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第2回千歳市路線バス補助金審議会 議事録 議事概要
日 時 平成29年12月26日 火 14時00分～16時00分
会 場 議会棟2階 大会議室
出席者 鈴木会長 千葉副会長 髙田委員 中村委員 藤川委員 中山委員
事務局 千葉企画部長 磯崎企画部次長 企画担当
企画部交通政策担当 米澤主幹 富田主査 横山主任 小澤主事
傍聴者 0名
次第
1. 開会
2. 会長挨拶
3. 議事
1 路線バス補助制度 あ 方 い
4. 閉会
会議結果
・第1回補助金審議会 け 意見等 踏 え 他市事例 バス事業者 収支決算書類
等 い 事務局 説明 行
・補助対象 い 基本的 路線 半分以上同 区間 運行 路線
一 補助対象 補助金 算定 行う
・補助対象経費 い 地域別キロ当 経常費用 乗合バス事業者キロ当 経
常費用 比較 い 低い方 額 採用
・制度 適切 運用 行う 制度 見直 時期 い 第3回目以降 審議
会 議論 行う
・ 審議経過 踏 え 補助要綱 案 補助申請 係 補助金申請書類 案
次回 事務局 整理
会議概要
1. 報告事項
第1回審議会 内容 い 他市事例・バス事業者提出書類 い 資料
基 事務局 説明
質疑・意見等 会長
2
け 補助制度 補助金 適正 支出 具体的 制度設計 い 今後
議論 行う必要 あ
委員
ー ー補助制度 誰 申請 行い う 金 入 い 改
説明 い い
事務局
ー ー補助金 い 協議会 通 申請 行 バス事業者 国
直接補助金 交付 補助対象期間 毎年10月 9月 国
算定方法 基 補助対象経費 1/2 く 市町村 定 額 限度額
算出 い
会長
他都市 事例 紹介い い 補助制度 見直 あ 千歳市 道内
初 基準 部分 あ 丁寧 議論 いく必要 あ
2. 審議事項
審議事項 補助対象 考え方 い 資料 基 事務局 説明
質疑・意見等 委員
第1回審議会 際 話 出 い 千歳市内 運行 路線 一 補助対象
そ 赤字額 補填 メ ッ 改 教え い い
事務局
道路運送法 規制緩和以降 国 補助制度 い 路線毎 補助 行う いう
基本 赤字 黒字 相殺 赤字路線 撤退 可能性 あ
委員
路線 補助 行う 国 い 路線全体 一 い
事業者 理解 得 い い 基本的 バス事業者 良い 言 く
3 事務局
審議経過 次回 地域公共交通活性化協議会 中間報告 行い バス事業
者 意見 伺う 考え
会長
バス事業者 意見 聞 そ 制度設計 進 いう い
協議会 バス事業者 意見 聞く機会 設け い い
委員
重複区間 多い路線 い 例え 重複 い 黒字同士 赤字同士 路線 あ
一緒 変わ い 思い 赤字黒字 混在 い 路線 あ
事務局
現状 い 台線 台空港線 桜木線 桜木空港線
大和線 空港市内線 赤字 黒字 混在
委員
多く 区間 重複 い 路線 い 赤字 黒字 分 い 理由
事務局
理由 想定 台空港線 桜木空港線 利用者 多い朝 通勤時
間帯 空港 向け 運行
帰 空港 直行便 運行 う 赤字 黒字 ひ
要因 考え
委員
利用実態 応 組 い あ そ 一 路線 見 良い
い
(委員)
通勤通学時間帯 利用者 多い 必 黒字 空港支笏湖線 観光客 多く
利用実態 異 別 考え 方 良い い
全額負担 いう 市 負担額 見通 い中 制度設計 行う
予算措置 続 け 補助制度 続 く う 今後 い 時点
路線 見直 行う 思う 制度 い 将来的 見直 行う可能性 あ
4
(事務局)
見直 可能 考え 一度実施 予算措置 続 い 理由 バス事業
者 不利益 う 変更 理解い け い可能性 あ
(委員)
今 赤字額 半額補助 全額補助 方向 進 過度
税負担 い う 制度設計 行う必要 あ い そ うえ あ
程度経過 段階 見直 行う う
(委員)
私 半分以上 区間 重複 い 路線 一 補助対象 い 賛
成 あ 支笏湖 向 う路線 距離 遠く 通勤通学 観光 側面 要素 大
い 支笏湖線 単独 見 べ 思う
(会長)
議論 整理 補助金 算出 当 重複区間 多い路線
別々 扱う 非現実的 あ 半分以上重複 い 場合 1路線 算出
いう 皆 コンセンサス 思い 空港支笏湖線 大和線 重複 半
分 満 い 別 扱う そ 以外 半分以上重複 い
路線 ひ 考え 半分以下 場合 別々 扱う
新 補助制度導入後 け 制度 見直 い 今後 議論 必
要 例え 協議会 路線 大幅 見直 議題 上 ミング
合わ 検討 行う 必要 く 思い
審議事項1 い 皆 意見 う 思い
い う
(委員一同)
了承
3. 審議事項
審議事項 補助対象経常費用 い 資料 基 事務局 説明
質疑・意見等 委員
5
あ 費用 含 明確 決 い
事務局
単価 算出方法 一定 ー あ そ 基 い 算出 い 思
い 要素別原価報告書 提出 い い事業者 あ 補助制度見直
後 同 ー 算出 う必要 あ 考え
委員
南北海道 北北海道 地域キロ当 標準経常費用 以下 標準単価 違
い 小規模 事業者 運行 い 地域 人件費 低く 運行経費 100円く
い差 あ
委員
人件費 け 違い
委員
経費 内訳 人件費 減価償却費 比率 大 い
毎年 定期的 何十台 新車 導入 事業者 あ 会社 人件費
開 あ
委員
国 標準単価 公表 い
事務局 公開
委員
単価 国庫補助 申請 際 使う 算定根拠 国・道 審査 い
国庫補助 場合 バス事業者単価 標準単価 い 低い方 いう算定方法 採
用 い 残 赤字額 市 負担 場合 異 算定方法 場合 そ
う いう課題 出 く
委員
私 そ 気 例え 国 補助 市 補助 方 高い
国 補助 や 市 補助 う いう形 う ンセン 働
6 会長
他都市 事例 い バス事業者単価 標準単価い 低い方 採用 い
事例 多い 乗合バス事業者単価 採用 い 市 あ 事業者単価 採用
う 限度 く う 一定 キ ッ 必要 標準単価 国
や道 審査 行 い 根拠 明確 あ
皆 意見 整理 標準単価 バス事業者単価 い 低い方 採用
いう い う
(委員一同)
了承
4. そ 他
質疑・意見等 会長
今後 具体的 制度設計 詰 いく うい 観点 議論 方
良い い 気 付け 考え 方 良い い いう部分 い
皆様 意見 い い
委員
今回 千歳市内路線 関 再編実施計画 中 位置付け 基本的
事業者独自 自由度 少 く 見直 行う 当然協議会 協議 必要
委員
本日 経常費用 い 議論 経常収入 確認 行わ く 大丈夫
収入 客観的 集計 う 体制 い
事務局
今回 バス事業者 資料 提出 い い 事業者 収入 按分 仕方
異 い 判明 制度設計 行う上 う 按分 行う
7 委員
経常収入 い う 客観性 持 いう 重要 あ
委員
収入 系統単位 国 報告 義務 あ バス事業者 集計 い あ
会長
次回 審議会 本日頂い 意見等 ふ え 具体的 制度設計 い 議
論 進 い
事務局 本日 結果 踏 え 補助要綱 案 作成い い 補助
申請書類 い 例え 収入 按分方法 踏 え バス事業者 うい 書
類 提出 い く 案 作成 い い
