第２次
熊本市農水産業計画
熊本市
清
地下水を
めとする豊
自然環境
恵ま
野菜
果樹
米
畜産
花
地域
あった特色ある農業
営ま
お
農業
産出額
全国市町村
第８位
政令指定都市
第３位を誇
ます
また
水産
業
つい
有明海沿岸
おけるノリ養殖業を基幹とし
採貝業や網漁業
地下水を利用した観賞魚の養殖
行わ
います
第１次産業
ある農水産業
食料の供給という役割の
その生産
加工
流通
販売
の各段階
おい
多様
産業と結び つ
本市
の地域経済を支え
います
さ
地下水の
養や多様
生物の保全
美しい景観の維持
生活を
豊
する役割
果たし
お
私たち
とっ
欠
すことの
い非常
重要
産業と
っ
います
また
平成２８年
発生した熊本地震
農地の地割
や樹園地
おける
石積
の崩壊
農水産業関連施設の破損
本市の農水産業
甚大
被害を
た
しました
現在
多くの関係者の方々のご尽力をいた
復旧・
復興
向けた歩
を
力強く進め
いるとこ
す
この
う
中
生産
消費ま
の農水産業の営
を通し
市民の皆様
寄
添った取組
を確実
実行し
いくため
このたび
第２次熊本市農水産
業計画を策定いたしました
本計画
平成
21
年３月
策定しました熊本市農水
産業計画を見直し
今後７年間の方向性や取組
の行程を明確
するとと
国
県
ＪＡ等の関係機関の役割を明記すること
一体と
っ
本市農
水産業の振興
取
組
こと
る
う作成した
の
す
本市としまし
本計画
掲
る取組
を
行政の
生産者や農水
産業関係者
市民の皆様方と連携し
着実
進め
いくこと
本市の将
来
わたる持続的
発展を実現し
っと住
続けたい
誰
住
たく
る
そし
訪
たく
る
上質
生活都市
を目指し
まい
ます の
皆様方
お一層のご理解ご協力を
しくお願い申し上
ます
結び
この計画の策定
あた
貴重
ご意見をいた
ました熊本市農
水産業計画推進委員会の委員の皆様を
め
農水産業関係者
市民の皆様
対し
心
お礼申し上
ます
Ⅰ
策定の趣旨
―――――――――――――――――――――――
策定の目的
―――――――――――――――――――――
２
２
計画の位置づけ
―――――――――――――――――――
３
Ⅱ
国内及び熊本市の農水産業の状況
――――――――――――
国内の農水産業の状況
――――――――――――――――
２
熊本市における農水産業の現状
――――――――――――
３
農水産業や農山漁村の価値の再評価
――――――――――
農業競争力強化に向けた近年の国施策の動向
――――――
Ⅲ
熊本市農水産業の将来方向
―――――――――――――――
３
Ⅳ
施策体系
―――――――――――――――――――――――
７
Ⅴ
実現に必要
取組み
――――――――――――――――――
競争力の高い農水産業の振興
1-1-1
消費者・事業者ニーズに対応した良質
農産物の生産拡大
２２
1-1-2
安定した農業生産・集出荷の推進
――――――――――
２
1-1-3
環境に配慮した農業及び安全・安心
農産物づく
の推進
３
1-2-1
収益性の高い畜産業の推進
―――――――――――――
２
1-2-2
漁業生産に係る支援
――――――――――――――――
２
持続可能
農水産業のための経営基盤の確立
2-1-1
担い手の育成・確保の推進
―――――――――――――
2-1-2
経営の安定化
―――――――――――――――――――
2-2-1
農地及び土地改良関連施設整備・保全の推進
―――――
2-2-2
漁場及び漁港施設の整備・保全の推進
――――――――
７
３
農と食の魅力創造
3-1-1
農水産業や食をテーマにした情報発信と交流
進
―――
７
3-1-2
地産地消の推進
――――――――――――――――――
２
3-2-1
地元農水産物を利用した新商品開発
―――――――――
3-2-2
地元農水産物の流通拡大の推進
―――――――――――
Ⅵ
熊本地震からの創造的復興に向けた取組み
――――――――
Ⅶ
計画の推進体制
――――――――――――――――――――
３
参考資料
用語解説集
２
熊本市の農水産業データ集
策定の趣旨
本市
全国の市町村
第８位 の農業産出額を誇る施設園芸
果樹を主体
した産地
あ
また
有明海
おけるノリ養殖や採貝
の水産業
盛
営ま
います
第一次産業
ある農水産業
私たちの健康
生活の基礎と
る良質
食料
等を安定的
供給する上
欠くことの
い産業
す
さ
その生産
加工
流通
販売等の 各段階
おい
多様
産業と広く結びつく
地域
経済の中
重要
役割を担っ
います
こ
のこと
農水産業
本市の
基幹産業とし
位置
け
お
そのポテンシャルの高さ
成長産業と
し
期待さ
います
熊本市農水産業計画
この
う
本市農水産業の持続的
発展を目的
熊本市第６次総合計画の個別計画とし
平成
21
年３月
初め
策定さ
ました
同計画
基
く各種施策の展開
本市
全国トップクラスの農業産出額
を維持するとと
地域農業の主
担い手
ある認定農業者 の確保や農産物
等直売所の新規開設
の成果
得
います
また
平成
28
年３月
新た
熊本市第７次総合計画
以下
７総
と
いう
策定さ
農水産業部門
分野別施策
位置
け
る
その重
要性
増し
います
この
う
状況を踏まえ
７総
掲
た
め
すま
ちの姿
ある
上質
生活都市
を 実現し
農水産業の持続的発展を図るため
行政の
農水産業の関連団体
生産者等
そ
の役割を担
い
連携・協力し
諸課題
対応する
地域
一体と
っ た取組
重要
す
そこ
本市農水産業施策の今後の具体的
取組
の方向性や行程
関係団
体等との役割
を明確
し
農水産業
係る各種振興施策を着実
つ効果的
実施する計画とし
第２次熊本市農水産業計画
以下
本計画
という
を策定します
本計画
７総の農水産業部門
おける個別計画とし
策定する
の
す
計画期間
平成
29
年度
平成
35
年度
西暦
2023
年度
とし
毎年度
本計画の進捗状況を管理
公表するとと
進捗状況や社会状況の変化等
必要
応
計画の見直しを行います
また
本計画の推進
あたっ
農水産業関係機関の策定する各種の計画
や熊本市
策定する他分野の関連計画等との連携を図
ます
下図参照
※本計画
次のとお
関連法令
基
く計画とし
位置
けます
・
地域資源を活用した農林漁業者等
る新事業の創出等及び地域の農林水産物の利用
促進
関する法
平成
22
年法
第
67
号
第
41
条
基
く
地域の農林水産物の
利用の促進
つい
の計画
・
都市農業振興基本法
平成
27
年法
第
14
号
第
10
条
基
く
地方計画
第
次
熊本市農水産業計画
熊本市第７次総合計画
熊本市しごと・ひと・まち
創生総合戦略
・熊本農業振興地域整備計 画書 ・熊本市農業経営基盤の強 化の
促進に関す 基本 的な構想 ・熊本市農業の有す 多面的 機
能の発揮の促進 に関す 計画
・熊本連携中枢都市圏ビ ョン ・熊本市産業成長戦略
・第 次熊本市食の安全安心・食育推 進計画 ・第 次熊本市都市マス タ プラン ・第 次熊本市環境総合計画 ・熊本市緑の基本計画 ・第 次熊本市地下水保全プラン ・熊本市低炭素都市づくり戦略計画 ・第 次熊本市硝酸性窒素削減 計画 ・熊本市生物多様性戦略
・各区まちづくりビ ョン
市 農水 産業 関連 個別 計画
連 携
・熊本県食料・農業・農村計画 ・熊本県水産業振興基本構 想
県
・食料・農業・農村基本計画 ・水産基本計画
国
連携
市 農水 産業 部門 以外
個 別 計 画
連 携
熊本市震災復興計画
成28年熊本地震 農水産業災害復旧・復興計 画 連
国内及び熊本市の
農水産業の状況
１
食料生産の状況
現在
経済のグロ
バル化
進展し
貿易を通
た商品 やサ
ビスの取引等
増大し
います
その
う
中
国
海外
大量の食料品を輸入し
お
国の総合食料自給率
供給熱量ベ
ス
約
40％前後
推移し
いま
す
こ
ま
国内の農地面積及び農水産物の生産
長期的
減少傾向
推移し
食料供給
つい
海外
大
く依存し
いる状況
す
し
し
今後
中長期的
開発途上国の経済発展
る食料輸入の増大や人口増加
気候変
動
る生産への影響等
世界の食料需給の
っ迫
懸念さ
ます
私たち
こ
安全・安心
豊
食を享
し
日本の農水産物や食の
魅力を世界
発信し
いくため
国内の農水産業の重要性を改め
認識し
競争力を高め
農水産業の持続的発展
つ
いくこと
必要
す
図１．農地面積
作付
栽
延べ面積
耕地利用率
出典：平成
28
年度食料・農業・農村白書
農林水産省
平成
29
年
日本の人口
平成
20
年の１億
2,808
万人を
クとし
減少局面
入っ
お
この傾向
継続す
人口減少とと
世界
例を見
い超高水準 の
高齢化率
急速
至る
のと推計さ
います
農山漁村
おける人口減少・高齢化
都市部
先駆け
進行し
お
国勢
調査
ると
平成
27
年
10
月
おける日本の人口
５年前と比べ
0.8％減少
したの
対し
農村地域
おい
５年前
比べ
4.1％減少し
います
また
65
歳以上の高齢者の割合
都市地域の
24％
対し
農村地域
31％
達
し
います
農山漁村集落
農業用水路
施設や機械等の共同利用等
生産
関わるこ
との
生活面
密接
結びついた共同体とし
機能し
お
農山
漁村地域の人口減少や高齢化の進行
地域資源の保全や農業集落の持続
的
存続
懸念
生
います
図２．
国の人口・高齢化の推移と見通し
27
年ま
の
10
年間
全国の販売農家数
196
万戸
133
万戸へと
32％減少
し
販売農家
おける基幹的農業従事者数
224
万人
175
万人へと
22％減
少し
います
また
基幹的農業従事者の平均年齢
67.0 歳と
65
歳以
上
占める割合
64.6％ま
上昇し
います
その一方
常雇い人数
1.6
倍
増加し
世帯員
雇用者への労働力のシフト
進展し
います
全国の海面漁業の漁業経営体数
平成
25
年ま
の
10
年間
132.4
千経営
体
94.5
千経営体へと
29％減少し
います
漁業就業者数
18
万人ま
減
少し
高齢化率
漸増し
35％ま
上昇し
います
図３．年齢別基幹的農業従事者数の構成
全国
本市
清
地下水を
め豊
自然環境
恵ま
各地域の特色をい
し
多数の品目の産地
形成さ
生産さ
た上質
農水産物
関東・関西
圏を
め全国
出荷さ
います
平成
27
年の農業産出額
478.9
億円
そのうち野菜
54％
畜産
16％
果実
14％
米
10％を占め
お
多
様
つバランスの良い生産状況の中
特
園芸作物
強
あること
本市農
業の特徴と言えます
また
平成
27
年の漁業産出額
57
億円
そのうちノ
リ
92％を占め
ノリ養殖業
基幹漁業と
っ
います
販売農家数
平成
27
年ま
の
10
年間
7,072
戸
5,084
戸へと
28％減
少し
販売農家
おける基幹的農業従事者数
12,479
人
9,613
人へと
23％
減少
平均年齢
62.4
歳
65
歳以上
占める割合
51％と
っ
います
全国的
傾向と同様
販売農家の減少及び高齢化
進行し
いる
のの
全国
平均
比べるとそ
の程度
緩や
あ
若い年齢区分の割合
大
いこ
と
分
ます
また
認定農業者数
県下一を誇る
1,505
名
平成
27
年度
販売農家の３割を占め
担い手
多いこと
強
の１つ
す
販売農家の経営耕地面積
平成
27
年ま
の
10
年間
10,354ha
8,594ha
へと
17％減少する
一貫し
減少し
います
１戸あた
平成
27
年ま
の
10
年間
1.5ha
1.7ha
拡大し
お
農地集積
進
いること
う
えます
海面漁業の漁業経営体数
平成
25
年ま
の
10
年間
942
経営体
461
経営体へと半減し
います
漁業就業者数
1,121
人ま
減少し
高齢化率
30％と高い値
全国平均
比べると若い世代
多く
っ
います
図４．熊本市の基幹的農業従事者数の推移
通
国土の保全や水源の
養
生物多様性の保全
良好
景観の形成
文
化の伝承等
多様
機能を有し
お
こ
の多面
わたる機能
る効果
地域の住民
け
く
広く国民全体
享
し
います
国
こ
の機能を
幣評価し
農業関係
年間８兆
2,000
億円
水産関係
年間
11
兆円
上ると試算し
います
近年
豊富
地域資源を
め
農山漁村の魅力の再発見
進
新た
生活
スタイルを求め
都市と農村を人々
行
交う
田園回
と
いうべ
流
生ま
る
農水産業や農山漁村の価値
再認識さ
地域の活性化
つ
る動
見
います
こ
農水産業や農山漁村
魅力ある存在
あ
続けるため
地域 の直面する課題を 地域の住民の
都市住
民
含めた国民全体の課題とし
広く認識すること
必要
す
この
う
中
熊本市
まち・
と・しごと創生法
基
く
熊本市しご
と・
と・まち創生総合戦略
のリ
ングプロ
ェクトの１つとし
Ｋ
ＭＡＭＯＴＯアグリポリス構想
を立上
と
まち
の対流・共生
を推進し
地域の活力の維持・向上
つ
いくこととし
います
図５．
Ｋ
ＭＡＭＯＴＯアグリポリス構想
のプロ
ェクトイ
図
農業の持続的発展と農村の振興を実現し
いく
農業の競争力を強化し
国内外の需要の取
込
を進めること
必要
す
国
農業の一層の成長産業
化
向けた改革を実行し
いくため
農業者
自
経営展開
る環境を整
備するとと
農業者の努力
解決
い構造的
問題を解決するため
の施策を盛
込
農業競争力強化プログラ
を平成
28
年
11
月
取
ま
とめました
このプログラ
生産資材価格の引下
農産物の流通・加工の構造改
革等
13
の項目
つい
今後の農政の改革方向
盛
込ま
います
農業の
競争力を強化し
農業者の所得向上を図るため
国
プログラ
の施策の実現
全力を挙
ることと し
お
農業競争力強化支援法を
めとする８本の
関連法を制定し
います
日本の農業を
っと強く～農業競争力強化プログラ
～
１
生産資材価格の引下
２
農産物の流通・加工の構造改革
３
人材力の強化
４
戦略的輸出体制の整備
５
原料原産地表示の導入
６
チェックオフの導入
７
収入保険制度の導入
８
土地改良制度の見直し
農村の就業構造の改善
10
飼料用米の推進
11
肉用牛・酪農の生産基盤強化
12
配合飼料価格安定制度の安定運営
熊本市農水産業の
将来方向
―将来方向―
７総
分野別施策の基本方針
豊か
自然環境をいかした活力ある農水産業の振興
７総
位置
けた本市農水産業の将来方向を達成するため
競争力の高い農
水産業の振興
持続可能
農水産業のための経営基盤の確立
農と食の魅
力創造
の３つを 目標とし
本市農水産業の発展
向け
次の基本的
施策の
方向性
基本方針
る取組
を推進します
施策の目標
：競争力の高い農水産業の振興
農水産業
地勢や気候
の自然環境をい
し
その条件
合わせ
営ま
います
本市
平地や傾斜地
海
多様
自然環境を有し
お
生産さ
る農水産物の品目
多く
農業産出額
全国 の市町村
おい
第８
位を誇っ
います
今後
一層競争力を高め
いくため
農水産物の持続的
安定生産と高
品質化
重要
す
本市の代表的
農水産物
ある 野菜
果樹等の園芸作物
畜産
ノリ等
お
けるこ
ま
の産地化の取組
生産基盤
整備さ
るとと
農水
産物
つい
質
量と
確保さ
市場
優位
状況
あ
ます
さ
本市農漁業者の高度
生産技術を踏まえると
一層の生産性の向上
期待
ること
そのポテンシャルを 最大限
活
し
本市農水産業の競争
力を効果的
高め
い
ます
園芸農業
の地域の特性をいかした農業の推進
産地とし
中長期的
発展を続けるため
消費者・事業者ニ
対応した
品質向上
低コスト化
生産性向上
を推進します
また
省力化
資する
技術や施設の導入
土
く
や減農薬
の取組
環境
配慮した 農
業と安全・安心
農産物
く
を推進します
２
稼げる畜産・水産業の推進
安定した収益を確保をするため
畜産業
おい
家畜改良
る高
品質生産と省力化
生産コストの削減
る畜産経営の強化を推進します
水
産業
おい
海水温の上昇
環境変化
対応した養殖漁業の推進や 資源
漁港施設等
重要
基礎と
る
の
す
また
農水産業の生産基盤
農地
土地改良施設
漁場
漁港施設等
の整備
生産性の向上の
担い
手の育成等
大
く寄与する
の
す
安定した経営 を将来
わた
実現し
いくため
意欲ある農漁業者 ・経営体
を育成
確保する体制
く
とあわせ
地域の状況
応
た生産基盤の整備・
保全を進めます
経営体の強化
農漁業者の経営改善や規模拡大
向けた支援
機械の共同利用
っ
経営の効率化・安定化を図る 集落営農や協業化
担い手への農地の集積・集約
化
を推進し
経営体を強化します
２
生産基盤の整備・保全
農 地 や 漁 場 等 の 生 産 基 盤 を 着 実
整 備 す る と と
す
整 備 さ
た 農
地・漁場や関連施設の継続的
つ 適切
保全を推進 すること
生産性の
高い生産基盤の長期的
維持及び拡大を図
ます
３
施策の目標３：農と食の魅力創造
農水産業
食料 の供給という人間
とっ
非常
重要
根本的
役割を担う
け
く
農水産物の生産活動を通
環境や景観
文化
人々の生活
恵
を
た
す多面的
機能
有し
います
こ
の農水産業の機能の体験や認識
市民の暮
しを充実させ
農水産
物の販路や消費の拡大
つ
る
の
す
本市の上質
農水産物
美しい景観
食文化
豊
地域資源を最大限
活用し
幅広い観点
農水産業の新た
魅力の創造を図
ます
生産者と消費者の交流の拡大
農漁業体験や農水産業関係のイベント
地産地消の取組
を通し
生
産者と消費者の交流を深め
農水産業の持つ多面性を十分
発揮させるとと
農山漁村地域の活性化を推進します
２
次産業化・農商工連携の推進
生産物の価値を上
るための加工品開発や流通・販売への取
組
を支援し
ブラン
化を推進するとと
観光
他産業との連携や国内外
開催さ
施策体系
Ⅳ
本計画
熊本市第７次総合計画の施策体系
下図
基
い
実施します
Ⅴ
実現
必要
取組
おい
以下の
施策
ごと
具体的
取組
を示し
います
基本方針 施策
(1-1-1)
消費者・ 事業者ニ ズに対応した 良質な 農産物の生産拡大
(1-1)
園芸農業な の地 域の特性をいかし た農業の推進
将来方向 施策の目標
(1-2)
稼げ 畜産・ 水産 業の推進
競 争 力 の 高 い 農 水 産 業 の 振 興
持 続 可 能 な 農 水 産 業 の た め の 経 営 基 盤 の 確 立
(2-1) 経営体の強化
(2-2)
生産基盤の整備・ 保全
豊 か な 自 然 環 境 を い か し た 活 力 あ
農 水 産 業 の 振 興
農 と 食 の 魅 力 創 造
(3-1-1)
農水産業や食をテ マ にした 情報発信と交流促進 (3-1)
生産者と消費者の 交流の拡大
(1-1-3)
環境に配慮した農業及び 安全・ 安心な 農産物づくりの推進
(1-2-1)
収益性の高い畜産業の推進
(1-2-2)
漁業生産に係 支援
(2-1-1)
担い手の育成・ 確保の推進
(2-1-2)
経営の安定化
(2-2-2)
漁場及び漁港施設の整備・ 保全の推進
(3-1-2)
地産地消の推進
(3-2-1)
地元農水産物を利用した新商品開発
(3-2-2) (3-2)
６次産業化・ 農商 工連携の推進
(2-2-1)
農地及び土地改良関連施設整備・ 保全の推進 (1-1-2)
実現に必要
取組み
施策の目標
基本方針
－
－
消費者・事業者ニ
ズに対応した良質な農産物の生産拡大
－
－
安定した農業生産・集出荷の推進
－
－
環境に配慮した農業及び安全・安心な農産物づくりの推進
基本方針
－
－
収益性の高い畜産業の推進
－
－
漁業生産に係
支援
競争力の高い農水産業の振興
－
園芸農業な
の地域の特性をいかした農業の推進
資 料：熊 本県食 料・農 業・農 村計画 出 典：平 成27年 市町村 別農業 産出額 推計
農業産出額ラン
ング
T
P
順
位
市
村
農業産出額
千万
1
愛知県 田原市
8,204
2
茨城県 鉾田市
7,203
3
宮崎県 都城市
7,197
4
新潟県 新潟市
5,721
5
海道 別海
5,706
6
千葉県 旭市
5,480
7
静岡県 浜松市
5,104
8
熊本県 熊本市
4,610
9
青森県 弘前市
4,358
10
愛知県 豊橋市
4,134
政
指定都市
熊本市
・園芸農業を中核とした全国
ップクラスの農業産出額
・競 争 力 強化 に 向け、 多 様 化す
ニ
ズ に 対 応した生 産 と品 質の 確 保が 必要
本市
園芸作物
野菜
果樹
花
の産地とし
高い競争力を有し
生産
さ
る農産物
関東・関西圏を
め全国各地
出荷さ
います
本市の 農
業産出額
全国 市町村
第８位を誇っ
お
全国上位品目
す
作付
面積
全国市町村１位
すい
同１位
ロン
同５位
トマト
同
位
う
し
う
同５位
等
挙
ます
現在
本市
全国屈指の園芸産地とし
の地位を確保
いるの
消費
者・事業者ニ
を踏まえつつ
大規模
選果場等を整備し
大消費地
対し
高品質の農産物を安定的
供給し
た成果といえます
全国的
農産物の生産量
減少し
いく中
本市の農産物の市場シェアを確
実
上昇させ
園芸産地とし
の競争力を一層強化し
いくため
多様化
するニ
を的確
把握し
産地とし
対応
る
う情報共有し
良質
農産物の生産拡大とと
一層の品質向上
低コスト化等
つ
いくこ
と
重要
す
熊本市第７次総合計画におけ
事業概要
Ａ.
す
すい
の主力品目の生産を一層拡大するとと
他
の品目
つい
生産の拡大及び品質向上を推進します
.優良品種や新規需要
見込ま
る品目・品種
の導入を推進します
.生産現場
おける講習会等への支援や新技術の情報提供
産地
とし
の生産技術を維持・向上させます
1-1-1
消費者・事業者ニ
ズに対応した良質な農産物の生産拡大
取組
1
量販店の店頭
生産者自
実施する試食宣伝会や市場等の流通関係団体
を通
た消費者等ニ
の把握を推進します
農畜産物生産出荷協議会等
る試食宣伝会及び市場流通調査
2
消費者等ニ
の産地内
の情報共有を推進します
課題及び取組み
多様な消費者及び事業者ニ
ズの把握
課題
取組
1
最新技術の普及
生産技術の向上を推進します
・
すを中心
天
の利用
ＩＰＭ技術の普及を推進します
・すい
栽
おける炭酸ガス施用
の新技術の検討及び普及を推進します
・Ｉ
Ｔを活用した環境制御システ
を備えた園芸ハウスの導入を推進します
・う
し
う
の隔年結果是正対策や効果的
シ
トマルチ栽
を推進しま
す
2
消費者及び事業者ニ
基
く優良品種等の導入を推進します
・う
し
う
の
させぼ温州
県育成オリ
ル品種
ある中晩柑の
肥
の豊
やいちごの
うべ
の優良品種の普及を推進します
・水田裏作
のたま
やほう
そう等の加工用
・業務用野菜の生産振興
地域特性
応
た産地
く
を推進します
3
経営の効率化や雇用の確保等
生産規模拡大を推進します
・米
麦
大豆等の土地利用型作物つい
農地集積や団地化等
経営の
効率化及び規模拡大を推進します
・都市部の労働力を園芸分野
活用するための各種対策を展開し
規模拡大を推
進します
栽培技術や施設、優良品種の導入・普及等によりニ
ズに応え
生産
物の高品質化・生産の拡大
H30 H31 H32 H33, 34 H35
複数品目 横断的 に調査・分析
中間見直し
情報共有の内容や 手法について検討
情報共有体制の整 備 情報の共有化
中間見直し
支援事業の内容周 知徹底
技術マニュアル等 の評価
なす 以外の品目 の取組み拡大
中間見直し
新技術の検討及び 普及推進
現地実証試験の実 施・検証
技術マニュアルの 策定
中間見直し
環境制御装置のモ ル導入及び 評価
環境制御マニュア ルの策定及び 普及
事業を活用した普 及推進
中間見直し
事業を活用した高 品質果実栽培実証
Ｈ8～
既存技術の周知徹 底
評価、普及
中間見直し
栽培技術
や施設、 優
良品種の導
入・ 普及等
によりニ
ズ に応え
生産物の高
品質化・ 生
産の拡大 多様な消
費者及び事
業者ニ ズ
の把握
後期
課題
前期 H29
生産者によ 市場調査、 小売店 のＰ Ｒ活動等の 実施品目ごと
市におけ ニ ズ に関す 情報共有の状況の把 握 国によ 流通動向の 把握と連携
・ 必要な情報が把握 きてい か ・ 効率的に把握 きてい か 等
・ 生産者ま 情報が伝わってい か ・ 情報の内容 十分か 等
・ 技術情報 十分提供してい か ・ 導入農家数の割合等
・ 技術情報 十分提供してい か ・ 導入農家数の割合等
・ 技術情報 十分提供してい か ・ 高品質果実の生産状況 ・ 隔年結果の状況等
なす を中心とした Ｐ Ｍ技術の普及推進
ＣＴを活用した施設園芸の推進
う し うみか の安定生産の推進 消費者等のニ ズ 把握
ニ ズ の情報共有
生産技術の向上
す いか栽培におけ 新技術の検討及び 普及推進
・ 技術情報 十分提供してい か ・ 高品質果実の生産状況等
国・県
欄について
既に実施中の取組みを含め
市の期待する役割を記載
以下
本計画の
国・県
欄について同
H30 H31 H32 H33, 34 H35
導入面積の拡大推 進
消費地におけ 評 価検証
中間見直し
加工用ほうれ そう 実証試験
新規品目の検討
経済生産開始
中間見直し
実施地域や方法等 の検討
ブ ロックロ テ ショ ンによ 作付け 開始
中間見直し
労働力確保の 組 みについて検討
マッチングによ 労 働力確保を支援
中間見直し
※矢印の意味
実線：実施を予定
破線：検討を経て、実施を判断
課題
前期 後期
H29
栽培技術
や施設、 優
良品種の導
入・ 普及等
によりニ
ズ に応え
生産物の高
品質化・ 生
産の拡大
・ 消費地におけ 評価 ・ 普及状況等
・ 導入支援事業の情報 十分提供してい か ・ 導入状況等
・ 農地集積及び 団地化等の実施状況 等
優良品種等の普及推進
加工用・業務用野菜の導入推進
土地利用型作物におけ 経営の効率化及び 規模拡大の推進 生産規模拡大
園芸分野におけ 用確保の推進
・ 労働力確保の状況 ・ 組みの再検討等
消費者及び 事業者ニ ズ に基づく優良品種等の導入
主な取組み等
市
国・県
ＪＡ等
農業者
その他
消 費 者 等 の ニ
ズ 把 握 と 情 報 共
有
・ ニ ズ の 情 報 把 握 方 法 の 検 討
・ 情 報 提 供 国 ・ 県
・流通関係 者か の情報収 集
・ 販 売 イ ベ ン の 実施
・ Ｐ Ｒ 活 動 等 へ の 参加
なすを中心とした
Ｐ Ｍ 技 術 の 普 及
推進
・ 防 除 技 術 や 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び導入支援
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の提供 国・県
・ 導 入 支 援 事 業 の実施国・県
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 研 修 会 等 の 開 催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
主な取組み等
市
国・県
ＪＡ等
農業者
その他
す い か 栽 培 に お
け
炭 酸
ス の
施 用 な
新 技 術
の 検 討 及 び 普 及
推進
・ 新 技 術 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び 導 入支援
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の提供 国・県
・ 導 入 支 援 事 業 の検討 県
・ 現 地 実 証 試 験 の実施県
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 現 地 実 証 試 験 の実施
・研修会の開 催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
・ 技 術 の 積 極 的 な導入
Ｃ Ｔ を 活 用し た 施
設園芸の推進
・ 施 設 管 理 技 術 や 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び 導 入 支 援
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の提供 国・県
・ 現 地 実 証 試 験 の実施 県
・ 環 境 制 御 マ ニ ュ ア ル の 策 定 、 普 及 県
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 現 地 実 証 試 験 の実施
・ 研 修 会 等 の 開 催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
・ 施 設 の 積 極 的 な導入
う
し
う み か
の 安 定 生 産 の 推
進
・ 栽 培 技 術 や 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び導入支援
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の提供 国・県
・ 導 入 支 援 事 業 の実施 県
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 研 修 会 等 の 開 催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
・ 技 術 の 積 極 的 な導入
優 良 品 種 等 の 普
及推進
・ 栽 培 技 術 や 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び導入支援
・ 優 良 品 種 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の 提 供 国 ・ 県
・［か き つ］改植 等 に よ 優 良 品 目 ・ 品 種 へ の 転 換 支 援 事 業 の 実施 国
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 栽 培指導
・［か きつ］ 果樹 産 地 協 議 会 Ｊ Ａ 事 務 局 に お け 優 良 品 種 の 導 入 推 進 及 び 導 入 支 援 事 業の実施
・ 優 良 品 種 の 積 極的な導入
県 果 実 生 産 出 荷安定基金協 会
・ 導 入 支 援 事 業 の推進
加工用・業務用野
菜の導入推進
・ 栽 培 技 術 や 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び導入支援
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の提供 国・県
・ 導 入 支 援 事 業 の実施 国
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 実 証 試 験 の 実 施 及 び 研 修 会 等の開催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
主な取組み等
市
国・県
ＪＡ等
農業者
その他
土 地 利 用 型 作 物
に お け
経 営 の
効 率 化 及 び 規 模
拡大の推進
・ 農 地 利 用 調 整 会議への 参加
・ 支 援 事 業 等 の 情報提供
・ 農 地 利 用 調 整 会 議 へ の 参 加
県
・ 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供
国・県
・ 農 地 利 用 調 整 会 議 の 設 立 ・ 運 営
・ ブ ロ ッ ク ロ テ シ ョ ン の 検 討 及び推進
・ 農 地 利 用 調 整 会議への 参加
・ ブ ロ ッ ク ロ テ シ ョ ン へ の 取 組み
・ 規 模 拡 大 の 検 討
農 地 中 間 管 理 機 構
・ 農 地 利 用 調 整 会議への 参加 ・ 機 構 利 用 の 推
進
農業委員会
・ 農 地 利 用 調 整 会議への 参加
・ 農 地 集 積 等 に 関 す ア ド バ イ ス
園 芸 分 野 に お け
用 確 保 の 推
進
・ マ ッ チ ン グ 組 みづくりの検 討
・ 農 業 者 へ の 働 きかけ
・ マ ッ チ ン グ 組 み づ く り の 検 討
国・県
・ 農 業 者 へ の 働 きかけ 県
・ マ ッ チ ン グ 組 みづくりの検 討
・ 農 業 者 の 用 希望取り まとめ
・ 求 職 の 取 り ま と め
・ マ ッ チ ン グ の 実 施
・ 用 希 望 、 用 条件の提 出
第７次総合計画実施計画検証指標
現状
目標
Ｈ
Ｈ
な す：天
生物を利用した
Ｐ Ｍ技術導入
農家の割合
％
Ｈ
７
％
６
％
か
きつ：優良品種栽培面積
ha
Ｈ
６
７
ha
Ｈ
ha
Ｈ
すいか：上位等級の割合
％
Ｈ
７
％
％
資 料：熊 本市調 べ 資 料：熊本市調 べ
・
風等の自然災害や有害鳥獣等によ
農作物被害が深刻化
・ 自 然 災 害 対 策 や 省 力 化 の た め の 施 設 ・ 機 械 等 の 導 入 を 推 進 す
と と
に 、
広域的な連携によ
危機管理対策が重要
近年
温暖化等の気候変動や台風
豪雨
の自然災害
加え
イノシシ
等の有害鳥獣
る農作物被害の 深刻化
新規の病害虫や家畜伝染病の発生
農業者個人
対応 困難
リスク
高まっ
います
農業生産を安定的
行うため
こ
のリスク
対する対策
加え
生産コストの削減や農
作業の省力化
集出荷施設の適切
運用等
重要
す
自然災害への 代表的
対策とし
本市野菜園芸の主要品目
ある
長期作
型の
す
トマト等を中心
８～10
月期の台風
左右さ
計画的
作付け
可能と
る低コスト耐候性ハウス の導入
進め
お
今後
引
続
推進します
また
集出荷施設
つい
今後
各地 の施設・機械の更新時期を
え
お
こ
ま
以上
効率的
集出荷を実現するため
経済連
果実連
農協
及び行政
連携し
県域
おける農産物の集出荷のあ
方
つい
検討しつつ
再編整備と維持管理を行っ
い
ます
さ
有害鳥獣及び病害虫
る農作物被害の軽減
家畜伝染病の発生の
防止
つい
各種対策を実施するとと
発生地域
限
生産者や
関係機関
広域
連携し対応
る体制の構築を推進します
熊本市第７次総合計画におけ
事業概要
Ａ. 農産物を安定生産するため
低コスト耐候性ハウスや省力化施設・機械
の導入を促進します
.集出荷施設や共同利用施設
の再編整備・維持管理を支援します
.農業
おける危機管理とし
農業災害対策
家畜伝染病対策
病虫害対
策
鳥獣被害対策
取
組
ます
1-1-2
安定した農業生産・集出荷の推進
取組
1
施設園芸
おい
台風の影響を
け
くく
計画的
生産や出荷
る低コスト耐候性ハウスの導入を推進します
2
生産コストの削減や省力化
つ
る施設・機械の導入を推進します
・ビニルハウス内の温度や気候の変化を察知し
換気窓やカ
テンを自動開閉す
ること
適切
温度管理を行う自動開閉装置等の導入を推進します
・暖房効率を高め
加温機の燃料使用量を削減するため
多層カ
テンや循環扇
等の導入を推進します
・担い手への農地集積や団地化等
る作業の効率化や防除機や収穫機等の共同
利用を推進します
課題及び取組み
計画的な生産・出荷及び生産・流通コス
の削減
課題
取組
1
穀類乾燥調製施設や野菜
つ等の集出荷施設の再編整備
る
集出荷体制の高度化を推進するとと
適切
維持管理と利用率の向
上を支援します
・熊本地震
伴い
富合・城南地区のライスセンタ
を再編し新た
整備する大
規模カントリ
エ
ベ
タ
を活用し
効率的
集出荷体制を推進します
・う
し
う
おい
一次選果の地域
位
の実施
効率的
選果体系
を検討し
労働力の削減と生産の維持・拡大を推進します
2
農業団体及び行政
一体と
今後の集出荷施設の再編整備
つい
協議・検討します
集出荷施設や共同利用施設等の再編整備と利用の促進
取組
1
低コスト耐候性ハウスや栽
棚
防風ネット
全天候型マルチ施設等の
気象災害の影響を軽減する施設等の導入を推進します
2
口蹄疫
鳥インフルエン
等の海外悪性家畜伝染病の発生を防
とと
発生時
備え
人員配備計画の策定
消毒ポイントの設置
県
市の連携
ま
延防止
向けた体制を整備します
3
微小害虫
媒介するう
類やトマトのウイルス病対策
並び
つる割
病
う
類
や青枯
病
す科
の土壌病害対策を徹底するため
の技術の普及や施設等の導入を推進します
4
有害鳥獣の捕獲体制の強化や電気柵
の導入
耕作放棄地の解消等
る環境整備
取
組
とと
特定外来生物
対し
県及び
隣接市町と連携し
総合的
鳥獣被害対策を推進します
・農業者
有害鳥獣駆除隊
ＪＡ
農業共済組合
森林組合
市等
構成する熊
本市農畜産物有害鳥獣対策協議会
おい
情報提供や有害鳥獣捕獲
各種被
害防止対策
取
組
ます
5
台風
の災害
備え
園芸施設や果樹
の農業共済制度への加入
を促進するとと
平成
31
年度
始まる収入保険制度
つい
関係機関と連携した対応を推進します
6
温暖化等の気候変動
対応した品種
耐暑性
生産技術
資材
の
普及を推進します
農業生産を
危機管理対策
H30 H31 H32 H33, 34 H35
新たな情報発信・周 知方法の検討
適宜実施
運用 中間見直し
供用開始
一次選果モ ル機の 導入及び 運営方法等 の検証
適宜実施
中間見直し
産地全体への展開
導入支援事業の推進 新たな情報発信・周 知方法の検討
適宜実施
中間見直し
国や県の対応状況に より随時見直し
中間見直し
適宜実施
中間見直し
課題
前期 後期
H29
計画的な 生産・ 出荷 及び生産・ 流通コス の削減
生産部会な を通 た事 業の周知
新技術の情報収集
集出荷施 設や共同利 用施設等の 再編整備と 利用の促進
富合・城南地区大規模カ ン リ エレベ タ の整 備・施設し 工
う し うみか におけ 効率的な選果体系の検討
県全体におけ 集出荷施 設の再編整備の検討
技術マニュアルの周知徹 底
新技術の情報収集
飼養衛生管理基準によ 畜産農場の防疫の徹底 海外悪性家畜伝染病発 生時に備えた対応の確認 対応マニュアルの適宜見 直し
既存技術の普及推進 関係機関と連携した広域 連携の推進
新技術の情報収集
農業生産 を 危機 管理対策
・ 導入実績
・ 新たな情報発信方法によ 提供状況等
・ 国や県の対応状況 ・ 国内外の発生状況等
・ 発生状況 ・ 防除対策の実施状況 ・ 技術情報の提供状況等 ・ 現地実証試験の実施及び導入の検討
・ 導入実績
・ 新たな情報発信方法によ 提供状況等
低コ ス 耐候性ハウスや生産コ ス 削減、省力化につなが 施設・機械 等の導入推進
低コ ス 耐候性ハウスや栽培棚、防風ネッ 等の気象災害を軽減す 施設の導入推進
海外悪性家畜伝染病対策の推進
病害虫防除対策の推進
・ 現地実証試験の実施及び導入の検討
・ 現地実証試験の実施及び導入の検討
集出荷施設等の再編整備や利用率向上の支援
・ 施設の利用状況
・ 利用率向上に向けた対応状況等
H30 H31 H32 H33, 34 H35
中間見直し
中間見直し
適宜実施
中間見直し
※矢印の意味
実線 ：実施を予定
破線 ：検討を経て、実施を判断
課題
前期 後期
H29
農業生産 を 危機 管理対策
総合的な鳥獣被害対策の 実施 捕獲対策、侵入防 止対策、集落 みによ 環境整備対策 関係機関と連携した広域 連携の推進
農業共済加入支援制度 の周知
収入保険制度の周知
品種や生産技術、資材等 の周知や現行マニュアル の徹底
新たな品種や技術の情報 収集
・ 導入実績
・ 技術情報の提供状況等 ・ 被害状況
・ 捕獲及び 侵入防止柵の導入状況 ・ 技術情報の提供状況等
・ 加入実績 ・ 情報の提供状況等 収入保険制度
の開始
・ 現地実証試験の実施及び導入の検討
農業共済制度への加入促進
温暖化等の気候変動に対応した品種・生産技術・資材等の普及推進 総合的な鳥獣被害対策の推進
主な取組み等
市
国・県
ＪＡ等
農業者
その他
低コス
耐候性ハ
ウ ス や 生 産 コ ス
削減、省力化につ
な が
施設 ・機 械
の導入推進
・ 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及び導入支 援
・ 新 た な 情 報 発 信 ・ 周 知 方 法 の 検討
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の提供 国・県
・ 導 入 支 援 事 業 の実施 国・県
・ 任 意 組 合 等 事 業 主 体 の 事 務 局支援
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 実 証 試 験 の 実 施及 び研 修 会等 の開催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
・ 技 術 の 積 極 的 な導入
集 出 荷 施 設 等 の
再 編 整 備 や 利 用
率向上の支援
・ 導 入 支 援 事 業 の 情 報 提 供 及 び 導入支援
・ 再 編 整 備 検 討 会議等へ の参画
・ 導 入 支 援 事 業 の実施 国・県
・ 再 編 整 備 検 討 会 議 等 へ の 参 画 県
・ 施 設 利 用 の 推 進 利 用 率 向 上 対策の実 施
・ 再 編 整 備 検 討 会議等の 運営
・ 効 率 的 な 運 営 方法等の 検証
・ 共 同 利 用 施 設 の 積 極 的 な 利 用
主な取組み等
市
国・県
ＪＡ等
農業者
その他
低コス
耐候性ハ
ウスや栽培棚、防
風 ネッ
等の気 象
災 害 を 軽 減 す
施設の導入推進
・ 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及び導入支 援
・ 新 た な 情 報 発 信 ・ 周 知 方 法 の 検討
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の 提供 国・県
・ 導 入 支 援 事 業 の実施 国・県
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 実 証 試 験 の 実 施 及 び 研 修 会 等の開催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
・ 技 術 の 積 極 的 な導入
海 外 悪 性 家 畜 伝
染病対策の推進
・ 飼 養 衛 生 管 理 技術の周 知
・発生時対 応マニ ュ ア ル の 周 知 徹 底
・ 飼 養 衛 生 管 理 技 術 の 周 知 及 び指導 国・県
・ 発 生 時 の 体 制 ・ 防 疫 マ ニ ュ ア ル の 整 備 ・ 強 化 ・ 周知 国・県
・ 国 内 外 発 生 状 況 等 の 情 報 提 供
国
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 飼 養 衛 生 管 理 技 術の指導
・ 国 内 外 発 生 状 況等の情 報提供
・ 発 生 時 協 力 体 制の構築
・ 飼 養 衛 生 管 理 技術の遵
・ 国 内 外 発 生 状 況 等 の 情 報 収 集
病 害 虫 防 除 対 策
の推進
・ 病 害 虫 発 生 状 況 調 査 及 び 情 報提供
・ 新 技 術 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び 導 入支援
・ 広 域 連 携 対 策 への協力
・ 病 害 虫 発 生 状 況 把 握 及 び 病 害 虫 発 生 予 察 情報 の提 供
国・県
・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 導 入 支 援
国・県
・ 広 域 連 携 対 策 の推進 県
・ 病 害 虫 発 生 状 況 調 査 及 び 情 報 提供
・ 病 害 虫 防 除 技 術指導
・ 実 証 試 験 の 実 施 及 び 研 修 会 等 の開催
・ 広 域 連 携 対 策 への協力
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
・ 技 術 の 積 極 的 な導入
・ 広 域 連 携 対 策 の実施
総 合 的 な 鳥 獣 被
害対策の推進
・鳥獣 被 害 の取り まとめ
・ 被 害 防 止 対 策 の 周 知 、 情 報 提 供
・ 有 害 鳥 獣 捕 獲 申請許可 事務
・ 被 害 防 止 対 策 事業に よ 支援
・ 捕 獲 作 業 従 事 者の育成 支援
・ 鳥 獣 被 害 防 止 対 策 等 の 周 知 、 情 報 提 供 国 ・ 県
・ 鳥 獣 被 害 情 報 の提供
・ 鳥 獣 被 害 防 止 対 策 の 周 知 、 情 報提供
・ 鳥 獣 被 害 情 報 の提供
・ 侵 入 防 止 柵 等 被 害 防 止 対 策 の実施
・ 集 落 み に よ 藪 払 い 等 の 環 境 整 備 の 実 施
・ 捕 獲 作 業 従 事 者の育成 確保
熊 本 市 農 畜 産 物 有 害 鳥 獣 駆 除隊
・ 有 害 鳥 獣 の 捕 獲 作 業 等 の 実 施
・ 捕 獲 作 業 従 事 者の育成 確保
農 業 共 済 制 度 へ
の加入促進
・ 加 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及び支援
・ 加 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及 び 支 援 国 ・ 県
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 加 入推進
・ 制 度 へ の 積 極 的な加入
農業共済組 合
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 加 入推進
温 暖 化 等 の 気 候
変 動 に 対 応 し た
品 種 ・ 生 産 技 術 ・
資 材 等 の 普 及 推
・ 導 入 支 援 事 業 等 の 情 報 提 供 及び導入支 援
・ 新 品 種 ・ 新 技 術 の 開 発 ・ 普 及 及 び 情 報 の 提 供
国・県
・ 導 入 支 援 事 業 の検討 国・県
・ 農 業 者 へ の 情 報 提 供 及 び 技 術指導
・ 実 証 試 験 の 実 施 及 び 研 修 会 等の開催
・ 研 修 会 等 へ の 積極的な参 加
第７次総合計画実施計画検証指標
現状
目標
Ｈ
Ｈ
低コス
耐候性ハウスの導入面積
６
ha
Ｈ
７
７
ha
ha
・東部地域におけ
地下水の硝酸性窒素濃度
長期的に上昇傾向
・ 地下水を
めとす
環境を
農業 の推進 と安全・ 安心な農 産物づく りを 支 援
農業
生態系保全や水源保全等の多面的機能
ある
のの
農薬の使用や
施肥
生態系や地下水質等へ影響を与える
環境
負荷を与える一面
有し
います
本市
施設園芸
盛
あること
燃油やビニル資材等とし
多くの
石油製品を使用し
います
本市
施設園芸の 一大産地とし
の強
を生
し
つつ
持続的
農業生産活動及び消費者への安全・安心
農産物の供給を実現
するため
こ
ま
以上
環境
配慮した農業を推進する必要
あ
ます
特
本市の水道水源
100％地下水
あ
土壌を通
養さ
る地下
水の保全のため
白川中流域
の水田
養の推進や土壌分析
基
く適正施
肥
家畜排せつ物の適切
処理
県やＪＡ等の関係機関と連携し
取
組
いくこと
重要
す
さ
堆
う肥を活用した土
く
を推進するとと
ＩＰＭ技術の
導入やＧＡＰ取得支援
有機農業の推進
安全・安心
農産物
く
の た
めのくま
とグリ
ン農業の 推進や石油燃料
バイオマス燃料への転換
農
業用廃ビニルの適正処理
循環型農業の推進
重要
す
資 料：熊 本市調 べ 資 料：熊 本市調 べ
