 光V ィベメ 地 災害現場 状況

を撮影 地 伝 るクケゾヘ網

情報収

ン提供等

体制整備取

武力攻撃 態等 い 国民保護措置 る情報提供 警報 容 伝 通知

被災情報 ン報告 否情報 ン 理等を行う 情報 ン提供等 体制 備

い り定 る 網

(1)取基本的考え方取

゚網 情報 ン提供 体制 備網

武力攻撃等 状況 国民保護措置 実施状況 被災情報 情報等を 又

理 機 民 対 れら 情報 提供等を適時 適 実施 る 体

制を 備 る 網

゜網 体制 備 当 留意 網

体制 備 機管理 防災 る体制を踏 え 効率的 情報

理 提供や 武力攻撃災害 より 害 生 場合 通信 確保 留意 る 網

ゞ網 機 る情報 共暼網

国民保護措置 実施 必要 情報 蓄積 更新 る

れら 情報 機 より 滑 利用 れるよう 情報コゥュモゾ゛ヴ等 留意 ら

タヴシパヴケ 等 る 網

(平)取警報等 伝 必要 準備取

゚網 警報 伝 体制 備網

知 ら警報 容 通知 あ 場合 民 機 伝 方法等 い

あら 定 民 団体 伝 方法等 理解 行 渡るよう

前 説明や周知を る 場合 い 民生委員や社会福祉協議会 国 交流協会等

協力体制を構築 る 高齢者 害者 外国人等 対 る伝 配慮 る 網

゜網 防災行 無線 備網

武力攻撃 態等 る迅 警報 容 伝 等 タグシャ 推進や

聴範 大を る 報系 防災行 無線 備 る 網

ゞ網 県警察 連携網

武力攻撃 態等 い 民 対 る警報 容 伝 的確 迅 行われ

(35)

゠網 国民保護 るキ゜ヤル 民 周知網

国民保護 るキ゜ヤル 国民保護 る警報 キ゜ヤル い 疽可 暻 日

付消防運第 疽可 国民保護運用室長通知 い 訓練等 様々 機会を活用 民

十 周知を る 網

ア網 大規模 客施設等 対 る警報 伝 準備網

県 ら警報 通知を 長 迅 警報 伝 を行う る 域

る学校 病院 飷 空港 大規模 客施設 大規模 合 宅 業 多数

者 利用又 居 る施設 い 県 役割 担 考慮 あら 定 る 網

ィ網 民間 業者 ら 協力 確保網

県 連携 特 国 空港や 山新勝寺 よう 昼間人 多い地域

る 共 活動 実施 期待 れる民間 業者 警報 容 伝 や 民 避 誘

等を主体的 実施 るよう 各種 組 を推進 る 網

進的 業者 組 を R る 等 より 協力 得られや るよう

環境 備 る 網

(年)取安否情報 収 整理及 提供 必要 準備取

゚網 否情報 種類 報告様式網

否情報 武力攻撃 態等 る 否情報 報告 方法並 否情

報 照会 回答 手 必要 を定 る省 否情報省 いう

第 条 規定 る様式第 第 を用い 行う や を得 い場合 長

適当 認 る方法 よる る 網

避 民 武力攻撃災害 より死亡 又 傷 民 否情報

否情報省 第 条 規定 る様式第 否情報報告書 より県 報告 る

(36)

否情報 様式 避 民ン 傷 民

様式第 第 条

否情報 様式 避 民ン 傷 民 網

入日時 網 網 網 網 網 暻網 網 日網 網 時網 網

ネモイヂ

出生 暻日 網 網 暻網 網 日

男女 男網 網 網 網 網 女

郵便番 を含

国籍 日本網 網 網 網 網 網 網

個人を識 る 情報

傷 病 当 傷網 網 網 網 網 非 当

傷又 病 状況

現 居

連絡 必要情報

親族ン 居者 ら 照会 あれ ~ を

回答 る 定 回答を希望 い場合

○ ん い

回答を希望 い

知人 ら 照会 あれ を回答 る

定 回答を希望 い場合 ○

ん い

回答を希望 い

~ を親族ン 居者ン知人 外 者 ら

照会 対 る回答又 表 る い

意 る う ○ ん い

意 る

意 い

※備網 考

星注 映本 国民保護法第 拡ィ 条第 規定 基 実施 る あり 個人情報 保護 十 留

意 ~ 意向 沿 法第 拡イ 条第 規定 基 否情報 照会 対 る回

答 利用 国民保護法 救援 物資 療 提供等 や避 留者 確認

行 部 利用 る あり ら 入情報 ドソカル 入力 回答等

企業や個人 業 委 る場合 あり 網

星注 映親族ン 居者ン知人 ある 確認 申請書面 より形式的審査を行い 知人

人 職場 者 近 者 れら 類 る者を指 網

星注 映 出生 暻日 欄 元 表 より 入 る 網

(37)

否情報 様式 死亡 民 網

様式第 第 条

否情報 様式 死亡 民 網

入日時 網 網 網 網 網 暻網 網 日網 網 時網 網

ネモイヂ

出生 暻日 網 網 暻網 網 日

男女 男網 網 網 網 網 女

郵便番 を含

国籍 日本網 網 網 網 網 網 網

個人を識 る 情報

死亡 日時 場 状況

遺体 置 れ いる場

連絡 必要情報

~ を親族ン 居者ン知人 外 者

ら 照会 対 る回答 る 意

意 る

意 い

※備網 考

星注 映本 国民保護法第 拡ィ 条第 規定 基 実施 る あり 親族ン知人 い

個人情報 保護 十 留意 原則 親族ン 居者ン知人 ら 照会 あれ 回答 る

意向 沿 法第 拡イ 条第 規定 基 否情報 照会 対 る回答 利

用 国民保護法 救援 物資 療 提供等 や避 留者 確認 行

部 利用 る あり ら 入情報 ドソカル 入力 回答等 企業

や個人 業 委 る場合 あり 網

星注 映親族ン 居者ン知人 ある 確認 申請書面 より形式的審査を行い 知人

人 職場 者 近 者 れら 類 る者を指 網

星注 映 出生 暻日 欄 元 表 より 入 る 網

星注 映回答情報 限定を希望 る場合 備考欄 入願い 網

意回答者 連絡

意回答者 柄

(38)

否情報報告書網

様式第 第 条

否情報報告書網

網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 報告日時 網 網 網 網 網 暻網 網 日網 網 時網 網

曪 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 担当者 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網

氏 網 フリガナ網

出 生 暻日網

男女 網

網 国籍

個 人

を 識 る

情報網

星 病映

当網

傷又

病 状況網

現 居

連絡

必 要情報網

親 族

居 者 回

答 希望網

知 人 回 答 希望網

親 族 居 者 知

人 外 者 回

答又 表 意網

備網 考網

網 用 大 日本 業規格 グィ る 網

網 出生 暻日 欄 元 表 より 入 る 網

網 国籍 欄 日本国籍を暼 い者 限り 入 る 網

網 武力攻撃災害 より死亡 民 あ 傷又 病 状況 欄 死亡 入 加え 死亡 日時 場 状況 を 入 現 居 欄 遺体 置

れ いる場 を 入 る 網

網 ~ 希望又 意欄 否情報 提供 る希望又 意 い 暼 又 無 入願い 場合 い 当 希望又 意 い 特段 条件 ある場合 当

(39)

゜網 否情報 体制 備網

否情報を 滑 理 報告 提供 る るよう あら

る 否情報 理担当者 否情報 回答責任者等を定 る 職員 対

必要 研修ン訓練を行う

県 否情報 体制 担当 配置や 方法ン 等 確認を行う

ゞ網 否情報 準備網

否情報 を 滑 行う 療機 諸学校 大規模 業 等 否情報を

保暼 協力を求 る 能性 ある 機 い 既 統計資料等 基 い

あら 把握

(ィ)取被災情報 収 ン報告 必要 準備取

゚網 情報 ン連絡体制 備網

被災情報 理 知 報告等を適時 適 実施 る あら

情報 ン連絡 当 る担当者を定 る 必要 体制 備を る

被災情報 個人情報保護法 個人情報保護条例 規定 基

被災者 個人情報 扱い 留意 る る

゜網 担当者 育 網

あら 定 られ 情報 ン連絡 当 る担当者 対 情報 ン連絡 対

る 確性 確保等 必要 知識や理解 得られるよう研修や訓練を通 担当者 育

(40)

被災情報 報告様式

網 暻網 日 生 ○○○ よる被害 第網 報

網 網 暻網 日 時網

網 武力攻撃災害 生 日時 場 又 地域

網 (1) 生日時網 網 網 網 暻網 日

網 (2) 生場 網 網 ○○ △△ 目 番 緯網 網 度 東経網 網 度

網 生 武力攻撃災害 状況 概要

網 人的ン物的被害状況

人網 的網 被網 害網 網家網被網害網 網

網傷網者網

死網者網 行方

明者

傷 軽傷

全壊 半壊 網

星人映網 星人映 星人映 星人映 星棟映 星棟映 網

網 網 網 網 網 網 網 網

網 網 網 網 網 網 網 網

網 網 網 網 網 網 網 網 網

※網 能 場合 死者 い 死亡地 死亡 暻日 性 齢 死亡時

概況を 人 入 い

曪 暻日 性 齢 概網 網 網 網 網 況

網 網 網 網 網

網 網 網 網 網

網 網 網 網 網

研修及

訓練取

職員 民 生 身体 産を保護 る責 を暼 いる ら 研修を通 国

民保護措置 実施 必要 知識 習得 る 実践的 訓練を通 武力攻撃 態等

る対処能力 向 る必要 ある る研修 訓練 あり方 い

り定 る 網

(1)取研修取

゚網 研修機 る研修 活用網

国民保護 知見を暼 る職員を育 る 消防大学校 曪職員中央研修

県自没研修 県消防学校等 研修機 研修課程を暼効 活用 職員 研修機会を確保

る 網

(41)

゜網 職員等 研修機会 確保網

職員 対 国 県等 作 る国民保護 る教曩や資料等 活用 多様

方法 より研修を行う 網

県 連携 消防団員 自主防災組 モヴジヴ 対 国民保護措置 る

研修等を行う 国 作 るニタア教曩や メヴッルエを活用 る 多様 方

法 よる研修を行う 網

ゞ網 外部暼識者 よる研修網

職員等 研修 実施 当 国民保護 機管理 知見を暼 る自

衛隊 県 職員 県警察 消防本部 職員 学識経験者等を講師 招 外部 人曩

い 積極的 活用 る 網

(平)取訓練取

゚網 る訓練 実施網

近隣 曪 県 国等 機 共 る 国民保護措置 い 訓練

を実施 武力攻撃 態等 る対処能力 向 を る 網

訓練 実施 当 体的 態を想定 防災訓練 るクヂモア作 等 既

テゞデゞを活用 る 県 県警察 消防本部 自衛隊等 連携を る 網

゜網 訓練 形態 目網

訓練を計 る 当 実 人ン物等を動 実動訓練 状況付 基 い 参

加者 意思決定を行わ る 訓練 実 行動 断を伴う実践的 訓練を実施 る 網

防災訓練 る実施 目を参考 示 訓練を実施 る 網

星゚映網 国民保護対策本部を迅 設置 る 職員 参 訓練 国民保護対策本部

運営訓練網

星゜映網 警報ン避 指示等 容 伝 訓練 被災情報ン 否情報 る情報 訓練網

星ゞ映網 避 誘 訓練 救援訓練網

ゞ網 訓練 当 留意 網

星゚映網 国民保護措置 防災 措置 間 相互 応用 能 目 い 国民保護

措置 い 訓練 防災訓練 を暼機的 連携 る 網

星゜映網 国民保護措置 い 訓練 実施 い 民 避 誘 や救援等 当 り

会ン自没会 協力を求 る 特 高齢者 害者 特 配慮を要 る

者 的確 対応 られるよう留意 る 網

星ゞ映網 訓練実施時 第 者 参加を求 客観的 評価を行う 参加者等 ら意

見を聴 る 教訓や課 を明ら 国民保護計 見直 作業等 昚 る

星゠映網 会ン自没会 自主防災組 連携 民 対 広 訓練 参加を 網

訓練 普 啓 資 るよう 訓練 開催時期 場 等 民 参加 容易

(42)

庁 業 多数 者 利用又 居 る施設 管理者 対 火災や地震等

計 ブッュ゚ャ等 準 警報 容 伝 避 誘 を適 行う 必要

る訓練 実施を 網

星ィ映網 国 空港 周辺 大規模 客施設 る訓練 国 空港 る 態

対応 外 影響 ん 機 連携協力 対処手 習熟を

星ゥ映網 警察 連携 避 訓練時 る交通規制等 実施 い 留意 る 網

星ェ映網 攻撃 特 態 対処 る訓練 個 計 ン実施 い場合 あ

通常 各種訓練 部を組 込 より 民 特 環境を理

解 らうよう留意 る 網

防護服や防護ブケェ 装着訓練 実 現物を装着 る 体的

(43)

避難

救援及

武力攻撃災害

対処

備え取

避 救援 武力攻撃災害 対処 る 素 ら 備え い り定 る 網

避難

る基本的事

(1)取基礎的資料 準備取

迅 避 民 誘 を行う るよう 地 宅地 路 モケ

ダ 避 施設 モケダ等必要 基礎的資料を準備 る 網

国民保護対策本部 い 約ン整理 基礎的資料 取

○網 地 網

○網 域 人 網

○網 域 路 モケダ網

○網 運 力 モケダ網

○網 避 施設 モケダ網

○網 備蓄物資 調 能物資 モケダ網

○網 生活 連等施設等 モケダ網

○網 機 国 県 曪 民間 業者等 連絡 覧 協定網

○網 会ン自没会 自主防災組 等 連絡 等 覧網

○網 消防本部ン署 地等 覧 消防団長 連絡 網

○網 消防機 装備資機曩 モケダ網

○網 災害時要援護者 避 支援ハメル網

(平)取隣接 る 連携 確保取

域を越える避 を行う場合 備え 素 ら 隣接 る 曪 想定 れる

避 経路や相互 支援 り方等 い 意見交換を行い 訓練を行う 等 より

緊密 連携を確保 る 網

(年)取高齢者 害者等災害時要援護者 配慮取

避 民 誘 当 高齢者 害者等自ら誘 る 困 者 避

い 自然災害時 対応 作 いる避 支援ハメルを活用 災害時要援

護者 避 対策を講 る 網

(ィ)取民間事業者 ら 協力 確保取

避 民 誘 時 る地域 民間 業者 協力 要性 ん 素 ら

れら企業 協力 得られるよう 連携ン協力 を構築 網

(イ)取学校や事業所 連携取

学校や大規模 業 る避 時間的 余裕 い場合 い

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