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目次 太田市|太田市地域防災計画

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Academic year: 2018

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太田市地域防災計画

目 次

総 則

第1節 計画の目的及び内容 1

第 2 節 用語の定義 1

第 3 節 市域の概要 2

第 4 節 被害の想定 10

第 5 節 防災ビ ョン 16

第 6 節 市及び防災関係機関 行う 業務の大網 17

第 7 節 市民及び事業者の責務 22

第 8 節 計画の点検・評価 22

第 9 節 計画の習熟・訓練 22

風水害編

第 1 部 災害予防 減災 対策

23

第 1 章 災害 強い ちづく

23

第 1 節 都市防災機能の強化 23

第 2 節 建築物の安全性強化 26

第 3 節 治水対策の推進 28

第 4 節 土砂災害対策 32

第 5 節 雪害対策 33

第 2 章 災害 強い体制づく

34

第 1 節 防災体制の総合化 34

第 2 節 情報の収集・伝 体制の整備 38

(2)

第 3 節 救助・救急体制の整備 40

第 4 節 災害医療体制の整備・拡充 40

第 5 節 緊急輸送体制の整備 41

第 6 節 避難・誘導体制の整備 42

第 7 節 生活救援体制の整備 43

第 8 節 フ ンの機能の確保 46

第 9 節 応急危険度判定体制の整備 49

第 10 節 孤立化集落対策 49

第 3 章 地域防災力の強化

50

第 1 節 市民及び職員の防災力の強化 50

第 2 節 地域防災体制の整備 51

第 3 節 要配慮者 の対応 53

第 4 節 避難行動要支援者 の対応 54

第 5 節 防災訓練の実施 57

第 2 部 災害応急対策

58

第 1 章 災害発生直前の対策

58

第 1 節 警報等の伝 58

第 2 節 避難誘導 63

第 3 節 災害未然防止活動 67

第 2 章 応急活動体制

68

第 1 節 応急活動 おけ 原則 68

第 2 節 災害時の配備体制及び動員 68

第 3 節 災害監視体制 73

第 4 節 災害警戒本部の設置 73

第 5 節 災害対策本部の設置 75

(3)

第 3 章 情報の収集と伝

88

第 1 節 情報管理体制 88

第 2 節 収集情報の報告及び記録 92

第 3 節 災害時広報活動 97

第 4 章 消防活動

101

第 1 節 市消防本部の活動 101

第 2 節 市消防団 101

第 3 節 水防計画 101

第 5 章 救助救急活動

102

第 1 節 救助情報の収集 102

第 2 節 行方 明者の捜索活動 102

第 3 節 救助・救急活動 102

第 6 章 応急医療・救護活動

104

第 1 節 応急医療 104

第 2 節 広域医療搬送 106

第 3 節 保健・衛生対策 107

第 4 節 被災者の ンタ 対策 110

第 7 章 応援要請

111

第 1 節 自衛隊 対す 災害派遣要請 111

第 2 節 地方公共団体との相互応援 116

第 3 節 災害時 援計画 119

第 8 章 避難の 入活動

124

第 1 節 避難所の開設 124

第 2 節 要配慮者対策 130

第 3 節 広域一時滞 132

(4)

第 4 節 県境を越えた広域避難者の 入 133

第 9 章 緊急輸送及び交通対策

135

第 1 節 緊急輸送 135

第 2 節 交通対策 139

第 10 章 生活安定対策

143

第 1 節 応急給水対策 143

第 2 節 食糧の供給 143

第 3 節 生活必需品の供給 144

第 4 節 救援物資の 入 と配分 145

第 5 節 ご ・し尿の処理 146

第 6 節 社会秩序の維持 148

第 11 章 住宅対策

149

第 1 節 被災宅地の危険度判定 149

第 2 節 被災住宅応急修理 149

第 3 節 応急仮設住宅の建設 150

第 4 節 公共住宅等 の一時入居 151

第 12 章 遺体の収容及び火葬

152

第 1 節 遺体の収容 152

第 2 節 遺体の検視 152

第 3 節 遺体の安置及び 渡し 152

第 4 節 遺体の火葬及び埋葬 153

第 13 章 文教対策

154

第 1 節 児童・生徒の安全確保 154

第 2 節 園児の安全確保 154

第 3 節 児童館・学童保育所 おけ 安全確保 155

(5)

第 4 節 応急教育等 156

第 14 章 公共・公益施設等の応急対策

159

第 1 節 水 施設 159

第 2 節 水 施設 159

第 3 節 電力 160

第 4 節 ガ 161

第 5 節 電気通信 161

第 6 節 土木施設 162

第 7 節 鉄 機関 162

第 8 節 放送機関 163

第 15 章 災害ボ ンテ の活動

164

第 1 節 専門的ボ ンテ の活動 164

第 2 節 一般ボ ンテ の活動 164

第 16 章 義援金の 入 及び配分

166

第 1 節 義援金の募集 166

第 2 節 義援金の 入 166

第 3 節 義援金の保管 166

第 4 節 義援金の配分 166

第 17 章 災害救助法の適用

167

第 1 節 災害救助法 167

第 2 節 災害救助法の適用 167

第 3 部 災害復旧・復興

172

第 1 章 生活再建のための緊急措置

172

第 1 節 災証明の発行 172

(6)

第 2 節 災害 慰金等の支給 175

第 3 節 災害援護資金等の貸 178

第 4 節 租税の減免等 179

第 5 節 郵便及び電話料金等の免除 180

第 6 節 水 料金の免除 180

第 2 章 災害復旧事業

181

第 1 節 災害復旧事業の実施 181

第 2 節 激甚災害法の適用 182

第 3 節 復旧資金の確保 184

第 3 章 復興の基本方針

185

第 1 節 基本方針の決定 185

第 2 節 原状復旧 185

第 3 節 計画的復興の推進 186

第 4 節 被災者等の生活再建の支援 187

震災・大規模事故等災害編

第 1 部 災害予防 減災 対策

188

第 1 章 災害 強い ちづく

188

第 1 節 都市防災機能の強化 188

第 2 節 建築物の安全性強化 192

第 3 節 土砂災害対策 194

第 4 節 危険物・有毒物対策 195

第 2 章 災害 強い体制づく

198

第 1 節 防災体制の総合化 198

第 2 節 情報の収集・伝 体制の整備 202

(7)

第 3 節 地震 よ 火災等の防止 204

第 4 節 救助・救急体制の整備 206

第 5 節 災害医療体制の整備・拡充 207

第 6 節 緊急輸送体制の整備 207

第 7 節 避難・誘導体制の整備 208

第 8 節 生活救援体制の整備 210

第 9 節 フ ンの機能の確保 212

第 10 節 応急危険度判定体制の整備 216

第 11 節 孤立化集落対策 217

第 12 節 帰宅困難者対策 217

第 3 章 地域防災力の強化

219

第 1 節 市民及び職員の防災力の強化 219

第 2 節 地域防災体制の整備 220

第 3 節 要配慮者 の対応 222

第 4 節 避難行動要支援者 の対応 223

第 5 節 防災訓練の実施 226

第 2 部 災害応急対策 震災

227

第 1 章 応急活動体制

227

第 1 節 応急活動 おけ 原則 227

第 2 節 災害時の配備体制及び動員 227

第 3 節 災害警戒本部の設置 233

第 4 節 災害対策本部の設置 235

第 2 章 情報の収集と伝

248

第 1 節 情報管理体制 248

(8)

第 2 節 収集情報の報告及び記録 252

第 3 節 災害時広報活動 257

第 3 章 消防活動

261

第 1 節 市消防本部の活動 261

第 2 節 市消防団 261

第 4 章 救助救急活動

262

第 1 節 救助情報の収集 262

第 2 節 行方 明者の捜索活動 262

第 3 節 救助・救急活動 262

第 5 章 応急医療・救護活動

264

第 1 節 応急医療 264

第 2 節 広域医療搬送 266

第 3 節 保健・衛生対策 267

第 4 節 被災者の ンタ 対策 270

第 6 章 応援要請

271

第 1 節 自衛隊 対す 災害派遣要請 271

第 2 節 地方公共団体との相互応援 276

第 3 節 災害時 援計画 279

第 7 章 避難対策

284

第 1 節 避難の勧告・指示 284

第 2 節 避難誘導 287

第 3 節 避難所の開設 287

第 4 節 要配慮者対策 294

第 5 節 広域一時滞 296

第 6 節 県境を越えた広域避難者の 入 297

(9)

第 8 章 緊急輸送及び交通対策

299

第 1 節 緊急輸送 299

第 2 節 交通対策 303

第 9 章 生活安定対策

307

第 1 節 応急給水対策 307

第 2 節 食糧の供給 307

第 3 節 生活必需品の供給 308

第 4 節 救援物資の 入 と配分 309

第 5 節 ご ・し尿の処理 310

第 6 節 社会秩序の維持 312

第 10 章 住宅対策

313

第 1 節 被災建築物の応急危険度判定 313

第 2 節 被災宅地の危険度判定 313

第 3 節 被災住宅応急修理 314

第 4 節 応急仮設住宅の建設 314

第 5 節 公共住宅等 の一時入居 316

第 11 章 遺体の収容及び火葬

317

第 1 節 遺体の収容 317

第 2 節 遺体の検視 317

第 3 節 遺体の安置及び 渡し 317

第 4 節 遺体の火葬及び埋葬 318

第 12 章 文教対策

319

第 1 節 児童・生徒の安全確保 319

第 2 節 園児の安全確保 319

第 3 節 児童館・学童保育所 おけ 安全確保 320

(10)

第 4 節 応急教育等 321

第 13 章 公共・公益施設等の応急対策

324

第 1 節 水 施設 324

第 2 節 水 施設 324

第 3 節 電力 325

第 4 節 ガ 326

第 5 節 電気通信 326

第 6 節 土木施設 327

第 7 節 鉄 機関 327

第 8 節 放送機関 328

第 14 章 災害ボ ンテ の活動

329

第 1 節 専門的ボ ンテ の活動 329

第 2 節 一般ボ ンテ の活動 330

第 15 章 義援金の 入 及び配分

332

第 1 節 義援金の募集 332

第 2 節 義援金の 入 332

第 3 節 義援金の保管 332

第 4 節 義援金の配分 332

第 16 章 災害救助法の適用

333

第 1 節 災害救助法 333

第 2 節 災害救助法の適用 333

第 3 部 大規模事故等応急対策

338

第 1 章 対策の目的及び対象

338

第 1 節 対策の目的 338

第 2 節 対象と 事象 338

(11)

第 2 章 応急活動体制

339

第 1 節 応急活動 おけ 原則 339

第 2 節 災害時の配備体制及び動員 339

第 3 節 災害警戒本部の設置 345

第 4 節 災害対策本部の設置 347

第 3 章 危険物事故対策

350

第 1 節 石油類等危険物保管施設 350

第 2 節 高 ガ 保管施設 351

第 3 節 毒物・劇物 扱施設 352

第 4 節 放射線使用施設 353

第 5 節 危険物輸送車両 354

第 4 章 大規模事故等対策

355

第 1 節 鉄 事故 355

第 2 節 ガ 事故 356

第 5 章 発弾処理対策

357

第 1 節 発弾の確認等 357

第 2 節 処理のための事前準備 359

第 3 節 処理体制 360

第 4 部 県外の原子力施設事故対策

362

第 1 章 災害予防

362

第 1 節 基本方針 362

第 2 節 情報の収集・連絡体制等の整備 362

第 2 章 災害応急対策

363

第 1 節 情報の収集・連絡 363

(12)

第 2 節 職員の応急活動体制 363

第 3 節 ニタ ン 体制の強化 363

第 4 節 市民 の情報伝 ・相談活動 363

第 5 節 水 水、飲食物の摂 制限等 364

第 6 節 風評被害等の未然防止 364

第 7 節 各種制限措置の解除 364

第 3 章 災害復旧対策

365

第 1 節 風評被害等の影響軽減 365

第 2 節 損害賠償手続 365

第 5 部 災害復旧・復興

366

第 1 章 生活再建のための緊急措置

366

第 1 節 災証明の発行 366

第 2 節 災害 慰金等の支給 369

第 3 節 災害援護資金等の貸 372

第 4 節 租税の減免等 373

第 5 節 郵便及び電話料金等の免除 374

第 6 節 水 料金の免除 374

第 2 章 災害復旧事業

375

第 1 節 災害復旧事業の実施 375

第 2 節 激甚災害法の適用 376

第 3 節 復旧資金の確保 378

第 3 章 復興の基本方針

379

第 1 節 基本方針の決定 379

第 2 節 原状復旧 379

(13)

第 3 節 計画的復興の推進 380

第 4 節 被災者等の生活再建の支援 381

参照

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