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平 成 2 2 年 ２ 月 市 議 会
臨 時 会 に お け る
市 長 議 案 説 明 要 旨
平 成 22年 ２ 月 10 日
平 成 22 年 ２ 月 市 議 会 臨 時 会 を 招 集 申 し 上 げ ま し た と こ ろ 、 議 員 の 皆 様 に は ご 多 用 に も か か わ ら ず ご 出 席 い た だ き 、 厚 く 御 礼 申 し 上 げ ま す 。
本 日 提 出 い た し ま し た 議 案 の 審 議 に つ き ま し て 、 よ ろ し く お 願 い を 申 し 上 げ ま す 。
先 月 31 日 に 執 行 さ れ ま し た 「 長 野 市 議 会 議 員 増 員 選 挙 」 に お き ま し て 、 旧 信 州 新 町 ・ 中 条 村 の そ れ ぞ れ の 選 挙 区 か ら 、 地 域 の 皆 様 の 厚 い 信 頼 と 期 待 を 担 わ れ 当 選 さ れ ま し た 、 お 二 人 の 議 員 さ ん に お か れ ま し て は 、 心 か ら 当 選 の お 喜 び を 申 し 上 げ ま す と と も に 、 今 後 、 ご 健 勝 で 本 市 の 発 展 の た め に ご 活 躍 さ れ ま す こ と を 祈 念 申 し 上 げ ま す 。
さ て 、 本 年 １ 月 １ 日 の 信 州 新 町 ・ 中 条 村 の 編 入 合 併 に よ り 、 新 た な 長 野 市 政 が ス タ ー ト し 、 早 い も の で １ か 月 余 り が 経 過 い た し ま し た 。
旧 町 村 役 場 は 、支 所 と し て 生 ま れ 変 わ り ま し た が 、支 所 の 窓 口 業 務 を は じ め 、 日 常 の 市 民 サ ー ビ ス に つ き ま し て は ス ム ー ズ に 移 行 す る こ と が で き 、 今 日 に 至 っ て お り ま す 。
昨 年 の 暮 れ に は 、 両 町 村 そ れ ぞ れ で 閉 町 式 ・ 閉 村 式 が 行 わ れ ま し た が 、 両 町 村 が 培 っ て き た 歴 史 や 文 化 を 知 る と と も に 、 地 域 の 皆 様 の 町 村 が 無 く な る 寂 し い 思 い と 長 野 市 に 託 す 期 待 を 肌 で 感 じ ま し た 。 そ し て 、 町 旗 ・ 村 旗 が 収 納 さ れ る 瞬 間 、 合 併 後 の 舵 取 り の 重 責 を 改 め て 実 感 い た し ま し た 。 各 町 村 の 歴 史 や 文 化 、 地 域 に 根 ざ し た 伝 統 や ぬ く も り な ど を 長 野 市 が し っ か り と 受 け 継 ぎ 、 そ れ ぞ れ の 地 域 の 最 適 な 姿 を 描 き な が ら 、 十 年 、 二 十 年 先 を 見 据 え た ま ち づ く り を
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地 域 主 権 が 推 進 さ れ る 中 で 、地 域 独 自 の ま ち づ く り を 住 民 が 決 定 し 実 践 す る 、 自 己 決 定 ・ 自 己 責 任 と い う 理 念 を 尊 重 し 、 改 め て 合 併 を 機 に 本 市 の 将 来 を き ち ん と 見 据 え て 、「 ∼ 善 光 寺 平 に 結 ば れ る ∼ 人 と 地 域 が き ら め く ま ち な が の 」 の 実 現 を 目 指 し て ま い り ま す 。 議 員 の 皆 様 に お か れ ま し て は 、 よ り 一 層 の ご 支 援 と ご 協 力 を 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
さ て 、去 る １ 月 28 日 に 国 会 に お い て 、７ 兆 ２ 千 億 円 余 り に 及 ぶ 第 二 次 補 正 予 算 が 成 立 い た し ま し た 。 こ れ に 伴 い 、 本 市 に お き ま し て も 当 該 補 正 予 算 に か か る 関 連 事 業 を 速 や か に 執 行 す る た め 、本 臨 時 会 に 、総 額 13 億 ８ 千 万 円 余 り の 補 正 予 算 案 を 提 出 し た も の で あ り ま す 。
我 が 国 経 済 は 、 サ ブ プ ラ イ ム ロ ー ン 問 題 に 端 を 発 し た 一 昨 年 秋 以 来 の 世 界 的 不 況 か ら 抜 け 出 す こ と が で き ず 、 若 干 の 明 る さ を 取 り 戻 し つ つ あ る と は 言 え 、 依 然 と し て 景 気 回 復 の 足 取 り は 重 く 、 景 気 の 二 番 底 も 危 惧 さ れ る な ど 、 先 行 き の 不 透 明 感 を 拭 い 去 る こ と が で き な い 、 不 安 定 な 経 済 状 況 に あ り ま す 。
国 で は 、 こ の よ う な 状 況 を 踏 ま え 、 今 後 の 景 気 回 復 を 確 か な も の と す る た め に 、 ス ピ ー ド 感 を も っ て 、 暮 ら し の 再 建 、 地 方 活 力 の 回 復 、 そ し て 環 境 を 中 心 と す る 未 来 に 向 け た 政 策 の 実 現 に 取 り 組 む こ と と し 、「 明 日 の 安 心 と 成 長 の た め の 緊 急 経 済 対 策 」 を 策 定 い た し ま し た 。
か か る 緊 急 経 済 対 策 に 基 づ く 第 二 次 補 正 予 算 の 編 成 ・ 執 行 に よ り 、 景 気 と 雇 用 の 確 実 な 下 支 え を 図 る た め の 、地 方 へ の 支 援 策 と し て 、「 地 域 活 性 化・き め 細 か な 臨 時 交 付 金 」 が 創 設 さ れ た と こ ろ で あ り ま す 。
こ の 臨 時 交 付 金 は 、 地 方 公 共 団 体 が 、 き め の 細 か い 小 規 模 な イ ン フ ラ 整 備 等
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を 行 う こ と で 、 地 元 の 中 小 企 業 や 零 細 事 業 者 の 仕 事 量 を 確 保 し 、 雇 用 の 拡 大 等 に つ な げ 、 地 域 に お け る 景 気 浮 揚 と 地 域 の 活 性 化 を 目 指 す も の で あ り ま す 。
本 市 へ の 交 付 限 度 額 ８ 億 ２ 千 万 円 余 り に つ き ま し て は 、 臨 時 交 付 金 の 趣 旨 に 基 づ き 、 こ れ を 最 大 限 に 活 用 し 、 道 路 ・ 河 川 等 の 整 備 を は じ め 、 橋 り ょ う の 安 全 点 検 管 理 、 福 祉 ・ 教 育 ・ 観 光 等 の 公 共 施 設 の 整 備 な ど 、 多 岐 に わ た る 、 き め 細 か な 施 設 の 改 修 ・ 維 持 修 繕 等 に 所 要 の 経 費 を 計 上 い た し ま し た 。 経 済 対 策 の 効 果 を 速 や か に 波 及 さ せ る こ と で 、 地 域 経 済 の 実 需 喚 起 を 図 っ て ま い り ま す 。
長 野 県 に お い て も 、 国 の 緊 急 経 済 対 策 に 沿 っ て 、 先 般 の １ 月 臨 時 会 で 118 億 円 余 り の 補 正 予 算 を 成 立 さ せ た と こ ろ で あ り ま す 。 国 や 県 と の 同 一 歩 調 を 取 り な が ら 、 円 滑 な 事 業 執 行 を 図 る こ と に よ り 、 本 市 に お け る 経 済 の 安 定 と 雇 用 の 確 保 、 そ し て 市 民 の 暮 ら し を 守 り 、 元 気 の 出 る 地 域 社 会 の 実 現 に 向 け 、 し っ か り と 取 り 組 ん で ま い る 所 存 で あ り ま す 。
な お 、本 補 正 予 算 案 に は 、臨 時 交 付 金 事 業 に 加 え て 、平 成 22 年 度 か ら 実 施 さ れ る 「 子 ど も 手 当 」 支 給 に 要 す る 準 備 経 費 及 び 地 球 環 境 保 全 対 策 の た め の 「 グ リ ー ン ニ ュ ー デ ィ ー ル 基 金 」 造 成 に か か る 経 費 に つ き ま し て も 、 併 せ て 計 上 し た と こ ろ で あ り ま す 。
本 日 、 提 出 い た し ま し た 案 件 は 、「 平 成 21 年 度 長 野 市 一 般 会 計 補 正 予 算 」 な ど 議 案 ２ 件 、 報 告 １ 件 で あ り ま す 。
詳 細 に つ き ま し て は 、 副 市 長 よ り 説 明 申 し 上 げ ま す の で 、 十 分 な ご 審 議 を い た だ き 、 ご 決 定 く だ さ い ま す よ う よ ろ し く お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
