- 1 -
会
議
録
会議 称 第 回 文書管理指針策 懇 会 開催 時 29 10 16 午前 時40 ～正午
開催場所 役所 防災会議
務局 担当課 総務部総務課
出 席 者
委員 熊本史雄 林富雄 哲哉 滝 隆一 玉 茂 富 任 長塚俊宏 松村理栄子 皆川 依 健
山本文化財課長
務局 鈴木総務部長 藤 総務部 長 坂本総務課長 荒澤総務課 長補佐 澤頭係長 東泉主査 記録者 大 主
開 非 開 開 非 開 一部 開 傍聴者数 人 非 開 場合
理
議題 (1) 沿革 文書管理 現状 い
(2) 文書管理指針 案 策 向 い
会 議
第
開 会 委嘱状交付
長挨拶
長 選出 い 議
(1) 沿革 文書管理 現状 い
(2) 文書管理指針 案 策 向 い
(3)
- 2 - ＜審議内容＞
務局 刻 第 回 文書管理指針策 懇 会
開会い 委員 方々 委嘱状 交付 行い 長 委嘱状交付
務局 十嵐 長 御挨拶申
長 忙 い 文書管理指針策 懇 会委員 引 い あ う い 本 表 専門家 皆様 内 皆様
素晴 い組合 思い 懇 会 要
懇 会 特 非常 要 意味 政運営 持 考
え い あ い 個人 文書 い 国
起 い う い 要 記録 残 い い
いう あ 当時 記録 遡 う
い い いう 運動 園 いう大 問題 あ
土地 購入 大 当時 団体
非常 要 会議 う 出
い 組織 ン 問題 あ 検証 能 行政
いう視点 非常 大 問題 あ 思い 山 一
角 思 大 作
い あ 恣意的 運用 い う
い い いう 私 行政経営 い 私自身 不利
出 思い 文書 管理 徹底 い いう
明 行政経営 い 考え い 第一線 皆様 集 い い 大変 栄 あ 忌憚 い御意見 出
い いい 作 い い 思い 作
- 3 -
い い 御知見 出 い 文書管理 手
本 運用 い 行政 対 信頼
戻 民主主義 根 あ 文書 扱い わ い
評価 う 作 い い 思い 議 録 全
い 気 あ 私 辺 う
い う い い 思い 活 議論 中
い 文書管理指針 作 い 当然条例化 い い 思 い 見据え 願い い 考え
願いい
務局 あ う い 十嵐 長 務 席
い
長 席 務局 会 立 出席者 紹 い
出席者紹 務局 総務部長 御挨拶申
部長挨拶
務局 回第 回目 いう 各委員 皆様 自己紹 願いい
委員自己紹
務局 長 選出 う 文書管理指針策
懇 会 運営 あ 長 選出 い い 思い 長 選出 い 文書管理指針策 懇 会開催要 第
条第 委員 互選 規 い 互選
方法 い 委員 皆様 御意見 願いい
富 委員 務局案 い あ 伺い い
- 4 -
い い う
拍手
務局 委員 長 願いい 懇
会開催要 基 長 進行 願い い 思い
長 う 願い
長 改 私 大変経験 深い方々 い
申 隣近所 い 者 御指
思 若輩者 い 皆様 力
文書管理 指針 いう 良い
う務 い 思 皆様 う 願い
い
手元 資料 一番 本
第 あ わ 見 議
会議終了 い 正午 いう 一応予 11 時 45 いう 予 い 思い 皆様方 議 進行 対 御協力 う
願いい
会議 開 非 開 懇 会
情報 開条例第 条 規 不開示
会議 当 い いう う 本
配付資料 全体 会議 会議録 わ
会議録 含 開 進 い いう い
委員 皆様方 御了 願いい
配付資料 確認 い い 思い 務局 願いい
- 5 -
長 委員 皆様方 い う 資料 過不足 い
う あ う い
大変い い 資料 い 概要 始
具体的 現在 文書管理 係 例規
係 現状 資料 入
議 生 い い 思い
い い 議 入 い
議 沿革 文書等管理 現状 い いう
務局 う 明 願いい 務局 資料 い 明
長 あ う い 始 文書
管理指針 策 向 知識 共 いう 現状 い
い いうふう 理解い 中 う
聞い い い あ い 聞い い い
う あ 委員 皆様 御質問 い い 思い
い う 私 一 御
明 い 資料10 文書等管理規程
見 い 文書管理 現状
見 い 目 第 章 第 節 電子文書 配 いう 管理規程 あ
実際 電子文書 管理 始 い いう い
い う
務局 文書 文書 Excel Word いう電子
文書 あ あ 起案決裁
- 6 - 長 電子決裁 行 い いう 務局 電子決裁 行
長 電子文書 いう Word Excel あ う
いう文書 あ わ 文書 サ
保 い いう う
打 出 保 いう場合 自治体 あ
辺 い う
務局 保 方 サ 保 い 場合 保
い 場合 両方 い 併用 いう
長 あ う い ういう基本的 聞 場 思い 委員 皆様 何 い
依 委員 10 文書 ン 入 いう
降 録 あ 思う
前 保 い 資料 いう 録 い
う
務局 ン 文書 目録 打 出
前 入 時 録 い
あ あ ン 入 時
目録 大 い文書 目録 録
い 課題 い う 一部 村合併時前
文書 制30周 迎え 30 前 文書 い 目録化 進 い あ う 見 い 現状
い
依 委員 ン 民 方 見
う
- 7 -
いう 目録 う 表 現在 行
長 い う あ う い
い 願い
熊本委員 質問 連 う 資料№ 裏面
史的 文書 目録化 い い 一部あ 史的 文書 い 政30周 迎え 当
合併文書 中 いわ 現用文書 中 目 録化 い い あ いう うい 理解 い
う
務局 う 現用 非現用文書 いう 扱い
い い 史的価値 あ 文書 現用文書 目録化 い い あ 思い
熊本委員 大体量的 い いう ういう
一番知 い
長 量 いう 史的 要 思わ 文書 量 現在保 い 豊 庁舎 い い 保 文書
熊本委員 う 御 明い あ い
務局 保 い 豊 庁舎 保管 い 全体 文書量 中 割 思う
長 割 い 史的 要 断 いう
務局 う 録 い い文書
長 録 い い文書
- 8 -
言う ういう数 う
務局 豊 文書 管理 い 段 箱
約 万箱 庁舎 現 過 文書
段 数 約 万箱 あ
文書 若 割 い いう う あ 思う
段 中 500 い 段 思わ
毎回 当然 合併当初 う 当
初 断 残 職員
文書 い 保 保 限
う必要 い 中 残 い あ うい
適正 処 い 状況 熊本委員 わ
富 委員 う 豊 残 い いう 保 期間
言う 長期 相当 務局 い
富 委員 いう あ い
廃棄
務局 明 中 豊 長期文書 文書 全 豊
い
長 多 議論 共通理解 い い 現
状 共 い い 繰 返 聞
文書 役所庁内 保
期間 あ 作 役所 庁内 保
い 全部豊 込 いう理解
い 願い
- 9 -
間 執務 内 段 保管
廃棄 い い 豊 庁舎
長 ういう 長期 含 全部向 う 豊 い い いう 何 庁内 情報 開 請求 あ あ い 民 方 問い合わ いう 豊 庁舎 う 行 い文
書 探 庁内 持 対応
い いう 務局
長 いうい 文書 保管
状態 い いう一端 少 見え 思い
あ 確認 あ
滝 委員 豊 いう 保管 い 人員構
状況 い う
務局 基本的 総務課 文書担当職員 文書 い
確認 文書 保管等 い 初 各課
職員 動員 文書 い 保 限等 確認 引 総務課 一緒 行い 豊 保管 行 い う 感
林委員 いう 豊 庁舎 専業 方 全 い いう
務局 豊 庁舎 現状 文書 保管庫 あ 職員
常駐
林委員 気 一部目録化 い い あ
あ 人手 足 う い
う う い 聞 い
- 10 -
い 部 い 内容 確認 担当部局
精査 い う 流 思い
林委員 作 い いう
務局 い
長 い 大体 文書管理 現状 一
端 委員 皆様 多少共 思い
依 委員 い 長部局 文書 う 教育委
員会 方 入 い う
務局 教育局 文書 い 全 含 豊 う 保管 い 依 委員 わ
長 時間 限 一部頭 中
い 何 不明 点 出 時 御質問
い 議 移 い 思い
議 文書管理指針 案 策 向
い いう あ 本題 入 わ
資料 御明示い い 御 明 務局 願いい
務局 明 入 前 ュ い 触 い
資料№ 文書管理指針策 ュ 御用意い 思い
策 懇 会 開催 全部 回 予 本 会
議 指針内容 い 御意見 い い 考え い 回 い 御意見 踏 え 12 中旬 旬 予
第 回会議 務局 文書管理 指針案
示 い 考え 指針案 い 御意見
- 11 -
う 願い い 思い
長 い 資料 基 会議 ュ
い 御 明 あ 会 本
含 全 回 あ 回 全体 文書管理指針 策 い
い いう あ 委員 皆様方 ュ
いう う い
言無
長 異議 いうふう 認 ュ
務局 進 い い 思い 改
文書管理指針 案 本題 務局 御
明 願いい
務局 資料№ い 明
長 あ う い い 務局 資料
文書管理指針 案 策 向 いう 資
料 い 御 明い 本 会 案 盛
込 い う 様々 い 何 書い あ
いう 委員 皆様方 内容 理解 意義 務局
提案 共 何 いう質問 出 い
い 思い う 書い い あ い
いい い
ういう部 忌憚 い御意見 出 い い 思
一 一 い 熊本委員 時
間 あ う 題提供 意味 い 番
わ い 御意見 い あ い
熊本委員 御配慮い あ う い 11時
- 12 -
最初 議論 思い あ い
私 う 見当違い 申 質
問 い 思 言 申
実際 指針 案 第 回 会合 示 い いう 要 ういう趣 あ い 概念 考え方 盛 込
いう いう 思い
私 副 的 申 出
最初 少 大 一 申 い 思い
指針 作 時 前提 国 法
文書管理法 思い
言わ い 一番 期的 申 う ういう 文書管理 法 一 大 要件 手元 資料№ 文書管理法 あ
第 条 行目 時 経過 いう文言 あ
非常 法 期的 要 文書 作 段
文書 恐 あ 一 程 限 経過 い 史的 価値 持 違い い いう あ 想
ういう概念 盛 込 い 要 言わ い
文書 作 保 いう 史的 過去
検証 いう ウン ビ 資料 文
書 い 未来 行政 生 いう 非常 一体的 把握 い いう点 非常 大 点 ういう精神 い
具現化 例 盛 込 いう 大
枠 大 う 思い 過去
いう あ ウン ビ いう形 あ
- 13 -
いう 時 過去 未来 一体的 向
文書管理 あ いう 前提 考え
い 思い
文書管理法 点 あ 私 内 府 文書管
理委員会 何 い
要 意思決 過程 わ う 文書 作
い いう 第四条 い 意
思決 過程 わ う 稟議制 基 い 文書 残
い いう法 一文 い 非常 文書管
理法 点 弱い
うい 問題 い 条例化 克服
あ 意味法 い ういう精神 中身
踏 込 前進 いう 大 う 思
い
長 少 熊本委員 あ
全体 策 方向 文書管理法 精神
強 織 込 い 際 第 条 資料
目 一番 行目 始 第 条 文書
管理 中 保 いう あ 時
経過 いう 始 長 い
出 い う 強 出 いい い い
う 一 う一 文書管理法 不十 思わ
率 規 整備 い う
一 起案書 言わ い 残 法 言
- 14 - 熊本委員 い
長 大 い いう 細 い い 出
思い ういう 指針 作 いう 意味
策 際 何 考え いう 恐 策
趣 わ 一番目 わ 思い 熊本
委員 御提案 形 い い 何
直接 わ 結構 ういう指針 い
全体 考え方 い 御意見等 い 委
員 皆様 い う 何 結構
初 ういう 接 方 委員 方 多い 思い
中 わ い 結構 あ いう
全然構い ういう大 い 具体的 論点 入
前 出 い い 結構 い う
い 願い
長塚委員 何 いう質問 文書管理 法
中 必 文書 いう 文書 保 管理 いう
い わ い いう い う 電子文書
管理 あ 法 何 問題 い 長 依 委員 簡 御教示い
依 委員 文書管理法 文書 保 い いう
一 文書 電子文書 保 全 問題 い
長塚委員 執行部 聞 私 考え方 電子文書 文書 両方一緒 管理 いう考え方 いう い
- 15 -
務局 委員 併用 いう 考え
長塚委員 う一 現実的 豊 庁舎 中 万箱段 箱 あ 豊 庁舎 実際 庁舎内 程 割合 専 い 将来的
程 文書 あ 保管 い 長 約 中
示 中 文書館 設置 施設 廃校跡地 利用
等々 いう あ 辺 含 心配 将
来的 豊 庁舎 足 い いう考え方 現在あ う 聞 い 思い
務局 委員 例え 豊 保管 い
場所 いう 豊 役場 使わ い 建物
数的 非常 い 文書 管理 い 写真 あ 回 い 思う
長期 いう 専用 箱 保管 い わ 当然 長
い期間 中 建物 耐用 うい 中 非常
現在 文書 々 減 いう
う ン 等い い 出 若
増え 傾向 あ 課長
電子化 い い いう 国 県
地方自治体 う 一般 民 方
私 書い 原文書 い 々 い
開 い い い い あ う
電子 残 い うい 中 豊 い
保 い 庁舎 う い 非常 コン 形 保管 あ う書庫 非常 い い 状況
長 い う
- 16 -
管理 い 庁舎内一括管理 各担当課 毎 う 担当課 電子文書 管理 い
長 大 点 務局 願い 務局 一括 いう 管理
長 う サ 一 庁内 用意 い
務局 庁内 サ あ 一部文書管理 部 あ
長 文書管理 全部 電子文書 全部 入 い いう
務局 う
長 い う
長塚委員 基本的 あ う い
長 願い
松村委員 当然 う い 文書 前
いわ 持 い 情報 国
民 国民 いう 前提 あ 思い
昨 見 い 認識 い い い
う感 あ 文書 いう 書
全体 扱う人 主 職員 人 認識 い いう最低限 認識 う
必要 私 辺 例え う考
え い 聞 い 抑え
い う い 多 文書
- 17 -
言え 全 文言 規 い 思う 必 抜
い あ 恣意的 持 い あ
思う 防 いう
結局 扱う方 信頼性 思う 大
い 思い
長 あ う い 恐 松村委員 御 言 い い
多 扱い 原則 わ う 思い
少 内容 入 い 熊本委員
う 回全体 委員 伺う い 個
点 言 い い 思わ い い
完結 言い残 い い い 思い
熊本委員 い 松村委員 私 非常 大 思
い 前 駒澤 大学 御挨拶 来 い い 時 私
点 申 点 最
研修制 等 問題 思い
い 触 い い 思い
検討要素 目 少 簡 申 い 思い
気 全 的 申 いう
番 番 い 概 原則
い い う
番 目 文書 範 情報 開条例 行政文書
義 い いう 条例 文
書 規 情報 開条例 最初 参照
いう趣 わ 最
史的 文書 概念 いう 出 恐 史的
- 18 -
概念 義 途 思う 文書管理法 申
文書 いう中 非現用文書 あ 史的 文書 一応 文書管理法 含 考え い 文 解釈
い い う 原則 言わ
い 解釈 第一条 文書管理法 史的 実 記 録 あ 文書等 いう形 史 文書 文書 概念 入
い 規 要 現用文書 限 う 理解
強い 思い 現用 非現用 いう文書
込 一応 ういう規 文書 中 あ
い 文書等 いう表現 いい 中
史的 文書 あ いう 明記 いう 文書管理法 作 方 大体沿 い 方 い いう ふう 感想 思い 方向性 合 い 思う
気
あ 番 作 文書
い い 挙 い い 思う 例え 姉妹都
協 うい いう 割 行政 組
業 大 案件 思う あ
う わ う 文言 強い 言う
相談 交 いう い う う
協 国 いう 条約 申 う
わ う 対外的 大 交 う うい 目 ういうふう 例化 い
挙 い 方 いい いう気
あ ン ワ 方式
- 19 -
わ あ 申 非常
不遜 い 職員 方々 意識 熟
わ あ いい いう
うい 形 指針化 方式 い
う あ 得 思い あ 形 固 い方
いい 思い 簡 言う 性善 あ 皆
熟知 良心的 文書 残 いう意味 理解 い
あ 方式 う
思う 場合 状況 いう気
い あ 特 大 問
題 感
目 長塚委員 い
電子文書 保 場合 改 一番恐 いわ
Excel Word 文書 電子的 保 いう時
文書管理 集中的 管理
ワ 何 い い 掛 あ 容
改 い 資格 持 人間 い等 うい
形 恐 厳密 保守 管理 い 思い 改 対 ういう対処 いう 一番非常 大
思い
術的 う うい 指
針 盛 込 う いう 大 点 思い
あ 申 ン いう言葉 あ
生 いう
- 20 -
形 保 電子文書 保 言 い あ
あ い ういう時 い
時 見据え 規 いう 踏 込 う いう
踏 込 結構 うい 時 い 来
非常 進的 進 私 前 内 府 依頼
本 行政 記録 管理 全然違う い ン
いう 進 い ういう実例 態 来
思い い 認識 いう
い 意識 持 方 いい 思い
目 い 特 い コ ネ
ビ いう 線引 あ 程 方
い 思い
最 目 史 文書 概念 い 申
明確化 う 思い 戻
研修 大 文書 保 いう 意味 非 常 職員 方 う認識 い いう 大
戦 外交 言う 文書 残 い 外務省 残 い
戦 エネ 外交 いう 石
油等 資源 外交 主 当時 通産省 主
担い手 通産省 文書残 い 私 人
戦 外交史 研究 い 外務省 文書残 い
通産省 い いう 史家 ういう 史 書
得 い いう 外務省 う 意思決 外務省 うい 政策 展開 外務省主体 あ
- 21 -
エネ 外交 専門的 知見 い外務官僚 通訳官 通
訳 行 実際 政策決 立案
当 省庁 職員 い 決 い う
文書 残 い い い いう
い いう 過去 記憶
う ういう 恐 いう 昨 い
い 不正 追 民団体 皆 一生懸 い
い ういう 気持 わ
ういう大所高所 見 史 結局持 いう
記憶 人間 う 生 い う 記
録 自治体 未来 担 い い 思い う
いう研修制 非常 大 思
長 あ う い 本来 あ い い 御
言い 全体 対 い 題提供 い
う 熊本委員 い
皆 中 あ
思い 場所 御意見等 頂戴
始 い 大 い 何 御意見等 い
う一 出 い い 思い う
玉 委員 大 い い 文書管理 いう
規 指針 いう
文書管理 いう 情報 開制 いい 一体 動 い い い い あ 例え 文書管理
う いう 基本的 考え方 いう
いう い い 結局
- 22 -
例え 私 私的 志 財政 書 いう 作
い 民間 い 例え 役所 出
資料 中 出 入 い い 一般 民 来 中身 い 深 探 い いう
大変 例え 役所 財政課 行 支出 中身 い
教え い 言 正直 出
い う 総務省 セ 方 情
報 わ い ういう 出 い
私 大阪 来 いう
気 入 い わ いう 非常 県
中 展 い 街 良 い
いう ういう 出 い い い
文書 いう 来 わ
わ 要
い いう 認識 結局情報
開制 文書管理法 いう 民主主義 根
例え 務 管理 役所 中 務 管
理 付 務 管理 効率化
い 一般 民 国民 情報 共 良
い う い いう考え方 い 結局
務 効率化 々 知 い情報 いう 出
い いう 思う
例え 長
合併前 各 赤 抱え い いう
自体 調 い ういう セ
- 23 -
学校 風車 問題 総合運動 園 問題
経緯 ういう状態 進 あ
水守 現在 太陽 電 あ 農業委員会
ういうふう 意思決 ういう情報 残
い う 々一般 民 引 出
う いう い 民
主主義 醸 いう 一般国民 要 国 主 国民 あ
言わ い わ う 国民 本当 必要
時 必要 情報 う いう
ういう 作 う いう基本的 考え方
前 考え方 示 い あ い 思う
長 あ う い 情報 開 問題 文書管理 問題 一体 捉え いう 実 大変 要 問題 委員 中 簡
う一言 い 言 あ 問題 い い
務局 ふ い 思い い う い
ういうふう 考え方 玉 委員 う
文書管理 いう 情報 開 問題 一体 い う ン 基本的 考え方 策 案 段 あ う
いう 務局 戻 案 段
認識 いう 確認 い 思い い 務
局
務局 策 段 具体的 玉 委員 う
記載 い 思い 務 効率化 情報
共 化 いう 思う 文書管理 あわ 現在総
務課 会議 開条例 う 時並行 進 目
- 24 -
明 任 い いう 進 い 文書管
理 い 辺 明 任 情報 共 深
持 進 い い 考え い
長 恐 玉 委員 御 言 趣 ういう情報 開 問題 文書管理 問題 一体的 捉え い いう 場合
恐 策 趣 ういう 何
形 書い い い いう 思い ういう う 御趣
玉 委員 う 基本的 国 文書管理法 作 福 内 麻生内
実際 前進 非常 いい
いう 大体 例え 諸国 比
非常 遅 い わ 時点 う既 相
当 諸国 比 遅 い 例え
指針 作 いう 中 結構進
入 非常 いい いう考え
長 わ 願い
皆川委員 一言 玉 委員 あ 熊本委員 松村
委員 非常 一言 一言大 言葉 盛 込 法 触 書い あ
作 い 指針 趣 中 盛 込 いう 心構え いう 何 ういう
い いう 民 職員一人
方 落 わ い 実際 細 盛 込 運用
い 能性 あ わ 趣 部 記録
- 25 -
い 必要 あ い 思い 趣 入
願い い 思い
長 あ う い 議論
思い 少 全体 あ 時間 あ
具体的 入 い い 思い
全体 い 出 い
降 熊本委員 い 御指摘 い
時間 限 い ン い 思い
い 気 点 出 い い 思い
い い う 皆 御 言 願いい
玉 委員 番目 ン 作 文書 対象範
い い 書い い
例え 部署 長 中心 各部 課
い 消防 係 選挙管理委員会
農業委員会 教育委員会 いう 附属 あ 思う
例え 農業委員会 中 いう
一般 民 閲覧
長 玉 委員 言 文書管理指針 いう 適用範
辺 いう い 玉 委員 御
言 わ 範 中
入 い 方 いい い いう ういう御 言 玉 委員 ういう
長 適用 いう あ 現
状 いう 考え いう
- 26 -
員会 農業委員会 監査委員 務局 うい 含 指針 いう 考え
長 明記 う いう 少 務局 検討い
少 試案 全体 一応 務局 適
用対象 い う
い う 違う 結構 い
願い
皆川委員 番 組織 断 連絡調整会議 いう明
記 あ 課内 部内 い 会議 い
対象範 いう う
長 内容 確認 趣 確認 務局 段 考
え方 願い 組織 断 いう 課 部
断 いう意味 いう 課内 一 総務課
総務課 中 様々 打 合わ い 文書 いう
う いう ういう い
皆川委員 い
務局 皆川委員 御質問 課内 部内 会議 いう
会議 種類 組織 断 いう
含 い い 解 言う 庁議
部長等連絡会議 あ 組織 断 う あ
課内 部内 会議 全 作 文書 対象
い い 申 うい
例え 条例 絡 い 課内 部内 会議 条例 規則等 制 又 改廃 経緯 適用
作 必要 あ うい う 思い
- 27 - い
皆川委員 条例 わ いう 意思決
過程 部内 課内 行 い 場合 あ 思う
部 残 いう方向性 い 思い
長 い う
務局 課内 部内会議全 具体的 書い う 本当 打合
入 連絡 ン 等 行 い
作 方 会議 種類 目的 内容 作
文書 異 いう い
長 確 軽微 会議 い い あ 全部網羅
わ 難 い あ う いう う う
思い う ういう内容 い 作 残
い いう ういう方針 作 いう 辺
い 目 委員 皆 想 う
込 う 熊本委員 い
総合運動 園 う い
う う 思い 辺 い 御意見 あ
い い 思い 結構
出 い い 思い い う
玉 委員 一般 情報 開 例え 個人情報 ういう 絡
い い あ 思う いう
例え 課 断 部 断
長 私 方 申 俎 い
開 非 開 無 問わ 要 文書 う保 管理
- 28 -
御意見 い い 思い 情報 開 大変 要 思い 最初 玉 委員 御 言 趣 絡
あえ い い 思い
申 わ い い い 御意見 い い
思い い う 願い
依 委員 作 文書 例示 書い あ
何 会議 いう い あ
何 決 一 い 思う 会
議 何 決 例え 回開 い 懇 会
指針 一 思う 資料11 保
期間基準 う 文書 作 い 中
回 案 書い あ 思う 保 期間基準 書い あ う 文書 作 い いう 書い う いい い
思い 指針 書 扱規則 書 あ 文書管理法 文書管理法 法 中 わ
ういう 書い 政
ン ういう 作 いう い い書い あ
考え方 指針 書 変わ
思い
長 依 委員 御指摘 資料 11 いう 一 あ ういう文
書 何 保 いう 大枠 ン あ
出 い 保 10 基準表 作 いう
多 依 委員 御 言 趣
ういう細 い 指針 書 いう 表 形
- 29 - 依 委員 い
長 一 御意見 思い
い う 松村委員
松村委員 行政内部 政策 意思決 前 ういうふう 形 行わ
い いう 知 い 意思決 過程
文書 作 いう 具体的 わ い 確
見 見 わ い いう 例え 総合運動 園 時 出 文書 新 い 中 出
具体的 例 い わ 方 わ
い い 一番難 い
何 言い い わ
長 わ 総合運動 園 例
会議 適 う わ あ う 時 私個人
熊本委員 言い残 い
いうふう 思 例え 大規模施設 ういう予
算 執行 わ 要案件 い 明資料
い 経緯 ういう意味 う
いう あえ 務局 ふ 辺 依 委
員 検討 余地 あ いう 思い 御意見
い う 願い
滝 委員 件 結局課内 会議 あ 要
部長 長 相談 ういう意見 出 基 い う変え い ういう経過 わ い いう 大 いう う 思う 相談 交 いう
- 30 -
則 改廃 経緯 いう中 含 わ
うい う少 見え いい いう感
長 あ う い 目
少 辺 確 十 網羅 う 検討 余地
あ いう 思い
務局 聞 役所 長
含 会議 庁議 言 い 経営会議 言 い 自治体 違い ういう (1)～(8)
中 入 う 滝 委員 御 言 いう
ういう 中 高い 会議 願い
務局 場合 長 副 長 教育長 出席 庁議 い 作 文書 中 (6)組織 断 連絡調整会議
含 う 解
長 う
務局 私 課内 部内 会議 い 何 合う
いう いう 目的 (1) (2) 異
いう 明 課内 部内 会議 (8)
務 業 実績 記録 含 いう
軽微 い 文書 作 必要 い 案
軽微 除外 考え
長 務局 一応 ういう考え方 案 作 い い
う あ
- 31 -
う 場合 記録 いう あ 国 森 加計問題
文科省 記録 う いう 議論
実際 ういうふう 動い い い
思う い う
長 ういう あ 得 思い う
会議 場 いう 実質的 意思決 打
合わ 会議 う い 記録 いう 対象
い いう ういう御意見 いう 案
い い 思い い う
滝 委員 い
長 実 あ 時間 迫
半 う 目通 い い 思い
熊本委員 御指摘 あ 降 文書 保 あ
管理体制 辺 い 題提供的 コ ン い
辺 含 部 い 御意見 賜 い 思い 御 言 い い 思い い
う 願い
皆川委員 文書 整理 いう 文書 保
限 最長30 入 規 あ うい
う最長 いう規 設 意味 いう 背 い 教え い い
長 務局 一応 渡 う
務局 最長30 無期限 長期 いう一 保 期
限 い 30 現在 現在用い い
文書 現用文書 あ 対 非現用文書
- 32 -
区 い 30 いう 区 う
いう 長 う
皆川委員 非現用文書 いう 史的 文書 いう
務局 い う
皆川委員 う 30 外 無期限 いう う
長 私 補足 長期 いう 務局 御
明 あ 一般 いう言葉 使い
いう 最 決 い いう う 制
情報 開条例 対象 いう 近 国 動
方 含 30 ういう情報 開 いう
行政 枠組 中 情報 開 いう
100 300 い ういう悠久 史 中 在
い 個人情報 法人情報 縛
外 い 時間 経 経 民
方 広 使 い 開活用 い いう形 い いう 大 言う 30 現用文書 期限
非現用 いう形 役所 情報 開 枠組 い形
広い形 文書 利用 保 利用 進 い う いう ういう考 え方 い いう 一般的 100 前 文書
情報 開条例 窓 行 組織 い いう
言う 文書館 いう いう
- 33 -
保 い あ いう
思い
長 富 委員 現職
富 委員 例え 茨城県 現用 文書 一 茨城県立 史館
引 渡 わ 中 評価選 史的
要 あ 史 文書等 相当 いう 場合
々 目録 長期保 手当 あ
閲覧 対象 わ 情報 開
非常 煩雑 手 い い 史 文書
開 い 閲覧 自 見 自
利用 いう
長 結構 結構 論
点 あ 時間
玉 委員 保 期間 例え 長期 10
等あ 大体一 決 見直 い
例え 断 方 替わ 時 替わ
いうふう 資料 価値 変わ
いう場合 あ 思い 手 う
見直 いう ういう考え方 いう い 思い
長 務局 返 いい 委員 中
玉 委員 最初 要 数 経
要 あ う 長期保 う
いうふう 出 能性 あ ういう
- 34 -
依 委員 件 連 保 期間 一 決 延長 いう 規 置 例え 当初10 保 決
保 期間 20 30 延長 ういう
規 置 無理 史 文書 あ 例え
10 間 役所 保 史 文書 文書館的施設
移管 久 保 民 方
閲覧等 利用 長 願い
松村委員 中 書い 役所 中 秘文書
いう あ う
長 秘 いう 一般的 言い方 個人情報 法人情報 国 あ 外交防衛 問題 文書 作 一般 開 い いうふう 決 文書 一般的 あ いう
松村委員 対象 い
長 う 委員 中 依 委員 通 対象
松村委員
林委員 開 い前提 保
依 委員 う 個人情報等 あ 開 史
文書 文書館等 移 い あ 程 限 経 開 い 例え 50 100
い 開 あ
林委員 あ 50 い 大体 開 い
- 35 -
松村委員 あ 史文書 い 多 出 い いう
史 文書 出 あ 聞
出 い いう
依 委員 史 文書 い 現用文書 いう
現用文書 個人情報 制限 開
長 現用 廃棄 い いう
依 委員 う 現用 史 文書 い 断 う
保 期間満了 廃棄 い
林委員 文書 整理 目 史 文書 文
書館 機能役割 担う場所 移管 いう 具体的
指 い 県
富 委員 茨城県 場合 県 県立 史館 担 い う
いう施設 う いう 思
い
例え 実際 機能役割 開 例
え 人 必要 う 例え 保 手当
必要 い うい 機能 持 考え
い う いう
長 大 書 いう
施策 進 い いう 明記
皆様 御意見 い い い 文 書管理 史 文書館 いう問題 具体的 効
的 行う いう いうふう 言
- 36 -
最初 申 45 目処 あ
い最 言 い い いう
あ 少 い い 思い あ
踏 込 い 一 私 う 目
一番 来 い 管理体制 文書等 管理
専門職 現用文書 扱う専門職 コ ネ
言わ 人 い 史 文書 文書
館 管理 保 活動 当 専門職 ビ
いうわ 将来的 文書館 施設 整備
い 過程 ういう方々 中 任用 い いう
考え 私 拝見 ういう理解 い う
務局 専門職員 配置 専門職 養 いう
国立 文書館 研修 職員 派遣 い 職
員 研修 行 うい 認 資格 いう
い う 研修 通 方 近 う 知識
能力 身 い い うい 職員 配置
い 思
長 あ う い 願い
滝 委員 最初 う 議論 ういう文書 あ
いう 開 い いわ う
実際問題 情報 開 着 前 う
いい わ い いう あ 本来
文書 あ 出 いう時 来
う 思う あえ 行 前 ういう文
- 37 -
宝 持 う い いうふう 感
長 ういう体制 作 いう 恐 指針 盛 込 いう 御 言 趣 拾わ い
い う 滝 委員 い 結構
長 あ 最 熊本委員 言 史 文
書 概念 要 現用文書 いう
非現用 史 う 村 役場 文書
含 いう あ わ 辺 い 何 御
意見 御 言い う
実 私 前 常総 鬼怒川 洪水 常総
役所 水 16,000 点 水 文書
ュ 差配 い 常総 史的 文書
保 い 16,000 点 何 あ いう 実 一番 い
元禄時 土地 帳 あ 江戸時
村 明治 村 水 道 移 常総
移 いう ういう文書 あ 実 一通 持
い い素晴 い
いう 通江戸時 土地 帳 いう 村方 主 家
あ 本来 行政文書 あ 一
部 常総 地区 方々 行政文書 文書 引
い い いう う 価値 持 い
あ 策 管理指針 盛 込 う
地域 ういう 家 宅 あ 等 価値 持
- 38 -
う 思 う 盛 込 いう
わ ういう 一
応射程 中 入 い いうふう 思い あえ
言 い
時間 迫 い 既 超え い 最 何 一言
林委員 13 研修 非常 要 目
言わ い 場所 あ 努力
義務 いうふう 形 網羅 い あ う
実際 人 金 具体的
研修 出 ういう あ う
長 い 委員 中 何人 御 言 う 方 い い
林委員 実際 研修 い 国立 文書館 あ う 依 委員 国立 文書館 研修 各行政機 独立行政法人 職員 対
象 何回 千数 人 参加 得 い 行政機 職員 御 大変多い 職員全員 研修 いう体制
当館 い 行政機
い 当館 研修 講 職員 中心 省内 職員 対象 研修 い 行政機
長 あ 県
富 委員 県 26 文書管理規程 文書等整理保 規程 改正 文書管理法 規 合わ いう 趣
形 改正 施行前 26
- 39 -
翌 施行 26
う 文書管理規程等 変更 い 庁内 明会 持 い
茨城県内 村対象 文書管理担当者研修 会 いう 10 毎 行 い 文書保 管理 要
性 い 現用 非現用 いう 史館 非
現用 中心 う あ 例え 講師 生
生 来 い い 国立 文書館 職員 方
来 い い 現用段 非現用段 至 一
文書管理 要性 い 村 担当 方 研修会 行
い 参加 い 思
長 林委員 言 御趣 ういう 予算
人 出 いう 盛 込 い
い 金 い
御意見あ 思い 大 予 時間 過 い 第 回 12 予 い
ュ 言う 指針案 修正 いう 行わ 盛 込 い いう御意見 あ 務局 等 寄 い い 思い
う い う 願いい
回い い 御意見 い 寄
う 含 意見 基 い 務局 御対応
い い 思い
終わ 務局
- 40 -
務局 回 程調整 務連絡
長 あ う い 程調整 い 委員 皆様 御協力 願い
大 予 時間 超え い
本 議 終了 い 第 回
文書管理指針策 懇 会 終了 い 思い う 委 員 皆様 あ う い
