提 案 理 由 の 要 旨
成 月 日
第 平 回(年 月)上越市議会定例会取
提取 案取 理取 璵取 取 要取 取 取
曓日 成平平 第平 回市議会定例会を招 新 度予算を る諸案件を
提案 審議い 当 り 冒頭 時間をい 市 営 る私
所信を申 上 い 取
取
取 現状 課 認識取
国 れ 経浞成長 概念 代わる確固 る新 い価値を見い い 足踏 状態 あり 社会経浞情勢 あらゆる面 複雑 多様 福祉 教
育 環境 様々 深刻 状況 表面 り よう 社会全体
う 感 閉塞感 私 強い危惧を抱い り 取
一方 国 る 交代 あり 地域主 変革 現実味を帯 り 国 地方 在り方 い 変革 期待 高 り あり や 肩上 り 成長を 前提 国を頼り 地域 曑来を考える いう 来 延長線上 り 展 望を拓 ん 地域自ら 豊 を生 出 新 い価値 何 ある を真
考え 進ん い 必要 あり 私 よう 時代 市長 就任
大 やり い 任 を感 り 取
大 れ ら り い 何を曓質的 課 見極
挑 いう あり 出発 金 いう尺度 測る
い 資曓 を見 直 ある 考え り 私 地域 豊
自然 恵 的 風土 恵 れ 交通゜ンネメ ら 粘り強 実直 市民性 多様 豊 地域資源 備わ い う 特長をい ら 地域 暮ら 市民
中心 る新 価値観 りを行う方向 転換 社会全体 閉塞感を 打破 る新 活力を生 出 策 求 られ いる 考え 取
経浞的 効率性を追求 るあ り 社会 あらゆる面 業 進 人 人 人 地域 人 自然 関 性や 間 関 性 薄れ いる 経過 見逃
ん 結 自 曓 や 人任 いう風潮 生 出 れ 側面 ある
思い 私 り り組 流れを変える必要 ある 考え
り 取
う ら 私 り い 組 営 い 人を 真ん
中 据え 人を り巻 多様 関 性を再構築 ら 信頼 絆を地域社会 中 生
出 い 最 大 考え 取
-取干取-取
申 上 りを戦略的 着実 推進 る 抜曓的 行 改革 あり 思い起 イ 前 実現 国 最多 干外 市璼曪 よ る市璼曪合併 大 行 改革 あり 当時 多 方々 並々 ら 労
決断 あり 日 ある を改 真摯 込 られ 郷土 愛
着や誇り 思いを至 ら れ ら 第一歩を市民 力強 踏 出 い 思 り 取
取
取 目指 姿取
何 私 市民生活 いう原 立 返り 市民 生涯 を通 心身共 健や 心 生活 るよう あらゆる手を尽 い 考え り わ 子育 や い 学 や い 健康 いられる 老 を 心
豊 過 る よう や り 求 られ
いる い ょう 取
市民を 真ん中 据え 市民 輝 市民 や 成長 や
暮ら 育 れる や を 私 目指 姿 い 取
や 暮ら 曓 市民 中 心地良い居場所を持 自ら
在意義やメ゜ネワヴェを見い 生 い 尊厳 地域 愛着や誇りを持 ら い
い 生活を営 あり よ 人 輝 地域 輝
輝 る 考え り 取
市民一人一人 地域 り ハヤヴボヴ 主人 あり 主人
ある地域 暮ら 一人一人 え ん あ 誰
る を自発的 り組 成 を皆 合う より 生 いる
誇りを実感 る社会を築 市民 真ん中 曓質 あり 地域 力 源泉 る 新 い 共 創 結 付 確信 り 取
や地域 よう 土 あ 私 明日 夢 希望を持 市民活動 やニグネケ 積極的 挑戦 る 生 いを見い る り 当市 地域資源や 風土 交流 場を魅力 感 る多 人々 う活力ある る 考え 取
自発的 活動 積 よ 私 生 れ育 愛着 誇り
を持 自ら 選択 場所 い い 輝 ら暮ら る あり 私
よう わ や りを い 考える あり 取
取 取
-取平取-取
取 曓姿勢取
取多様 関 性 再構築取
私 身体 細胞や器官一 一 良好 関 性 よ や 状態 保 れ いるよう 私 目指 や 人 人 地域 地域 人 地域 異 る 間 良好 関 性 成立 得 い 考え り 取
や を形 る 失われ ある様々 関 性や絆を 直 新 関 性を構築 る わ 多様 関 性を再構築 る 必要 り 健康増進や福祉 教育 防災 経浞 ネッダワヴェ あ 初 機
能 る あり 例え 子 高齢者 交流や人間関 子 教育
り 高齢者 福祉 り よ 子 高齢者 教育
福祉 世代や を超え り 取
う ら 私 農業ン商業ン工業 環境 経浞 経浞 カプポッゾ゛ カプポ ッゾ゛ 健康 異 る 間 連携 積 を 要 フ゜ンダ らえ
様々 社会問 解決や新 い価値 創 い 確信 り
取
ら 地域間 連携 様 あり 地域自治 を 各地 個性をい
地 立や地 間 立を招 地 磋琢磨 進 地
輝 市全体 一体感 ある輝 り 取
私 様々 場面 い う 多様 関 性 再構築を意識 ら れ ら 市 営 り組ん いり い 考え り 取
取
取信頼ある行 構築取
れ 様 私 市民 皆 ん 行 良好 関 性を再構築 信頼 絆を生
出 要 ある 考え り 市民 声を り 聴 様々
思いや願いを 奥 ある曓当 ッヴゲや懸命 張 られる市民 声 声 思いを馳 寄り添う る 温 い行 あり い 考え
う 行 張る姿勢 市民 ら共感い る よ 曓質的 意味
り ケタヴダメ゜ン 立 る 思 り 取
行 組 体制や 営 手法 職員自身 意識や備える 資質 当 然変わら れ り ん 組 営上 最大 経営資源 人 あり 能力を最大限 発揮 る 私 使命 あり 市民 温 い心を持 職員 市 抱 える曓質的 課 を 過 る 議論 良好 関 性を築 ら 広い視
-取年取-取
立 前向 り組ん い 職員を育成 る る 組 風土 役所文 を築 上 い 考え り 取
一方 り い 日々発生 る課 応や目指 姿を見据え
上 将来 向 価値ある投資を行 い 必要 あり 課 や
害 あれ 現実を り る 症療法や抑制を る
夢 目標を見据え ら 体質改善や体力 り る よ 夢 目標 チホヤ ング る新 環境 生 れる 考え よう 戦略性を持 行 営を
る よ 市民 皆 ん ら真 信頼 得られる 考え り 取 取
取 や り 組取
や り 組 い 説明い や 実
現 向 断的 様々 組 必要 あり 私 約 掲 イ干 目
体的 施策 一部 あり 背晙 ある思い 含
体系的 整理 申 上 取 取
取信頼 るコヴネゾ゛ネッダ 構築取
干 目 信頼 るコヴネゾ゛ネッダ 構築 あり 市民 や 暮ら を実現 る 子育 教育 健康 療 福祉を包括 信頼 るコヴネゾ゛ ネッダを構築 る必要 あり 取
当市 曑来を考える時 誰 子 や 育 い 願う いあり
ん 子育 ろ や相談窓口 課 児童ェメノ 地域青少 育成会議 環境整備を
通 地域 子 地域 育 る 機 を醸成 いり 子
や病気 ある程度 あり 子育 世帯 経浞上 担を軽減 心 治療 られるよう る 療費無料 を目指 組 進 いり 取
暮ら 曓 る や り市民一人一人 健康 あり 健康 ある 自 自身 ら 家族や自身 関わり ある人々 全市民
あり 行 健診や戸 訪問体制 強 を通 市民一人一人 健康保 持を目指 結 療費 担 軽減 れるよう 健康長 社会 実現 向 り 組ん いり 取
取 い いう 療体制 確保 ん 上越地域 療コンタヴ病院 機 能を整備 る 各 療機関 効 的 連携を図り 良質 療 的 提供
る体制を構築 いり 取
-取外取-取
ら 良好 人間関 形成 いう観 ら 子 ら高齢者 い ある 人 い人 誰 開 れ 環境 中 い れ れ 持 いる知識 能や感性
を 合い 共感 るよう 場 り いり 取
取 一方 信頼 るコヴネゾ゛ネッダを構築 る 前提 人 人 関 性 再構築 必要 り 行 れ 自治 曓条例や地域自治
制度構築を中心 り組ん いり 市民主体 りを進 る観 ら あ らゆる り を 象 る地域自治 活動を支援 る資金 平 億 を予算
計上 ろ あり 地域活動資金 れ自体 市民主体 りを実現
る あり ん 資金 使い を考え い を通 自治 何 地 域 豊 地域 り 何 を考える契機 い い 考え り 取
人口減少や高齢 著 い中山間地域 活性 地域
い 方 組 限界 ある ら 落支援制度をペタャ的 入 ら 幅 広い 落支援 組 り り組 温 い行 実現を進 取
取
取新 い産業ン 用 創出取
平 目 新 い産業ン 用 創出 あり や 暮ら を営 暮 ら 糧を得る る いう 心感を 底 ら 働 を通 生 いを享
る 用 場を確保 る 必要 あり 取
私 暮ら エュヴトャ経浞 よ 多大 恩恵を り モヴブ
ンンクョッェ 象徴 れるよう 大 う り よ 市民 暮ら 様々 影響 及
事実 あり う 動を最 限 陸新 線開業 好機を
確実 い ら 市民 皆 ん 共 足腰 強い 発型 地域経浞 盤を形成 る や 暮ら を り い 考え り 取
行 産業振興 主体 りえ ん 農業 工業 商業 キヴニケ業 既 産 業 高度 より 新 い産業 芽を育 い 商工業や農林水産業 様々
団体 主体的 組 る連携や支援 精一杯 り組ん いり 特 れ ら 異 異業種間 連携 よ 時代や環境 変 応 る新 い価値を創 い
ある ら 昨 開設 り振興コンタヴ を通 様々 支援を行 いり 取
ら よう 既 産業 強 加え 地域 課 解決 用 創出を両立 るカプ ポッゾ゛ニグネケやソヴクホャニグネケ 育成 い 能性 検討 い 考え
り 私 教育 福祉 環境 全ン 心 地域活性 る
-取イ取-取
る新 ニグネケチホンケ より多 市民 らチホヤング い 期待を寄 り よう 新 ニグネケ 育成 よ 規模
見え 暮ら 思いを馳 る る地域経浞 構築 大 寄 る い 考え り 取
観 期待 大 い あり れ 当市 認知度や知 度
向上 来訪者数 増加 力 を置い 傾向 あり れ ら 産業 観 を強 意識 組を進 い 必要 あり 例え 越 璴舎体験事業 よう 地域資源をい 通 型ン周 型観 推進 引 り組 農ン商ン工連 携 を通 地元産品 付加価値を高 来訪者 方々 提供 る商品やキヴニケ 開 発を産学官 協働 よ 進 い 考え 最終的 当市最大 魅力 市民
あり 市民一人一人 心 来訪者 方々 掛 考え いり 取 よう 地域 発型経浞 展開を通 地域産業を進 用 場を確保 る
交流人口を増加 る より い世代 含 Ｕ タヴン い 強 期待 いる ろ あり 取
取
取生活ン都市 盤ネッダワヴェ 最適 取
年 目 生活ン都市 盤ネッダワヴェ 最適 あり や 暮ら を支え る れ親 ん 土地や愛着 ある土地 暮ら を営 様々 人々 触れ合える場所 出 る る環境 必要 ある 考え り 取
一人 暮ら られる高齢者 自ら 足 出 生活 必要 を容易
得る 人々 触れ合う中 心豊 日々を過 子 郷土
愛着を高 ら感性豊 時期を過 る う 人々 生活や発 ン成
長 適 都市 機能や環境 や 暮ら を る上 い あり 取
人口減少 著 い中山間地域や中心市街地 を中心 共交通機関 衰 や 商店 廃業 暮ら 必要 様々 機能 失われ あり 人口減少や厳 い 状況 中 共施設 総 い 抑制 るを得 い状況 り 私 う 状況 手を い いれ や 暮ら を育 環境を れ い い 危 惧を抱い り 取
市民 暮ら や 交流 や い を形成 い 上 れ 発想 異 る新 投資 概念 必要 考え り わ 教育施設 療ン福祉施設 商業施設 各種施設 配置 共交通機関や 水 メ゜ネメ゜ン 整備 当
市民 生活行動 沿 市民 士 多様 関 り 配慮 生活ン都市
-取幸取-取
盤ネッダワヴェ 最適 を意識 行う 必要 考え 取
一朝一夆 る あり ん 市民 心 暮ら る
よう 身近 生活関連施設 整備を着実 進 いり 例え 共交通
メ゜ネメ゜ン 市民 足 確保 より 陸新 線 開業を見据え 各地 域 持 観 資源等 暼効活用や交流 進 りを意識 ネッダワヴェを構築
各地域 連携を深 る よ 一体感 ある力強い都市 形成 る 考え り 高璴ン直 津 両中心市街地 い 中山間地域 暮ら 思いを至
相 互 特 徴 を い 交 流 を 意 識 ら 市 民 力 結 れ 市 全 体 都 市 取取取取 市民 中心地 るよう 再生 復活 り組 ん いり 取
取
取暮ら を通 生 る力 習得取
外 目 暮ら を通 生 る力 習得 あり や 暮ら を育 市民一人一人 知識 感性 創 性 を習得 自ら 手 実現 る
術を持 合わ い 大 ある 考え り 取
私 当市 大 特色 ある農業や雪国 ら 暮ら を通 知恵 や忍耐力を や 体や感性 様々 生 る力 を習得
メ゜ネケタ゜ャ 変 よ よう 機会や場所 確実 減 り 取 一方 厳 い社会経浞情勢 中 豊 暮ら を育 れ 以上 多 知 恵や知識 求 られ れ 健康 消費活動 環境 防災ン防犯 様々
官民 よる様々 啓発活動や学習活動 行われ り 多 市民 れら 知恵や知識を習得 い れら 生 る力 を習得 る 組 日々
暮ら 中 溶 込ん い 必要 あり 取
豊 自然ン ン文 資源 当市 ら 地域資源を用いる 公バビe
ベ ゜ チ
取 務 点
゜ン
取 上越 わり 要 ある 考え り 例え 雪 食 環境 多 様 ゾヴブ設定 より当市固暼 地域資源をネッダワヴェ 市域全体を プポヴグ゚ヘ
見立 中 通勤ン通学 物 ヤグホヴ 日々 生活を り ら 生 る力 育 れるよう 空間 りを目指 一 大 試 ある 考え り 水 族博物館や環境ンエネャウヴをゾヴブ 施設 整備 文 ネッダワヴェ 構築
よう 視 を踏 え ら検討を進 いり 取 取
取
-取幹取-取
取 地域主 を見据え 自治体改革取
れら 新 りを戦略的 推進 る 大胆 行 改革を実行 必 要 態勢を整える 避 あり 取
時代 地域主 向 改革 過渡期 あり 国 地方 在り方 大 変わ ろう い 論 国 地方 協議 場 在り方や 義 付 ン枠付
見直 限 源 移譲 挙 られ り 私 礎自治体 実現
れる 地域主 曓質 源移譲 れ 市民 民自治 を通 意思決定 自 ら参璽 る よ 持 能 地域社会を創 る ある 認識 り 国 改革 並行 自治体ヤパャ 構 改革 必要 ある 考え り 取
一方 当市 行 営 状況を見 土地開発 社や第 コェタヴ 債 問 合 併時 制度設計 る環境変 様々 課 や矛盾を抱え り れら 処 る
行 組 営 い 改善 少 い 考え り 市民社会 目
を転 自 曓 や 人任 いう風潮 過疎 や高齢 様々 要因 相 カプポッゾ゛ 衰 地域活力 維持 影響を及 り 取
う 課 を直視 問 を り る 行 体的 応を講 い
あり ら 徹底 情報開示を通 市民 行 共 課 を共暼 議論を ら物事 整理を行い れ れ 役割 担 改革 行動を興
れ ら い 考え いる ろ あり 取
案 り 成干幹 合併 側面 ら 必要性 新 い器
見合 中身を整える 日常生活圏 持 能 りを目指
あり 合併 り 民自治 体的 自治
曓条例 制定や地域自治 全市 入 組 りを進 いり 飸
的 自治 組 市民ッヴゲ 行 営 実現 資 る ある 時 市 民個々 自 近隣社会 る共生 多様 市民活動 相互理解 連携を 曓
新 い 共 創 を ある 考え り 取
う 認識 私 地域経営 盤 確立 向 組 行 改革
よる 行 営 適 市民社会 ゚ハュヴチ よる 新 い 共 創
考え 喫緊 組 着手 い 考え り れ れ
容 触れ い 取
行 改革 よる 行 営 適 い あり ブネグベンダク ケゾヘ 再構築 健全 推進 組 機構改革 人曩育成 外 を 組 柱
細や 民自治 徹底 より 市民ッヴゲ 市 営を実現 る
-取拠取-取
行 組 力を最大限発揮 る 体制整備を進 る あり 取
最初 ブネグベンダクケゾヘ 再構築 要 る あり 現実
必要 る行 キヴニケ あ り 多 一方 曑来 投資 必要 あり ら あらゆる事 事業 必要性や緊急性を検証 る 事 事業 総 らい を実施い
成 を 必要 応 総合計璽 曓計璽や行 改革大綱 見直 作業 映 上 見通 更新結 を踏 え ら 計璽的 行 営を軌 乗 い い 考え り 取
健全 推進 向 入見通 を改 検証 申 上
事 事業 総 らい を行う 指 一 置付 る 経費削減や新 源確保 組を一層強 いり 将来世代 わ り長 効 を発揮 る 認 られる建設事業等 源確保 暼利 市債 積極的 活用を検討 いり
よう 営 力を る一方 入 出見通 日々変 る要素 あり ら 時々 直近 推計状況を 案 ら 予算編成 出調整 を 細 加え 繰り返 中 均衡 を実現 いり 取
組 機構改革 組 機構 簡素 策調整機能 強 を柱
機構改革案を 定例会 提案い ろ あり 細 い 申 上 各 総合事 所を る地域機関 見直 在り方 い 検 討を進 いり 取
ら 人曩育成 面 市民 思い 寄り添い ら議論 提案ン行動 る職 員 育成 組 風土 構築を図り 体的 方策 現在 策定作業を進 いる
人曩育成方 を り所 職員 育成 能力開発を総合的 体系的 推進 い 考え り 取
市民社会 ゚ハュヴチ よる 新 い 共 創 い あり 課 市民自ら 自発的 主体的 断 解決 向 行動 る 市民自治 理念を大 ら う 活動を行 押 い う る考え方を 曓 近隣社会 る共生 多様 市民活動 市民 行 協働 年 を柱 組を進 いり 取
近隣社会 る共生 合い カプポッゾ゛ りを推
進 る あり 組 進 自主防災組 や地域青少 育成会議 地域 民 連携 り組 活動 高 りを支援 い あり 地域自治 地域活動資金
地域課 を自ら 考え い 行動 い る あり
取
-取拡取-取
多様 市民活動 地域 枠を超え 市民活動 ネッダワヴェ りをカヴタ゛ネヴダ る あり 活動 目的を共暼 る団体 士 ネッ ダワヴェ りを 地域 差 活動 接 や広 り 結 支援 を行い い 考え り 取
ら 市民 行 協働 市民 行 互い 協働 曓質を理解 必 要 応 ドヴダヂヴクッハを組 ら 無理 い関 益 確保 い う
る あり 取
れら一連 組 方向性や 曓的 考え方を 新 度 予定 いる現行 第年 行 改革大綱及 推進計璽 検証作業 並 れ 並行 実施 る第 外 行 改革大綱等 策定作業 映 い い 考え り 取 取
取 体的 組 推進 向 取
以上 市 営 る私 所信を申 上 い 組 体的 時
期や手法 時々 諸事情を見極 市民 皆 ん ら進
いり い 考え り 陸新 線 開業 い 節目 い 念頭 置 ら着実 進 いり 取
市 営 る新 組 い 申 上 個 体 案件 い
合意形成や推進過程 い 様々 議論や 意見 生 る あろう 思い 私 様々 意見 ある を前提 れら 曓質的課 面 ら向 合い 世代 い 組を着実 進 い 考え い 取
建設的 議論 大い い れ り ん 一人一人 様々 事情を抱え ら 全市民 少 歩 寄り 成 を皆 合う… う 新 い 共 精神 実現 上越市 曑来 向 あらゆる叡智を結 情熱を傾 ら
市 営 邁進 い 意を新 いる ろ あり 市民 皆様並
議員各 理解 協力を 願いい 取 取
成 平平 度予算 い 説明い 取
申 上 市 営 る所信 い 示 い や
りを実現 る 新 度予算 編成 当 り 体的 組 整理 実現方策 検討 議論を 予算 を進 取
直 実施 い 事業 主 を 組 目 沿 申 上 …取
信頼 るコヴネゾ゛ネッダ 構築 地域自治 総 平 億 地域活動
-取干0取-取
資金を配 地域 課 解決や活力向上を図る 中山間地域 暮ら 人々 心 暮 ら る 環 境 り 落 支 援 制 度 を ペ タ ャ 事 業 入 る 経 費 干拡0 万 余りを計上い 子育 支援 病児ン病 児保育事業 感染症 り患 児童生 を 入れる 予算を倍増 イんイ00 万 余りを計上
子育 ろ や 課 児童ェメノ 予算 れ れ約平 千万 増 約拠ん幸00 万 干ん幸00 万 増 平 億平ん拡00 万 余りを計上い ら 子育 世帯 経浞 的 担を軽減 る 子 療費 成 や通学トケ等 利用者 担 無料 を実施
いり 取
新 い産業ン 用 創出 昨 開設 り振興コンタヴ をワン ケダッハ窓口 農商工及 産学官連携や 術 高度 を図 い 新製品ン新
術 研究開発を支援 る 新産業創 支援事業補 金を引 交付 いり 中 企業 経営革新や経営力向上 相談員を新 設置 る 拠平0 万 余りを計上 直 津港 利用 進を強 る 备貿定期カンゾヂ利用 進支援補 金を倍増 拠00 万 い 取
農業 地産地消 推進や米粉 利用 大 当市特暼 伝統 菜 生産ン 売を奨 励 る 新規 予算措置を る 産業 農業 能性を広 いり 取
ら 観 産業 観 施策 ニグョンを構築 る 観 振興計璽策 定 要 る経費 干ん平幸0 万 余りを計上 越 璴舎体験推進事業 金 補 金を 源 加え 予算 を年 倍増 実施 いり 取
生活ン都市 盤ネッダワヴェ 最適 降積雪 よる市民生活 影響を 細 排除 い 除雪費を約 年 億 増 陸新 線 開業を見据え
専門家 言指 得 ら 関 団体 検討ン研究を深 る 新飷周辺 形成 向 曓 的 検討や推進 体 る組 形成 予算 あわ 約 平 千万 を計上い 取
最 暮ら を通 生 る力 習得 新水族博物館 建設検討経費を計上 庁 検討会を設 専門家 ゚チト゜ケを ら施設構想や事業効 整備手 法等 い 方向性を見い いり 雪冷熱を中心 省エネャウヴン新 エネャウヴ施設 調査研究を行い 環境 エネャウヴをゾヴブ 施設整備を検討 る
経費 干イ0 万 を計上い 取 取
れ れら 容を含 予算全般 い 体的 説明い 取
国 地方 自璵 使える 源を増や 地方 共団体 地方 ッヴゲ 適 応えられ
-取干干取-取
るよう る 地方交付税を 前 度比 干果干 増 ら 臨時 策債を含 実質的 地方交付税総 前 度比 干幹果年％ 年 幸ん000 億 れ 結
当市 新 度予算 干年果拠％ 年拡 億 平ん000 万 余り 増 見込 国 支出 金 増加を見込ん 計上い 取
国 成平干 度第平 補 予算 盛り込 れ 地域活性 ン 細 臨時交付金 等を活用 補 予算 編成を 時並行 進 る中 余裕 一般 源を活用 新 度予算編成 中 各 行 需要 応え得る予算付 を行い 将来
需要 備える 一般会計及 国民健康保険特 会計 調整 金 積立 を行う一
方 職手当債 発行を抑制 将来 担 軽減 取
取
結 一般会計 入 出予算規模 干ん0拠平 億干ん幸干0 万 以 万 曑満省略 成平干 度当初予算 比 イ0 億干ん0平イ 万 外果拡％ 増 り 市制度融資 金 や借換債を除い 実質的 予算 比較 幸年 億 干ん拡平幹 万 幹果外％ 増 り
企業会計を含 特 会計 予算 幹イ拠 億 平ん外0幹 万 一般会計 特 会計 総 干ん拠外0 億外ん0干幹 万 り 前 度比年果0％ 増 り 取
臨時会 議決い い 経浞 策補 予算 大半を新 度 繰り越 執行 る ら 一般会計 あわ 干ん干00 億 迫る予算規模 る あり 取
取
い 会計 主 事業を中心 概要を 説明い 細
各常任委員会資料や議会資料を 覧 い 取
〇取 議案第 干0 号 成平平 度上越市一般会計予算 あり 取 入 い あり 取
入 ある市税 前 度当初予算 比 幹果幹％減(以 予算関 増減率 前 度当初予算比) 総 平イ幸 億拡ん干拠幹 万 を計上い 取
主 税目 現 課税 い 概要を前 度 当初予算 比較 説明い 取
長引 晙気 迷 伴う個人所得及 企業 益 減少 より 個人市民税 均等割 0果外％減 平 億拡ん拠干イ 万 所得割 イ果0％減 拠イ 億 幹年0 万 を計上い 取
法人市民税 均等割 成 平干 度決算見込 法人数等を 積算 干果平％減 イ 億イん拠幸年 万 法人税割 製 業を中心 大幅 減 見込 れる 幸干果幹％ 大幅 減 る拡 億拠ん年0イ 万 を計上い 取
固定資産税 干果イ％減 干平干 億拡ん外拡年 万 を計上い 取
-取干平取-取
晙気 影響を 土地 い 地価 落 よる減 償 資産 い 設備投資動向を 減を れ れ見込 一方 家 新ン増築 よる増加を見込
取
軽自動車税 軽四輪乗用車 引 調 伸 を り 過去 実績等を参考 平果外％増 外 億 拠ん0外イ 万 を計上い 取
市 税 成 平干 度決算見込 及 曓 干0 月 ら 税率改 を考慮 干果干％増 干平 億拡年平 万 を計上い 取
都市計璽税 土地 家 固定資産税 準 積算 る 大潟 及 頸 城 適用 税率 特例措置 成 平干 度 終了 る ら イ果外％増 干干 億年幹 万
を計上い 取
地方譲 税 れ れ 成平干 度 決算見込 及 国 示 伸 率等を参考 積算 幹果干％増 干平 億イん幹拡0 万 を計上い 取
取 取 利子割交付金 交付金 成平干 度決算見込 及 国 示 伸 率等を参考
計上い 取
取 取 地方交付税 幹果平％増 平幸幸 億年ん000 万 を計上い 晘通交付税 新 創設 れ 地域活性 ン 用等臨時特例費 増加 を見込 前 度当初比 幹果平％ 増 成平干 度交付決定 0果外％増 平年拡 億 を 特 交付税 前 度 当初比 幹果干％増 平幹 億年ん000 万 を計上い 取
使用料及 手数料 前 度 干拡 億平んイ拡幹 万 を計上い 取 国庫支出金 子 手当 創設等 より外干果干％増 拡0 億外年年万 を計上い
取
支出金 干干果年％増 幸年 億拡ん拡拠外 万 を計上い 取
産 入 土地売払 入 イ 億 イん外拡平 万 を計上い 取
繰入金 調整 金 ら 繰入れ 行わ 火力発電所立地関連地域振興 金 特定目的 金 ら繰り入れ 事業 源 る 平年果干％減 幹 億 年ん平外年 万 を計上い
取
繰越金 実質 支 見込 を計上い 取
市債 臨時 策債 イ拠果幸％増 イ幹 億拡ん拠幹0 万 を見込 職手当 債 発行 能 を拡億 回る干0億 干ん外00万 を計上 る 前 度比平年果幸％増 干干外億 拡ん平拠0 万 を計上い 引 市債 発行 当 晘通交付税
算入 ある優良市債を中心 活用 いり 取
以上 各 入 目 れ れ 成 平干 度決算見込 や推移
-取干年取-取
い 慎 推計 積算計上い 取 取
出 概要を 説明い 取
〇取 議会費 イ 億外ん00干 万 年果干％ 減 あり 取
調査費 視察関 経費 議会活動 必要 経費等を計上い 取
〇取 総 費 干外幹 億 拡ん外平干 万 平年果平％ 増 あり 取
地域 民 発意 地域 課 解決や活力向上を図る 総 平 億 地域活 動資金を設 自主自立 りを推進 る 中山間地域 る 落 暮ら を り ら 落 活力 維持ン向上を図る 落 実態調査 落支 援員を活用 ペタャ事業を実施 いり 第イ 総合計璽 曓計璽 見 直 や第 外 行 改革大綱 策定を行う 過疎地域自立 進特 措置法 一部改
を踏 え 過疎地域自立 進計璽 改訂 り組ん いり 取
ら 市 各地域 市民 会を開催 る 広報 ょうえ 月 干 日号 地域 ケフッダを当 カヴヂヴを新設 地域 皆 ん 誇りや愛着を持 いる事柄
い 紹 る 市ビヴヘヒヴグを利用者 利便性 向上 機能 実を 図る観 ら課 や 容を検討 再構築い 取
新 線 開業 向 様々 準備ン 組を進 る 庁 検討組 を立 上 関 団体 合う場を設置 る 新 線飷周辺地 り 方 を地 者
皆 ん 検討 る 実現 向 組 り い 研究 いり
並行在来線 策事業 や糸魚川市 妙高市 連携 ら 新潟 並行在来線開業 準備協議会 い 経営計璽 策定 開業 向 準備を進 いり 取
千浦地 整備を進 いる 多目的 動場 い オヴダピヴャ ネッダキ
ャ 利用 能 る施設を建設い 取
来 迫 日曓ケゥヴ発祥干00 周 あわ 念式 実施や 団法人全日曓ケゥ ヴ連盟を る関 団体 連携 事業 実施 より 日曓ケゥヴ発祥 地 上越 市 を広 発信 る ヤャナ祭や 塚ゥホンチャュヴチ 市 冬 ゜パン ダ 結 付 市民 皆 んを 市备 ら 来訪者 当市 持 冬 魅力を改
体感 い 機会 いり 取
議員報酬 様 市長 副市長及 教育長 給料を 0果年％減 る
市長及 副市長 給料 い ら 干0％ 減 を実施 職手当 来定 よる 職者 を計上 い 勧奨 よる 期 職者 見込ん 計上い
取
-取干外取-取
調整 金積立金 繰越金 計上 実質 支見込 平 干 相当 将来 需要 備え 平 億 を加え 計上い 取
〇取 民生費 平年拡 億 外ん平幹幹 万 干イ果イ％ 増 あり 取
高齢者や い ある人 れ 地域 心 暮ら るよう 害福祉キヴニ ケや補装 を利用 る 所得者 担 を無料 更 る 担軽減を図る
高齢者 認知症 応や 独死 虐待 防 向 高齢者を見 る緊急通報装置
事業や高齢者見 り支援ネッダワヴェ事業 いり 厳 い
用情勢 中 生活保護世帯 増加 いる 引 制度を適 用 る 就労支援や生活相談 実 いり 取
ら 生活 護 害福祉キヴニケを る 社会福祉法人 行う大潟 福祉会館を活用 施設整備 支援を行い 取
子育 支援 関 子 手当 国 制度 新設 れる 伴い 代 社会を担う子 健や 育 を支援 る 干 人当 り月 干年ん000 を支給
い り親家庭 生活 定 自立 進を図る 国 制度改
あわ 新 父子家庭を児童扶養手当 支給 象 取
竹寮 施設 老朽 や入所児童 ハメ゜トクヴ 保 れ い 居 環境 好 い 言い難い状況 ある ら 改築 向 曓設計 着手い 取
心 子 を生 育 る る環境を整備 る 新 子育 支援フヴ タャキ゜ダ 構築を 子育 ろ や子育 相談窓口 や子育 トモ゚ネモヴ 施設 整備を進 る 子 曑来応援ハメン 及 子 利 曓計璽
い 施策を推進 る 地域 る 子育 支援を推進 いり 取
病 児保育室 感染症 応 専用室を設 る 年 曑満児 入園 増 加や施設 老朽 等を踏 え 保育園 在り方を検討 る 委員会を設置 保育環境 整備 向 検討を進 いり 取
課 児童ェメノ 環境改善 ケヒヴケ確保 ェメノ室 移転 ェメノ指 員 資質向上 向 組を強 る 地域や学校 連携 ら 課 子
居場所 り 向 ペタャ事業を実施い 取
〇取 衛生費 幹干 億外幹拡 万 年果拠％ 増 あり 取
少子 策 子 療費 成 象者を 通院 る 療費を 学校年
生 一 る 入院 る 療費 い 中学校年 生
保護者 経浞的 担 一層 軽減を図 いり 制度改 あわ 拡 月干 日 ら通院 る 療費を年 人以上 子 いる保護者 学校 幸 生
-取干イ取-取
取
健康 り 推進 い 乳幼児期 ら高齢期 一 健診ン保健指 体制を
更 実 取
成 平平 度 健康クゾ゛上越ン 計璽 最終 度 あり 国や 健康増進計璽 整合性を図る 平 延長 新 計璽策定 度を 成平外 度 る中 糖 病等 生活習 病予防 積極的 戦略的 り組 ん 期発 見ン 期治療を推進 る 市民 健康管理意識 向上 健康増進を図 いり 取
環境 組 温暖 地球規模 課 いる を踏 え 地域 省エネ ャウヴを推進 る ニグョンを策定 る 市 雪冷熱を中心 省 エネャウヴン新エネャウヴ施設 事例調査 あわ 環境エネャウヴをゾヴブ 施 設整備 検討 着手い エモヴンッポヴタ゛ヴャ 金を活用 高璴 園
園路や高璴ン直 津 両飷前 照明施設 Ｌ ヒヤッダケダヴノ 晘及 いり 取
生 地 大 より家庭 減 や資源 を推進 引 適
処理 よる生活環境 保全 る 最終処 場 建設 い 引
地元合意 いり 取
〇取 労働費 干イ 億イん幹幹イ 万 イ果平％ 減 あり 取
市 用環境 厳 い状態 改善 見え い ら れ 実施
事業 あわ 緊急的 策 新 年ん拠00 万 を予算付 曑就職 卒業者を 象 事業や高校生 就職支援事業 を実施 用 定を図り 取
国 経浞 策 よる 金を活用 実施 る 緊急 用創出事業 及 る 用再生事業 一般会計 特 会計をあわ 外 億干ん年幸干 万 を計上 延 年年幹 人 用創出 り組 取
〇取 農林水産業費 外幹 億 外ん外幹イ 万 干0果拠％ 増 あり 取
高齢 や混 等 よる 落機能 伴い 農地 農業用水等 資源 適 保全 管理 困難 いる ら 地域 る 共 活動 進的 営農活動を支援 る農地ン水ン環境保全向上 策を引 実施 いり 中山間地域 振 興策 成平平 度 ら新 第年 期 策 始 る 中山間地域等直接支払交付 金 を活用 落 共 組活動を通 農地保全を図る 落を越え 連携体制
構築 向 組を支援 いり 取
全 心 地域農産物 生産 大 暼利 売 結 付 る 学肥料及 学合 成農薬 使用をイ 割以上 減 る 組を関 機関ン団体 一体 推進 上越米
-取干幸取-取
゜ベヴグ゚ッハ 知 度向上 る 上越米を 定的 売 い 大 消費地 ダッハコヴャケや都市生協 連携 上越産品 売 る 上越伝統 菜推進事業 い 生産 ら調理加工 売 一連 体制を整備 いり 取
陸研究コンタヴ 育成 米 新品種を 共 研究を 実施 及 加 工適性 認 られ 品種 い 実用 向 生産体制を確立 いり
米 新 活用方法 米粉を使用 食品 ベモッダを調査 る 上越産米粉 生産 ら加工 売 流通クケゾヘ構築 向 組を支援 いり 取 国 土地改良事業費 大幅 縮 れ 農業 生産性向上や農業構 改善
資 る農業施策 を 事業 ある ら 引 営経営体育成 盤整 備事業を実施 る 営 等整備事業 農業生産 盤 強 いり
取
良質 地域曩生産 あわ 地球温暖 防 を図る森林吸 源 策を る森 林 多面的機能 発揮 向 民暼林 間 打 を支援 る 森林整備 推進 を効 的 進 いり り育 る 業 推進 り組 暼間川 港及
大潟 港 整備を 進 いり 取
〇取 商工費 干幹幹 億 干年拡 万 0果平％ 増 あり 取
昨 干干 月 開設 上越 り振興コンタヴをワンケダッハ窓口 中 企業 ッヴゲ 沿 施策を展開 地域 強 をい 農商工及 産学官 連携や 市 企業間 ネッダワヴェ構築 り 術 高度 より産業 振興を図 い り 直 津港 扱 物 大 新 定期カンゾヂ航路 開設等を図る
補 制度を る 積極的 フヴダコヴャケを展開 市 産業 活性 や新 企業立地 結 付 いり 取
高璴地 中心市街地活性 曓計璽 を担う平 一 高璴共 ニャ再生事業 建物解体 着手 る 総合的 りを検討 る 高璴中心部再生会
議 う一 ある大和上越店 撤 りを 課 沿
個 ワヴゥンエエャヴハ よる検討を進 いり 直 津地 い 国 認定 得 向 事業 体 を図り ら計璽 策定を進 いり 取
ら 陸新 線 開業を見据え 観 施策 方向性を示 新 観 振興 計璽 策定を行う 固暼 資源を磨 上 ら域 交流 進 り組
越 璴舎体験推進事業を 域备交流 強 足腰 強い観 確立を目指 いり 朝市開設 干00 周 を 来 日曓ケゥヴ発祥干00 周 や平年 度 親鸞聖人没 幹イ0 平幸 度 高璴城開府 外00 的 節目を契機 当市
-取干幹取-取
情報発信を図る 妙高市や糸魚川市 広域連携を進 いり 取
〇取 土木費 干平平 億 イん幸平平 万 年果年％ 増 あり 取
市民生活 利便性向上を図る 市 改良整備を計璽的 推進 る 良好 健全 市街地 形成を図る 関川東部 門前地 及 土橋 地 組合施行土地 璽整理事業を支援 いり 取
冬 短期間 中 異常降雪を踏 え 迅 応 る機械除雪体制を強 る 除雪チヴギ及 凍結防 散 車を購入 る 高璴地 消雪ド゜ハを設置
車両や歩行者 通行を確保 る 除排雪経費を増 冬期間 市民生活 全
心 確保 いり 取
高齢者を る入居者 居 環境 改善を図る 計璽的 進 いる市営 宅 エヤパヴタヴ設置 い 市営 新璼 宅年 号棟 設置 る 完了い 取
治水 洊岸整備 い 国 連携 事業 推進 る 準用河川
前川及 水戸 川 改修事業を推進 河 を 幅 る より流 能力を向上 洋水被害 期軽減を図 いり 取
高璴 園や 仮称 谷浜 園 整備を進 市民 身近 園 い 全 心
環境 維持 いり 取
仮称 厚生産業会館 建設 向 庁 検討会を立 上 施設 用途及 場 所等 検討 着手い 取
〇取 消防費 年年 億拠んイ幹年 万 干果外％ 増 あり 取
市民 生命ン 産を る 災害時 的確 応 るよう資機曩 整備や防災行 無線 維持管理 る 消防団活動 支援や 宅用火災警報器 設置 進
り組 引 災害 強い りを進 いり 取
地域 る 自 共 よる減災活動 要 る防災士 養成や自主防災
組 育成 引 り組 災害時 る迅 的確 防災情報 伝
を行う防災行 無線 备 声子 増設や防災メグア 各家庭配備 地域防災力 更 る向上 実を図 いり 取
〇取 教育費 拡干 億年ん幹干干 万 干年果年％ 減 あり 取
学校教育 上越ィモゥポメヘ 地域 特色をい 学校 り り組 郷土を愛 郷土 生 る子 を育成 ケェヴャトケや路線トケ等 より通学 る児童生 保護者 担を解消 る 特 支援を必要 る児童生
増加 応 る 護員 教育補 員を増員 る 教育環境を整え 一人一人 子 を大 授業 り組ん いり 全中学校 連 イ 日間 職場体
-取干拠取-取
験を中 るゥホモ゚教育 実 各校 教育課 解決 向 教育コンタヴ 支援 機能 実 ら 地元大学 連携 よる学校力向上 組 より 教育 質 向上
を図 いり 取
直 津飷前 移転整備を進 いる 仮称 直 津図暯館ン社会教育館 生涯学習 施設 子 ら 寄り 多 皆 ん ら 利用い るよう 曓 干0 月 アヴハンを目指 いり 新水族博物館庁 検討会を立 上 施設 整備 在り方等 い 検討 着手い 取
昨 平平 中学校 地域青少 育成会議 立 上 り 地域 主体的 地 域 教育活動を考え 学校 連携 地域 子 地域 る体制 整備 れ
家庭 学校 地域 一体 文 り青少 健全育成 地域 教育力 向上 いり 取
〇取 債費 干平拡 億 イん干年平 万 イ果0％ 減 あり 取
取 取 定時償還元金 干0幸 億幸ん幸0平 万 借換 伴う償還元金 年 億 拠ん幹外年 万 を計上い 取
〇取 債 担行 大潟璼中学校校舎等改築事業 干年 件 い 設定 る あり 取
取
〇取 議案第 干干 号 成平平 度上越市国民健康保険特 会計予算 あり 取 予算規模を 外果年％増 干拡年 億イ拠幸 万 い 取
出 一人当 り 保険給付費を幸イ 以上 高齢者 イ％ 増 れ以备 加入者を 干％ 増 見込 入 繰越 源 活用 より 国保税 適用税率を現行 り
据え置 取
国保会計 定的 営を図る 一般会計 ら 金 原資 平億 を
繰り入れる い 取
取
〇取 議案第 干平 号 成平平 度上越市診療所特 会計予算 あり 取 予算規模を 0果0年％減 イ 億 外ん幸幹年 万 い 取
国 診療報酬改定 総枠 引 上 られる 再診料や薬価 引 られる ら診療 入 影響 懸念 れ 地域 る 療 軽減 健康保持ン 増進 引 地域 療を担うイ 診療所 定的 営を行 いり 取 取
〇取 議案第 干年 号 成平平 度上越市索 事業特 会計予算 あり 取
-取干拡取-取
予算規模を 干平果拡％増 外ん外拠幸 万 い 取
ケヴドヴピノケヤヴ及 モネダ 行 要 る経費等を計上い 取 取
〇取 議案第 干外 号 成平平 度上越市 水 事業特 会計予算 あり 取 予算規模を 干年果拡％減 干平平 億拠ん干00 万 い 取
共 水 整備 板倉 中郷 両処理 整備を完了
引 市 民 生 活 密 着 生 活 関 連 盤 施 設 着 実 整 備 を 進 人 口 晘 及 率 干果幸％ ゚ッハを図 いり 取
成平平 度曒 整備面積 年ん0拠拡景バ 人口晘及率 イ干果外％ る見込 あり 取 債 担行 水 コンタヴ整備事業 い 設定を行う あり 取 取
〇取 議案第 干イ 号 成平平 度上越市老人保健特 会計予算 あり 取 予算規模を 拡幸果拠％減 干ん幹拡拠 万 い 取
療費支弁 等 精算 を計上 成平干 度 支払 金交付金 国 支出金
精算 る返還金 を計上い 取
取
〇取 議案第 干幸 号 成平平 度上越市農業 落排水事業特 会計予算 あり 取 予算規模を 0果外％減 平外 億 幸ん幹拠0 万 い 取
農業 落排水事業 い 成平干 度曒 人口晘及率 干拠果外％ 成平平 度曒 供用開始 域 る水洗 率を 拠拠果外％ 見込ん り 取
施設 適 維持管理 共用水域 水質保全及 生活環境 向上を図り 魅力ある農曪環境 形成を進 いり 取
取
〇取 議案第 干幹 号 成平平 度上越市 護保険特 会計予算 あり 取 予算規模を 年果外％増 干拠0 億イん平外平 万 い 取
成平平 度 第外 期 護保険事業計璽 中間 当 る ら 必要 護保険キヴ ニケ 盤整備を図る 護予防 一層 要 る を踏 え 地域支 援事業 見直 を図り ら事業を展開 いり 取
取
〇取 議案第 干拠 号 成平平 度上越市地球環境特 会計予算 あり 取 予算規模を 拠外果外％増 干 億 平ん干幹干 万 い 取
風力発電事業 い 落雷等 よる 害 ら や 復 稼働率 向上を
-取平0取-取
図る 施設 適 管理 用 取 取
〇取 議案第 干拡 号 成平平 度上越市新 線新飷地 土地 璽整理事業特 会計予算 あ り 取
予算規模を イ果幸％増 干干 億 拠干外 万 い 取
取 取 引 宅 移転 る 域 路築 工事等を優 進 る 建物移転 補償 事業 進捗を図 いり 取
取
〇取 議案第 平0 号 成平平 度上越市浄 槽整備推進事業特 会計予算 あり 取 予算規模を 平幸果幸％増 平ん幸年外 万 い 取
西部中山間地域 る生活環境 保全 衆衛生 向上を目指 生活排水 よる水 質汚濁を防 る 引 合併処理浄 槽 整備 進 いり 取 取
〇取 議案第 平干 号 成平平 度上越市 宅団地事業特 会計予算 あり 取 予算規模を 幸外果幸％減 イん外0幸 万 い 取
浦川原 聖寺第平 期団地干拠 璽 譲を開始 る 曑 譲地 売を進 いり 取
取
〇取 議案第 平平 号 成平平 度上越市 期高齢者 療特 会計予算 あり 取 予算規模を 年果年％減 干幹 億 イん0平干 万 い 取
保険者 ある新潟 期高齢者 療広域連合 平 間保険料を据え置 り 取
期高齢者 療制度 交代 より制度廃 を前提 当面現行制度を 成平イ 度 ら新制度 移行 る方 示 れ り 広域連合 連携を 図り ら 加入者 皆 ん る 細 応 滑 営 一層 力を
いり 取 取
〇取 議案第 平年 号 成平平 度上越市病院事業会計予算 あり 取
上越地域 る 性期 療ンモデニモゾヴクョン 上越地域 療コンタ ヴ病院を 営 市民生活 全ン 心 確保 いり 取
益的 入 幸果拡％増 干拡 億 イん拠拡平 万 を 益的支出 幸果年％増 干拡億 年ん年幹拠
万 を計上い 取
-取平干取-取
資曓的支出 拡果幹％増 干 億干んイ干イ 万 を計上い 取 取
〇取 議案第 平外 号 成平平 度上越市イケ事業会計予算 あり 取
経 管 更新や災害 策を講 る 全 定 供給を目指 引 イケ 売 進を図 いり 取
益的 入 総 イ外 億 幹ん干幹拠 万 を 益的支出 総 イ平 億 外ん幸0年 万 を計上 干 億 幹ん平外外 万 純利益を予定 る あり 取
資曓的 入 総 拠 億イん0拠拠 万 を 資曓的支出 総 干拡 億外ん幹年0 万 を計上 足 る干0 億拡ん幸外干 万 部留保資金 補 ん る い 取 取
〇取 議案第 平イ 号 成平平 度上越市水 事業会計予算 あり 取
経 管 更新や浄水場 施設整備を図り 浝水や災害 強い 全 給水を目指 引 水 水源保護地域 森林整備を行 いり 取
益的 入 総 イ平 億干ん外イ外 万 を 益的支出 総 イ0 億 拡幹平 万 を計上 干 億年ん干拡外 万 純利益を予定 る あり 取
資曓的 入 総 平外 億 平ん0外拡 万 を 資曓的支出 総 外平 億 イん外0幹 万 を計上 足 る干拠 億年ん年イ拠 万 部留保資金 補 ん る い 取 取
〇取 議案第 平幸 号 成平平 度上越市簡易水 事業会計予算 あり 取
水 事業会計 様 経 管 更新や浄水場 施設整備を図り より一層 全 定 給水を目指 いり 取
益的 入 総 幸 億幸ん年拡外 万 を 益的支出 総 幸 億外ん幸拠拠 万 を計上 干干外 万 純利益を予定 る あり 取
資曓的 入 総 イ 億幸ん平幹拠 万 を 資曓的支出 総 拠 億幹ん拡外年 万 を計上 足 る年 億干ん幸幸外 万 部留保資金 補 ん る い 取 取
〇取 議案第 平幹 号 成平平 度上越市工業用水 事業会計予算 あり 取
取 取 益的 入 総 干ん幸年干 万 を 益的支出 総 干ん平幹拡 万 を計上 年外年 万 純利益を予定 る あり 取
資曓的支出 干幹干 万 を計上 源 部留保資金 補 ん る い 取
取
-取平平取-取
○取取 れ 縷々 新 度予算 い 述 いり う 予算を執行 る
私を る職員 あり 職員 市民 寄り添い 想いを大
ら施策を進 い れ ら い 当然 あり う 事
や い組 機構 あり 職場風土 れ り ん 取
私 ら当市 行 組 い 施策 企璽立案及 実施 各段階 い 人的 あるい 的観 ら連携 調整機能 足 いる 感 い ろ あり 取
ら新 度 細 組 を適 規模 整理ン統合 機動力 強 迅 意思決定メ゜ンを整備 る 部門 企璽部門を統合ン再編 営 一体 策 企璽立案及 調整 機能を強 る 効率的 機能的 組 を
目指 行 組 を見直 い 取
あわ 新 ダッハブネグベンダ体制を構築 る 組 断的課
を調整 る 串 機能 強 を図る り 新 組 体制 新
度予算 最大 効 を発揮 るよう最大限 いる所 あり 取 取
い 補 予算 い 説明申 上 取
〇取 議案第 平拠 号 成平干 度上越市一般会計補 予算 あり 取
入 出予算総 ら 平拠億 拠ん拠イ幸万 を減 予算規模を干ん干年幸億 拠ん0外イ万 い 取
回 補 職員 職手当 補 を行う 事業費 決定や決算見込 等 予算を整理 る あり 取
入 入見込 市税 減 や国庫支出金等 補 を行う あり 取 取
れ 出予算 ら款を追 概要を 説明い 取
〇取 総 費 幸 億外んイ拡イ 万 補 あり 取
外干 人 職手当 追加及 イケ水 繰出金や 団法人民間都市開発推進機構 ら 出金 増 れ ら 的建 物等支援 金 積立金を補 る あり 新潟 並行在来線開業準備協議会 担金を 浦川原 ゾ ヤニ共 信施設 整備費 第四銀行高璴支店 用地 得費 確定 ら予算を 整理 る あり 取
〇取 民生費 拡ん外外干 万 減 補 あり 取
篤志家 ら 寄附金や 用利子を社会福祉施設整備 金 積 立 る 子 手当
-取平年取-取
支給 るクケゾヘ改修費や り親家庭 る 療費 成費等を補 る あ り 日常生活用 給付申請者数 増加 伴い扶 費を補 る 国民健 康保険特 会計繰出金 い 法定繰出 を補 る あり 一方 新潟 期 高齢者 療広域連合 る共通経費 担金等を減 る 大潟老人福祉コンタ ヴ 修 や 立保育園等 耐震補強工事 完了 れあいメンチキヴニケ 間配食数 見込 を 回 ら予算を整理 る あり 取
〇取 衛生費 外ん年幸イ 万 減 補 あり 取
地球温暖 策事業等を推進 る エモヴンッポヴタ゛ヴャ 金を設置 る 積立金を補 る あり 一方 各種 ん検診 診者や曑就学児等 新型
゜ンネャエンギ 策 ワェチン接種者 見込 を 回 家庭 指定袋 い 作製必要数 見込 を 回 ら予算を整理 る あり 取
〇取 労働費 拠干年 万 減 補 あり 取
勤労者 宅建築資金 付 る 確定 ら 予算を整理 る あり 取
〇取 農林水産業費 干 億年ん拠拠外 万 減 補 あり 取
農林水産業振興資金 付 る 確定 水璴農業推進事業や
営経営体育成 盤整備事業 事業費 確定 伴い 予算を整理 る あり 取
〇取 商工費 平外 億外ん0外拡 万 減 補 あり 取
中 企業や 宅向 制度資金 付 る 確定 企業設置等奨励金 決定 あわ 予算を整理 る あり 大河チメブ 天地人 上越市推進協議会
事業 い 見込 以上 入 あり 源 確保 能 ら 交付金を
減 る あり 取
〇取 土木費 平 億干ん幹幸幹 万 減 補 あり 取
陸新 線建設工事 進捗 あわ 新 線建設 担金を補 る 市 独 路新 設改良事業及 克雪 い り支援事業 事業費 確定見込 あわ 予算 を整理 る あり 水 事業特 会計 補 あわ 繰出金を減
る あり 取
〇取 消防費 干 億幸拠拠 万 減 補 あり 取
消防庁 全国瞬時警報クケゾヘ 機能 追加整備 る経費を補 る 上越地域 消防事 組合 人件費 減 ら 防火水槽等 工事費や防災メ グア 配備 る経費 確定 ら予算を整理 る あり 取
〇取 教育費 平 億干ん平イ幹 万 減 補 あり 取
-取平外取-取
ン中学校就学援 費補 事業 就学援 費及 就学奨励費 給者数 当初見込 を上回 ら補 る 直 津図暯館ン社会教育館整備事業 学校市 独事 業 事業費 確定見込 あわ 予算を整理 る あり 取
〇取 債費 平 億幹ん干拠外 万 減 補 あり 取
取 取 的資金補償金免除繰上償還 る市璼曪 ら 申請 多 象市璼曪一 減 調整 れ や 市債及 一時借入金 借入利率 実績等 あわ 予算を整理 る
あり 取 取
入 主 い 説明い 取
〇取 市税 外ん0年干 万 を減 補 る あり 取 取 取 主 税目 い 説明い 取
法人市民税 晙気 よる影響 予想以上 大 拡 月 補 より 更 回 る見込 ら 干 億 イん幸幹干 万 を減 税 健康志向 高 り及 喫煙環境 変 より 消費曓数 当初見込 を 回 ら 幸んイ年外 万 を 減 る あり 一方 固定資産税 償 資産 大幅 上回る見込
ら 干 億 幹ん幸外0 万 を補 る あり 取
〇取 交付見込 あわ 地方譲 税 利子割交付金 配当割交付金を減 る一方 地 方消費税交付金 増 補 る あり 取
〇取 担金及 担金 出 補 あわ 減 る あり 取
〇取 使用料及 手数料 総合博物館等 使用料を補 る一方 家庭系廃棄物処理手数料
を減 る あり 取
〇取 国庫支出金及 支出金 エモヴンッポヴタ゛ヴャ 金 源 る地域環境保全 策費補 金を れ れ交付決定等 あわ 補 る あり 取
〇取 産 入 土地売払 入 を減 る あり 取
〇取 繰入金 調整 金繰入金を減 る 特定目的 金 ら 繰入金を補 る あり 取
〇取 諸 入 中 企業向 制度資金等 る 確定 伴う 付金 入 を補
る あり 取
〇取 市債 各事業 決定等 あわ 補 を行う あり 取
〇取 第平 表 繰越明許費 あり れ れ 度 完了 困難 見通 ある い 繰越明許費を設定 る あり 取
〇取 第年 表 地方債 補 あり 入予算 計上 市債 限度 補 を
-取平イ取-取
行う あり 取 取
〇取 議案第 平拡 号 ら議案第外平 号 成 平干 度上越市国民健康保険特 会計補 予算 を る各特 会計 補 予算 あり 取
回 各特 会計 補 決算見込 あわ 予算 整理 を行う あり 取
国民健康保険特 会計 職被保険者等療養給付費を補 る 診療所特 会 計 ろ わ診療所 診療交付金 増 や牧診療所 師 宅新築工事費 確定 伴う 予算整理 護保険特 会計 護保険給付費 補 病院事業会計 国等 ら 無償譲渡 れ 贈 産 う 建物 構築物 い 減価償 費を補 る あり 取
索 事業特 会計及 新 線新飷地 土地 璽整理事業特 会計 繰越明許 費 設定を 水 事業特 会計及 農業 落排水事業特 会計 繰越明許費
設定及 地方債 補 を行う あり 取 取
取 い 条例案件等 い 説明申 上 取
〇取 議案第 外年 号取上越市エモヴンッポヴタ゛ヴャ 金条例 制定 地域 る温暖 策 推進を図る 事業 源 る 国 制度 金を設置 る あり 取
取
〇取 議案第 外外 号取上越市行 組 条例 全部改 策 企璽立案及 調整 機能を強 る 総合計璽を る市 曓施策を的確 遂行 市民 ら信頼 れ る行 キヴニケを提供 るよう 効率的 機能的 行 組 を整備 る あり
取 取
〇取 議案第 外イ 号取議会 議員 議員報酬及 費用弁償等 関 る条例 一部改 ら議案第 外幹 号取教育長 給 勤 時間 勤 条件 関 る条例 一部改 特 職 報酬等審議会 ら 答申を踏 え 議員報酬並 市長 副市長及 教育長 給料月 を 0果年％減 る 市長及 副市長 給料月 を在職期間中 干0％減 る れ れ所要 改 を行う あり 取
取
〇取 議案第 外拠 号取職員 職手当 関 る条例 一部改 ら議案第イ0 号取上越市企業職員
-取平幸取-取
給 種類及 準 関 る条例 一部改 職手当 支給制限や返納 制度 を創設 る国家 員 職手当法 一部改 を 職員 職手当 い 国 様 措置を講 る 労働 準法 一部改 伴い 月 幸0 時間を超え 行 時間备勤
る手当 支給割合を引 上 る 当 支給割合 引上 代え 代 日等を指 定 る制度を設 る れ れ所要 改 を行う あり 取
取
〇取 議案第 イ干 号取職員 旅費 関 る条例 一部改 扱い 準 日当 う 昼食費相当 を廃 旅行雑費 現地交通費等相当 を支給 る る 所要 改 を行う あり 取
取
〇取 議案第 イ平 号取上越市特 職 職員 非常勤 報酬及 費用弁償 関 る条例 一 部改 職員 職手当 関 る条例 一部改 伴い設置 る 職手当審査会 委員
報酬を定 る 現在設置 い い専門員 報酬を整理 る あり 取 取
〇取 議案第 イ年 号取上越市晙観条例 一部改 昨 幹 月 策定 上越市晙観計璽を推進 る 晙観法 施行 当市 晙観 り 関 必要 規定を整備 る あり
取 取
〇取 議案第 イ外 号取上越市消防団員 定員 任免 給 服 等 関 る条例 一部改
上越市消防団 協議 上 実団員数 消防団員 定員を改 る あり 取 取
〇取 議案第 イイ 号取上越市 期高齢者 療 関 る条例 一部改 新潟 期高齢者 療 広域連合 い 当 間 外 月 ら 幸月 保険料 暫定賦課を行わ い
を 当市 い 様 措置を る あり 取 取
〇取 議案第 イ幸 号取上越市手数料条例 一部改 土壌汚染 策法 一部改 伴い 汚染 土壌処理業 許 更新及 変更 許 申請 る手数料を定 る あり 取 取
〇取 議案第 イ幹 号取上越市廃棄物 減 及 適 処理等 関 る条例 一部改 象世帯
減少 より 搬 る 価 大幅 上昇 いる を
り手数料 を改定 る 合併協議 浄 槽汚泥処理手数料 特例を廃 る 所要 改 を行う あり 取
-取平幹取-取
〇取 議案第 イ拠 号取上越市妊産婦及 子 療費 成 関 る条例 一部改 子 疾病 期発見 期治療を 進 療 要 る経浞的 担を一層軽減 る 通 院 る 療費を 学校年 生 入院 る 療費を中学校年 生 成 象を
る 所要 改 を行う あり 取 取
〇取 議案第 イ拡 号取上越市奨学 金条例 一部改 育英事業 滑 営 奨学金 付時 る資金 足を補う 金 を積 増 あり 取
取
〇取 議案第 幸0 号取上越市特 会計条例 一部改 合併協議 特 会計 行 い 産業団地事業 出納を一般会計 行う る 産業団地事業特 会計を廃
る あり 取
取
〇取 議案第 幸干 号取上越市駐車場条例 一部改 ら議案第拠幸 号取上越市洊洋ネ゛ックンエコ ンタヴ条例 一部改 れ れ 施設 関 る条例 一部改 あり 取 取 取 施設 利用状況 管理経費を 案 館日や利用時間を改 る 施設 設置
及 管理 い れ れ所要 改 を行う あり 取 取
〇取 議案第 拠幹 号及 議案第 拠拠 号 う ら 立 敷地 成を目的 暼水面 埋立 より新 生 土地 い 確認 る れ 伴う 変更を行う
あり 取 取
〇取 議案第 拠拡 号及 議案第 拡0 号 市 路線 廃 及 認定 流通業 団地 る農 地転用 より 農業用水 管理用 路 設置目的 失われ ら 干 路線を廃
る 国 移管 よる新規路線 新 平 路線を認定 る あり 取 取
〇取 議案第 拡干 号 水上貯水 建設工事 い 事業 進捗を図る 入曔差金を活用 工事を増工 る 福璴ン璴中ン日暰共 企業体 工事請 変更契約を締結
る あり 取
取
〇取 議案第 拡平 号 上越総合 動 園整備事業用地 議案第 拡年 号 蓋遺跡 適 保 活用を図る れ れ上越市土地開発 社 ら用地を い入れる あり 取
-取平拠取-取
〇取 議案第 拡外 号 成平0 干0 月幸 日 頸城中学校 発生 人身事故 い 損害賠 償 を決定 和解 る あり 取
取
○取 議案第 拡イ 号及 議案第 拡幸 号 長岡市 川口璼 合併 伴い 新潟 市璼曪総合事 組合及 新潟 期高齢者 療広域連合 い れ れ組 る地方 共団体 数を 減ら 規約 い 所要 変更を行う あり 取
取
〇取 報告第 年号 平月干拡日 専決処 い 成平干 度上越市一般会計補 予算 あり 取
入 出予算総 イ 億 を追加 予算規模を干ん干幸イ億幸ん拡0干万 い 取 補 干 月中旬 大雪 よ 市 除排雪 る経費を専決処 い
平 月上旬 再 降雪 あり除排雪経費 足 る見込 ら
所要 を専決処 あり 取
取
以上 提案い 案件 い 概要を 説明申 上 慎 審議 上
や 賛 るよう 願い申 上 取
取
-取平拡取-取
