ＱＱＶ
第 章 人口減少本格化・成長戦略期 2013 年～
第 節造 概況
気 ＲＰＱＲ ～ＱＱ 月 短い 降局面 迎え 末 持 直 や
回 脱 目指 社会保 定 消費税率
段 的引 定 中 気 大 持 府 ＲＰＱＴ 春闘
労使 異例 要請 行
造 ＲＰＱＲ 夏 降 完全失業率 用情勢 改善傾向 人手 足基調
用 策 性 者 活躍 等 挙 全員参 型社会 目指
い 長戦略 一環 衰 部門 長部門 人材移動
中 用 策 過 用維持型 失業 労働移動 型
転換 い
第 節造 労働 場 連 策 造 造 一般 用 策 造 ＨＱＩ造 用 策 造 造 造 長戦略
ＲＰＱＲ ＱＲ 月 誕生 自 第 次 倍 経 運営 改 革 基本方針 骨 方針 や経 策 中期 計 い 再 経 諮問会
議 い 審議 中長期的 長戦略 い 月 官邸
設置 本経 再生本部 い 審議
造 ＲＰＱＳ 月 策定 第 次 倍 最初 長戦略 あ 本再興戦略 本産業再興 ＷＳ 中 用 改革 人材力 強化 行 過 用維持型 労働移動支援型 策転換 失業 労働移動 実現 明
用調整 金 労働移動支援 金 大胆 資金
ＲＰＱＵ 算規模 逆転 外部労働 場 活用方針 示
造 造 造 用 策基本方針
ＲＰＱＲ ＱＱ 月 用 策基本方針 改 労働力人 減少 人手 足 生 中 用 策 基本的 方向性 失業 労働移動
一体的 支援 外部労働 場 機能強化 置い い 労働 場 課 題 方向性 企業 労働者 結 外部労働 場 企業 労働者
結 部労働 場 相互 響 あい 補完的 機能 企業
73 本再興戦略Ｍ繊ａ材ａ低造どｳ造ｂａｃ繋Ｍ 総論 本産業再興 緊急構 改革 用
改革 人材力 強化等 戦略 場創 国 展開戦略 構
ＱＱＷ
労働需要 満 う 人材 配置 い 企業 部 人材 長期
的 育 定的 用 企業 競 力 源 あ 基本的 視
あ 産業構 調整や経営 力 阻害 う 過 用維持 支援策
行う い 甚大 急激 外的 用維持 的支援
人的資本 散逸防 労働者 生活 定 引 必要 あ 部労
働 場 長 い 明 い
造 用 策 基本的考え方 外部労働 場 機能強化 向 能力 開 適 能力評価 整備 能力 見え 化 や 民間人材
地方 共団体 共職業 定 等 連携 機能 最大化 い 労
働 場 整備 外部労働 場 活用 必要 環境整備
指摘 い
造 造 造 労働移動支援型 用 策
本再興戦略 ＲＰＱＳ 月 明 行 過 用維持型 労働移動 支援型 策転換 失業 労働移動 実現 い 立 ＲＰＱＳ 月 経 策 本経 再生 緊急経 策 厳 い 用情勢 踏 え 失
業者 長 人材移動 支援 用 策 講 応
体策 あ 労働移動支援 金 ＲＰＱＲ 補 算 い 要求 い
ＲＰＱＳ ＱＲ 月 好 環実現 経 策 い 失業 労働移動 盛 込 労働移動支援 金ＷＴ い ＲＰＱＴ 月 労働 策審議会職業 定 科会 審議 経 象企業 中 企業 外 大 民間人材
訓練等活用 再就職実現時 え支援委 時 段 化 え
入 人材育 支援奨励金 創設 ＲＰＱＴ 月 施行
造 ＨＲＩ造 労働 場 連法 造 造 造 用保険法改
造 造 造 Ｈ Ｉ造 基本手当 失業等給付保険料率
造 用保険法 ＲＰＱＴ 改 い 基本手当 ＲＰＰ紹 改 設 特 定理 職者 給付 数 措置 改 創設 個 延長給付 齢や地域 踏 え特 再就職 困 場 ＶＰ 延長 及 常用就職支 手当 支給 象者 追
い ＲＰＱＱ 末 暫定措置 措置 ＲＰＱＲ
74 彰Ｖ ＲＰＰＱ 用保険法改 創設 業規模 縮 等 伴い 職 余儀
労働者等 再就職援 措置等 講 業主 当 労働者 期再就職
目的 い ＲＰＱＲ 求職活動等支援給付金 廃 等 見直 行わ 現 再 就職支援奨励金 ＲＰＱＳ 改称 入 人材育 支援奨励金 ＲＰＱＴ 創設 希望実現支援
金 ＲＰＱＶ 創設
ＱＱ永
改 ＲＰＱＳ 末 延長 い ＲＰＱＶ 末
間延長
ＲＰＱＳ ＱＲ 月 労働 策審議会職業 定 科会 用保険部会報告 い
現 用情勢 一部 厳 見 改善 い い
一方 暫定措置 効果及 終了 場 響 検討
等 職 有期契約労働者等 給付 数 実 い 等
職者 必 減少傾向 い え 施行 改 労働契
約法等 非 規 用労働者 策 状況 考慮 必要 あ
個 延長給付 い 運用 見直 行い 的 再就職支援 必要 者 限 ＲＴＨＲＰＱＲＩ い 割程 者 基本手当 給 個 延長 給付 給 い 状況 あ
識 示 中長期的 形 支援措置等 人材育 施策
併 労働者 引 十 維持 い 必要
あ 等 踏 え 暫定措置 い 引 延長 あ
個 延長給付 延長 当 的 再就職支援 必要 者 定 更 厳 格化 象 地域 定 暫定措置開始当初 全国 用情勢 基準
行う 運用 見直 行う あ 結論 い
造 ＲＰＱＶ 改 い ＲＰＱＵ ＱＲ 月 用保険部会報告 現 用情勢 着
実 改善 い う 用情勢 用保険 支 い
失業等給付 定的 運営 ＲＶＨＲＰＱＴＩ 末 積立金 ＲＬＵ永Ｖ 億 い 仮 基本 用保険料率 ＱＲＯＱＰＰＰ
来 弾力条項 動 永ＯＱＰＰＰ 引 想定 試算 行
場 均的 用情勢 前提 引 用保険 定的 運営
確保 窺え う ＲＰＱＶ 月 法定保険料率 ＱＮＴ％
ＱＮＲ％ 引 弾力条項 動 ＰＮ永％ 引
造
造 造 Ｈ Ｉ造 造再就職手当
造 失業者 期 再就職 あ 再就職手当 い
用保険法 ＲＰＱＴ 改 い ＲＰＱＱ 改 定給付 数 再就職 支給 数 ＵＰ％ 定給付 数
再就職 支給 数 ＶＰ％ 支給 い
造 ＲＰＱＳ ＱＲ 月 労働 策審議会職業 定 科会 用保険部会報告 再就職時
金 職時 傾向 あ 金 昇
能 あ 再就職時 金 期再就職 躊躇 一因
い いう 識 再就職時 金 職時 金 者 象 再就
職手当 強化 金 再就職意欲 和 期
ＱＱ紹
再就職 提起 体的 職場 定着 再就職
月間 用 要件 現行 再就職手当 え 基本
手当 額 支給 数 ＴＰ％ 得 額 限 来 再就職手当 計 支給 数 紹Ｐ％又 ＱＰＰ％相当 職時 金 再就職 金 差額 月 一時金 追 的 給付 組 ＲＰＱＴ 月 設
造 ＲＰＱＶ 改 い ＲＰＱＵ ＱＲ 月 用保険部会報告 改 再就職手当 給者 割 昇 期再就職 一定 効果 確 一 方 近 特定 給資格者 外 給付 限期間中 再就職割 大 変化 い状
況 あ 給付 限期間中 者 職業 実 就職支援策
併 再就職手当 給付率 引 定 再就職 向
強化 い あ ＲＰＱＶ 月
支給 数 者 い 給付率 ＵＰ％ ＶＰ％
者 い ＶＰ％ ＷＰ％ 引
造 造 Ｈ Ｉ造 求職活動支援費 創設
造 ＲＰＱＵ ＱＲ 月 労働 策審議会職業 定 科会 用保険部会報告 い 給資
格者 担軽減等 観 ワ 求職活動 伴い
生 経費 措置 移転費及 広域求職活動費 象 外 い
求職活動 伴う経費 い 基本手当 措置 組 設 あ
体的 例え 就職面接等 伴い必要 子 一時預 費用 一般教育訓練 象 い い短期 資格講習等 要 費用等 い 措置
あ 用保険法 ＲＰＱＶ 改 い 新 求職活動支援
費 創設 造
ＨＳＩ造 用仲 業規 再構築
ＲＰＱＳ 月 設置 規 改革会議ＷＵ 月 用ワ
設 一 職業 規 抜本的 和 挙 当初 議論
中心 求人者 求職者 観 有料職業 業
要件 引 経営管理者 限定 柔軟化等 行う い
ワ 民間人材 補完 強化等 行う い い
あ 用 心 社員改革Ｈ 型 社員Ｉ 労働者派遣
業 労働時間規 一体改革 用終了 方等 向 有料職
業 業 見直 議論 本格的 始 ＲＰＱＴ 月 あ 月
75 府設置法第 ＳＷ 条第 項 基 設置 審議会 総理大臣 諮問 経 社会 構
改革 必要 規 改革 調査審議 行い 総理大臣 意見 述 等
主要 任 ＲＰＱＳ 月 ＲＳ ＲＰＱＶ 月 設置
ＱＲＰ
第 ＲＱ 回 用 水 勇一郎専門委員 提示 用仲 業 法規 あ 方等 い 論 整理 い 職業 業 い 労働者派遣 業
い 質 業者 参入 人 侵害等 防 いう目的 照 必要 十
規 いう視 規 統一化 両者 規 整理 統 考
え い 提起 造
造 月 用仲 業 有料職業 業等 規 見直 い い
用仲 業 原則禁 現行 法的 枠組 労働基準法 職業 定法
健全 就労 展 目的 法体系 転換 必要
い いう視 職業 求人広告 情報提供 委 募 労働者派遣 請
人材 業 瞰 全体 整 性 う見直
新 業 迅 化 向 見直
行う 要 い 提起 月 旬 厚生労働省 健
全 就労 展 いう 置 賛 求職者 保護等
視 踏 え 前提 現行法 用仲 業 原則禁 いう
置 い い 基本的 考え方 差 い 強調 実
ＲＰＱＴ 月 職業 定局派遣 有期労働 策部 民間人材 設置
育 支援 い 造
造 ＲＰＱＴ 月 議決定 規 改革実施計 有料職業 業等 規 見直
いう項目 中 健全 就労 展 観 項
含 職業 求人広告 委 募 労働者派遣等 有料職業 業等 整理 統一 含 必要 見直 行う 造
造 多様 求職 求人 業態 垣 越え 迅 柔軟 提供
能 方造造
造 化等 新 い 業 応 方造
造 有料職業 業等 適 効率的 運営 方
載 ＲＰＱＴ 検討開始 明示 用 団体や
個 企業 有識者 厚生労働省 行わ ＲＰＱＵ 月 用仲
業 規 再構築 意見 表 改革 目的 求
職者 求人者 最大限 吸い 改革
基本的考え方 定 ＶＰ 経過 法 抜本的 包 的 再構築 掲 民間 用仲 業 役割 積極的 捉え直 法 時 変化
柔軟 断的 能 法 裁 行 最 化 明確 基準 基
い 統一的 督指 目指 造
造 体的 就労 連携 業 挙
職業 業者間 連携 業 阻害 い 一 業者主義 求人情報 持
業者 求職情報 持 業者 共 職業 禁 撤廃 求
ＱＲＱ
委 募 許 撤廃 職業 業者 求職者 求人者 許 要
明確化ＷＶ 求 い 造
造 次 時 変化 再構築 わ 活用
求人 求職情報 提供 い 利便性 向 職業 容 再定義
規 明確化 求 業 設置 任者配置規 抜本的見
直 国外 わ 職業 出規 見直 求人 求職情報 管理業 規 簡素化等 求 い 造
造 最 縦割 法 垣 解消 職業 労働者派遣
求人 求職情報管理 一元化 能 職業 業 用仲
業 規 整理 統一化 求 造
厚生労働省 ＲＰＱＵ 月 用仲 業等 方 検
討会 開 ＲＰＱＶ 月 報告 造
中 職業 業 主 許 基準等 業 面積要件 廃 業
外 業実施 能 あ 一方 求職者保護及 適 業 運営
確保 職業 任者 い 業 任 維持 職業
任者講習 実 定期的 法改 等 周知 適当
国外 わ 職業 い 相手国 法 や相手国 次機 活動 適
法 あ 当然 把握 あ 現行 出 維持 適当 あ
職業 業者 課 主 義 等 労働条件等 明示方法や 求人求職
管理簿 載 項 い 現行 維持 職業 業 労働者
派遣 業 兼業 場 い 個 管理 要 い 適当 あ
業 提携 い 迅 的確 実現 職業
業者 複数 職業 業者 業 提携 能 あ 明確化
業 提携 響 留意 法 義 う者 求人
者 求職者 意 求 手 手数料配 留意 項 わ 明確化
適当 あ 職業 業者 外 者 職業 全部又 一部 行
え い 当然 前提 職業 業者 職業 業者 外 者 提携
能 容 明確 適当 あ
求職者保護 強化等 労働条件明示等 い 固定 業 明示等 指針 実 罰則 整備 必要 強化 適当 あ 求職者 求人
者 職業 業者 応 い 検討 深
76 や 養 等 業 通 求職 把握 業者 職業
業者 求職者 報酬 い 現行 約 い
側 職業 業 許 必要 誤解 あ 実 連携 い い 許 要
あ 明確化 いう要請
ＱＲＲ
職業 業 外 用仲 業等 い 委 募 募 者
必要 設定 本来 あ 労働者 募 委 者 許
出 及 報酬 廃 適当 あ 労働者供給 許 基準
労働組 等 資格要件 見直 い 慎 検討 必要 あ 一方 指
督 行確保 指針 新設 適当 あ
研究会報告 ＲＰＱＶ 月 労働 策審議会職業 定 科会労働力需給
部会 審議 行わ ＱＲ 月 職業 改 い 建議
ＲＰＱＷ 月 用保険法改 法案 諮問 答申 行わ
造 造 者 用 策
ＲＰＱＲ 末 再 交 降 者 用 策 大 枠組
用環境 化時 施策 流 踏襲 い
ＲＰＱＳ 降 気回 伴 労働 場全体 人手 足基調 新規学
求人倍率 昇 転 現 い
用 策 基本的 方向 本再興戦略 ＲＰＱＳ 月 及 本再興戦略 改訂 ＲＰＱＴ造 未来 挑戦 ＲＰＱＴ 月 示 者 用 策
未来 創 者 用 育 総 的 策 就職準備段
就職活動段 就職 形 者 用 策 社会全体
う 施策 総 的 策 い 検討 行う
い
造 求人条件や 者 用 定着状況等 情報 適 表示 う
造 者応援企業 言 業ＷＷ 抜本的 強化 優良 中 企業 情報 信 用 支援 造
造 企業 用管理改善 組
造 者 使い捨 疑わ 企業等 応策 実強化
造 わ ワ 地域 者 等
就労支援 実 規 用化等 造
造 職業教育 職業訓練機会 実等
造 本再興戦略 大 等 用 考 い 学 時間 確保 留学等 ＲＰＱＵ造 業 了 定者 就職 用活動開始時期変更 広報
活動 業 了 入 直前 月 降 開始 用 考活動
い 業 了 月 降 開始 い 中 企業 魅力 信等
滑 実施 向 組 行う 盛 込 本経団連
77 厚生労働省 実施 者応援 言 業 一定 労 管理 体 整備 者 ＳＵ 未
満 用 育 求人 申込 又 募 行 通常 求人情報 企業情報
用情報 表 中 企業 者応援 言企業 積極的 や 等 行う 業
ＱＲＳ
用 指針 改定 ＲＰＱＶ 月新 者 象 用 考 程 倒
人手 足基調 転 い 期 厳 い就職 あ 世 多 者
長 や壮 非 規労働者 依然 定的 用 移行 果
い い あ 者 就職支援 業 引 要課題 置
い 本格的 労働力減少時 応 念頭 貴 労働力 社会全
体 大 育 い いう観 要性 増 者応援 言
業 者 使い捨 疑わ 企業 過 労働 督月間 ＲＰＱＳ 月
企業 用管理改善 策的働 強化 い
者 用 策 社会全体 う 総 的 者 策 い 法的 整備 行わ 端 明党 用 労働問題 策本部 青 委員会 ＲＰＱＴ 月 厚生労働大臣 者 生 生 働 社会 実現 向 提言 申 入
者 用 法 仮称 定 う提唱 あ
月 議決定 本再興戦略改訂 ＲＰＱＴ い 就職
準備段 就職活動段 就職 形 者 用 策 社会
全体 う 法的整備 必要 い 次期通常国会 法案提
出 目指 造
造 ＲＰＱＴ 月 労働 策審議会職業 定 科会 用 策基本問題部会 者 用 策 い 審議 始 翌 ＲＰＱＵ 月 報告 建議
審議会 諮問 答申 経 月 法案 国会 提出 Ｑ紹ＷＰ
勤労青少 福祉法 改 青少 用 等 法 案 いう
形 来 規定 削 わ 新 規定 盛
込 実 全面改 青少 用 等 法 案 勤労青
少 福祉法等 一部 改 法 案 ＲＰＱＵ 月 国会 提出 月 立
造 体的 容 第一 青少 用情報 提供 挙 新規学 者
募 応募者や応募 検討 行 い 新 者 求 場 過去 間 職者数や 均勤 数 男 用数 育児休業 有給休暇 定外労働時間 実 績等 項目 業主 択 情報提供 行う 応募者や応募検討者
外 力義 あ ワ 等 求人 出 場 ワ
等 情報 提供 造
造 ワ 求人 理 大転換 あ 求人 理
い現行職業 定法 例外 新規学 者 求人 限 業 払い
労働法 繰 返 体的 間 回 是 指 質
求人者 求人申 込 一定期間 法 い 確 期間
体的 月間 理 い いう特例 設 造造
ＱＲＴ
造 規 的 手法 的 手法 定 創設
算措置 者応援 言 業 法 定 引 者
応援 言企業 求 条件 え 前就職者 職率 ＲＰ％ 等 厳格 定基 準 定 い 造 造
造 法 青少 無業者 策 特性 応 相談 機
会 提供 職業生活 自立 支援 施設 地域 者
整備等 規定 職業 定法 改 ワ や学校
行う職業指 職業 象 学校中 者 明 造
造 回 法改 労働 法 知識 付 規定 設
注目 条文 国 学校 力 学生又 生
職業生活 い 必要 労働 法 知識 付 う
い いう国 力義 規定 あ 国 文部科学省 含
学校教育 中 労働法教育 言 造
造 ＲＰＱＵ 入 新規学 者 就職状況 一段 好調 移 ＲＰＱＵ 月新 者 校生 就職 定率 月末時 Ｑ紹紹Ｒ 月 業者 来 ＲＳ 大 者 就職率 月 現 ＲＰＰ永 月 業者 来 水準
造 ＲＰＱＵ 月 議決定 本再興戦略 改訂 ＲＰＱＵ 未来 投資 生産性革 い 産業競 力会議Ｗ永 表 未来 支え 人材力強化 用 教
育施策 厚生労働省 文部科学省 基 企業 人材育 等
組 情報提供 や 職業意識 実践的能力 教育機 改革
組 い
造 造 齢者 用 策
造 用保険 Ｑ紹永Ｔ 改 当時 い ＶＵ 齢者 い 労働生活 引 者 大半 あ 就業 希望 場 短時間就労等 形態 就業 希望
者 大半 あ 実態 踏 え 来 ＶＵ 新 用 者 原
則 被保険者 い ＶＵ 前 引 い ＶＵ 降 用 い
者 一般被保険者 齢 被保険者 失業 場 基本手当
一時金 あ 齢求職者給付金 支給 いう 設計
造 ＶＵ 用 義 化 伴う 齢者 用 展 全員
参 型社会 要請 い 環境変化 見直 必要性 識
造 労働 策審議会職業 定 科会 用保険部会 ＲＰＱＳ ＱＲ 月 部会報告 基 本手当 水準や 暫定措置 扱い ＶＵ 処等 課題 検討
求 い 本再興戦略改訂 ＲＰＱＵ い ＶＵ 齢者 用
78 第 次 倍 い 長戦略 実現 目的 ＲＰＱＳ 月 本経 再生本部
設置 会議体
ＱＲＵ
一 う 企業側 や 用保険 適用 方等 い
必要 検討 観 用保険 見直 検討 求 い
一億総活躍国民会議Ｗ紹 一億総活躍社会 実現 向 緊急 実施 策 長 配 好 環 形 向 ＲＰＱＵ ＱＱ 月 齢者 心 働
環境 整備 齢者 働 や い環境 企業 や起業 支援 用保険 適用 齢 見直 検討 用保険 適用 齢 見直 検討 盛 込 ＲＰＱＵ ＱＲ 月 用保険部会報告
い 齢者 容 報告 造
○造 現 ＶＵ 者 用 状況等 例え ＶＵ
用者数 完全失業者数 ワ ＶＵ 新規求職者数 就職件
数 齢求職者給付金 給者数等 指標 大幅 増 特
近 いわゆ 団塊 世 ＶＵ 到 あ 指標 顕著
伸 示 い 齢者 就労希望 齢 い 半数近い者 ＶＵ
超え 就労 希望 い 近 家計 心配や老 入 保
齢者 心 確 造
○造 面 応 元 Ｑ紹永紹 労働者 適用
大 行わ 当時創設 短時間労働被保険者 Ｑ紹ＨＲＰＰＷＩ
廃 現 用保険 適用要件 ＲＰ 時間 い
労働者 外 者 間 給付面 差異 い 造
○造 う 齢者 用等 状況変化 踏 え 昭和 Ｕ紹ＨＱ紹永ＴＩ 改
当時 い ＶＵ 者 適用 外 考え方 現 い 維持
困 あ 失業者 確保 いう 用保険 本来
要請 踏 え 新 ＶＵ 用 者 い 用保険 適用 象 あ 造
○造 ＶＵ 者 求職活動 就業希望や就職 経路等 多様 あ 共職業 定 い 定期的 失業 定 行い 職業 行う形式 必
い い 前 状況 大 変化 い 金 給 働 者
相当程 測 踏 え 新 適用 象 者
い 現 齢 給資格者 様 一時金 齢求職者給付金 支給
引 金 併給 う あ 造
○造 現 月 現 ＶＴ 者 齢者 用及 福祉 増
観 用保険料 免 い 齢者 用等 状況 踏 え 般
新 ＶＵ 用 者 用保険 適用 象 契機
79造第 次 倍 い 国 構 的 問題 あ 少子 齢化 面 挑 希望 生 出
強い経 夢 子育 支援 心 社会保 新 本 矢 実現 目的
一億総活躍社会 向 策定等 審議 資 ＲＰＱＵ ＱＰ 月官邸 設置 総理大臣 議長 僚 有識者 構
ＱＲＶ
用保険料 徴 免 い 廃 保険 原則 徴
あ 造
○造 ＶＵ 者 多 中 企業 い 用 い や 業種
用保険料 徴 免 廃 響 少 生 能性 あ
踏 え 一定 経過措置 設 あ 造
造 踏 え 用保険法 ＲＰＱＶ 改 い ＶＵ 降 新 用 者 用保険 象 ＶＴ 齢者 保険料免 措置 ＲＰＲＰ 月 廃
造 造 非 規 用 策
造ＨＱＩ造 ＲＰＱＵ 労働者派遣法改
ＲＰＱＲ 改 労働者派遣法 施行 目 論 整理 うえ 審議会 議論 開始 等 附 決議 付 い あ ＲＰＱＲ ＱＰ 月
労働者派遣 方 研究会 検討 開始 ＲＰＱＳ 永 月 論 整理 報告
報告 ＲＴ ＲＰＱＲ 改 法 原則禁 派遣
表 う 待遇 定型的 業 労働者 注目
あ 派遣労働者 ワ 積極的 派遣
いう働 方 活用 い 者や 用 定 待遇 者 含 多様 あ 踏 え 派遣労働 場 全体 捉え 議論 あ
うえ 課題類型 派遣労働者 保護 派遣労働者
組 必要性 複雑 わ い い 労働者派遣
わ や い 挙 い うえ 次 う 派遣
労働 論 提示 検討 応 方向 提示
造 録型派遣 製 業 派遣 方 い 録型派遣 禁 場 経
活動や 用 大 響 生 懸念 うえ 録型派遣
用 定性 問題 い 用 定措置 講 い 考え
製 業 派遣 い 課題 製 業 有期 用 労
働者一般 項 あ 労働者派遣 中 応 理 乏 い
造
造 特定労働者派遣 業永Ｐ 方 い 派遣元 常時 用 派遣労働者
中 実態 有期 用 更新 い 者 含 い 常時 用
期間 定 い 再整理 適当 あ
80 特定労働者派遣 業 業 派遣労働者 常用 用労働者 あ 労働者派遣 業 あ
出 い 特定労働者派遣 業 外 労働者派遣 業 主 録型 労働者 派遣 業 一般労働者派遣 業 許 い p34 p44 特定労働者 異 注意
特定労働者派遣 業 許 論 い 無期 用 限定
いう見直 応 見直 状況 確実 把握 必要 検
討 行う 適当 あ 造
造 期間 限 方 い 現行 期間 限 課 う 考
え方 見直 実態 適 い面 あ ＲＶ 業 基 規 廃 含
議論 適当 期間規 方 検討 当
規 用労働者 様 待遇 い 派遣労働者 一 抑 象
い 適当 業 期間 限 い 問題 あ
うえ 派遣労働 い 考え方 整理 行い 派遣労働 間接 用 あ 及 有期 用 あ 伴う課題 あ 示 うえ 派遣 労働 中 有期 用派遣 い 労働者本人 用 定や
観 派遣 望 い派遣利用 能性 い 観
用形態 比 大 や い性質 有 い 一定 約 設
無限定 大 抑 い 望 い 派遣労働者個人
う 特定 有期 用派遣労働者 固定
防 時 現 常用労働者 有期 用派遣労働者
替 防い い 観 検討 望 い
方策 有期 用派遣 派遣労働者個人 着目 限期間 設定 派遣元 期間経過 用 定措置 講 適当 あ
派遣 業 限規 い 限 超
え 場 労使 無期 用派遣 い 限期
間規 外 一方 派遣 労働者 均衡待遇 計 的 措置
講 望 造
造 派遣 任 方 い 派遣 団体交 応諾義 い 団的
労使 法 使用者性 い 労働者派遣法 範疇 応
労働組 法 枠組 中 考え い 適当 あ 造 造 派遣労働者 待遇 い 主 欧 諸国 用 い 均等待遇
国 入 課題 多 均衡待遇 組 い あ
派遣労働者 金 教育訓練 福利厚生施設 利用 面 派遣 役割 期待 派遣労働者 納得性 向 観
派遣元 待遇 決定 当 考慮 項 説明義 設 一
方法 考え 造
造 派遣労働者 措置 い 派遣元 業主 措
置 講 担保 組 一般労働者派遣 業 い 許 要件
措置 行う体 及 計 整備 い 盛 込
派遣元 行う 措置 派遣 力 措置 派遣 直接
ＱＲＷ
ＱＲ永
用 措置 講 提言 造
造 派遣 派遣労働者 特定 行 あ 特定目的行
方 行 指 督 方 施行前 労働契約申込 見 要 変更 必要性 提言 造
造 ＲＰＱＳ 月 労働 策審議会職業 定 科会労働力需給 部会
審議 ＲＰＱＴ 月 労働者派遣 改 い 題 部会報告
及 審議会建議 建議 基 改 法案 作 ＲＰＱＴ 月
審議会 諮問 答申 経 翌 月国会 提出 廃案 ＲＰＱＵ 月 うや 立
造 改 法 研究会報告 え 次 う 項 盛 込 い 造 一般及 特定 廃 労働者派遣 業 許
造 派遣 業 許 基準 派遣労働者 用管理 適 行え 能力 有
基準 え 造
造 派遣元 限期間 抵触 最初 情報 派遣労働者 提
供 い 造
造 派遣元 派遣 就業場 組織 労働者 配置 業
い 超え 期間 一 派遣労働者 無期 用派遣労働者 用 等 必要 あ 厚生労働省 定 者 業開始 業 一定 期
間 完了 定 い 者 産前産 休業 替労働者
限期間設定 外者 いう 派遣 行 い
派遣 当 派遣 い 個人 派遣期
間 限規 造
造 一定 有期 用派遣労働者 派遣元 就業 用機会 確保 提供及 教育訓練 必要 措置 力義 造
造 一 組織 業 間 見込 あ 有期 用派遣労働者 い
派遣元 指 言 必要 措置 実
施 指示 指示 わ 業 許
消 造
造 派遣 あ 業 い 超え 派遣 う 限
延長 過半数労働組 又 い
過半数 表者 意見 聴 い 業 派遣期間 限規
一 組織 業 い 超え 一 派遣労働者 役
提供 い い 派遣 厚生労働
大臣 勧告 表 造
造 一定 場 い 派遣 有期 用派遣労働者 い入 力義 定
労働者 募 行う 有期 用派遣労働者 周知 い
ＱＲ紹
造
造 派遣元 派遣労働者 段 的 体系的 教育訓練等 実施 い 造
造 派遣元 派遣労働者 求 あ 均衡 考慮 待遇 確保
考慮 項 説明 い 造
造 派遣 適 派遣就業 確保等 教育訓練 福利厚生施設 利用 通常
労働者 金水準 情報 派遣元 提供 配慮義 規定
造
造 派遣元 任者 要件 追 各種管理 帳 載 項 追 業主団体等 規定 行う 造
造 ＲＰＱＲ 改 施行前 労働契約申込 い 派
遣労働 提供 象 場 え
法案審議 過程 党 一部 党 間 派遣労働者 含 非 規 用者
処遇面 均衡 均等 法 定 意 議員立法
労働者 職 応 待遇 確保等 施策 法 定
法 処遇面 均等 均衡 国 や調査研究 等
規定 置 わ 派遣労働者 い 派遣 労働者 待遇 均
等 実現 必要 法 措置 講 規定
第 条第 項
ＨＲＩ造 金
金 ＲＰＱＳ 用保険 業 い 見直 行
創設 あ 月 労働 策審議会職業 定 科会 各種
金 い 行 業 ュ 基 自己評価 踏 え
必要 廃 見直 行う 非 規 用労働者
金 創設 当面 策課題 応 行う 説明 派遣労働者 用 定化 特 奨励金 均衡待遇 社員化 奨励金 廃 当 金 一本化 整理
金 有期契約労働者等 一般職業訓練 住ててＭ 有期実習型訓練等 実施 場 有期契約労働者等 規 用等 転換 派遣労働者 直接 用 有期契約労働者等 金規定等 ％ 増額改定 有期契約労働者等 新
法定外健康診断 実施 有期契約労働者等 定労働時間 ＲＵ 時間未満 ＳＰ 時間 延長 規 用者 短時間 社員 転換 短時間 社員 新規 い入
い い ＲＰＱＶ 月 変更 廃
造
造 造 外国人 用 策
ＨＱＩ造 外国人入国者数 留者数 増大
ＲＰＱＵ 入国者数 ＱＬ紹Ｖ紹 万人 ＲＰＱＲ 紹ＱＷ 万人 わ 倍増 就労目的 留資格 入国者数 ＱＲＮ永 万人 い 新規入国者数 伸 ＲＰＱＲ 比 療 ＲＲＲＮＲ％増 Ｒ紹 人 術 人文知識 国 業 ＷＳＮＳ％増 ＱＷＬＶ紹Ｐ 人 経営 管理 ＶＴＮ紹％増 ＱＬＳＵＲ 人 い
ＲＰＱＵ 末 留者数 約 ＲＲＳ 万人 就労目的 留者 能実習 約 Ｑ紹 万人 術 人文知識 国 業 約 ＱＴ 万人 経営 管理 約 ＱＮ永 万人 新設 専門職 ＱＬＵＰ永 人 い 外国人 用状況報告 外国 人労働者数 ＲＰＱＵ ＱＰ 月末現 紹ＰＷＬ永紹Ｖ 人 前 期比 ＱＲＰＬＲＶ紹 人 ＱＵＮＳ％ 増
ＲＰＰＷ 出 義 化 来 過去最 更新 造
ＨＲＩ造 外国人労働者 入 策
造 造 造 人材 見直
ＲＰＱＲ ＱＲ 月 足 第 次 倍 い 法 省 厚生労働省 中心
府 や 自民党 あ い 国会 議論 末 得 慎
実施 移 い 来 方 官邸 強い主 極 短期
間 う 方針 決定 策 入 大 特徴 あ
ＲＰＱＳ 月 本再興戦略 い 外国人 人材 入 明
戦略 国 外 場 跨 面 害 い い 新興国
等 長 最大限 込 本 場 投資 込 い 大前提 考え
方 長 筋 外国人材 本 活躍
見直 海外 得 富 含 国民 総 得 あ 実質国
民総 得 大 実現 体的施策 外国人
材 い 基準 見直 許 要件 留 短縮
等 見直 行い 本 新 開始 掲
本産業再興
ＲＰＱＲ 月 人材 い 法 省 い 開始
実施状況 析 結果 踏 え 省庁 経 界 労働界 交え
見直 及 留期間 更新 扱い い 検討 い 新
意向 法 省 ＲＰＱＳ 月 出入国管理 策懇談会 外国人 入 検討 科会 設置 わ 回 議論 月 検討結果
科会 報告 人材 出入国管理 優遇 見
直 検討結果 見直 留意 人材 定義 国
資本 労働 補完的 あ 替 出来 い良質 人材 あ
国 産業 本人 磋琢磨 通 専
ＱＳＰ
ＱＳＱ
門的 術的 労働 場 展 国労働 場 効率性 期待
人材 回 見直 定義 維持 行わ あ
定数 増や 目的 純 定基準 引
人材 当 い外国人 各種 優遇措置 付 う 見直
行う い 本 運用 入 外国人 専門
的 術的 外 就労活動 期待 果 望
国 労働 場 消極的 響 え 社会保 担
い 社会的弊害 生 険性 う 見直 行う い
学術研究活動 要件 引 研究実績
引 海外 親会社等 報酬 要件 断 映 等 資格
得 項目 追 等 提言 報告 踏 え
ＲＰＱＳ ＱＲ 月 法 省告示 改
出入国管理 策懇談会外国人 入 検討 科会 い 人材
入 ＱＱ 月間 実施状況 報告 人材外国人 定
者 数 ＴＳＴ 人 活動 専門 術 最 多 ＳＴＵ 人 Ｗ紹ＮＵ％ 学術研究 ＶＵ 人 ＱＵＮＰ％ 経営 管理 ＲＴ 人 ＵＮＵ％ い
国籍 中国 ＲＴＶ 人 ＵＶＮＷ％ 次い 米国 ＳＲ 人 ＷＮＴ％ Ｑ紹
人 ＴＮＴ％ 本人 替 出来 い良質 人材 あ
国 産業 人材 多 中国人 占 結果
彼 間報酬額 均 ＱＬＱＶＰ 万 最 額 ＶＬＷ永Ｐ 万 最 額 ＳＵＴ 万 あ
造
造 人材 法 化
ＲＰＱＳ ＱＰ 月 本再興戦略 実行 長戦略 当面 実行方針 本経 再生本部決定 策定 新 外国人材
開始 向 改革 外国人材 許
留 短縮 必要 措置 講 次期通常国会 出入国管理及 民 定法
改 法案 提出 明
方針 基 ＲＰＱＴ 月 入管法 改 特定活動 一類
型 あ 人材 い 新 留資格 専門職 創設
専門職 設 永Ｑ 専門職 留資格
留 人材 象 専門職 変更 能 活動
限 大幅 和 留期間 無期化 能 法 省 法改 効果 い
81 人材外国人 活動 容 学術研究活動 専門 術活動 経営 管理活動
類 特性 応 学 職 項目 設
計 一定 数 ＷＰ 場 専門職 最初
人材 留資格 法 明確 国 人材 入 積極
的 行 い 外的 易 留期間 無期限
専門職 変更許 要件 許 得 必要 期間 概
短い期間 設定 人材 入 及 定着
い う ＲＰＱＲ 月 入 人材 わ
足 う 定要件 和等 法整備 行わ 留 者 許
開 造
造 外国人 能実習法案 策定造
ＲＰＱＳ ＱＱ 月 有効求人倍率 倍 超え 労働力需給 引 締 産業
界 人手 足 応 外国人労働者 活用 期待 声
Ｑ紹永紹 入管法改 系人労働者 大 入 惹起 地域 民
共生 問題や 世界 時 況期 経験 定 前提
外国人 短期 方式 あ 能実習 入
求
一方 能実習 い ＲＰＰ紹 入管法改 労働 法 等 法
的保護 強化 未 適 入 行う機 国 献 いう
趣 沿 運用 言い い 例 生 い い 国 省
批 い 産業界 応 入 大 前
提 運用 適 化 理強化 必要
う ＲＰＱＴ Ｑ 月 産業競 力会議 策定 長戦略 化
検討方針 適 化 一定 要件 再 能実習
や 護等 追 含 見直 い 本来 目的 踏
え 検討 行い ＲＶＨＲＰＱＴＩ 央 方向性 出
月 経 諮問会議 産業競 力会議 会議 い 総理 能実習 理 運用体 抜本的 強化 改善 実習期間や 象業種 い 必要 見直 行う う 大臣 指示
検討 着手 い 法 省 第 次出入国管理 策懇談会外国人 入
検討 科会 ＲＰＱＴ 月 能実習 見直 方向性 検討結果 報
告 見直 基本的考え方 能等 得 移転 確
実 入 機 い 入 あわ 能実習生 人 保護
強化や 理団体 理体 強化及 機 視体 構築等 目指
能実習 適 団体 排 方向性 示 併 優良 入 機
実習期間 延長又 再 能実習 護等 職種 大 掲
月 本再興戦略改訂 ＲＰＱＴ い ＲＰＱＵ 中 新
移行 目指 見直 容 い 体的 掲 管理 督体 抜
ＱＳＲ
本的強化 省庁 連携 一 管理運用体 確立 出 国 府間 決 作 新 法 基 管理運用機 設置等 象職種 大 国
外 人材需要 移転 能 適当 時追 護
い 質 担保等 業特有 観 踏 え 検討 実習期間 延長
→ 優良 入 機 能 い実習生 い 一 国 最
大 間 入 枠 大 い 要 的措置 講
踏 え 法 省 厚生労働省 ＲＰＱＴ ＱＱ 月 能実習 見直 法 省 厚生労働省 有識者懇談会 共 設置 本再興戦略改訂 ＲＰＱＴ 示 方針 体化 い 検討 ＱＵ Ｑ 月 報告
報告 見直 容 あ
管理 督体 強化策
造 実習生 出 希望 国 間 府間 決 順次作 通 相 手国 府 力 適 出 機 排 目指 造
造 理団体 い 許 実習実施者 い 出 能実習計
個々 定 造
造 新 外国人 能実習機構 法人 創設 理団体等 報告 求 実地 検査 等 業 実施 造
造 通報 申告窓 整備 人 侵害行 等 罰則等 整備 実習 変更支援 実 造
造 業 管省庁 都 府 等 各種業法等 基 力要請等 実施 行 機 地域 議会 設置 指 督 連携体 構築 造 策
造 優良 理団体等 い 実習期間 延長 一 国 最大 間 造
造 優良 理団体等 い 入 人数枠 倍増 常勤職員数 応 最大 ＱＰ％ 常勤職員数 ＳＰ 人 入人数枠 人等 造
造 象職種 時追 地域限定 職種 企業独自 職種 社 検定 活用 複数 職種 時実習 入
ＲＰＱＵ 月 入管法 基 一 入管省 告示等 運用
能実習 い 特 立法 基 新 置 入 機
い 許 等 容 外国人 能実習 適 実施及 能実
習生 保護 法 案 法 省 厚生労働省 国会 共 提出 法
案 能実習 限 あ 時 立 連携 常 課題 あ
入国管理 策 労働 策 統 期的
法案 概要 あ 衆議院 実習実施者 作 能実習計
報酬 労働時間 休 休暇 宿 施設 能実習生 担 食費及 居 費
ＱＳＳ
ＱＳＴ
能実習生 待遇 載 い等 経 ＲＰＱＶ ＱＱ 月 立 造 能実習 適 化造
造 能実習 基本理念及 者 規定 定 能実習
基本方針 策定 造
造 能実習生 作 能実習計 い 定 能実習生
能等 得 評価 行う 定 基準や 定 格 報
告徴 改善 定 消 等 規定 造
造 実習実施者 い 出
造 理団体 い 許 許 基準や許 格 遵
項 報告徴 改善 許 消 等 規定 造 造 能実習生 人 侵害行 等 い 禁 規定 設
要 罰則 規定 能実習生 相談や情報提供 能実習生
転籍 連絡調整等 行う 能実習生 保護等 措置 講 造造
造 業 管大臣等 力要請等 規定 地域 行
機 等 地域 議会 設置 造
造 外国人 能実習機構 法人 新設 能実習計 定 実習実施 者 理団体 報告徴 実地検査 実習実施者 出 理 理団体
許 調査等 行わ 能実習生 相談援 等 行う 造造造
造 能実習 造
優良 実習実施者 理団体 限定 第 能実習生 入 ～ 目 能実習 実施 能
造 造
能実習 留資格 規定 出入国管理及 民 定法 改 行う 要 改 行う 造
造
造 建設需要 増大 能実習 新 入
能実習 見直 立 利用 緊急 外国人 入
官邸主 極 短期間 う 入 端 ＲＰＱＳ 月 ＲＰＲＰ
東 誘 決定 あ 東 本大震災
興需要 足 い 建設労働力 将来一 深 需給見通 外国人
労働者 当面 労働力確保 治 要課題 急浮
ＲＰＱＴ 月 建設産業 外国人労働者 活用 議論 僚会議 初会 開 東 五輪 連 建設需要 応 視 ＲＰＱＵ 初頭 外国人向 能実習生 入 大 向 緊急措置 時限的 講 方針 確
わ 月 ＲＰＱＴ 月 一時的 建設需要 増大 応 戦
力 得 外国人材 活用 建設 外国人材 活用
緊急措置 ＲＰＱＵ 月 開始
表資料 緊急措置 実施 当 興 業 更
ＲＰＲＰ 東 大会 連施設整備等 当面 一時的
建設需要 増大 応 必要 能労働者 い 就労環境
改善 教育訓練 実強化等 職者 再入職や 齢 踏
国 確保 最大限 基本 当面 一時的 建設需要
増大 緊急 時限的措置 ＲＰＲＰ 終了 国 人材確保 育
併 戦力 得 外国人材 活用 大会 万全 期
い
ＲＰＱＴ 月 策定 本再興戦略改訂 ＲＰＱＴ い 本産業再
興 中 緊急措置 い 要 準備 ＲＰＱＵ 初頭
入 開始 目指 え 建設業 間 人材 相互流
動 大 い 船業 い 建設 措置 大 響 及
鑑 当 産業 い国 生産率 維持 国 輸出 支え
地域経 大 献 い 踏 え 効果 急 回
生産機会 逃 い う 建設業 様 緊急 時限的措置 講
要 準備 行う 船業 建設業 能職種 類似
能工 足 状況 あ 緊急措置 実施 外国人 能工 長期滞
能 建設 方 流 船業 能工 足 増々拍車 惧
船業界 機感 背 い う 船 い 建設
構築 ＲＰＱＵ 月 入 開始
う 建設 い ＲＰＲＰ 東 大会等
向 緊急措置 緊急措置 人材流出 懸念 船
い 輸出産業 長機会 逃 い 措置 能実習
新 外国人 入 組 極 短期間 う 創設 い
ＲＰＲＰ 時限措置 造
第 次出入国管理基本計 ＲＰＱＵ 月 本 い い 業
管 省庁 一定 前提 い 強調 現行
入 い い外国人 入 い 待遇改善等 本人労働者 確保
力 状況 外国人労働者 入 必要
体的 入 産業構 響 入 場 適 管
理体 構築 幅広い観 府全体 検討 必要 あ 適 管理
体 いう観 業 管 省庁 前提 枠組 運用
状況 い 注視 検証 必要 い
造
ＱＳＵ
ＱＳＶ
造 国家戦略特 家 支援人材 入
性 活躍 長戦略 要 柱 掲 倍 路
い 家 担 軽減 国家戦略特 永Ｒ 活用 外国人 入 踏 込
体的 本再興戦略改訂 ＲＰＱＴ い 性 活躍 や家 支援 応 中長期的 経 長 観 国家戦略特 い 試行的 地
方自治体 一定 管理体 家 支援 提供 企業 用
外国人家 支援人材 入国 留 能 う 検討 措置 掲 翌 ＲＰＱＵ 月 家 支援外国人 入 業 含 改 国家戦略特 域法 立 造
業 地方自治体等 一定 管理体 家 支援 提供 企
業 用 外国人 入国 留 能 ＱＲ 月 神奈 全域
ＲＰＱＶ 月 大阪 特 定 業 実施 い
造
造 護人材 入
護 い 経 連携 定
基 護福祉士候補者 入 行 資格 得 向 研 実施
等 入 機 側 担 大 い 国家試験 格率 い 等 要因 当初期
待 い 入 護業界 能実習 や
組 入 求 声 大 い
う 中 能実習 見直 当 自民党 外国人労働者等特 委 員会 護職種 追 強 要請 述 本再興戦略改訂 ＲＰＱＴ
い 目 検討 結論 得 明 厚生労働省
ＲＰＱＴ ＱＰ 月 外国人 護人材 入 方 検討会 開 検討
検討会 わ 月余 中間報告 ＲＰＱＵ 月 中
能実習 見直 確定 段 護固有 体的方策 併 講
様々 懸念 適 応 確 新 能実習
施行 時 職種追 行う 適当 あ 条件付 護 能実習
解禁
ＲＰＱＰ 月 策定 第 次出入国管理基本計 い 検討課題 い 護福祉士等 国家資格 得 外国人留学生 扱い い
本再興戦略改訂 ＲＰＱＴ い 就労 い 目 設
82造 国家戦略特 域法 ＲＰＱＳ ＱＲ 月 立 国家戦略特 域基本方針 ＲＰＱＴ 月 特
全国的 実現 困 規 改革 あ 特定 要件 満 域 限定
規 改革 実現 あ 来 特 十 実現 規 改革 い
わゆ 岩 規 い 規 改革 実行 突破 国家戦略特 創設
あ
ＱＳＷ
計等 行う 法 省 新 留資格 護 創設
々 決定 ＲＰＱＵ 月入管法 改 法案 国会 提出 法案 ＲＰＱＶ ＱＱ 月
原案 立
連 第 次出入国管理計 中 護 外 い 留
学生 一定 専門性 あ 国家資格 得 場 い 専門的 術的
評価 能 否 本人 用等 響 案 検討 行
い い
第 節造 能力開 連 策
造 労働 場 策 職業能力評価 あ 方 研究会
ＲＰＱＳ 月 本再興戦略 い 多元的 心
働 方 入 業界検定等 能力評価 組 整備 職業能力 見
え 化 厚生労働省 月 労働 場 策
職業能力評価 あ 方 研究会 設置
造 ＲＰＱＴ 月 報告 象労働者像
能力開 外部性 い非 規 用労働者等 形 大 課題 抱
え 各 評価 能力 型労働 場 形 業種 職種 業種
職種固有 業界 共通職業能力 能力水準 入職
概 中堅 労働移動 形態 企業
や 一業種 職種 企業間 労働移動 挙 い 現状 課題 析
非 規労働者 必要性 い 人 職種等
人材 把握 用 人 主体 あ 業界団体等 検定等 評価手法 開 運用 国 弾力性あ 元 質保 支援 いう 方 提示 い
造 併 能検定 強化や 職業能力評価 教育訓練
一体的 開 運用 言及 特 多様 社員 及
業界検定等 職業能力 見え 化 活用 強調 い
造 造 教育訓練給付 学 直 支援
ＲＰＱＳ 月 第 回経 諮問会議 有識者議員永Ｓ提出資料 用 得 増大
向 者や 性等 働 機会 大 人的投資 大 い 企業
能力開 象 い 職業 滑 形 組 必要
あ 専門性 い職種 人材育 学 直 支援 職業能力 評価 定
電子化 世界最 端 組 構築 要 あ
や 化 術革新 応 持 的 経 長 実現 的
人的資本形 労働生産性 昇 必要 あ 環境変化 柔軟 応
83 伊藤元 林喜 々木則 橋 連
必要 人的資源 適 育 蓄積 能 組 Ｈ学 直 人材
等Ｉ い 検討 あ い 述 表
ＲＰＱＳ 月 第 回産業競 力会議 長谷 閑史主査 人材力強化 用
改革 い いう 提出 教育 改革 項 大学院
専門職大学院 場 活用 産業構 変化 応 現役労働者 学 再教育 再訓練 機会 提供 用 改革 項 用維持 目的
現行 用調整 金 基本的 廃 源 職業訓練
民間 会社等 活用 人材移動 支援 替え
提起 用保険 業 体的 源 想定 い
ＲＰＱＳ 月 議決定 本再興戦略 い 行 過 用維持型 労働移動支援型 策転換 一環 者等 学 直 支援
用保険 見直 い 非 規 用労働者 あ 者等
う 資格 得等 自 的 教育訓練 講 始
社会人 学 直 用保険 見直 労働 策審議会 検討 行
い 次期通常国会 改 法案 提出 目指 あわ 業員 学 直
講 支援 業主 経費 支援策 講 盛 込
労働 策審議会職業 定 科会 用保険部会及 職業能力開 科会 本再 興戦略 決定前月 ＲＰＱＳ 月 審議 開始 議論 本格化 前 学
直 支援 用保険 使う いう 策方向 ＲＰＱＴ
行う いう ュ 指定 い
造 ＲＰＱＳ ＱＲ 月 用保険部会 職業能力開 科会 報告 出 学 直 中長期的 形 支援 改題 専門的 実践的 教育訓練
厚生労働大臣 指定 講 場 給付率 現行 ＲＰ％ ＴＰ％ 引
資格 得 就職 結 ＶＰ％ 引 訓練
効果 担保 機能 付 原則 間 資格
場 間 間 Ｔ永 万 限 間 最大 ＱＴＴ 万 濫給
い う 適 訓練 講 措置 中長期的 形 資
専門的 実践的 教育訓練 有効 あ 講前 確 組
訓練 択 当 必要 有効 教育訓練
う あ 相談 本人
本人 給付 当 確
審議 労働側 意見 入 ＴＵ 未満 職者 場 基本手当 ＵＰ％ 生活支援 教育訓練支援給付金 設 改 法案 ＲＰＱＴ 月 立 造
専門実践教育訓練 ＲＰＱＴ ＱＰ 月 付 指定 講 計 永ＶＳ 講 う 業 独占資格 称独占資格 得 訓練目標 養 課程
ＱＳ永
ＴＵＰ 講 専 学校 職業実践専門課程 Ｓ永Ｔ 講 専門職学 課程 Ｒ紹 講 あ 半 追 指定 行い ＲＰＱＶ 月 新 文部科学省 社会人 学
直 定 行 い 大学等 職業実践力育 ＲＳ 講
指定 象 計 ＲＬＰ紹Ｒ 講
第 節造 労働条件 用均等 両立支援 連 策 造 造 労働条件 策
造 ＨＱＩ造 働 方改革
第 次 倍 ＲＰＱＳ 月規 改革会議 用ワ 置
労働時間 全般 見直 議論 ワ 議論 元 会議
ＲＰＱＳ ＱＲ 月 労働時間規 見直 意見 健康確保
労働時間 的 限規 ワ 休 休暇 得
向 強 的 組 一 労働時間管理 い労働者 適 労働時 間 創設 いう 一体 改革 主張 労働時間 的 限規
一定期間 最長労働時間 設定や 翌 労働開始 健康 全確保
最 限 入 提示 い 経営 近い 管理職等
い 労働時間 的 限規 え 健康管理 適 措置 義
行う 考え い
ＲＰＱＴ 月 議決定 本再興戦略改定 ＲＰＱＴ 働 方改革 実現
働 過 防 組強化 時間 果 評価
改革 裁 労働 新 枠組 構築 見直 提言
い う 働 過 防 組強化 い 国 課題 あ 働
過 改善 向 長時間労働抑 策 次有給休暇 得 策等 検討 労働 策審議会
ＲＰＱＴ 月 労働 策審議会労働条件 科会 い 審議 行わ ＲＰＱＵ 月 建議 建議 踏 え 厚生労働省 労働基準 法等改 法案 ＲＰＱＵ 月 第 Ｑ永紹 回国会 提出 次 第 Ｑ紹Ｐ 回国会
審議扱い あ
法案 容 長時間労働抑 策 次有給休暇 得 策等
造 月 ＶＰ 時間 超え 時間外労働 割増 金率 ＵＰ％ い 中 企業 猶 措置 廃 実施 造
造 著 い時間外労働 言指 当 労働者 健康 確保 う特 配
慮 い 明確化造
造 使用者 ＱＰ 次有給休暇 付 労働者 う
い 時季 指定 え い 造造
造 企業 労働時間等 設定改善 労使 組 企業全体
ＱＳ紹
通 一 労働時間等設定改善企業委員会 決議 次有給休暇 計 的
付 等 労使 定 え 造
多様 柔軟 働 方 実現
造 清算期間 限 月 月 延長
造 企 業 型裁 労働 象業 課題解決型提案営業 裁 的
回 業 追 象者 健康確保措置 実や手 簡素化等
見直 造
造 特定 専門業 果型労働 創設
等 盛 込 い
造 最 ワ 再来
いわ あ 回 改 法 い 職 範 明確 一定
少 ＱＬＰＰＰ 万 有 労働者 専門的知識 必要 等
業 場 健康確保措置等 講 本人 意や委員会 決議等
要件 労働時間 休 深夜 割増 金等 規定 適用 外 時 労働 全衛生法 改 象者 い 社時間等 一定時間 超え
場 業主 者 必 師 面接指 い
い
造 ＨＲＩ造 過労死等防 策 法 立
過労死 問題 ＲＰＰ永 過労死弁護団全国連絡会議 本労働弁護団
過労死防 基本法 定 求 決議 全国過労死 考
え 家族 会 会員 過労死防 基本法 立法化 組 始 ＲＰＱＱ ＱＱ 月 過労死防 基本法 定実行委員会 組織 ＲＰＱＳ 月 過労死防 基本 法案 作 ＲＰＱＳ ＱＲ 月 超党派 議員連盟 過労死防 基本法案 国会 提出
審議
う 中 ＲＰＱＳ ＱＱ 月 自民党 用問題調査会 過労死等防 ワ 立 ＲＰＱＴ 月 過労死等防 策 法案 超党派案
法案 差 替え 形 第 Ｑ永Ｖ 回通常国会 提出 ＲＰＱＴ 月 決 立
本法 基 ＲＰＱＵ 月 過労死等 防 策 大綱 議
決定 大綱 い 調査研究 啓 相談体 整備 民間団体 活
動 支援 策 効果的 い 大綱
中 将来的 過労死等 目指 ＲＰＲＰ 労働時間 ＶＰ 時 間 用者 割 ％ 次有給休暇 得率 ＷＰ％ ＲＰＱＷ
策 組 い 業場 割 永Ｐ％ 目指
い 造
ＱＴＰ
造 ＨＳＩ造 策
造 策 初 明 ＲＰＱＴ 労働 全衛生法改 動 出
自殺 策 あ 間自殺者 万人 超え 状況 処 ＲＰＰＶ 月 議員立法 自殺 策基本法 定
造 厚生労働省 ＲＰＱＰ 月 自殺 う 病 策 誰
心 生 暖 い社会 目指 題 報告
中 労働 全衛生法 基 定期健康診断 い 労働者 利益 被
い う配慮 効果的 調者 把握 方法 い 検討
造 ＲＰＱＰ 月 職場 策検討会 議論 開
始 ＲＰＱＰ 月 報告 自殺 う 病 策
報告 い 健康診断結果 業者 通知 労働者
利益 扱い 行わ あ 一般健康診断 通
積極的 掘 消極的姿勢 示 わ 労働者 保
護 労働者 健康 保持 必要 措置 超え 人 処遇等 い 利
益 被 い 満 う 一般健康診断 枠組 入 適
当
造 体的 一般定期健康診断 連 症状 調 い 師
適 確 師 必要 断 場 当 労働者 通知 労働者
師 面接 う 師 個人情報 保護 観
労働者 連 症状 調 状況及 面接 要否等 い 業 者 伝え 意見 述 師 労働者 面接 行 結果 業者 就業 措
置 い 意見 述 場 容 示 労働者 意 得
い 労働者 調 あ 業者
観的 理的 理 労働者 解 等 利益 扱い 行う あ
い
造 翌 ＲＰＱＰ ＱＰ 月 労働 策審議会 全衛生 科会 議論 開始 ＱＲ 月 建議
出 建議 業者 労働者 配慮 適 健康管理
行い 職場環境 改善 い 要 師 労働者
連 症状 調 確 結果 労働者 業主 師 面接
申 出 行 場 現行 長時間労働者 師 面接指 様
業者 師 面接指 及 師 意見聴 等 行う 業者 義
新 枠組 入 適当 業者 大 役割 担う
組 提起
造 東 本大震災 緊急 応期 経 ＲＰＱＱ ＱＲ 月 厚生労働省 策
ＱＴＱ
ＱＴＲ
動 煙防 策等 容 労働 全衛生法改 法案 国会 提出 改 案 第 ＶＶ 条 健康診断 精神的健康状況 第 ＶＶ 条 ＱＰ 新
精神的健康 状況 把握 検査等 条文 置い い 業者 労働 者 師 保健師 精神的健康 状況 把握 検査 行わ
労働者 検査 い 検査結果 検査 行 師 保
健師 労働者 通知 う 師 保健師 労働者 意
得 い 検査結果 業者 提供 い 省 要件 当 場 労働者
申出 師 面接指 行わ 申出 理
利益 扱い い 面接指 結果 基 師 意見 聴 必要
あ 就業場 変更 作業 転換 労働時間 短縮 深夜業 回数 減少
措置 求 い 指針 定 い
造 法案 ＲＰＱＲ 月 趣 説明 い 時間 立 ＱＱ 月 衆議院解散 廃案 ＲＰＱＳ 月 労働 策審議会 全衛生 科会 再提 出 向 審議 始 翌 ＲＰＱＴ 月 法案要綱 い 答申 容 ＲＰＱＱ 改 案 あ 精神的健康 状況 把握 検査等 心 理的 担 程 把握 検査等 精神疾患 見 一義的 目的
調 未然 防
あ 置 変更 党自民党 審査 検査結果
用 あ 結果 管理 保証 い 企業 知 労
働者 利益 大 い いう 意見 出 厚生労働省 労働者 検査
い いう規定 削 希望者 う 改
業者 義 産業 任義 あ ＵＰ 人 規模企業 限定
未満 中 企業 力義 いう え ＲＰＱＴ 月 労働 全衛 生法改 案 国会 提出 月 立
造 造 用均等 両立支援 策 造 ＨＱＩ造 用均等 策造
造 男 用機会均等法 見直
男 用機会均等法 ＲＰＰＶ 改 法 附則 施行 検討 規定 い ＲＰＱＲ ＱＰ 月 労働 策審議会 用均等 科会 い 審議 始 ＲＰＱＳ
月 報告 容的 法改 項 男性労働者 又
性労働者 結婚 い 理 職種 変更等 配置 昇 差
来 用管理 総 職 限定 募 用 い 転居 伴う転
勤 応 要件 間接差 い 限定
外 全 労働者 い 間接差 定 及 募 用 え 昇
職種 変更 当 転勤要件 設 間接差 ュ
ＱＴＳ
性 含 明 い 指針
見直 求 あ
造 改 省 及 改 指針 ＲＰＱＳ ＱＲ 月
造 ＲＰＱＶ 月 用保険等 一部 改 法 育児 護休業法 男 用
機会均等法 用保険法等 改 立 職場 妊娠 出産等
言動 起因 問題 用管理 措置 新設 僚 職
場 い 妊娠 出産 育児休業 護休業等 理 就業環境 害 行 い う防 措置 講 業主 義
造 造 造 性活躍 法
造 社会 あ ゆ い ＲＰＲＰ 指 的地 性 占 割
少 ＳＰ％程 う期待 府 民間 行 積極的
性 用等 組 各 い 目標数 期限 定
自主的 組 奨励 男 共 参 本部永Ｔ決定 ＲＰＰＳ 民間企業 含 性 活躍 最初 数 目標 あ 永Ｕ ＲＰＰＵ 第 次 男 共 参 基本計 い 男 共 参 本部決定 い 国 策 方針 決定過程 性 参
造 第 次男 共 参 基本計 ＲＰＱＰ い 民間企業 課長相当職 占 性 割 ＱＰ％程 ＲＰＱＵ いう 果目標 中間目標的 定
造 ＲＰＱＴ 月 産業競 力会議 用 人材 科会 提出 長谷 閑史主査
長戦略 性 活躍 い 府 ＲＰＲＰ 指 的
地 性割 ＳＰ％ 目標 掲 い 役員 管理職 性 用 い 個々 企業等 経営戦略 あ 府 役割 企業 自主的 組
方向 情報開示 見え 化 や 付 等 環境整備
置 体的 有価証 報告 通 性役員 比率 人数
開示 管理職比率及 役員 管理職 性 用 方針や 体的 組
い 証 引 提出 報告 載
容 盛 込 ＲＰＱＴ 月 本再興戦略 改訂 ＲＰＱＴ ＲＰＲＰ
指 的地 占 性 割 ＳＰ％ 実現 向 性 用 国
84 Ｑ紹紹Ｔ 男 共 参 社会 形 施策 滑 効果的 設置
本部長 総理大臣
85 国 審議会委員 い Ｑ紹紹Ｑ 婦人問題企 本部決定 西暦 ＲＰＰＰ 向 新国 行動計
第一次改定 い Ｑ紹紹Ｕ ＱＵ％ いう目標 定 国家 員 い
ＲＰＰ永 男 共 参 本部決定 性 参 い 府全体 本
省課 長相当職 占 性職員 少 ％程 いう目標 示 い 造
ＱＴＴ
地方自治体 民間企業 目標 行動計 策定 性 用 積極的 企業
付 等 容 新法 定 明 中 結論 得
国会 法案提出 目指 ュ 指示 86 2014 月 第14 回 本経 再生本部 秋 臨時国会 向 地方 創生 性 活躍 法案 準
備 い い 本部長 総理大臣 締 言 あ
労働 策審議会 用均等 科会 月 直 法案 審議 永Ｗ ＱＰ
月 性 職業生活 活躍 法 仮称 案要綱 決定
法案 ＱＰ 月 ＱＷ 臨時国会 提出 審査未了 ＱＱ 月 ＲＱ 衆議院 消費税 ＱＰ％ 増税 是非 問う 解散 翌 ＲＰＱＵ 通常国会 再提出 法 案 月 立
法 主 容
造 国 性 職業生活 活躍 基本方針 業主行動計
策定 指針 策定 造
造 国 地方 共団体 業主 実施 ＳＰＰ 人 民間 業主 力義 造 造 性 活躍 状況 把握 改善 情 い 析 状況把握
項 性 用比率 勤 数男 差 労働時間 状況 性管理職比率等 造 造 状況把握 析 踏 え 定 的目標や 組 容 容 業
主行動計 策定 表等 組実施 目標 力義 造
造 性 活躍 情報 表 省 定 項 う 業主 択
表 造
造 国 優 組 行う一般 業主 定 行う
等 あ ＱＰ 間 時限立法 優 組 行う 定 一般 業主
定 え 使用 ＲＰＱＶ ＱＰ 月 共調 い
評価
造 ＨＲＩ造 両立支援 策
造 造 造 育児休業給付 実
造 ＲＰＱＳ 月 社会保 改革国民会議永永報告 男 育児休業 得 更 育児休業期間中 経 的支援 強化 求
86 本再興戦略改定 ＲＰＱＴ い ＲＰＱＳ 管理職比率 ＷＮＵＥ ＲＰＱＲ ＶＮ紹Ｅ いう 捗状況 示 指標 ＱＰＰ 人 民間企業 厚生労働省 金構 基本統計調査 課長 使う 察
87 本再興戦略改定 ＲＰＱＴ Ｖ 月 ＲＴ 立 月 ＱＱ 自民党 明党 性 活躍 府 必要 立法措置 求 法 案 通常国会 提出 い 審議 行わ 臨時
国会 審議 い
88造社会保 改革 法 ＲＰＱＲ 基 社会保 改革 行う 必要 項 審議
設置 ＲＰＱＳ 月 報告 法 施行 間 設置期限 え廃
会長 清家篤慶應義塾長
ＲＰＱＴ 用保険法改 休業開始 最初 月間 育児休業給付 い 休 業開始前 金 給付割 ＵＰ％ ＶＷ％ 引
造 造 造 護 職 多様 家族形態 用形態 応等
造 育児 護休業法 ＲＰＰ紹 改 施行 見直 定 い 厚生労働省 ＲＰＱＴ ＱＱ 月 家庭 両立支援 研究
会 い 護 両立 方 多様 家族形態 用形態 応 育児
期 柔軟 働 方等 い 検討 開始 ＲＰＱＵ 月報告
造 護休業 一 要 護状態 通算 紹Ｓ 割 得等
造 護休暇 要 護者一人 人 場 ＱＰ 得
見直 時間 半 造
造 択的措置義 短時間勤 等 う い 業主 択 措置 義 定外労働 免
造 育児休業 象 子 範 (法 親子 見直 造 有期契約労働者 育児休業 得要件 見直
造 子 護休暇 得 見直 時間 半 造
等 提言
倍総理 ＲＰＱＵ 月 自民党総裁再 者会見 第
移 希望 生 出 強い経 夢 子育 支援
心 社会保 新 本 矢 打 出 社会保 齢者 皆
現役世 心 確保 い う 観
社会保 改革 実 い 特 護 両立 大
課題 あ 護 職 いう 明確 旗 掲 い 思い
直近 調査 護 職者 初 間 ＱＰ 万人 超え 職 機 齢
者 現役世 共倒 う いう悲 い現実 あ 護 職
目指 護施設 整備や 護人材 育 宅 護 担 軽減
護 両立 社会 本格的 い 思い 述
労働 策審議会 用均等 科会 月 Ｒ永 検討 開始 ＱＰ 月 一億 総活躍国民会議 開 会議 ＱＱ 月 一億総活躍社会 実現 向 緊急 実
施 策造 長 配 好 環 形 向 表
護 組 家族 護休業 護休暇 得 や い職場環境 整備 護
休業 利用 や 象家族 人 紹Ｓ 得 能 休業
割 得 う 見直 検討 護休暇 い 柔軟
得 能 う検討 い 家庭 両立支援 研究
ＱＴＵ
ＱＴＶ
会 報告 容 護休業 前 得 定 護休業給付
給付水準 ＴＰ％ い 育児休業給付 水準 ＶＷ％ 念頭 引 検討
い 言及 護 職 新第 矢 的 あ 置
用均等 科会 ＲＰＱＵ ＱＲ 月 家庭 両立支援 策 実 い 建 議 ＲＰＱＶ 月 用保険等 一部 改 法 育児 護休業法 男 用 機会均等法 用保険法等 改 立
改 法 論 いわゆ ワ 防 措置 講
業主 義 派遣労働者 派遣 い 育児休業等 得等 理 利益 扱い 禁 妊娠 出産 育児休業 護休業等 理 嫌 等 防 措置 義 付 適用
造 造 両立支援 金
造 ＲＰＱＳ 中 企業両立支援 金 期間 用者 就業支援 新設 期間 用者 育児休業 得率 い 踏 え 期間 用者 社
員 様 要件 育児休業等 得 就業規則等 規定 月 育
児休業 終了 期間 用者 原職等 通常 労働者 転換 月
用 中 企業 あ
造 一方 職業能力開 行 い 形 金永紹 育児休業中 職
再就職 能力 訓練等 実施 業主 育休中
職 等能力 ＲＰＱＴ 月 創設 策目的 手段 中
企業両立支援 金 休業中能力 経過措置 ＲＰＱＳ 廃
造 ＲＰＱＳ 月 本再興戦略 い 性 活躍 組 企業 支援
行う 踏 え ＲＰＱＴ 能力
金 創設 金 性 職域 大又 管理職 用等 数 目標
設定 情報 応
援 又 性 活躍 言 い 目標 表 性 職域 大
管理職 用等 必要 能力 付 等 ＳＰ 時間 一定 研
実施 数 目標 い 要件 満 業主 中 企業
ＳＰ 万 大企業 ＱＵ 万 回限 支給 能力
金 創設 伴い 両立支援 金 両立支援等 金 改称 造 ＲＰＱＴ 月 行 業 ュ 開 いわゆ 省 執行率 い
う 子育 期短時間勤 支援 金 経過措置 ＲＰＱＴ 廃
89 労働者 形 効果的 用 労働者 職 連 専門的 知識
及 能 習得 職業訓練 計 沿 実施 場 や人材育 入 労働
者 適用 訓練経費や訓練期間中 金 一部等 企業及 業主団体
支給
