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会議録 上越市自治基本条例推進市民会議からの意見書の提出について 上越市ホームページ

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Academic year: 2018

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(1)

会 議 録

会議

第 回 越市自治基 条例推 市民会議 議題 公開 非公開 別

会議 運営 関 確認 い 公開

越市自治基 条例 検証 関 意見交換 公開 公開

開催日時

日 金 午 時 午 時 開催場所

越市役所 会議室 傍聴人 数

非公開 理 -

出席 者 傍聴人 除 氏 敬称略

委 員 今井 不 子 岩井 文弘 内山 美恵子 海 泰之 浦壁 澄 子 川室 京子 栗 英明 林 毅 林 美 子 島 賢 一 増 和昭 山 郁代

局 自治 地域振興課 塚 課長 宮﨑副課長 足利 長 柳澤主任 発言 内容

塚 課長

定刻 第 回 越市自治基 条例推 市民会議 開

会 い

設置要綱第 条第 規定 基 山 長 会 行 願い

い 思い 願い

山 長

皆 暑い中 出席い あ う い

(2)

今 議 入 い 議 先立 日 資料 確

認 いう 局 願い

塚 課長

― 資料 明 確認 ― 山 長

あ う い 第 会議 運営 関 確認

い いう 明 い

日 会議 当 初 長 副 長 局 会議 方

い 論点 整理 い 協議 い 結果 基 い 皆

御 明 い

始 会議 設置目的 い 確認 い 会議 自治基 条例 第 条第 規定 条例 見直 行う 市長 設置

あ 市長 定 条件 検討 結果 市長 報告

会議 目的 踏 え 先 明

聞い い い 思い

先回 委員 方 会議 開催 い 御質問 あ 会

議 開催 い あ 開催 回程 日 日中 開催 い

う 確認 い い 思 広報

通 委員 公募 あ 会議 回程 日 日中

開催 条件 いう 広報 出 条件 合わ

公募 見送 市民 方 い いう 会議 運営 い

意思統一 い い 思

点目 議論 い 当 あ 委員 皆 出

い い 意見 類 い い 思 日 手元 委

員意見 整理 い いう資料 配付 い 資料 覧い

い 思い 資料 い 一 目 関 協議

い い 意見 案 属 会議 い

委員 皆 議論 い

目 確認 質問 疑問 属 一 目 協議

(3)

更 条例改 関 議論 い 市

指摘 集約 い 種類 類 い い 思い

第 越市自治基 条例 検証 関 意見交換 い 所 詳 明 い い 思い

皆 方 関 御質問 あ 方 い い

う い う

皆 出 い い 意見 関

第 越市自治基 条例 検証 関 意見交換 い 局 資料 明 願い い 思い

塚 課長

― 資料 基 明 ― 山 長

あ う い 皆 方 意見

併 先回 会議 中 今 会議 全体 方 い 皆

御意見 あ 思い 皆 合う中身 確認 い 一

目 皆 出 い い 意見 う 今 検討 協議

い いう 先回 皆 中 挙 御 案 あ

思う い う いう い 皆 協

議 い い 思い 先回 皆 意見 中 会議 回程

いう 会議 中 協議 あ 回

い い い いう う 御意見 あ 以外 ういう

ふう い いい う いう御意見 あ 会議

別 何 皆 検討 勉強 う 委員 共通認識 持 う 場 作 う いう御意見 あ 今回 様々 視点 御意見 あ

ういうふう い いう

多 会議 中 終わ い い 思 皆 中

会議 方 挙 意見 う い

い い 御意見 持 方 い い 願い

増 委員

(4)

協議 件 いう件数 あ

う 委員会 検討 いい いう 私 知恵 出

出 結果 件 確認 いう中 ュ 見 行政

ういうふう 処理 う 考え 辺 聞

い 塚 課長

答えい 相当 件数 挙 実 い

御指摘 疑問 あ 思 自体 私 問題

う 認識 い い

会 方 い 全 議論 尽 あ う い

う 整理 必要 い いうふう 思 点 私

方 市 方 皆 方 協議 全員

時間 代表 方々 い 辺 御指 御

協力い い い 思

山 長

あ う い 今井委員

今 局 明 い 見直 いう 策定

時 心配 い う 市民 皆 知

い いう 一番 思う 今 御 明あ

代表 方 局 い あ 私

市民 知 多 市民 参加 い

大 い 思い 以

山 長

対 局 方 何 あ う

塚 課長

今 御意見 い あ 山 長

会議 中 協議 条例 関 条例改 必要 必要

(5)

い 改 必要 う 改 い いう 皆 一緒 検討 い い 議論 い い いうふう 思

う一 市 組 い 報告書 記述 関 会議 議論 結 果 最終的 市長 対 意見書 出 市 対 指摘 う

いうふう い いう い いう 中

身 い 皆 一緒 検討 い い 思

非常 ン ント 議論 い 前

い い いう状況 あ い 意味 会議 中 行 方

い 協議 い い い い い 思

あ 会 皆 必要 議論 いう

焦点 絞 中 議論 検討 い い 思

資料 中 目 い 市 組 関 いうふう 区 い 条例 規定 問題 あ いう意見 出 場合

議論 更 時間 限 う

ういう場合 軟 対応 い いう 前 皆

先 言い 類 沿 協議 い 場 以外 場所

先回意見 出 勉強会 い 運営方法 皆 方 検討

い い 場 軟 検討 う 工 い い 思

皆 中 先回 勉強会 い ふう いい

い いう意見 出 い 今回 更 踏 え

ういう う い いい い い 御意見 あ 御

案い い 思う い う 膨大 意見 あ

… 増 委員

今 局 明 い 整理 いう

条例 関 い 改 内容 い 議論 今日 資料 中

回 番目 市 組 関 報告書 記述 関 全体

会議 回 回程 言 い あ 回

(6)

い 今日 回目 実質的 回

いわ 中 行政 委員 皆 ういうふう 検討

い い いい いう あ 程 行政 ういう 願い

いう 委員会 役割 果 いわ い

私 委員 考え 限 中 ういうふう 行政 一定

結論 出 いう 考え方 示 い い あ 皆

考え い 駄目 整理 仮 協議 件

あ 整理 件 減 件 う

時間 わ あ 回 時間 件 いう

不可能 不可能 ういうふう う い 考え

方 聞 い い限 意見 言い う い いうふう 思い 塚 課長

答え 今回 私 方 条例改 必要 市 組 関

報告書 記述 関 いう 類 い

確認 入 特 皆 方 協議 必要 思わ

い い 会議 設置目的

条例 見直 い いう い 議論 方 私

方 条例改 関 う いうふう 類 い 議論

深 い い いうふう 思 い い い

今 配 資料№ 目 記載 い

ン 議論 い い 思

私 方 一方的 類 い い

類 中 条例改 絡 いう御意見 当然

い 含 議論 い 必要 思

山 長

あ う い

今日い い 資料 中 皆 出 意見 意見 対 あ 行政 方 担当 局 方 回答 う 形 あ あ

う 既 中 回答 確認 いう う 皆

(7)

中 認識 持 い 部 あ 思 以外 部

い 皆 中 質問 出 逆 中

う一回 市 方 回答 求 部 出 ういう う

確認 いう 会以外 勉強会 いう形 方 いう

必要 い 思 い 皆

う う 勉強会 開催 いう い 何 皆 方

あ う 先回 い 御意見 科会方式 い

意見 出 い 思う … 栗 副 長

今 勉強会 い 意見 述 い 思い 冒頭 長 明

う一 確認 い い 元 戻 申 訳 い

一番最初 今回 条例 条 規定 いう

市長 定 言 沿 今回 推 市

民会議 あ 言 い 思い 辺 確認 い 思い

定 言 い 定 中身 いう 見直 中身 何

言 聞 言わ 今回

会議 見直 いう ういう 見直 定 い 定

義 う一 確認 い い 思い

今日い い 資料 中 委員意見 整理表 協議 確認

あ 協議 中 市 組 関 報告書 記述 関 意

見書 掲載 指摘 … 書い あ 意見書 いう位置付

前 方 返 前 検証 方 中

市民会議 意見書 出 市民会議 役割 最終報告書 関わ い い いうふう 捉え あ 意見書 出 いう

々市民会議 いう 決 う 確認

あ 先 自主勉強会 い い

山 長

い 局 う一 明 願い

塚 課長

(8)

第一点目 市長 定 条件 い 先 長

あ 回数 い 概 回 会議 い 日 日中

開催 いう大枠 最終的 市 行 チ 報告書 対 意見 書 見直 対 意見書 いう格好 意見書 市長 出 い い い

う い

会 最終的 果 言い い 今 申

意見書 市長 出 いう い 願い

山 長

あ う い い 案 いう 願い

栗 副 長

今 明 い あ チ 対 意見

言う いう 々 いう 確認 い い 思い

チ 意見 述 あ わ 先

改 い 議論 い いいわ

組 い あ 時間 い 思い 前

皆 い 別 場所 う 議論 深 いう

え いい 思い 今回 対 会 い

市 組等 関 前 数回 集 人 何 意見 集約

意見交換 全体 別 いう 集約

会議 いう 中身 う いう集約 会議 いう

必要 い 思

山 長

あ う い 栗 副 長 集約 皆 集 意見

交換 いう 必要 い いう意見 あ 皆 い

う 増 委員

位置付 いう 勉強会 意見 集約 いう

非常 科会的 意味合い 性格 強 思う

(9)

局 う 考え い いう部 聞 い 思い

単 自主 勉強会 い 知 い いう

今 栗 副 長 明 非常 科会的 要素 強い いうふ

う あ 程 科会的 要素 いう 意見 集約

いうふう 辺 い 一生懸命

いい 皆 勉強会 疲 様 終わ 何

い いうふう 思い 辺 位置付 明確 い

う いうふう 思う 山 長

局 方 何 あ う 塚 課長

今 御 案 長 副 長 御 案 いう い 委員 皆様方 自主的 動 あ う いうふう 私 理解

自主的 活動 中 あ 程 統一

い 回程 会議 中 議論 い いうふう 思

い 当然 議論 い あ う 思

山 長

あ う い 局 々委員 自主的 勉強会 いう

私 運営 い いう形 あ 私 皆 意見 統一

い ういう場 必要 あ 思 皆 い

い う

川室委員

作 携わ 方 私 う 今回推薦 入 人間

知識 深 違う 今 い 勉強会 い

いう 来 い人 う い い

回程 昼間 時間程 いう 大 内容 回 中

い いう市 意向 中 い い

う 思う 以 何回 いう 当

(10)

集 方 あ い 思い入 深い方 意見 公

思い 余 ういう 全 御自 好

う いい 委員会 馴 い 思い

山 長

川室委員 委員会 回程 い い 意見 集約 場 あ 以外 馴 い い いう御意見 あ

方 い う

浦壁委員

今 盛 出 い 勉強会 位置付 あ 自 意思

任意参加 いう わ 勉強会 ういうふう

ういう大 あ 程 集約 市民会議 出 い

筋 違う い う 川室委員 言わ い 私

条例 見直 大 テ 市民会議 臨 い わ

回 回 方 い 思い 限 中

精一杯 当 協議案件 い い 数 多い 似 う

一緒 目 あ 程 集約 会議 出

効率 テ い

公表 会議 い 思い 点 う一 会議 持 い

方 今日 テ い 大 い 思

い 点 私 勉強会 い 余 賛 い

位置付 いい 決定 いい 出 意見 要 いい

方 結論 出 勉強会 自

勉強会 必要 い 思い 私 思う …

山 長

い 手 挙 い 方 い 今井委員

今 論外 会 非常 大

いう 私 策定委員 時 い

良い 絵 い 餅 いう

(11)

委員 認識 見直 時 ういうふう う

時 市民会議 あ いう う 推 いう 含

考え う いう動 あ 何 頓挫 いう

経緯 あ 今回 非常 大 勉強会 出

う い 思い 勉強会 いう位置付 いう 会議

中 いう 不可能 思う

辺 考え い い ういう会議 場 別

所 何 挙 皆 一生懸命考

え … 意見 出 い 私 不思議 う い

あ 程 基 条例 勉強 思う 間

役所 い い 資料 思う 一 意見 い

いう 非常 不可解 意味 議論

い い 思い 海 委員

今 い 方 聞い 元 戻 う 私 い い

時 自 い い 意見 あ 皆 い い 考え 感

あ 非常 感銘 全然気 付 い あ

今 ュ う 私 思 今回 ういう

ふう 局側 区 中 区 見 条例改 関

市 組 関 いう区 方 あ 前回 時 言

会 条例 内容 行政 チ

報告書 対 私 意見 言う い 言

出 意見 う う い 誤解 い い 市

組 関 出 意見 いう 市 対 要望 市

条例 見据え 行わ 活動 対 要望的 趣 御意見 思い 条例自体 関 元 違う 会 私 認識 条例

関 会 思 参加 い い い わ 組

中 細 見 条例 関 区

い い 思い 局 方 言葉 悪い 一方的 区

(12)

言葉 例え う い い 組 い

い い いう 関 議論 場 う

先 長 言わ う あ 全体 回 回数 適 う

別 ういうふう 始 会 あ 中 うい

うふう あ 似 似付 い 大 御意見 い

う 新 委員会 立 募集 何 市 チ

対 検証委員会的 設 い 感

当 市 う う いう 条例 対 う いう

区 適 う う い 筋 思い

チ 始 い 会議 目的 明確 い

い いう 混乱 い 原因 大 意見 う

皆 い思 思う 会 消化

い 新 い委員会 チ 検証 会 いう

設置 要望 い 思い 集 方

立場 意見 言 委員会自体 意

あ い 意見 出 いう 行政側 予想 い

思う 軽 考え い 思う 失礼 条例制定

時 何 何回 集 見直 半

回 い 設定 自体 見直 い いう前 いう 予測

予測 い 会議 い 開 う いう

出 意見 中 私 う う 消化 終わ い

い い 条例 関

目 い 突 い 組 関

いう 別 委員会 踏 い いう い い 思

山 長

あ う い 林 美 委員

設置要綱 中 書い あ 条例 見直 関 書

(13)

い い 業 う いう 私

考え いい 思 い 出 業 対

見直 内容 見 い い

思い

林 毅 委員

局 長 副 長 合 い 願い 私

向 御尽力い い 感謝い 大 テ

局 い う 思い 今日 案 私

いい 思い 勉強会 何 逆 い

勉強会 今日 案 挙

論外 基 的 論外 い人 外 いい

私 外 時 内部 外 検討

別 会 会 方 間議論

私 基 的 先 出 粛々

い 方法 テ ョン方式 う 方法 入 いう

い 思う 時間内 思う

整理 言い 日 誇 いう 私 何 出 い 立派

条例 い 思い 向 市 合併

越市 動 出 実 い 施策 動 出 実

問題 あ 実 皆 御指摘 当 日 誇 条

例 考え う いう 確 う

い いう 条例 関 思い

い 直 う う い 市 方

良い 市民 願 い い い い 直

いう 番目 市 組 報告書 記載 直

直 方 いい いう 言葉 直 い

い 確認 いう 委員 人 私 い 教

え いう 市 回答 良 今日 消え 回

答 い いう あ 当然 回 確認 う いう

(14)

直 い 市 頑張 い いう 番目 番目 書 方 直 う 四番目 私 い 教え

四 考え う い 必要 処理 方 類

う う 類 う う 言 粛々 白熱 議

論 足 いわ 市長 願い

回 回 総意 願い 思い 以

山 長

あ う い 今 皆 中 勉強会 いう 以外 意 見 集約 場 いう 特 必要 い いう意見 方 多い

御意見 伺 い い方 中 何 岩井委員

勉強会 出 い 私 勉強会 いう 委員 全員集 わ

い 疑問 思い 前 部長

中 会 骨 い い いう う 思

い 回 わ い いう う う

気 委員全体 集 い 出 討

議 い 時 今日 回目 あ 残 い 回 い いう

う 枠 広 い う いう 行政 方 答え願え

あ い 思い 塚 課長

答えい 私 最初 回 限定 い わ い

回程 いう い い い 中

回 い 回 回 い あ

い 回程 中 入 い 思 い

山 長

あ う い 岩井委員

いう 回程 可能 いう

(15)

塚 課長

申 あ 期限 今 中 いう い

私 あ 結果 条例改 あ 得 いう前 ュ

立 ういう意味 期限 延 い中 回程

いう 御理解い い 思い 海 委員

期限 いう 塚 課長

第 回目 担当 方 何 頑張 頑張

いう あ いう

終わ 思

林 毅 委員

議会 いう 塚 課長

い 改 場合 議会 案 日 施行 いうふ

う 考え 海 委員

あ 回数 うあ 期間 いう 短いわ あ

今回 条例改 体 関わ い 議論 深 い 持

会 一 果 市 組 いう 出

いう 一 会 果 い 今回限

扱わ い いう 言葉悪い 優先 方

無視 いう い

考え い 方 適 思う 山 長

島委員

先 先入観 回 いう あ 今回

い先 行 わ 今 回 限 う 議会 出

(16)

いう 前 あ 、 皆 出

端折 形 出 可能性 十 あ 消化不良 今回

委員会 終わ 間先 わ い い

思う 回 議会云々 いう

場所 討論 全 出 いう 、 議会

いう 対 わ 必要 い い 、 わ 色

端折 消化不良 先 行わ う、 いう

う 考え 考え直 思い

塚 課長

今 御意見 御 明申 い 思い 皆 配

逐条解 条例 見直 関 解釈 い 入 御

明 い い 方 入 い 条

例施行 第 回目 見直 所 真 中 枠 あ 所

結果公表 条例 見直 所 いう

公表 結果 合わ 新 い見直 条例 施行 あ う 々

考え い い

今井委員

島委員 私 大賛 山 長

私 案 い 今回 委員意見 整理

い いう所 局 協議 確認 いう 条例 関

市 組 関 報告書 記述 関 いう中 特 海 委員

条例改 関 対 う 議論 方 いい

い いう御意見 あ 例え 皆 出 意見 いう

非常 あ 一 意見 あ 区

中 特 部 場 う 議論 う いう う

方 中 対 う 協議 必要 い

う 合い 必要 い いう意見 出 場合 自主的

集 合い う 何 方法 考え 会議

(17)

い いう方法 あ 思う い 皆 う う

今 議論 中 う 出 意見 対 う い

対 意見 あ 思う 海 委員 う 戻

全体的 会議 中身 組 方 局 示 い い

絞 い 関 会 い 方 いい 思う

い う う

島委員

う 今回選 委員 方々 対 意見 出 い いう

求 わ 出 い 基 条例云々 いう

何 踏 え い

い 山 長

い 言葉 足 申 訳 い 意見 中 う 集

約 いう 中 沿 意見 集約 あ 基

う 協議 い 全体 意見 方 ういうふう 中身

沿 合い い う いう 合う視点 皆 意見

視点 いう ういう 合い 方 い いう う

ういう 関 皆 う う う

会議 時間 配 いう 変わ 思う

増 委員

条例改 関 いう 目挙 い 関 論議

一定 方向 出 決 会議 回数 中 思

う 可能 い 検証 方 検証

結果報告書 市民会議 検討 意見書 報告書 検討

部 時間 い いう 一 方法 条例 改

関 部 検証 関 期日 間 合わ 別途

いう考え方 当然出 い 島委員 う 出

意見 全 無視 う う一 条例 検証 当

私 検証 良い 地域協議会 一生懸命書い あ

(18)

い 書い あ い 人 検証 いい いう 市 皆 意見 募集 い 一杯 募

集 い 言う う 具体的 う 投

必要 あ い 先 自治推 いうふう

考え 割 ト 変更 い ト 変更

いう 海 委員 う 検証 関 い 別

途 場 う いう

林 毅 委員

勉強 方 回路 私 回路 違う あ 失礼 言い方

場 α あ う

全力 尽 う 方 前回 願い う 局

長 溢 う う 私

う 納得 今 心配 方 先 出 い 当

い 私 教育 い 実 今 教育

皆 コ ュニテ いう 動 出 い

あ 当 自治 う 言 回

回 い う

い 必要 あ 皆 い 意見 持 い 必要 あ

資料 あ 送 いい 問題

いう う う い 要点 絞

う い 結論 各 目 い ういう不満 あ う

いう意見 あ 市 全力 考え い い いう 案 い

う い い う

山 長

今 林委員 御意見 皆 う う 何 う い いう御意見 あ

海 委員

場 時間 使う 非常 い い いう 当

意見 あ 委員 会議 主体 私 い

(19)

辺 い 局 い い わ い

準備不足 何 時間

言 失礼 方法論 語 い い 思い 私

林委員 言わ う 前 言 い 条例内容 直接関わ

対 い 市 組 関 回

いい 自 チ 対 意見 今回

確認 回答 寄 い 協議 対 回答 寄

私 市 役割 会 良い

会 間 い前 いい 示

側 あ 程 消化 いうふう い い い い 思い

栗 副 長

時間 い い 思い 一番最初 確認 い い

市民会議 何 所 いう 確認 思い 々 何

言 先 意見 整理 従 協議

い 協議 いう 一 条例 改 逐条解 含 思い

い 意見書 作 いう 点 いう 確認

思い い あ

意見書 中身 い 議論 いう 時間的 無理 い

う 確認 思い 皆 意見 中 勉強会 私 勉強会

思 い 勉強会 いう う 不要 いう あ

海 委員 あ 場 中身 い い

時間 う い 思い あ 出 い い 意見

意見書 掲載 う 集約 い いう作業 いうふ

う 限定 い いう い う

山 長

栗 副 長 意見 出 い い う 栗 副 長

中身 い 言い い 多い 思い い

(20)

先 案 あ 今 委員会 う い

推 市民会議 いう ン う 別

当 推 会議 いう 今回 場合 推 方

あ チ 対 意見 いう 限定

い 方 い い う

海 委員

チ 対 意見 う

栗 副 長

いう 先 言い チ 対 意見 言う

いう

海 委員

引 掛 先 局 言わ 時 チ 対

意見 言わ い 山 長

委員 皆 中 多 全体 条例 関 チ

対 いう 私自身 う

い いう 思う

海 委員

言わ 言葉 方 認識 共通認識 い

いう あ 今井委員

私 考え方 間違 い 思う 間違 い い

私 基 条例 経 行政 方 チ

対 い 推 い う いう 検証 意

見 出 い 今 委員 集 いい

いう 聴 いうふう 私 感 違う

う 山 長

い 局 う う 今井委員 捉え方 い

(21)

い う 島委員

私 今 今井委員 考え方 い 海 委員

私 違う い 基 条例自体 市 組 規定

市役所 いわ 行政 組 規定 い

市 職員規定 決 条例 い 私 定義 含 市民

対 例え 日 国民 対 日 国憲法 いう あ う 在価値

いう タン 捉え い 条例 いう 誰 い い

う 越市 いう 主体 条例 いわ 条例 いう 法 いう 文

章 市民 あ 行政 あ い い あ 議会 あ

私 い 条例 見直 うい

う捉え方 条例 見直 いう 私 捉え い チ

う わ う 市 市役所 条例 対 行 結

果 対 チ いう あ チ 精査

条例 精査 コ い 思う 市民 いう 定義

一番疑問 思 基 的 市 い 人 思う

市民 広 捉え い い 市民 議会 行政 条例 中

い 条例 見直 時 一緒 問

題 起 い …

浦壁委員

い い 意見 出 全然あ 私 思う 一番最初 原点 返

要 条例 見直 わ 条例 い 検討 一番 第

一義 今 い い 意見 出 い 市 組 対 方 意 見 出 い 市 組 条例 関 全部あ 程 形 決

意見 集約 いい 今 市 組 い

皆 意見交換 う 段 い い 経 所

い 条例 中 例え 句 表現 方 ういうふう 条例 見直 私 思い 中 誰 う う 市

(22)

い い い 組 う う いう 元 あ

条例 句 表現 方 ういう所 い チ 見

直 い 意見 出 委

員会 役目 い 思い 山 長

皆 条例 い あえ 条例改 い 議論

場 う いう意見 出 い 皆

い 増 委員

局 一番最初 案 時 ういう 案 いわ

方向 変え あ 局 確認 ういうふう

う 今言う う 市 組 関 時間

う いう 示 え 々

条例 改 関 先行 う いう い 賛

山 長

局 願い

塚 課長

答えい 回目 時 言わ い あ

会議 条例 見直 設置 会議 あ いう 一

方 市 方 チ い い チ

見 い い 中 問題点 発見 い い 析

今回 類 う 条例 う 単 市

組 い う 条例 関 い

条例 改 当 必要 う い 議論 い

う 以外 い 会 設置目的 直接的

あ 資料 書い あ 指摘 留 い い 指摘

内容 い 必要 議論 い 必要 あ いう う 整理

い い い いう あ チ 通 条

(23)

例 見直 いう い チ 自体 い 良い 悪い

終わ いう 条例 不備 点 見

議論 深 い いう う 考え い 増 委員

今 明 半 半 い 条例 文言訂 い

う いう 市 組 条例 関

あ 時 完 いい 市 組 関 報

告書 記述 関 う 扱う う いう部 理解

い い 更 明 願い 塚 課長

資料 記載 い 意見書 会 指摘 いう形 記

録 残 い 思

山 長

皆 い う

海 委員

あ 意見書 期会議 望 いう文言 例え ういう

案 い いう

塚 課長

会 挙 意見 い 結果 ういう会 指摘

いう あ ういうふう い 結構

い 市 方 内部 担当課 方 伝え 対応等 必要 あ

い 対応 いうふう 思

増 委員

ういう理解 い 先 栗 副 長 う

い 回答 い う 協議 い 市 考え方

答え い 答え い う 見 私 意見書

挙 い 意見書 挙 う いう 市

回答 い い 会議 中 云々

個々 委員 中 あ い 自主勉強 中 局

(24)

う いう扱い 要 意見書

わ 回 いあ 条例 改 関 意見書 い

意見 う 具体的 市 組云々 い

細 い い 会議 当 い 時間

い 意見書 留 先 細 い い

委員 任 う い う う

今 明 う 得 い

栗 副 長

条例 見直 書い あ 条例 見直 言 い 条例

条文 見直 言 い わ い 条文 見直

条例 う一回 洗い直 う 言 い わ

条文 市 組 市民 組 含 先

全部 組 い う一回見直 う 言

い 別 改 修 いう い 何 論

議 いう 目的 い 最初 言わ い 今回

会議 設置目的 書い い い 設置目的 何 いう

確認 回 知 い 今回 場合 い あ

条例 改 部 報告書 記述 い 先 御 明 い

満足 い い 来 終わ いい

いう気持 あ 今回 設置 市

民会議 い わ 従 結論 出 う

回 言わ い 回 わ う 別 あ

今回 市長 定義 い 条件 言わ

い わ い い い 更 中身 い

問題 あ 推 う いう 来 推 会議

い い問題 い ン う 別 別 機会

い 案 最 う 皆 意 案

い いう 留 い 市 今

文句 言 い ああ いい う いい 言 い

(25)

い 言い い あ 林委員

深 々 求 い

意見書 出 意見 留 う い

う一回 集約 い いう会議 う

う いう 先 案 い

山 長

皆 う う 栗 副 長 意見 い う 声

あ う い 今回 局 方 出 い い 案 沿 皆

方 協議 い いう い い 思い 会 う

いうふう いう 皆 確認 い 多 先

い 思 最初 い い 第 方 前

皆 中 確認 いう 良 思

確認 いう 資料 沿 う一回 中身 い

局 中 意見 い 確認 併 あ 局

明 い い 回 会議 向 集約 向 ういうふう いい いう 皆 御意見 伺い い 思い

局 資料 い 確認 い 明

い い い う

塚 課長

う一 願い

山 長

局 い い 資料 基 会議 い いう

勉強会 特 開催 い 中 意見 集約 い いうふう

皆 意見 勉強会 開催

勉強会 開催 い 会議 中 い 更 条例

関 皆 意見 い い 議論 い わ 回 会議

時 ういうふう 集約 い いい 条例改 関 意見 い う 皆 意見 集約 い いう

(26)

い い い 何 い う 集約 い いい いう 皆 浮 い 思い

今日 手元 当日配付 確認 い 今日 配 い 資料

あ 資料 明 局 い い い う

塚 課長

協議 集約 中身 う う いう 最初 出 今 い 明 い いい

増 委員

確認 資料 明 時間以 い

資料 出 い い 問題 あ

あ い 再確認 あ 局 方 出 い いうふう

う う

山 長

増 委員 御意見 あ

協議 方 いう 皆 議論 いう 先

皆 意見 伺い 方 い 何 あ う

ふう 良い いう う 御意見 あ 願い 林 毅 委員

先回 局 方 合い 中 送 い い

協議 中 真 中 類 一応 う う

い 類 思う …

大体 類 い いう声あ

私 見方 悪 あ 番 い いい

い 一人 う い

理解 山 長

い 林委員 番 追 い いい い いう

案 あ 会議 残 時間 わ う 回 会議

(27)

浦壁委員

確認 回答 組 協議 い 市

要望 い 中身的 多い い 市側 方 回答 回

今 時間 意見 出 いう … 市 方 行政側

対 要望的 聞 い 占

い 協議 関 市 考え 回答的 感 い 回

出 い 会 い う

山 長

あ う い 浦壁委員 意見 あ い

賛 いう声あ 林 毅 委員

いい 前回 関わ い 増 委員 私 う

う いう 聞

い 思い

山 長

あ う い 林 毅 委員

私 言 一番 いう う …

増 委員

協議 中 条例 関 以外 市 組 関 等 い い あ 一番 問題 市民参 市民協働 要 市民 ういうふう

関わ い いう 大 問題 あ 業 評価

い 市民 関わ いい い 書い あ 市民参加

原則 いう大原則 あ 対応 条例

い いう 見 い い 思

山 長

あ う い 何 いう い う

(28)

増 委員 市民参 協議 う いう意見 あ

… 川室委員

現実的 膨大 紙 あ わ 例え 条例改 関 市

組 関 何 何 あ始 う いう う

前 打 合わ い い 今日 タ ト い

う う 柱 いう う 案い い 方

具体的 意見 出 い 条例 関 何 あ 言わ

突い い いう状態 う い 親

思い 山 長

あ う い 川室委員 いう 皆

意見 いう 出 い い い いう御意見 あ

う う

林 毅 委員

先 増 委員 あ 市民参 協働 いう 解

例え 今日 い う思う あ 程

い 回楽 思い 一番 ント

山 長

川室委員 議題 あ ント 絞 いう

あ 前段 林委員 案 あ 先回議論

部 今回 ント 絞 場所 一 例 市民参 協働 いう部

時間 う いう あ い

皆 う う

賛 声あ

い う 回 会議 方 方 一

今日 市民参 協働 いう 策定 時 議論 集

中 い あ い 練習 いう 前段 皆

意見 いう い 思い 部 目 通 い

(29)

関 質問等 あ 願い 今井委員

会議 別 間 い方 勤 持 い 方 昼間

会議 出 い いう意見 あ い 公募 時

時間 いう 今回 いう

例え ういう 思う 大 市民会議 多

市民 方 応募 い い 午 時 いう 勤

い 人 全 出 い時間 思う 辺 例え ン

ト 第 条 市民参 第 書い あ

文言 行政 方 ういう 時間的

配慮 多 人 出 い時間 い い 夜

昼間 土曜日 い 思い 市民 大

勢 人 出 う 時間 参 い い 例え う

いう 思い 以

山 長

あ う い 皆 い 所 活動 い

協働 いう部 市民 参 いう 日 条例

ント 合 い いうふう 感 部 あ

改 ント 良い 料 思い 辺

御意見 あ

内山 民組織 関わ い 思い 地域協議会 日

いう あ 条例 合わ

う 感 い あ 御意見 願い

内山委員

一 い

山 長

条例 策定 時 市民参 市民協働 いう部 言葉 皆 う 共通理解 あ 思う 実 協働 いう部 自

普段 い 置 換え ういうふう いう 当

(30)

時 ン い部 あ 今 活動 い

あ う い部 あ 思う うい

う場合 条例 中 い 考え 部 皆 中

ういうふう 方 いう部 あ 意見 聴 い 参

考 思う い う

増 委員

栗 副 長 意見 中 協働 いう コ ュニテ 間

質問 い あ 協働 関 市民 十

馴 い い いうふう 思い ういう

ふう い う いう骨 議論 中 い いい 思い 私 問題 い 委員公募 中 今日 委員公募 数 実態

資料 出 い 見 公募 言い 中

公募 中 公募 中 公募 いう

数 ンテ 見 単 市民 一人 人入 いう

作 当 市民 声 聴 いう体制 全 見え い

条例 市民公募 い 十 い い い 条例 作 時 条 文解 前段 中 市民公募 委員数 半数 う いう う 一

生懸命考え 委員会 中 論議 逐条解 条

文 中 市民公募 書い い 要 審議会 委員会 いう

市民 ういう いう中身 直接利害関

あ 市民 入 何 意味 い う 大学 先生 人入 何 意味 い う いう 実 問題点 あ わ

条例 改 関 実 方 い 大い 問題 あ

行政側 認識 わ い 自治 自治 言

自治 い う 思 指摘

い 思い 今回 意見 載 あ 部 海 委員

例え 一足飛 行 う 条例 中 何%以

公募 含 い 会議 い いう 書 い

(31)

例え

増 委員

実 可能 実 可能 委員会 開

い いう部 あ 審議会 委員会 場合 市長 委嘱 い 市長 何%確保 委嘱 い いうふう 書 い

男女共 参 条例 半数 う 書い あ

共 参 あ わ 女性 割合 ~ %い い

地域協議会 女性 割合 % い 地域協議会 除 %超

え い 問題 地域協議会 女性 %

い い いう 問題 自治 地域振興課 検討

期 改善 い いう わ 実 ういう

可能 あ 要 い

海 委員

直言 条例 曖昧 ワ 作 方 申

訳 い言い方 具体的 … 協働 言葉 う

具体的 湧 い いう 直 い 条例 推

一杯知 い 私 一般市民 ういう

あ 自体 今回 条例 見直 推

う いい いう い 思う 条例 見直

いう点 言い方 具体的 大 割合 示 い 改 いう

増 委員

い 全部 市民 大方 賛意 得 非常

い 条文 中 書 精神 条文解 入 可能

精神 条文解 入 いう 方 何 所 今回 条例 中

あ ういう 条文解 中 一行加え

う ういう 可能 辺 い 方 い

い 思い 山 長

(32)

例え 条例 中 関 言え 非常 定義 目的 基 理念

い 市民 皆 理解 いう 急 い

あ 思う 今 い 委員 公募 数 う 皆 近い

い 明 いう 割 自 身近

人 伝え い 思う 言葉 伝え い

中身 い いう部 結構あ 皆 感

方 あ 思う う 自 周 置 換え

前 環境 今 環境 経 い い 環境 変わ

い 中 う いう 気付い

あ 出 い い 思い 増 委員

情報 供 市民参 原則 中 コ

ント いう 目 あ コ ント コ ント あ 案件 あ

い案件 あ 行政 コ ント 対 回答

気 向 合 い 真 面 向 合 い 思え い う 回答 い

あ ういう 市 出 う

う コ ント 出

い い 私 場合 細 い 書い ういうふう 書

い 市民 理解 いうふう 言 い

書い あ いうふう 回答 返 わ ○○基 計

当 市民 いう い い いう あ

コ ント 対 真摯 回答 書い あ 的

外 回答 あ あ 場合 ういうふう

指摘 回答 的外 いうふう い 市民 自 意見

ういうふう 反映 ういうふう う う

いう 出 馬鹿馬鹿 い う いうふう

辺 問題 あ いうふう 私 意見 出

ういう問題点 あ 誰 指摘 い

今指摘 方法 い い 一 あ 市民 声 挙

(33)

方法 あ え 対応 う 実 ういう 回答 来 気 入 い 市民 声 出 う 市民

い 時間 い 回答 方 い う

当 自治 いう い いうふう 思 改善 求

辺 今 改善 必要 あ いうふう 思 い 林 毅 委員

私 解釈 い い 今 コ ント う

出 時 当 コ ント いう 民自治 武器 う

う う いう気 周知 いう 理解 辺

関 い 思う 論 自治 いう 市民

い形 伝わ い いう 今 設 い 制 う一致

い 力 い いう 思う

自 経験 言い 直江津 書館 時 皆 う

い 問題 あ 別 議論 あ

コ ント 書館 社会教育館 う いう 私 出

来 回答 局 徹

夜 論 感情 あ 良い

議論 いう 来 一方 大変 いう 筋違い いう

いう 言 悪い あ 来 あ 場所 いい

いう議論 あ 経験 逆 言う ういう機会 私

大変 皆 大変 大変 思わ 機会

コ ント う いう 一回咀嚼 直江津 書館

問題 い ういう 皆 う いう う 方

何 ういうチ ン 使 練習 練習 いう あ 原発問題 起

言わ 困 遠 あ 原発 う 市民 う う

いう いわ い 例 使 練習 言 悪い

いい いう感 山 長

一番身近 私 意見 出 場所 あ う 自 意見

(34)

伝え 伝え 効果 大 いう 皆

何 人 い う い人 全然関心 い い

う あ

林 毅 委員

う一 言い 逆 コ ント い

テ 今 裏 いう タ 方 思い

い 走 コ ント以 形 出 時代

あ 手 使い方 いい方法 あ い人

携 私反対 言 コ ント 一 う

いう何 工 あ う 思い 岩井委員

参 協働 問題 参 協働 参加 人 齢層 考え 齢 高い人 審議会 委員会 コ ント

齢 高い人 多い い い人 参加 非常 いう 割合

い 意外 い い 私 思う 先 出

例え 審議会 委員会 ういう 開 開催時間等 関 実 勤 い 人 参加 い いう あ 思い

い人 参加 自治 いう い い う

気 例え 協働 実 協働 意味 いう 市 側

市民 側 協働 いう あ 市民 市民 協働 いう

あ 思う あ 程 ネ あ いう 代

代 非常 ネ あ 世代 い 特 協働 い 思う

ういう意味 い人 参加 協働 参加 う 工 必要 い 思い

山 長

岩井委員 協働 中 い 世代 人 育 人 育 い

い い 行政 協働 いう 人手 足 いう

意見 挙 い 一 目 い 条例 目 い 部

反映 い いう 私 意見 感 先 林委

(35)

員 う 情報公開 部 林委員 意見 関 い 思い

改 ント 変え い 皆

使い い いう 理解 い いう あ 非常 良い方法 動

い 思い ういう ント ント い 参

考 非常 良い 感

内山委員 う う 内山委員

協働 行政 市民 協働 いう 方

考え方 一 あ 今 方 各行政 一人 協力 い

祭 各行政 方 一人 あ ンテ 募 何

来 い い 今 方 変わ 協働 協力 い

い い いう 回 ント あ

ンテ ンテ い あ 皆

協力 一致団結 協力 い 何 決 い

方 変わ い協力 い 盛

今 協働 言 一人 言わ い

一人 協力 い 去 今 盛

良 増 委員

関 塚 林委員 意見 行政 身 い

行政 一歩踏 出 身 市民 一緒 考え 市民 一緒 行動 う いう基 タン 主役 市民

俺 待 何 言 い 駄目 いう 端的 表現

い い い 非常 い言葉 辺 行政

チ 部 い 思い チ

載 い い 林委員 意見 書い い い

山 長

あ う い 林委員い 何 補足 部 あ

(36)

林(美)委員

今回 委員 考え方 局 思い 方 い

御意見 言 い う 時間 済

いう部 あ 市役所 人 市民 立場

発言 い 思う 是非一緒 動い 活動 い い

思い

浦壁委員

今 林委員 あ 回 ういうテ

い 合い い 思い 是非い 意見 資料

見 意見 持 い いう う 問い 明確

い い 今日 い 意見 出 会 運営 い

い 無駄 思い 思い 限

回数 中 ういうふう 延々 い い い

思う 委員長 皆 方 局 皆 打合 い い

明確 テ 文書 いい 明確 テ 示 い

具体的 身 あ 討議 い 思い 山 長

あ う い 林 毅 委員

今 視点 挙 い 思

う 越市 更 高 直江津 いい

捉え方 違い 市民 意識 違い う考え 違い ういう施策 討 いう 考え 必要 あ 今回 総

合的 あ 思う 教育長 い 要 区

う いう瞬間 自治意識 生 自

向 動 出 参 協働 あ 思う 先

何区 所長 違 変わ い 基

的 私 私 思 思う 元

(37)

あ 越 いう い 具体的 言う 私

昭和 い あ 金谷地区 私 育 高 真 中

境 あ 昭和 い 意識 街 向 う

私 街 活性化 委員長 い 中心市街地

う いう頭 あ 流 情報 金谷地区 金谷山 タ

う 金 い使い いう 困

う 高 区 う 私 高 区 議論 入 い い

新幹線 来 々 う思う いう意見 和 地区 テ

挙 可能性 あ う 地域 違い 議論 言

施策 い い いう 視点 挙 い い 思い 山 長

う う 皆 林委員 い 地区 意識 差 いう 議

論 い いう意見 あ い う

海 委員

林委員 意見 加え 私 立場 いう 私 柿崎 出身 引

越 直江津 橋 い 俺 属 い いわ 自

治区 いう区 確 地区 属 い 学校区 地区

極端 部落 橋会館 いう あ 私

所 件数 増え 世 い あ 集 所

確 自治区 戸数 出 建 いい う

軒 中 隣近所 余 い う 実態 いう あ 自

治区 自治 いう 対 自治 いい 属 自治

いい 根付 いう ういう あ 加え い

い 考え い 源入 所 大 団地 あ あ 市

い大 規模 団地 造 あ 一

一 自治区 作 い い あ 会館 整備

い う 一 自治区 発展 う いう雰 気 土地

い う 以前 造 休耕 埋

軒 い 所 ういう整備 い 行 う 部落

(38)

雰 気 違い 入 い いう 実 あ う

いう意味 い世代 参 壁 いう い世代 いう

元々い い世代 い いわ 元 越市 転入 私

い 世代 多 一杯い 思う 越市 高 和寄

方 直江津 新 い団地 越 来 人 い世代 ういう人 い

世代 い人 代 代 人 拠所 明確 い

直関心 持 い 乱暴 言い方 部落 祭 う参 い

い い ういう指針 いう い 実情 自治

協働 いわ 所属 ういうふう 入 い いい

い い ういう意識 あ

う 自治 中 細 市 方 例え ういう会館 い

造 い 整備 考え い 非常 良い

感 い 山 長

各 内 区内 い 単位 あ 思う う 自

身近 いう 自治 関わ い いう

意識 いう 今 状況 い いう感 例え

い 感 …

海 委員

う参 いい いう い 川室委員

都宮市 あ 広聴課 い 広 聴 課 いう あ

何 い 聞い 情処理 笑 い

私 コ ント う 頑張 意見言わ いう う

固い 言え う ういう所 う

言 返 返 う ういう軽 例え 市

長 出 い い 投稿 面白い

思う 返信 秘書課 秘書課 弁

い 越市自体 市民 意見 付 い窓

(39)

い 思 担当課 言 い 問題 言

い い いう あ 何 ういう あ 一 方法

い 一 方法 思い

山 長

あ う い 今 林委員 ント いう中 協働

市民参 いう 皆 意見 身近 いう

出 合 い

今日 いう い い

回 会議 う 長 副 長 局 合い

ント 絞 う 形 い 論点 出 皆 意見

う う 返 繰 返 回 会議 合う

議題 いい 絞 い 思

合い 方 何 中 ういうふう

議論 いう御意見 あ 聞 い い 思い

皆 今日 中 う一 確認 い いう あ う

増 委員

条例改 関 目あ 片

い い いう あ 市 組 関 報

告書 関 条文 条文解 先 海 委員 条

文解 入 方 い い 思わ あ 委員

出 い いうふう ント 絞 思い うい

うふう ント 絞 い 方 いい いうふう 今

ういう目線 見 い 問題点 出 い いう 問題

点 出 い ういう観点 う一 見 い い いうふ

う 必要 思い

山 長

私 方 一点 今回 期日 絞 皆 意見 出 い いう

ふう 申 い 出 期日 間

(40)

合わ 思い い いう方 い 思う う

いう方 ういう 見 何 う いう

あ 是非 足 い いう 皆 意見 挙 い い

うふう い い 思い 見 中 気付 あ 思い

ういう 御意見 い 思い

局 方 今日 会議 中 何 あ 願い い い

う 明 い いう あ 願い

塚 課長

確認 い 回 会議 意見整理表 協議

い 皆 協議い いう 思い

目以降 市 組 関 い 市 方 対 市

所見 言い 回答 言い 書面 出

見 い いう格好 思い 今 い 作業 い

最中 い 多 回 終わ い 思い 時点 出

出 い いう い い 思

詳細 い 長 副 長 相談 い い 思い 願い

山 長

皆 方 何 い う 今井委員

残 時間 申 訳 い 意見出 人連

う 言 い い 私 増 委員

山委員 考え方 一緒 書い い いう 非常 心外

う 一緒 私 私 意見

今井 今井 書い い い 思い 足利 長

今 御指摘 御指摘 伺い い 思い 前 連

い い 内容 敢え い 前

連 い い 御指摘 今い 今

(41)

う い 思い 今井委員

言い訳 私 策定委員 時 問題あ いう

中心 意見 一致 先 私 感 方 勉

強会 い 思わ 困 ういう い いう

御報告 以

山 長

特 い う

今日 時間 中 前半 部 皆 気持 意見 確認 いう

時間 い 意見 確認 前段 い

回 戻 思い 私 中 確認 いう意味

時間 割 い 行 え 申 訳

い 回 う 行 い い 思い

あ う い

( 回 大体い いう声あ )

う 大体 局 方 確定 い 知 い 塚 課長

回 第 回市民会議 今日 皆 出 い い 日程 整理い

一番 集 い 日(水) 午

場所 教育 時 いう 教育 会議室

確保 願い

山 長

あ う い 特 皆 方 今日 会議 終わ

い あ う い

問合 先

自治 市民環境部自治 地域振興課自治推 TEL 025-526-5111 内線 1429 E-mail [email protected]

別添 会議資料 併 覧 い

参照

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