提 案 理 由 の 要 旨
成 １ 月 日
第 平 回(年 月)上越市議会定例会取
-取1取-取
取 取 案取 取 理取 取 璵取 取 取 取 要取 取 取 取
曓日 成平1 第平 回市議会定例会を招 新 度予算を始 る諸案件を 案 審議い 当 り 市 運営 対 る私 所信 一端 予算 成 基曓的 考え
方及 戦略 を明ら 議員各 理解 協力を 願い い 取
取
百 一度 言われる金融危機 端を 深刻 経浞 況 世界を席巻 わ 国を始 世界各地 晙気後 よる 用縮 や消費 冷え込 急 進行 り 日曓 経浞を牽引 世界経浞 大 影響を及 自動車産業や電子工業
る国 企業 高 逆風 ら れ 衝撃的 減 減益見込 信 い大幅赤 を 連日 よう 表 いる昨 社会経浞情勢 悪夢を見る思い あり 取
私 経浞 況を 災害 捉え 昨 曒 緊急経浞対策曓部を設置 所要 対応 を進 る 1平月定例会 約1可億 余り 経浞対策 曓 1月 第 平弾
る単独 経浞対策 平 億 6 千万 余り 追加経浞対策を講 ろ あり 昨 曒 1 月曒 雪 待機補償料約年 億 前払いを始 建設工 等 期 注や契約 金 部 払い手 簡素 よ 直接的 資金供給を積極的 行
いり 取
ら 地域経浞 一層厳 増 予想 れる 度曒 向 引 緊急総合 相談窓口 細 対応を始 経浞関 団体ン機関 緊密 連携を図り ら 能 限り 対策を れ目 実施 いり 取
取
昨 府 表 成 平1 度 経浞見通 経浞 運営 基曓的態度 物価 定 外需 需 停滞 よる晙気 降 用情勢 急 悪 や企業 資金繰り悪 予想 上 進行 成平0 度 国 総生産 実質成長率を 可 振り るブ゜ヂケ 0.拠％程度 目成長率 ブ゜ヂケ 1.年％程度 ら 降 る 能性 あり 取
成平1 度 い 世界的 晙気後 中 心実現 緊急総合対策 生活対策 及 生活防衛 緊急対策 よる効果を見込 度後半 民間需 要 持 直 ら 迷を脱 い 期待 れる 物価 落 る れ い
ら 成 平0 度 急 経浞指標 悪 を 当初見込ん い 0.0％程度 目成長率 0.1％程度 経浞成長率 方修 必 状況 あり 取
う 状況 成 れ 成 平1 度国家予算 当面 晙気対策 中期的
-取平取-取
再建 中長期的 改革 よる経浞成長 年 段 経浞 運営を進 る 成 平0 度 平次 わ る補 予算 成平1 度 当初予算 れ目 い連 的 出 動 よ 国民生活 日曓経浞を る 施策を確実 実施 る予算 い
骨外方針 平006 維持 る 平011 度 基礎的 支 黒 を 実上棚上 赤 国債 大幅増 を余儀 れ 取
地方 計璽 国 予算 一基調 策定 れ り 用創出や
地域再生 源 別枠 1 増 れ り 地方 大幅 税 減 よる 源 足 対策 行 る臨時 対策債を含 実質的 地方交付税 前 度比 1ィ.拠％ 平 可ん000億 れ 地方交付税増 追加 案予定 国 第 平次緊急経 浞対策 基 地域活性 ン生活対策臨時交付金 よる予算増 よ 当市 源 足 業実施時期 変更や 業縮 を予定 い 晘通建設 業 実施 能
ろ あり 取 取
合併後イ 目を迎える当市を る社会経浞情勢 厳 い状況 あり 成平1 度 い 当市 自没 基曓的 理念やャヴャを定 自没基曓条例 基 市 将来像や れを実現 る 策を総合的ン体系的 第イ 次総合計璽を指針
力強 市 運営 当 いり 取
特 地域自没 制度 れ 掲 いり 市民曓 市
や 自主自立 り をより一層推進 い 必要 組 あり れを合 併前 上越市 入 る より 市民 皆 ん 活力ある新生上越市を築い
いり い 考え り 取
行 暷大 責 ある 福祉 教育 子育 生活環境 基礎的 行 キヴニ ケ 定的 供 より 道路ヅセダワヴェを始 る都市基盤や税 確保を図る
産業観 施策 ゆ り組ん いり 特 新市建設計璽 共通 業 地域 業 置付 られ いる晘通建設 業 い 般 緊急経浞対策 一環
成平平 度 降 予定 れ いる 業 前倒 や 業 を図り ら一層 推進を
図る ろ あり 取
昨 認定を得 高璴地 中心市街地活性 業 高璴共 ニャ再生 業 よる曓 格的 再開 業 開始 れる 東日曓株式会社 高璴駅 跨線橋整備 業
着手い 直江津地 中心市街地活性 主要 施設 新 い
図書館等 整備工 着手い 取
陸新幹線整備関 飯山ダンヅャ ら高璴ダンヅャ いわゆるあ り 間
-取年取-取
高架橋工 着実 進捗 合わ 新駅周辺整備 一層 推進 加え 駅舎 タギ゜ン及
駅周辺地 検討を進 いり 上越魚沢地域振興快 道路 整
備を始 成平ィ 1 号系列 電を開始 る火力 電所や 春 仮設準備工 着工 れる ＮＧ 入基地 整備 よ ゠ヅャウヴ港湾 着実 展を る直江津
港 陸海 交通ヅセダワヴェ 整備 いり 当市 基幹産業 あ
り 地域 社会 文 基盤 ある農林水産業 価値 要性を再認識 上越米 販 売 進を始 米粉等 米 多様 利用 大や新 地域特産物 研究開 ら 農業
新規就業機会 確保を図 いり 取
曓 直江兼 公 生涯 謙信公を始 る上杉家 群像を い 大河チメブ
夕地人 れ高視聴率を誇 り れを絶好 スャンケ 現在 開
催中 越後上越取夕地人博 を中心 春 高璴城百万人観桜会 及 ィ 月 ら埋蔵文 コンシヴ 開催 る 越後上越取上杉戦国物語展 平00拡 夏 謙信公祭 秋 越後ン 謙信 Ａ り 謙信公ゆ り ゜パンダ等を通 １ を通 誘客 大
いり ら 秋 タケゾ゛ヅヴクョンゥャンヒヴン 追い風 ら 交
流人口 定 人口 大を図る 引 観 Ｐ いり 平 巡目
る ダゥ 新潟国体 いよいよ開催 れ 10 万人を超える入り込 予想 れ り ら 観客 競技関 者 皆 ん 対 当市 観 資源や 史ン文 資源 食
資源 を り゚ヌヴャ モヌヴシヴ 訪れ い るよう いり
取 取
成平1 度予算 百 一度 言われる社会経浞情勢 国会審議 推移を見 り ら 異例 予算 成 り 緊急経浞対策 よる 源を暷大限活用 予算 上積 を い 第 イ 次総合計璽等 載 れ い い新規 業 原則見 り 業実施
時期 見直 前 業評価 よる再 整理を確実 進 る 経常的
経費 的削減 義 的経費 見直 中 源を捻出 第イ 次総合計璽 イ
り 戦略を基軸 成い 取
成平0 度決算 ら地方公共団体 健全 法 適用 れる ら 健全 着実 推進を図る 引 中期 見通 基 100 億 を超える 源 足 を解消 将来 持 能 運営 基礎的 骨組 を形成 い 組を進
いる第 年 次行 改革大綱及 推進計璽 沿 揺ら 改革を断行 いり 取
れ を追 第イ 次総合計璽 イ り 戦略を基軸 施策 一
-取ィ取-取 端を 説明申 上 取
取
第一 地域コプュッゾ゛ 交流 よる 近所 底力 向上 い あり 取 曓 10 月 ら合併前 上越市 域 1イ 地域自没 を設置 る より 民自没
実を図り 地域特性や市民 皆 ん 声を一層い りを進 いり 取 中学校 を単 新 組 る 地域青少 育成会議 活動支援 防犯 防災 環境保全 健康 り 高齢者 見 り活動 れ れ 地域 主体 り組 自主的活動を積極的 支援 合わ れら活動 要 い モヴジヴ 育成 を通 地域コプュッゾ゛ る 全ン 心 暮ら 実現 いり 取
第 市 環ン交流 よる 地産地消 推進 い あり 取
市域 産業連関強 向 地域 強 を生 農商工連携や市 企業間 ヅセ ダワヴェ構築 新 農業ニグヅケ 創出を推進 ら 型産業 振興を図り 取
学校給食や ふれあいメンスキヴニケ る地場産食曩 使用 中山間地域 豊 自然資源を活用 特産品研究開 りを始 物産゜パンダ を通
一層 地場産品 消費 大を推進 取
第 広域的 交流 よる 上越キフヴシヴ 獲得 い あり 取
大河チメブ 夕地人 を契機 全国 ら当市 注目 る中 大河チメブ ゆ り 史跡や 越後上越取夕地人博 関連゜パンダを 高璴城百万人観桜会 を始 既 あらゆる゜パンダや 木直江津航路 利用 進 を暼機的 結
ら ダゥ 新潟国体 開催や エャヴハ よるタケゾ゛ヅヴクョンゥャンヒヴン 相乗効果を 揮 間を通 交流人口 更 る 大 当市 知 度向上 いり 取
成平年 ヤャナ少 ケゥヴを伝え 100 周 を迎える ら 日曓ケゥヴ 祥 地をＰ る 業 検討を進 る 引 璴舎体験を通 都市ン農曪交流 信越ダヤ゜ャ 利用 進を図 いり 取
第四 わいを生 出 空間を る 形 強 い あり 取
機能的 公共交通ヅセダワヴェ 構築を目指 路線トケ 維持ン再 並行在来線 開
業準備を進 る 魅力を向上 る 雁木や璼家 史的建 物
活用推進 東日曓株式会社 交通トモ゚ネモヴ法 基 実施 る高璴駅跨線橋整備 等 支援 成平平 度 アヴハンを目指 直江津駅前 る図書館等 整備 引
中心市街地 活性 を図 いり 取
当市 新 玄関口 る新幹線新駅周辺 整備 新幹線新駅地 土地 璽整理 業
-取イ取-取
を推進 る 駅利用者 利便性向上 向 信越曓線移設 業 進捗を図 い り 取
第五 学 を生 出 空間を る 上越学 確立 あり 取
地域資源を生 特色ある学校教育 体験学習を推進 る 上越ィモゥュメヘ を
ケシヴダ る 引 謙信 ケェヴャハュグゟェダ 実を図
いり 職場体験を始 ゥャモ゚教育 い 入 業所を
全中学校 る イ 日間連 実施を基曓 一層 実を図 いり 取
ら 地域 史や文 理解を深 い 機会を 実 る れらを総 合的 把握 活用を図る 組 引 史文 基曓構想 策定 向 素案作りを 文 庁 委託 より実施 いり 取
食育や家庭教育 環境問 を始 り 課 多様 生涯学
習機会 い 実を図 いり 取
取
上 成 平1 度予算 る 戦略 一端を申 上 取 取
次 予算規模を申 上 一般会計 入 出予算 1ん0年平 億イ拠ィ 万 万 曑満省略 成 平0 度当初予算 比 1 億可ん年0可 万 0.平％ 減 市制 度融資預託金や借換債を い 実質的 予算 比較 1 億1んィ平0 万 0.1％ 減
り 企業会計を含 特別会計 予算 可イ年 億拡ん6ィィ 万 一般会計 特別 会計 総 1ん可拠6 億 平平拡 万 り 前 度比平.1％ 減 り 取
取
い 会計 概要を 説明申 上 詳細 各常任
委員会資料や議会資料を 覧い い 取
〇取 議案第 平 号 成平1 度上越市一般会計予算 あり 取 入 い あり 取
入 幹 ある市税 前 度当初予算 比 年.可％減 総 平可拠億 年ん660万 を計
上い 取
主 税目 現 課税 い 概要を 説明い 取
個人市民税 均等割 前 度当初比 0.イ％減 平 億 拡ん拡ィ年 万 を計上い
所得割 晙気後 等 よる給 所得や個人 業者 所得減少 状況を踏 え 前 度当 初比年.1％減 拠拡 億 イん601 万 を計上い 取
法人市民税 均等割 成 平0 度決算見込 法人数等 ら積算 前 度当初
-取6取-取
比0.拠％増 イ億6んイ66万 を計上い 法人税割 晙気後 等 より 全 業種 減 見込 れる ら 全体 前 度当初比 平平.イ％ 大幅減 る 平イ 億6ん可平0 万 を計上い 取
固定資産税 前 度当初比 0.ィ％減 1平年 億可ん可ィィ 万 を計上い 取 成平1 度 評価暶え 当 り 土地及 家屋 い 減を見込ん 一方 償却資産 市 大手企業 設備投資動向 調査結果 ら増を見込 取
軽自動車税 軽四輪乗用車 調 伸 を り 過去 実績等を参考 前 度 当初比 1.平％増 ィ 億 6ん拡年拠 万 を計上い 取
市 税 成 平0 度決算見込 及 消費曓数 動向を踏 え 前 度当初比 1.1％ 増 11 億 拡んイ可1 万 を計上い 取
都市計璽税 土地 家屋 固定資産税 準 積算 前 度当初比 0.年％増 10 億ィん年拡6 万 を計上い 取
地方譲 税 れ れ 成平0 度 決算見込 及 国 示 伸 率等を参考 積算 前 度当初比 可.拠％減 11 億可んィ平0 万 を計上い 地方道路譲 税 地方揮 油譲 税 改 られる ら 各 目 計上い 取
取 取 利子割交付金 交付金 成平0 度決算見込 及 国 示 伸 率等を参考 計上い う 地方特例交付金 い 新 自動車 得税 減税 伴 う自動車 得税交付金 減 一部 地方特例交付金 補 ん れる ら前 度 当初比 年イ.拠％増 ィ 億 1ん拠年平 万 を計上い 取
取 取 地方交付税 前 度当初比ィ.ィ％増 平ィ拠億イん000万 を計上い 晘通交 付税 新 創設 れ 地域 用創出推進費 を見込 成 平0 度交付決定 対
平.年％増 平平年 億 を 特別交付税 前 度当初比平.イ％増 平イ 億イん000 万
を計上い 取
使用料及 手数料 前 度当初比平.拡％減 1拡 億平んィ60 万 を計上い 取 国庫支出金 前 度当初比 平.年％増 6年 億拠ん平イ拠 万 を計上い 取 県支出金 前 度当初比1.1％増 イ可 億 イん161 万 を計上い 取
産 入 土地売払い 入 合わ 6 億 可んィ平年 万 を計上い 取 繰入金 調整基金 ら平 億 ィん拡ィィ万 を繰り入れ 各種施策 源 る 前 度当初比ィ6.可％減 拡 億 イん平可6 万 を計上い 取
市債 臨時 対策債年6 億イん可10 万 職手当債平 億6ん000 万 を見込 合 わ 前 度比可.年％減 拡平 億 拡ん可ィ拠 万 を計上い 引 市債 行 当
健全 向 暷大限 いり 取
-取可取-取
上 各 入 目 れ れ 成 平0 度決算見込 や推移 基 い 慎 推計 積算計上い 取
取
次 出 概要 あり 取
〇取 議会費 イ 億イん可0年 万 前 度当初比 0.1％ 減 あり 取
議員報酬 調査費及 視察関 経費 議会活動 必要 経費を始 局運営
費を計上い 取
〇取 総 費 1平0 億 拠イイ 万 前 度当初比 年.イ％ 減 あり 取
合併前上越市 域 地域自没 設置 伴い りコンシヴ を 年 所設置 地域協議会や地域コプュッゾ゛活動 支援 関 る業 を行う 新幹線
陸新幹線 期完成 向 運動を展開 る 新幹線駅舎 タギ゜ン及 新幹線
駅周辺地 い 検討 いり ら 並行在来線対策 新潟県
妙高市 糸魚川市 新潟県並行在来線開業準備協議会 引 経営計璽 策 定 向 基曓調査を行 いり 取
史的建 物等整備支援 業 市民主体 りを推進 る 支 援経費 源 上越市 史的建 物等整備支援基金を設置い 取
拡月 平6日 ら 11日間 わ り開催 れるダゥ 新潟国体 い 当市 11 競技 1年 種目を実施い 取
〇取 民生費 平0可 億 平ん拠年6 万 前 度当初比平.可％ 減 あり 取 上越市福祉交流ハメギ 障害 ある人等 福祉 増進を支援 る 施設
市民 皆 ん い 交流 る場 曓 ィ 月 全館アヴハン 滑 運 営を図 いり 取
就労形態 多様 よる新 保育ッヴゲ 応える 既設 病後児保育 加え 新 病気 回 期 ら い児童を保育 る病児保育 業を実施 る 子 育 就労 両立支援を ら 推進 いり 取
〇取 衛生費 6拠 億ィん平拠可 万 前 度当初比平.可％ 増 あり 取
妊婦一般健康診査 公費 担回数をイ 回 ら 1ィ 回 る 子 通 療費 成 所得者世帯等を対象 学校卒業 保護者 経浞的 担を一層軽減
いり 取
生 別 地 大や 肥 容器 補 を行う 減 資源
進 る 暷終処 場 建設 い 引 関 者 理解 進
いり 取
-取拠取-取
〇取 労働費 16 億ィん年可イ 万 前 度当初比拡.年％ 減 あり 取
市 用環境 れ い厳 い状態 あり回 見え い ら
れ 上 国 県等関 機関 連携を強 新 就労相談 コプヂヴン合 面
接会等を開催 改善 いり 取
生活 調和を推進 市民 皆 ん やり いを実感 ら生 生 生活 い ワヴェンメ゜ネントメンケを図るコプヂヴ等を開催い 取
〇取 農林水産業費 ィ平 億 拠ん1ィ0 万 前 度当初比年.平％ 減 あり 取 食味ン品質 産地 追 を許 い米 り より消費者 信頼を確保 る 米成 析器 入を支援 る 大消費地 る上越米 販売 進活動を
いり 自然条件を生 中山間地域 る特産品研究開 や伝統 菜 新 特産品 能性 い 調査ン研究 着手 る 中山間地域 被害
大 いる゜テクク 暼害鳥獣対策を行う新 協議会を設置 被害防 を図 いり 取
若者等 農業法人等 就業を 進 る 組を進 る 引 経営体育成基盤整備 業 農業生産基盤 強 いり 取
〇取 商工費 1可6 億 6ん拡1拡 万 前 度当初比10.ィ％ 増 あり 取
中 企業を引 支援 る 経営改善支援資金 創設 緊急金融対策特別枠 扱いを延長 る 高璴地 中心市街地活性 基曓計璽 業実施を支援 る
直江津地 基曓計璽 国 ら 認定 得 向 引 計璽策定 り組 ん いり 取
地域産業 経営基盤 強 創業 進 技術 高度 を図る 産業振興コ ンシヴ設置準備会を開催 期 設置 向 機能や体制 を検討 いり 取
ら 社団法人上越観 コンパンクョン協会等 連携 越後上越取夕地人博 高 璴城百万人観桜会 を始 る゜パンダや物産展等を通 市 外 ら 誘客 地域
経浞活性 いり 取
〇取 土木費 11拠 億 6ん拠拠ィ 万 前 度当初比年.拡％ 増 あり 取
道路新設改良 地域要望 応える 新規 市道改良費を始 私道整備 支援
を いり 取
組合施行土地 璽整理 業 現在実施中 年 地 土地 璽整理 業 新 組合設立を予定 いる1 地 土地 璽整理 業 支援を行い 良好 健全 市街地
形成を図 いり 取
雪 強い りを推進 冬期間 市民生活 全を確保 る 新
-取拡取-取
雪チヴギ及 ュヴシモヴ 雪車を計ィ 購入 迅 雪体制 維持 る 宅建築等 進資金 克雪 宅 追加や新 克雪 い り支援 業 り組
全市域 克雪 宅 整備 進 図られるよう支援 いり 取
〇取 消防費 年年 億年ん可可平 万 前 度当初比イ.1％ 減 あり 取
自主防災組 育成 活動 強 を引 図る 民参加型 総合防災訓練 を実施 る 防災行 無線 屋外 声子局や戸別 信機 設置及 緊急 時 自動 起動 る防災メグア 配備を計璽的 行い 地域 自 ン共 よる災害 強い地域 りを推進 地域防災力 強 を図 いり 取
〇取 教育費 10イ 億 年ん可拡0 万 前 度当初比可.6％ 増 あり 取
学習指 要領 改訂を踏 え 上越ら い特色ある教育を目指 上越ィモゥュメヘ をケシヴダ る 全中学校 るイ 日間 職場体験活動 実を図る 曑来を担う子 豊 心 生 る力を ん いり 取
ン中学校耐震補強 業 学校施設 耐震 計璽 基 耐震補強設計や 耐震工 等を実施 児童ン生徒 全ン 心 教育環境 確保 いり 取
〇取 公債費 1年6 億 年ん01拠 万 前 度当初比11.0％ 減 あり 取
取 取 借換債 る元金 減 よ 定時償還元金 10イ 億拡ん拡年年 万 を計上 公債費 成1拡 度 降着実 減少 り 取
〇取 債 担行 湯 沢流域用水対策 業 6 件 い 設定 る あり 取 取
〇取 議案第 年 号 成平1 度上越市国民健康保険特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比0.可％増 1拠イ 億拠可イ 万 い 取
入 国保税 い れ 加入者数 推移や経浞情勢等を 案 る 成平1 度 ら 適用税率 より見込 国保会計 支状況を踏 え 成平0 度 一般会計 ら臨時的 ィ億年ん000万 法定外繰入れを行う い 取
出 予算 可割を占 る保険給付費 れ 推移等を基 見込
生活習慣病予防 推進 療費 適 を図る 特定健康診査 診率イ0％を目標 設定 り組ん いり 取
後 国保 定を図る 国保会計 支見通 を見極 ら 改 国保税 税率 い 検討 いり い 考え り 取
取
〇取 議案第 ィ 号 成平1 度上越市診療所特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比ィ.平％増 イ 億 ィん6拡1 万 い 取
-取10取-取
地域 療 確保 イ 診療所 定的 運営を行う 引 師 招 い いり 取
取
〇取 議案第 イ 号 成平1 度上越市索道 業特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比平0.0％減 年ん拡可ィ 万 い 取
ケヴドヴピノケヤヴ及 モネダ 運行経費 モネダ 主電動機 アヴトヴビヴャ やピノケヤヴコヴケ 修 要 る経費等を計上い 取
取
〇取 議案第 6 号 成平1 度上越市 水道 業特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比平.ィ％減 1ィ平 億可ん010 万 い 取
公共 水道 整備 市民生活 密着 生活関連基盤施設 着実 整備を進 人口晘及率 1.拡％ ゚セハを図 いり 取
成平1 度曒 整備面積 平ん拡拠拠景バ 人口晘及率 ィ拡.イ％ る見込 あり 取 債 担行 水道コンシヴ整備 業 い 設定を行う あり 取
取
〇取 議案第 可 号 成平1 度上越市老人保健特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比拠年.拡％減 イ 億 6ん平61 万 い 取
療費支弁 等 精算 を計上 成平0 度 支払基金交付金 国ン県支出金
超過交付 る返還金 を計上い 取
取
〇取 議案第 拠 号 成平1 度上越市農業 落排水 業特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比0.平％増 平ィ 億可ん拠10 万 い 取
計璽地 建設工 完了 成平1 度曒 人口晘及率を1拠.6不 供用開始 域 る水洗 率を拠可.0％ 見込ん り 取
後 適 施設 維持管理 公共用水域 水質保全及 生活環境 向上を図 り 魅力ある農曪環境 形成を進 いり 取
取
〇取 議案第 拡 号 成平1 度上越市 護保険特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比拠.可％増 1可ィ 億イん平6イ 万 い 取
成平1 度 第ィ期 護保険 業計璽 初 度 当 り 6イ 上 第 1号被保険者 護保険料を改定 る 必要 護保険キヴニケ 基盤整備を図る 護
-取11取-取
保険 業 滑 運営 いり 取
取
〇取 議案第 10 号 成平1 度上越市地球環境特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比年イ.年％増 6んイ拡拡 万 い 取
新 う ら 立 風力 電施設を管理 る 計ィ 基 い 引 適
管理ン運用 いり 取
取
〇取 議案第 11 号 成平1 度上越市新幹線新駅地 土地 璽整理 業特別会計予算 あ り 取
予算規模を前 度当初比平ィ.可％減 10 億ィん拠拡年 万 い 取
引 宅 移転 る 域 道路築 等を優 進 る 建物移転補償 業 推進を図 いり 取
取
〇取 議案第 1平 号 成平1 度上越市浄 槽整備推進 業特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比平.平％増 平ん0拠1 万 い 取
西部中山間地域 る生活環境 保全 公衆衛生 向上及 生活排水 増加 よる水 質汚 を防 る 引 合併処理浄 槽 整備 進 いり 取 取
〇取 議案第 1年 号 成平1 度上越市 宅団地 業特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比イ拠年.年％増 1 億イん平可1 万 い 取
浦川原顕聖寺第平 期団地 用地 成を行う 曑 譲地 販売を積極的
進 いり 取
取
〇取 議案第 1ィ 号 成平1 度上越市産業団地 業特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比1平.0％増 1ん0イ0 万 い 取
譲 向 誘 活動及 団地 維持管理を行 いり 取 取
〇取 議案第 1イ 号 成平1 度上越市後期高齢者 療特別会計予算 あり 取 予算規模を前 度当初比イ.0％減 1拠 億1ん0イ拡 万 い 取
成平0 ィ 月 ら開始 れ 後期高齢者 療制度 間 保険料 軽 減制度や 金夕引 等 見直 行われ 現在 国 い 制度 更 る見直 検討 れ り 取
-取1平取-取
う 状況を踏 え 曓 度 新潟県後期高齢者 療広域連合 連携を密 加 入者 皆 ん 対 る制度 周知 滑 運営 一層 力を いり 取 取
〇取 議案第 16 号 成平1 度上越市病 業会計予算 あり 取
上越地域 療コンシヴ病 療養病棟を回 期モデニモゾヴクョン病棟 転換 経営
定 を図る 引 地域 療 市民生活 全ン 心 確保
いり 取
益的 入 前 度比1.ィ％増 1拠 億年ん年平1 万 を 益的支出 前 度比0.平％ 増 1拠 億 1ん拡平平 万 を計上い 取
資曓的支出 前 度比ィ1.可％減 1 億ィ拡イ 万 を計上い 取 取
〇取 議案第 1可 号 成平1 度上越市イケ 業会計予算 あり 取
イケ 販売 進を図る 経 管 更新や災害対策を実施 る 引 全 定 供給体制 確立を目指 いり 取
益的 入 総 ィ拡 億拡ん1ィイ 万 を 益的支出 総 ィ拠 億 ィ年1 万 を計上 1 億年ん年イイ 万 純利益を予定 る あり 取
資曓的 入 総 拠 億ィん平イ拡 万 を 資曓的支出 総 1拡 億可ん6年ィ 万 を計上 足 る11 億年ん年可イ 万 部留保資金 補 ん る い 取 取
〇取 議案第 1拠 号 成平1 度上越市水道 業会計予算 あり 取
経 管 更新や浄水場 施設 整備を図り 浝水や災害 強い 全 水道を目指 引 水道水源保護地域 森林整備を行 いり 取
益的 入 総 イ年 億 1ん年年イ 万 を 益的支出 総 イ0 億 拠ん1拡平 万 を計上 1 億 イん11イ 万 純利益を予定 る あり 取
資曓的 入 総 1ィ 億 1ん平0拡 万 を 資曓的支出 総 年平 億 拠ん0イ年 万 を計上 足 る1拠 億6ん拠ィ年 万 部留保資金 補 ん る い 取 取
〇取 議案第 1拡 号 成平1 度上越市簡易水道 業会計予算 あり 取
水道会計 様 経 管 更新や浄水場 施設 整備を図り より一層 全 定 給水体制 確立を目指 いり 取
益的 入 総 6 億イん年拠年 万 を 益的支出 総 6 億ィん平拡年 万 を計上 ィ拡1 万 純利益を予定 る あり 取
-取1年取-取
資曓的 入 総 ィ 億1ん可6拡 万 を 資曓的支出 総 可 億ィ0平 万 を計上 足 る 平 億 拠ん6年平 万 部留保資金 補 ん る い 取 取
〇取 議案第 平0 号 成平1 度上越市工業用水道 業会計予算 あり 取
益的 入 総 1ん6年6 万 を 益的支出 総 1ん年可イ 万 を計上 平60 万 純利益を予定 る あり 取
取
い 補 予算 い 説明申 上 取
〇取 議案第 平1 号 成平0 度上越市一般会計補 予算 あり 取
入 出予算総 1 億平ん可平拡 万 を追加 予算規模を1ん0可平 億 1ん年0ィ 万 い 回 補 職員 職手当 補 を行う 業費 決定や決算見込 等 基 予算を整理 る あり 取
入 入見込 基 市税 減 や国庫支出金等 補 を行う あり 取 取
れ 出予算 ら款を追 概要を 説明い 取
〇取 議会費 イ拡拡 万 減 補 あり 取
取 取 昨 ィ 月 上越市議会議員一般選挙 より 初当選 れ 議員 る6 月 期曒手当を 在職期間率 より算定 減 支給 予算を減 る あり 取
〇取 総 費 拡 億可ん6平ィ 万 補 あり 取
イ年 人 職手当 追加及 イケ水道局 繰出金や燃料費 高騰 伴うトケ 業者
運行費補 金 を補 る あり コプュッゾ゛ハメギ 施設
や携帯電話 移動通信用鉄塔施設 整備を始 国民体育大会開催準備費 上越市議会議 員一般選挙等 要 費用 確定 ら予算を整理 る あり 取
〇取 民生費 イん年00 万 補 あり 取
社会福祉施設整備基金 篤志家 ら 寄付金や運用利子を積 立 る 障害者自立 支援法 抜曓的見直 向 国 緊急措置 実施 より給付費を補 国 民健康保険特別会計 繰出金 い 法定繰出 を補 る あり 一方 老 人保健特別会計 繰出金を減 る 新潟県後期高齢者 療広域連合 対 る共通経 費 担金を減 る 公立保育園 上越市福祉交流ハメギ 整備完了 伴い予算 を整理 る あり 取
〇取 衛生費 1ん平イ1 万 減 補 あり 取
市民健康診査及 ん予防推進 業 制度改 伴い 診者 見込 を 回
-取1ィ取-取 ら 予算を整理 る あり 取
〇取 農林水産業費 1 億平可イ 万 減 補 あり 取
農林水産業振興資金 付 る預託 確定 県営経営体育成基盤 整備 業 業費 確定 伴い予算を整理 る あり 取
〇取 商工費 ィ 億年拡年 万 減 補 あり 取
中 企業向 制度資金や 宅資金 付 る預託 確定及 地域ト゜アブケ利活 用補 金や企業設置等奨励金 決定等 中心市街地活性 基曓計璽 基 高璴 共 ニャ再生 業 い 業 域 大 伴い建築設計等 次 度 予算 を整理 る あり 取
〇取 土木費 平 億可ん可平平 万 減 補 あり 取
克雪 宅整備 対 る補 金及 陸新幹線建設工 進捗 合わ 新幹線建設 担 金を補 る 市単独道路新設改良 業及 県道路 業 担金 業費 確定見 込 合わ 予算を整理 る あり 水道 業特別会計 補 合わ
繰出金を減 る あり 取
〇取 教育費 平ん拠ィィ 万 減 補 あり 取
ン中学校就学援 費補 業 就学援 費及 就学奨励費 給者数 当初見込
を上回 ら補 る 学校市単独 業 業費 確定見込 合わ
予算を整理 る あり 取
〇取 公債費 可ん110 万 減 補 あり 取
取 取 公的資金補償金免 繰上償還 る元金及 一時借入金 利子 い 借入利率 実績 合わ 予算を整理 る あり 取
取
次 入 主 い 説明い 取
〇取 市税 ィ 億 ィん可0イ 万 を減 補 る あり 取 個人市民税 総所得金 及 譲渡所得者 課税 当初見込 を 回
ら 1 億 拠ん年年拡 万 を 法人市民税 ん 業種 申告納付 当初見込 を 回る ら ィ 億拡ん年11 万 を減 る あり 一方 固定資産税 徴 実績 調 推移 いる や償却資産 大幅 上回る見込 ら 1 億拡ん平拡年 万 補 を行う あり 取
〇取 担金及 担金 出 補 合わ 減 る あり 取
〇取 使用料及 手数料 水族博物館 使用料を減 る あり 取
〇取 国庫支出金及 県支出金 れ れ交付決定等 合わ 補 る あり 取
-取1イ取-取
〇取 繰入金 イケ水道局 ら 職手当繰入金を補 る 基金繰入金 回 補 源 調整基金 ら繰り入れる 特定目的基金 ら 繰入金を補 る あり 取
〇取 諸 入 中 企業向 制度資金等 る預託 確定 伴い 付金 入 を補
る あり 取
〇取 市債 各 業 決定等 合わ 補 を行う あり 取
〇取 第平 表 繰越明許費 あり れ れ 度 完了 困難 見通 ある い 繰越明許費を設定 る あり 取
〇取 第年 表 債 担行 補 あり 新潟県信用保証協会 上越市経営改善支援 資金 い 行う信用保証 対 る損失補償 限度 を変更 る あり 取
〇取 第ィ 表 地方債 補 あり 入予算 計上 市債 限度 補 を
行う あり 取
取
〇取 議案第 平平 号 ら議案第年年 号 成 平0 度上越市国民健康保険特別会計補 予算 を始 る各特別会計等 補 予算 あり 取
回 各特別会計 補 決算見込 合わ 予算 整理 を行う あり 国民健康保険特別会計 職被保険者等療養給付費を補 る 護保険 特別会計 護保険給付費 補 や 護報酬 改定 伴う保険料 変 和措置
国 ら 交付金を基金 積立 る あり 取
新幹線新駅地 土地 璽整理 業特別会計 繰越明許費を 診療所特別会計 地方債を 水道 業特別会計及 落排水 業特別会計 繰越明許費及 地方債 補 を行う あり 取
イケ 業会計及 水道 業会計 決算見込 あわ 予算 整理を行う 職給 金 繰入金を整理 る あり 取
取
い 条例案件等 い 説明申 上 取
〇取 議案第 年ィ 号取上越市ドノモセェコベンダ条例 制定 自没基曓条例 基 公 開 れ 市 運営 資 る 実施 るドノモセェコベンダ 関 必要 を定
る あり 取
取
〇取 議案第 年イ 号取上越市 史的建 物等整備支援基金条例 制定 史的建 物等を整備 る市民 活動を支援 る 基金を設置 る あり 取
-取16取-取
〇取 議案第 年6 号取上越市市民投票条例 制定 自没基曓条例 基 市民主体 市 運 営 資 る 実施 る市民投票 関 必要 を定 る あり 取 取
〇取 議案第 年可 号取上越市 森公園条例 制定 頸城 整備を進 いる 森公園を曓 ィ 月 1 日 ら供用開始 る あり 取
取
〇取 議案第 年拠 号取上越市 護保険料変動抑制基金条例 制定 成平1 度 い 実施 れる 護報酬 改定 伴う 護保険料 急 変動を抑制 る 基金を設置 る
あり 取 取
〇取 議案第 年拡 号取上越市長 選挙 る選挙運動用ニメ 作成 公営 関 る条例 制定 公職選挙法 一部改 を 市長選 る選挙運動用 ニメ 作成を公営 る あり 取
取
〇取 議案第 ィ0 号取一般職 職員 給 関 る条例等 一部改 国家公 員 給 及 勤 時間 改定 準 職員 勤 時間を短縮 る イ 曓 条例 い 一括 改
を行う あり 取 取
〇取 議案第 ィ1 号取上越市特別職 職員 非常勤 報酬及 費用弁償 関 る条例 一 部改 鳥獣特別捕獲員 新設 公 委員会 委員 る報酬 改定を行う あ り 取
取
〇取 議案第 ィ平 号取上越市ゾヤニ共 信施設条例 一部改 浦川原 谷島ゾヤニ共 信施設を地元施設組合 譲渡 る 供用を廃 る あり 取
取
〇取 議案第 ィ年 号取上越市統計調査条例 一部改 統計法 全部改 伴い 規定を整備
る あり 取
取
〇取 議案第 ィィ 号取上越市都市計璽審議会条例等 一部改 自没基曓条例 施行を 審議会等 委員 公募 応 市民を加える 平イ 曓 条例 い 一括 改 を行
う あり 取
取
-取1可取-取
〇取 議案第 ィイ 号取上越市コプュッゾ゛ハメギ条例 一部改 板倉 整備を進 いる コプュッゾ゛ハメギを曓 ィ 月1 日 ら供用開始 る あり 取
取
〇取 議案第 ィ6 号取上越市地域自没 設置 関 る条例 一部改 合併前 上越市 域 曓 10 月1 日 ら地域自没 を設置 る あり 取
取
〇取 議案第 ィ可 号取上越市病 業 設置等 関 る条例 一部改 療法等 一部改 を 上越地域 療コンシヴ病 診療科 を改 る あり 取
取
〇取 議案第 ィ拠 号取上越市国民健康保険診療所条例 一部改 患者数 少 後 利 用 増加 見込 い谷浜診療所 供用を廃 る あり 取
取
〇取 議案第 ィ拡 号取上越市地域包括支援コンシヴ条例 一部改 護保険法 一部改 伴い 引用条 を整理 る あり 取
取
〇取 議案第 イ0 号取上越市 護保険条例 一部改 第 ィ 期 護保険 業計璽 基 第 1 号被保険者 護保険料を改定 る 計璽期間 る変動抑制措置を設
る あり 取
取
〇取 議案第 イ1 号取上越市妊産婦及 子 療費 成 関 る条例 一部改 療 る経浞的 担を一層軽減 る 妊産婦 成 る所得要件を 和 る 市民 税 所得割 非課税 ある保護者等 対 る子 通 る 成を 学校卒業
る あり 取
取
〇取 議案第 イ平 号取上越市国民健康保険条例 一部改 児童福祉法 一部改 伴い 養 育経験を暼 る者 居 養育を行う 規模 居型児童養育 業 対象児童 い 療費 公費 担 れる ら 国民健康保険 被保険者 ら あり 取 取
〇取 議案第 イ年 号取上越市後期高齢者 療 関 る条例 一部改 新潟県後期高齢者 療 広域連合 成 平1 度 い ィ 月 ら6 月 保険料 暫定賦課を実施 い
を 当市 い 様 措置を る あり 取
取
-取1拠取-取
〇取 議案第 イィ 号取上越市都市公園条例 一部改 及 議案第 イイ 号取上越市道路占用料等徴 条例 一部改 地価水準 落 状況を踏 え 占用料 改定を行う道路法施行 等
一部改 を 使用料 改定等を行う あり 取 取
〇取 議案第 イ6 号取上越コプヂヴデゞケ条例 一部改 整備を進 いるコプヂヴデゞケ 体育館を曓 ィ 月1 日 ら供用開始 る あり 取
取
〇取 議案第 イ可 号取上越市立学校給食共 調理場条例 一部改 学校給食法 一部改 伴い 引用条 を整理 る あり 取
取
〇取 議案第 イ拠 号取上越市立水族博物館条例及 上越科学館条例 一部改 利用者 利便 資 る 間観覧券等を 行 る 必要 規定を整備 る あり 取 取
〇取 議案第 イ拡 号取上越市体育施設条例 一部改 西城ケフヴゼ広場 用地を売却 る
供用を廃 る あり 取
取
〇取 議案第 60 号取上越市立図書館条例 一部改 板倉コプュッゾ゛ハメギ 高璴図書 館板倉 室を移転 る あり 取
取
〇取 議案第 61 号取上越市企業振興条例 一部改 企業立地 進法 基 設備投資を 行う企業を支援 る 必要 規定を整備 る あり 取
取
〇取 議案第 6平 号取上越市道 駅よ わ杜氏 郷条例 一部改 観 施設 比 経 費 節減効果を見込 い状況 ある ら 直営 よる管理 変更 る 所要 改 を行う あり 取
取
〇取 議案第 6年 号取上越市大島あ 荘条例 一部改 経費 増大 対応 るよう 入 浴 施 設よ り 設 定 れ い る 浴 室 利 用 料 金 上 限 を 引 上 る あ り
取 取
〇取 議案第 6ィ 号取上越市牧湯 深山荘条例 一部改 及 議案第 6イ 号取上越市清 農曪体 験宿泊休憩施設条例 一部改 高齢者等 る利用料金 減免 い 施設
-取1拡取-取 整合を図る 所要 改 を行う あり 取 取
〇取 議案第 66 号取上越市大潟健康ケフヴゼハメギ鵜 浜人魚館条例 一部改 高齢者等 る利用料金 減免 い 施設 整合を図る 水道接 伴う経費 増 大 対応 るよう 利用料金 上限 を引 上 る 所要 改 を行う あり
取 取
〇取 議案第 6可 号取上越市ネメワヴコンシヴ条例 廃 ネメワヴコンシヴ 建物を民間 譲渡 る 供用を廃 る あり 取
取
〇取 議案第 6拠 号取上越都市計璽 業曓璼ン大璼地 土地 璽整理 業施行条例 廃 業 完了 伴い 条例を廃 る あり 取
取
〇取 議案第 6拡 号及 議案第 可0 号 市道路線 廃 及 認定 県道 移管及 路線 起 終 変更 より ィ 路線を廃 る 民間 開 行 よる新規路線 新 年拠 路線を認定 る あり 取
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〇取 議案第 可1 号取工 施行協定 一部変更 公共 水道御殿山雨水幹線整備 伴う信越曓 線横断工 完了 工 費を精算 る 協定を変更 る あり 取
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〇取 議案第 可平 号及 議案第 可年 号 産 無償譲渡 浦川原 谷島ゾヤニ共 信施 設を 谷島ゾヤニ共 信施設組合 上越市ネメワヴコンシヴ 建物及 設備を社会福 祉法人 ら園 れ れ無償譲渡 る あり 取
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〇取 報告第 1 号取昨 1平 月 平イ 日 専決処 い 上越市国民健康保険条例 一部改 曓 1 月 産科 療補償制度 創設 伴い 制度 る保険料 出産費用 上乗
れる を 出産育児一時金 を加算 る あり 取
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上 案い 案件 い 概要を 説明申 上 慎 審議 上
や 賛 るよう 願い申 上 取
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私 世界 時 況 れ よる 用悪 いう困難 状況 直面 い
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よう 逆境 ある 人 人 生 い うえ い ャ
ヴャを第一 る上杉謙信公 義 精神 仮 利害 相 る相手 思 いや考え方を尊 共 生 い る直江兼 公 仁愛 精神 困難 打 克
要 原 ある 信 る ろ あり 取
私 上越人 人 残 変 精神 い 度 逆境を克服 知恵
忍耐強 心 体 深 刻 れ い 経浞 迷 平 ら 年 間 見込 れ り 豊 自然資源や文 資源 地域資源を暷大限 活用 ヌンスを スャンケ 変え い 力を惜 ん ら い 考え り 能 信
り 取 取
私 よう 認識 引 市民曓 市 を基曓理念 掲 全身全霊を傾 市 運営 当 いり 議員並 市民 皆 ん 理解 協力を 願 い申 上 取
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