太田市地域防災計画
目 次
総 則
第1節 計画の目的及び内容 1
第 2 節 用語の定義 1
第 3 節 市域の概要 2
第 4 節 被害の想定 10
第 5 節 防災ビ ョン 16
第 6 節 市及び防災関係機関 行う 業務の大網 17
第 7 節 市民及び事業者の責務 22
第 8 節 計画の点検・評価 22
第 9 節 計画の習熟・訓練 22
風水害編
第 1 部 災害予防 減災 対策
23第 1 章 災害 強い ちづく
23第 1 節 都市防災機能の強化 23
第 2 節 建築物の安全性強化 26
第 3 節 治水対策の推進 28
第 4 節 土砂災害対策 32
第 5 節 雪害対策 33
第 2 章 災害 強い体制づく
34第 1 節 防災体制の総合化 34
第 2 節 情報の収集・伝 体制の整備 38
第 3 節 救助・救急体制の整備 40
第 4 節 災害医療体制の整備・拡充 40
第 5 節 緊急輸送体制の整備 41
第 6 節 避難・誘導体制の整備 42
第 7 節 生活救援体制の整備 43
第 8 節 フ ンの機能の確保 46
第 9 節 応急危険度判定体制の整備 49
第 10 節 孤立化集落対策 49
第 3 章 地域防災力の強化
50第 1 節 市民及び職員の防災力の強化 50
第 2 節 地域防災体制の整備 51
第 3 節 要配慮者 の対応 53
第 4 節 避難行動要支援者 の対応 54
第 5 節 防災訓練の実施 57
第 2 部 災害応急対策
58第 1 章 災害発生直前の対策
58第 1 節 警報等の伝 58
第 2 節 避難誘導 63
第 3 節 災害未然防止活動 67
第 2 章 応急活動体制
68第 1 節 応急活動 おけ 原則 68
第 2 節 災害時の配備体制及び動員 68
第 3 節 災害監視体制 73
第 4 節 災害警戒本部の設置 73
第 5 節 災害対策本部の設置 75
第 3 章 情報の収集と伝
88第 1 節 情報管理体制 88
第 2 節 収集情報の報告及び記録 92
第 3 節 災害時広報活動 97
第 4 章 消防活動
101第 1 節 市消防本部の活動 101
第 2 節 市消防団 101
第 3 節 水防計画 101
第 5 章 救助救急活動
102第 1 節 救助情報の収集 102
第 2 節 行方 明者の捜索活動 102
第 3 節 救助・救急活動 102
第 6 章 応急医療・救護活動
104第 1 節 応急医療 104
第 2 節 広域医療搬送 106
第 3 節 保健・衛生対策 107
第 4 節 被災者の ンタ 対策 110
第 7 章 応援要請
111第 1 節 自衛隊 対す 災害派遣要請 111
第 2 節 地方公共団体との相互応援 116
第 3 節 災害時 援計画 119
第 8 章 避難の 入活動
124第 1 節 避難所の開設 124
第 2 節 要配慮者対策 130
第 3 節 広域一時滞 132
第 4 節 県境を越えた広域避難者の 入 133
第 9 章 緊急輸送及び交通対策
135第 1 節 緊急輸送 135
第 2 節 交通対策 139
第 10 章 生活安定対策
143第 1 節 応急給水対策 143
第 2 節 食糧の供給 143
第 3 節 生活必需品の供給 144
第 4 節 救援物資の 入 と配分 145
第 5 節 ご ・し尿の処理 146
第 6 節 社会秩序の維持 148
第 11 章 住宅対策
149第 1 節 被災宅地の危険度判定 149
第 2 節 被災住宅応急修理 149
第 3 節 応急仮設住宅の建設 150
第 4 節 公共住宅等 の一時入居 151
第 12 章 遺体の収容及び火葬
152第 1 節 遺体の収容 152
第 2 節 遺体の検視 152
第 3 節 遺体の安置及び 渡し 152
第 4 節 遺体の火葬及び埋葬 153
第 13 章 文教対策
154第 1 節 児童・生徒の安全確保 154
第 2 節 園児の安全確保 154
第 3 節 児童館・学童保育所 おけ 安全確保 155
第 4 節 応急教育等 156
第 14 章 公共・公益施設等の応急対策
159第 1 節 水 施設 159
第 2 節 水 施設 159
第 3 節 電力 160
第 4 節 ガ 161
第 5 節 電気通信 161
第 6 節 土木施設 162
第 7 節 鉄 機関 162
第 8 節 放送機関 163
第 15 章 災害ボ ンテ の活動
164第 1 節 専門的ボ ンテ の活動 164
第 2 節 一般ボ ンテ の活動 164
第 16 章 義援金の 入 及び配分
166第 1 節 義援金の募集 166
第 2 節 義援金の 入 166
第 3 節 義援金の保管 166
第 4 節 義援金の配分 166
第 17 章 災害救助法の適用
167第 1 節 災害救助法 167
第 2 節 災害救助法の適用 167
第 3 部 災害復旧・復興
172第 1 章 生活再建のための緊急措置
172第 1 節 災証明の発行 172
第 2 節 災害 慰金等の支給 175
第 3 節 災害援護資金等の貸 178
第 4 節 租税の減免等 179
第 5 節 郵便及び電話料金等の免除 180
第 6 節 水 料金の免除 180
第 2 章 災害復旧事業
181第 1 節 災害復旧事業の実施 181
第 2 節 激甚災害法の適用 182
第 3 節 復旧資金の確保 184
第 3 章 復興の基本方針
185第 1 節 基本方針の決定 185
第 2 節 原状復旧 185
第 3 節 計画的復興の推進 186
第 4 節 被災者等の生活再建の支援 187
震災・大規模事故等災害編
第 1 部 災害予防 減災 対策
188第 1 章 災害 強い ちづく
188第 1 節 都市防災機能の強化 188
第 2 節 建築物の安全性強化 192
第 3 節 土砂災害対策 194
第 4 節 危険物・有毒物対策 195
第 2 章 災害 強い体制づく
198第 1 節 防災体制の総合化 198
第 2 節 情報の収集・伝 体制の整備 202
第 3 節 地震 よ 火災等の防止 204
第 4 節 救助・救急体制の整備 206
第 5 節 災害医療体制の整備・拡充 207
第 6 節 緊急輸送体制の整備 207
第 7 節 避難・誘導体制の整備 208
第 8 節 生活救援体制の整備 210
第 9 節 フ ンの機能の確保 212
第 10 節 応急危険度判定体制の整備 216
第 11 節 孤立化集落対策 217
第 12 節 帰宅困難者対策 217
第 3 章 地域防災力の強化
219第 1 節 市民及び職員の防災力の強化 219
第 2 節 地域防災体制の整備 220
第 3 節 要配慮者 の対応 222
第 4 節 避難行動要支援者 の対応 223
第 5 節 防災訓練の実施 226
第 2 部 災害応急対策 震災
227第 1 章 応急活動体制
227第 1 節 応急活動 おけ 原則 227
第 2 節 災害時の配備体制及び動員 227
第 3 節 災害警戒本部の設置 233
第 4 節 災害対策本部の設置 235
第 2 章 情報の収集と伝
248第 1 節 情報管理体制 248
第 2 節 収集情報の報告及び記録 252
第 3 節 災害時広報活動 257
第 3 章 消防活動
261第 1 節 市消防本部の活動 261
第 2 節 市消防団 261
第 4 章 救助救急活動
262第 1 節 救助情報の収集 262
第 2 節 行方 明者の捜索活動 262
第 3 節 救助・救急活動 262
第 5 章 応急医療・救護活動
264第 1 節 応急医療 264
第 2 節 広域医療搬送 266
第 3 節 保健・衛生対策 267
第 4 節 被災者の ンタ 対策 270
第 6 章 応援要請
271第 1 節 自衛隊 対す 災害派遣要請 271
第 2 節 地方公共団体との相互応援 276
第 3 節 災害時 援計画 279
第 7 章 避難対策
284第 1 節 避難の勧告・指示 284
第 2 節 避難誘導 287
第 3 節 避難所の開設 287
第 4 節 要配慮者対策 294
第 5 節 広域一時滞 296
第 6 節 県境を越えた広域避難者の 入 297
第 8 章 緊急輸送及び交通対策
299第 1 節 緊急輸送 299
第 2 節 交通対策 303
第 9 章 生活安定対策
307第 1 節 応急給水対策 307
第 2 節 食糧の供給 307
第 3 節 生活必需品の供給 308
第 4 節 救援物資の 入 と配分 309
第 5 節 ご ・し尿の処理 310
第 6 節 社会秩序の維持 312
第 10 章 住宅対策
313第 1 節 被災建築物の応急危険度判定 313
第 2 節 被災宅地の危険度判定 313
第 3 節 被災住宅応急修理 314
第 4 節 応急仮設住宅の建設 314
第 5 節 公共住宅等 の一時入居 316
第 11 章 遺体の収容及び火葬
317第 1 節 遺体の収容 317
第 2 節 遺体の検視 317
第 3 節 遺体の安置及び 渡し 317
第 4 節 遺体の火葬及び埋葬 318
第 12 章 文教対策
319第 1 節 児童・生徒の安全確保 319
第 2 節 園児の安全確保 319
第 3 節 児童館・学童保育所 おけ 安全確保 320
第 4 節 応急教育等 321
第 13 章 公共・公益施設等の応急対策
324第 1 節 水 施設 324
第 2 節 水 施設 324
第 3 節 電力 325
第 4 節 ガ 326
第 5 節 電気通信 326
第 6 節 土木施設 327
第 7 節 鉄 機関 327
第 8 節 放送機関 328
第 14 章 災害ボ ンテ の活動
329第 1 節 専門的ボ ンテ の活動 329
第 2 節 一般ボ ンテ の活動 330
第 15 章 義援金の 入 及び配分
332第 1 節 義援金の募集 332
第 2 節 義援金の 入 332
第 3 節 義援金の保管 332
第 4 節 義援金の配分 332
第 16 章 災害救助法の適用
333第 1 節 災害救助法 333
第 2 節 災害救助法の適用 333
第 3 部 大規模事故等応急対策
338第 1 章 対策の目的及び対象
338第 1 節 対策の目的 338
第 2 節 対象と 事象 338
第 2 章 応急活動体制
339第 1 節 応急活動 おけ 原則 339
第 2 節 災害時の配備体制及び動員 339
第 3 節 災害警戒本部の設置 345
第 4 節 災害対策本部の設置 347
第 3 章 危険物事故対策
350第 1 節 石油類等危険物保管施設 350
第 2 節 高 ガ 保管施設 351
第 3 節 毒物・劇物 扱施設 352
第 4 節 放射線使用施設 353
第 5 節 危険物輸送車両 354
第 4 章 大規模事故等対策
355第 1 節 鉄 事故 355
第 2 節 ガ 事故 356
第 5 章 発弾処理対策
357第 1 節 発弾の確認等 357
第 2 節 処理のための事前準備 359
第 3 節 処理体制 360
第 4 部 県外の原子力施設事故対策
362第 1 章 災害予防
362第 1 節 基本方針 362
第 2 節 情報の収集・連絡体制等の整備 362
第 2 章 災害応急対策
363第 1 節 情報の収集・連絡 363
第 2 節 職員の応急活動体制 363
第 3 節 ニタ ン 体制の強化 363
第 4 節 市民 の情報伝 ・相談活動 363
第 5 節 水 水、飲食物の摂 制限等 364
第 6 節 風評被害等の未然防止 364
第 7 節 各種制限措置の解除 364
第 3 章 災害復旧対策
365第 1 節 風評被害等の影響軽減 365
第 2 節 損害賠償手続 365
第 5 部 災害復旧・復興
366第 1 章 生活再建のための緊急措置
366第 1 節 災証明の発行 366
第 2 節 災害 慰金等の支給 369
第 3 節 災害援護資金等の貸 372
第 4 節 租税の減免等 373
第 5 節 郵便及び電話料金等の免除 374
第 6 節 水 料金の免除 374
第 2 章 災害復旧事業
375第 1 節 災害復旧事業の実施 375
第 2 節 激甚災害法の適用 376
第 3 節 復旧資金の確保 378
第 3 章 復興の基本方針
379第 1 節 基本方針の決定 379
第 2 節 原状復旧 379
第 3 節 計画的復興の推進 380
第 4 節 被災者等の生活再建の支援 381