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犯罪をした者等の就労の確保等の現状と課題について

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Academic year: 2018

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(1)

犯罪を 者等 就労 確保等

現状 課題 い

資料

(2)

. %

無職者

職者

.9%

保護統計 累計

版犯罪白書

. %

職者

. %

無職者

刑務所再入所者 再犯時 仕事 割合

仕事 い者 再犯率 仕事

再入所者 再犯時 職業 無 職者 無職者別再犯率

仕事 い 再犯 大 く 響

再犯を防 就労を確保 極 要

再犯防 就労 確保等 要性

(3)

2,616 2,799 2,894

3,062 3,218

H23 H24 H25 H26 H27

364 380 472 551

788

H24 H25 H26 H27 H28

就労 確保等 施策 効果

刑務所出所者 職業訓練を 人数 %増加

施設在所中 就労支援 対象 人数 増加 在所中

就職内定を得 件数 約 倍 増加

雇用 協力雇用主 増加

保護観察終了時 仕事 人数 千人減少

出所者中 職業訓練 講者数 推移

統計

保護観察終了時無職者数 推移

8,927  8,873 

7,808  7,313 

7,184 

H23 H24 H25 H26 H27

保護統計 法務省資料

実 雇用 い 協力雇用主数 推移

日現在

宣言 犯罪 戻 い 戻 い 基 く施策

犯罪を 者等 就労 確保状況 改善 あ

357 

2,564  2,826 

3,364  3,907 

28 81 60 231 356

H18 H24 H25 H26 H27

支援対象者 就職件数

厚生労働省資料

施設在所中 就労支援実施状況 推移

就職内定件数

(4)

犯罪 者等 う 就労意欲 有 い 者 い 刑務作業や指導 就労 必要 基礎 的能力 身 付 せ 職業訓練 専門的 技能 修得 せ 上 求人 求職

マッチン 就労 う

う 組 矯正施設在所中 就職内定 ま 至 ス 確実 増加 い う ス ま 少数 あ

ま 職業訓練等 講 就労 関係 業種 協力雇用主 広 働 掛 必要 あ 一方 雇用 う 協力雇用主 い そ 通勤範 住居 確保 い 等 就 労 い者 存在

職業訓練 講等 実 就労 い い

就労 確保等 施策 課題

施設在所中 内定を得 理想的 観点 現状を見 場合 職業訓練 実施方法や求人 求職 マッチン 社会 生活環境 調整 方法 問題 い

働く いう 理解 い者 い中 働く いう を実感 例えば あ 特定 職業訓練を 者 関連 業種 企業 就職内定 出 い 職業訓練 求人 求職 密接 組 必要 い

人材不足 深刻 課題 農業 林業 水産業や介護福祉 建設 福連携 う 行政 を越え 組を参考 各業種 進 い 就労促進策 連携

組を検討 べ い

職業訓練 資格を 社会人 マナ や基礎的 学力 不足

い 就労 結び い原因 挙 う を身 付 機会や場所

を 施設内 く社会 中 設 べ い

職業訓練 実施 協力雇用主 企業や各産業 業界団体 協力を得 知見や ットワ 活用 べ い

識者 御意見

(5)

ま 犯罪 者等 う 高齢 害 自立 生活 困難 者 特別調整 福祉サ ビス そ 以外 者 職業訓練 通 専門的技能 習得や 指導 刑務作業等 通 就労 必要 能力 向上 求人 求職 マッチン 実施 就労 う

就労 確保等 施策 課題

福祉的支援 就労支援 狭間 あ 者 対 適 支援 い い

懲役 刑者 以上 作業 従事 必要 高齢 通常 作業 い者 い 身体的 機能 維持や作業療法的 要素 強い作業 従事

能力 応 作業を実施 仕組 を整え 必要 あ い

う 仕組 を作 上 ウ ウ あ 医療 福祉機関 協力 必要 い

福祉的支援 就労支援 狭間 福祉機関等 理解 協力を得 社会

福祉 進 中間的就労 い 検討 必要 あ い

識者 御意見

職業訓練 専門的技能 習得 期待

指導 刑務作業等 就労 必要

向上 期待

能力 制約 職業訓練 対象 標準的 指導 刑務作業等 就労能 向上 限界

高齢 自立 生活 特別調整等 福祉

犯罪 者等 中 様々 能力 制約 一般 的 就労 基礎 自立 生活 難 い一方 福祉施 設へ 入所 必要 害等 あ ま いえ い者 一定数存 在

う 者 職業訓練 対象 標準的 指導 刑 務作業等 就労 必要 能力 向上 限界 あ

ま う 者 能力 合 就労先 限 い 求 人 求職 マッチン 困難 あ 福祉的支援 就労支援 狭間 あ 者 対 適切 支援 い いえ い

(6)

協力雇用主 数 近年増加傾向 あ 犯罪 者等 雇用 場合 経済的負担や ト ブ 等 発生 ス 実 雇用 躊躇 協力雇用主 少 い や 協力雇用主 活動

い 従業員や 引先 地域住民 理解 得 い 実 雇用 い 協力雇 用主 一部 ま い

ま 雇用 結び い 社会人 基本的 態度等 身 付 い い 等 働 上 様々 問題 発生 早期 職 まう者 少 い

実 雇用 協力雇用主 く一部 就労後 職場定着 課題

就労 確保等 施策 課題

識者 御意見

協力雇用主 いう存在 広く国民 理解 協力雇用主 社会的 評価

う 従来 広報啓発 留 叙勲 褒章や 総理大臣表 活動を評価 組 必要 い

犯罪や非行を 人を 雇用 企業 いう 多様 人材 活躍 職場環 境 整 職員 教育 行 届い い 企業 ば難 い 思う う 公 共調達 い 評価 良い い 模範を示 いう意味 公的機関

保護観察対象少 雇用 い 組 い 更 広 ほ い

更生保護就労支援事業 実施や刑務所出所者等就労支援奨励金制度 導入 コ ワ 開 設 求人 求職 マッチン 向 組 進 あ 一層 充実 望 雇用

後 本人 企業 対 フォ アップ 脆弱 い

協力雇用主 雇用 協力雇用主 程度支援 退職 援 届 く う 協力雇用主 を退職 を得 い場合 再就労先 見

一時的 引 別 協力雇用主 再就労 向 支援 を行う体制 必要 い

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