22福保健監第1206号
平 成 2 2 年 1 1 月 2 9 日
各インターネット関連企業 御中
東京都福祉保健局健康安全部薬事監視課長
(公 印 省 略)
インターネット上で行われている医薬品等の広告に対する啓発・注意喚起用情報
の送付について(平成22年度第2回)
日ごろから、東京都の薬務行政にご協力いただきましてありがとうございます。
今般、下記の5製品について、薬事法上不適切と判断される広告表現を発見したため、
各都道府県より、管轄する広告主に対して警告メールを発信いたしました。
つきましては、貴社と契約関係等のある広告主のうち、同一名称の製品を広告されて
いる方に別添の啓発・注意喚起用の情報を送信していただきますようよろしくお願いい
たします。
なお、同一名称の製品を広告されていると思われる広告主のURLについては、添付
の電子ファイルを御参照ください。
記
1 プリエネージュ(化粧品)
2 ナイトボンバーG(いわゆる健康食品)
3 まいあさ快通(いわゆる健康食品)
4 飲んでチョーキレイ(いわゆる健康食品)
5 ウイルスボム(雑貨品)
担 当:東京都福祉保健局健康安全部
薬事監視課 監視指導係
電 話:03-5320-4512
e-mail:[email protected]
資 料 5(別添)
http://search.rakuten.co.jp/search/mall
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http://search.rakuten.co.jp/sear h/mall/
http://search.rakuten.co.jp/search/mall/
http://search.rakuten.co.jp/search/mall 商品名
商品名
商品名
指摘箇所
商品名 :プリエネージュ(化粧品)
( 1 ) 薬 事 法 上 不 適切 な 表 現(赤 字 部)
・全ての黒点一撃!(顔にある「黒点」が砕け散るイメージ)
・驚速 信じられない ポロ ポロ(顔の「黒点」が顔からはがれるイメージ)
・スピード黒点エッセンス(顔の「黒点」が顔からはがれるイメージ)
・今まで使って『効果の 無かった』美容液…「新しく作らせないだけ」のものではないですか? 市販
されている美容 液 は原 因 を 作 ら せ な い、つ ま り 「 こ れ か ら 作 ら せ な い」 と い う の が ほ と ん ど 。 で も 、
それで『今あるもの』は消えません!→今あるものは肌のターンオーバーがカギなのです!
・夏の紫外線で溜め込ん だ「黒点」や「黒点予備軍」が気になるあなた!絶対必見!常識が変わります
・ビタミンCの270倍のパワーに加え、ビタミンC誘導体の100倍パワー
※化配合成分の特記表示(医薬品等適性広告基準3(4)参照)
・だから、今まで難しかった黒点までも・・?北欧の美しい白肌を目指す!
・UVダメージに浸透!シミ一掃!スピードシミ抜き美白美容液!全ての黒点、一撃!
注)当該ファイルは化粧品の美容液であるプリエネージュについて作成しておりますが、医薬部外品の美容液で あっても、イメージ画像を含め「シミを消す」旨の広告はできません。
( 2 ) 適 用 さ れ る 薬事 法 の 条 文 と 解 説
薬 事 法 第66条 第1項( 誇 大 広 告 等 )
上 記 の よ う に 、 既 に 出 来 て し ま っ た シ ミ や ソ バ カ ス な ど を 消 去 す る か の よ う な 広 告 表 現 、 シ ミ ・ ソ バ カ ス の 原 因 と な る メ ラ ニ ン の 生 成 を 防 ぐ か の よ う な 広 告 表 現 な ど は 化 粧 品 に 対 し て 認 め ら れ ている効能・効果の範囲を逸脱しており当該条文に抵触します。また化粧品の効能効果についてそ れを保証するかのような広告表現も当該条文に抵触します。
化粧品の効能、効果又は性能に関して虚偽又は誇大な広告を行うことは、当条文に違反します。
化粧 品の効 能の範 囲
(1) 頭 皮、毛髪を清浄 にする。
(2) 香りにより毛 髪、頭 皮の不 快臭を抑える。
(3) 頭 皮、毛髪をすこやかに保つ。
(4) 毛 髪にはり、こしを与える。
(5) 頭 皮、毛髪にうるおいを与える。
(6) 頭 皮、毛髪のうるおいを保つ。
(7) 毛 髪をしなやかにする。
(8) クシどおりをよくする。
(9) 毛 髪のつやを保 つ。
(31) 肌 にツヤを与える。
(32) 肌を滑らかにする。
(33) ひげを剃りやすくする。
(34) ひげそり後の肌 を整える。
(35) あせもを防 ぐ(打 粉)。
(36) 日 やけを防ぐ。
(37) 日 やけによるシミ、ソバカスを防 ぐ。
(38) 芳 香を与える。
(39) 爪を保護する。
(10) 毛 髪につやを与 える。
(11) フケ、カユミがとれる。
(12) フケ、カユミを抑 える。
(13) 毛 髪の水分 、油 分を補い保つ。
(14) 裂 毛 、切 毛、枝 毛を防 ぐ。
(15) 髪 型を整え、保 持する。
(16) 毛 髪の帯電を防 止する。
(17) (汚れをおとすことにより)皮膚を清 浄にす
る。
(18) (洗浄により)ニキビ、アセモを防 ぐ(洗 顔
料)。
(19) 肌を整える。
(20) 肌 のキメを整える。
(21) 皮 膚をすこやかに保つ。
(22) 肌 荒 れを防 ぐ。
(23) 肌をひきしめる。
(24) 皮 膚にうるおいを与える。
(25) 皮 膚の水分 、油 分を補い保つ。
(26) 皮 膚の柔軟 性を保つ。
(27) 皮 膚を保 護する。
(28) 皮 膚の乾燥を防 ぐ。
(29) 肌を柔らげる。
(30) 肌 にはりを与える。
(40) 爪をすこやかに保つ。
(41) 爪 にうるおいを与える。
(42) 口 唇の荒れを防 ぐ。
(43) 口 唇のキメを整 える。
(44) 口 唇にうるおいを与える。
(45) 口 唇をすこやかにする。
(46) 口 唇を保 護する。口 唇の乾 燥を防 ぐ。
(47) 口 唇の乾燥によるカサツキを防ぐ。
(48) 口 唇を滑らかにする。
(49) ムシ歯を防 ぐ(使 用時にブラッシングを
行う歯みがき類 )。
(50) 歯を白くする(使 用時にブラッシングを
行う歯みがき類 )。
(51) 歯 垢を除 去する(使用 時にブラッシング
を行う歯みがき類 )。
(52) 口 中を浄 化する(歯みがき類 )。
(53) 口 臭を防 ぐ(歯 みがき類 )。
(54) 歯 のやにを取 る(使用 時にブラッシング
を行う歯みがき類 )。
(55) 歯 石の沈着を防 ぐ(使 用時 にブラッシ
ングを行う歯みがき類 )。
注1) 例えば、「補い保つ」は「補う」あるいは「保つ」との効能でも可とする。
注2) 「皮膚」と「肌」の使 い分けは可とする。
注3) ( )内は、効能に は含めないが、使用形態 から考慮して、限定 するものである。
薬事 法条 文( 抜粋 )
(目 的)
第1条 こ の法律は 、医薬品、医薬 部外品 、化 粧品及び医療機器 の品 質、有効性及 び安全性 の確 保のために必要な 規制 を行うとともに 、指定薬 物の規制に関する 措置 を講ずるほか 、医療 上 特 に そ の 必 要 性 が 高 い 医 薬 品 及 び 医 療 機 器 の 研 究 開 発 の 促 進 の た め に 必 要 な 措 置 を 講 ずることにより、 保健 衛生上の向上を図 るこ とを目的とする。
(定 義)
一 日本薬 局方に収め られている物
二 人又 は動物の疾病 の診断、治療又 は予防 に使用されるこ とが目 的とされている 物であ っ て 、 機 械 器 具 、 歯 科 材 料 、 医 療 用 品 及 び 衛 生 用 品 ( 以 下 「 機 械 器 具 等 」 と い う 。)で ないもの(医薬部外 品を 除く。)
三 人又は 動物の身体 の構造又は機能 に影響 を及ぼすことが 目的と されている物で あって、 機械器具等でない もの(医薬部外品及び化 粧品 を除く。)
ことが目的とされている物であって、機械器具等でないもの(医薬部外品を除く。)
2 この法律で「医薬 部外品」とは、次の各号に掲げることが目的とされており、かつ、人体に 対
す る 作 用 が 緩 和 な 物 で あ っ て 機 械 器 具 等 で な い も の 及 び こ れ ら に 準 ず る 物 で 厚 生 労 働 大 臣 の 指定するものをいう。ただし、これらの使用目的のほかに、前項第2号又は第3号に規定する
用途に使用されることも併せて目的とされている物を除く。(各号略)
3 この法律で「化粧 品」とは、人の身体を清潔にし、美化し、魅力を増し、容貌を変え、又は皮
膚若しくは毛髪を健やかに保つために、身体に塗擦、散布、その他これらに類似する方法で使 用 さ れ る こ と が 目 的 とされ て い る 物 で 、 人 体 に対す る 作 用 が 緩 和 な もの をい う 。 た だ し 、こ れ らの使用目的のほかに、第1項第2号又は第3号に規定する用途に使用されることも併せて目 的とされている物及び医薬部外品を除く。
(4 以降略)
(誇大広告等)
第66条 何人も、医薬 品、医薬部外品、化粧品又は医療機器の名称、製造方法、効能、効果又は性
能に関して、明示的であ ると暗示的であるとを問 わず、虚偽又は誇大な記 事を広告し、記述 し、又は流布してはならない。
2 医薬品、医薬部外品 、化粧品又は医療機器の 効能、効果又は性能につ いて、医師その他の者
がこれを保証したものと誤解されるおそれがある記事を広告し、記述し、又は流布すること は、前項に該当するものとする。
3 何人も、医薬品 、医 薬部外品、化粧品又は医 療機器に関して堕胎を暗示し、又はわいせつに
あたる文書又は図画を用いてはならない。
(承認前の医薬品等の広告の禁止)
第68条 何人も、第14条第1項又は第23条の2第1項に規定する医薬品又は医療機器であつて、
まだ第14条第1項若しくは第19条の2第1項の規定による承認又は第23条の2第1項の規
定による認証を受けて い ないものについて、そ の 名称、製造方法、効能 、 効果又は性能に関 する広告をしてはならない。
(罰則)
第85条 次の各号のいずれかに該当する者は、2年以下の懲役若しくは200万円以下の罰金に処し、
又はこれを併科する。
1から3まで (略)
4 第66条第1項又は第3項の規定に違反した者
5 第68条の規定に違反した者
6 (略)
指 摘 箇 所
商 品 名 : 飲 ん で チ ョー キ レ イ ( い わ ゆ る健 康 食 品 )
( 1 ) 薬 事 法 上 不 適切 な 表 現(赤 字 部)
・何をやっても駄目というアナタ・・・ その原因は「お腹の詰まり」にアリ!?
突 然 で す が 、 こ ん な お 悩 み あ り ま せ ん か ? 理 由 は 分 か ら な い が 、 な ぜ か 最 近 ニ キ ビ が 増 え て き た
毎日のスッキリがやってこない…3日以上、出ないコトも。 色は黒目で固めのものが出る。 クスリ
に 頼 っ て お 腹 が 痛 く な る の は イ ヤ ! 上 記 の 中 か ら 1 つ で も 当 て は ま れ ば 、 そ れ は 立 派 な ウ ン 詰 ま り!!当てはまらなくても、すべて出しきっていない感じがある、お腹が張っている膨満感、出てるけ どガスが溜まっている感じがある、化粧ノリが悪い、などの症状に心当たりがある方は、詰まり予備軍 です!
・女性にしか分からないこの悩み、やっぱり女性ホルモンが原因!女性に多いこの症状は、女性ホルモ
ンが深く関わっています。ホルモンには、腸に溜まっているモノの水分を吸収する作用があるため、固 くなって外へ出にくくなってしまうのです。じゃあオンナである以上、詰まりは仕方ないってこと?な んて諦めてはいけません!本来、外に出してやるべきモノが体に溜まっているという事、それは体にと って不要なものでしかなく、それが体中に巡ると、肌はニキビなどのトラブルを引き起こし、お腹はぽ
っこり膨らんでパンパン。ブヨブヨのみっともないウエストラインに! それになにより、ずっとお腹
が張ってる感が続いて、痛いし、苦しいし、放っておくと大変な健康トラブルに繋がることも。
薬 に 頼 る な ん て ダ メ !解 決 で き る 手 段 と し て 「薬 に 頼 る 」 と い う の が あり ま す が 、 そ れ は 最 終 手段。 強烈に腸を刺激して出すのをサポートしてくれますが、薬は一時的に押し出すだけで、逆にお腹が痛く なっちゃうこともしばしば…。これじゃあ根本原因は解決できず、何をやっているんだか全く分かりま せんよね。
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等
( 2 ) 適 用 さ れ る 薬事 法 の 条 文 と 解 説
薬 事 法 第68条 ( 承 認前 の 医 薬 品 等 の 広 告の 禁 止 )
上 記 の よ う に 摂 取 す る こ と で お 腹 の 中 に 溜 ま っ て い た 便 や 老 廃 物 が 排 出 さ れ る か の よ う な ( 排 便 作 用 等) 広 告 表 現 や 、 腸 内環 境 を 整 え る か の よう な 広 告 表 現 は 医 薬品 的 効 能 効 果 の明 示的 又は 暗示 的 表現 に該 当し ます 。医 薬品 とし ての 承認 を 取得 して いな い製 品 に対 し、 その 医薬 品的 効能 効 果・ 用法 用量 の広 告 を行 うこ とは 、当 条 文に 違反 しま す。
な お 、 個 人輸 入 代 行 の 申 し 込 みを 募 る 場 合 で あ っ ても 、 こ の よ う な 未 承認 医 薬 品 等 の広 告を 行う こと は当 条 文に 違反 しま す。
薬事 法条 文( 抜粋 )
(目 的)
第 1 条 こ の 法 律は 、 医 薬品 、 医 薬 部 外 品 、 化粧 品 及 び 医 療 機 器 の品 質 、 有 効 性 及 び安
全 性 の 確 保 の た め に 必 要 な 規 制 を 行 う と と も に 、 医 療 上 特 に そ の 必 要 性 が 高 い 医 薬 品 及 び 医 療 機 器 の 研 究 開 発 の 促 進 の た め に 必 要 な 措 置 を 講 ず る こ と に よ り 、 保 健衛 生上 の向 上を 図 るこ とを 目的 とす る 。
(定 義)
第2 条 こ の法 律で「医薬 品」と は、 次の 各 号に 掲げ る物 をい う 。 1 日 本薬 局方 に収 めら れて いる 物
2 人 又は 動物 の疾 病の 診断 、治 療又 は予 防に 使用 され るこ と が目 的と され てい る
物で あっ て、 機械 器 具、 歯科 材料 、医 療 用品 及び 衛生 用品 ( 以下 「機 械器 具等」 とい う。)でな いも の(医薬 部外 品を 除く 。)
3 人 又 は 動 物 の 身 体 の 構 造 又 は 機 能 に 影 響 を 及 ぼ す こ と が 目 的 と さ れ て い る 物 であ って 、機 械器 具 等で ない もの(医薬 部 外品 を除 く。)
2 この 法律 で「医 薬部 外品」とは 、次 の 各号 に掲 げる こと が 目的 とさ れて おり 、か つ、
人 体 に 対 す る 作 用 が 緩 和 な 物 で あ っ て 機 械 器 具 等 で な い も の 及 び こ れ ら に 準 ず る 物で 厚生 労働 大臣 の 指定 する もの をい う。ただ し、こ れら の使 用 目的 のほ かに、前 項 第 2 号 又 は 第 3 号 に 規 定 す る 用 途 に 使 用 さ れ る こ と も 併 せ て 目 的 と さ れ て い る 物を 除く。(各 号略 )
3 この 法律 で「化 粧品」とは 、人 の身 体 を清 潔に し、美 化し 、魅力 を増 し、容 貌を 変
らに 類似 する 方法 で 使用 され るこ とが 目 的と され てい る物 で、人体 に対 する 作用が 緩和 なも の をい う。 ただ し、これ らの 使 用 目的 のほ か に、 第1 項第 2号 又 は第 3号 に 規 定 す る 用 途 に 使 用 さ れ る こ と も 併 せ て 目 的 と さ れ て い る 物 及 び 医 薬 部 外 品 を 除く 。
4 この 法律 で「医 療機 器」と は、人 若し くは 動物 の疾 病の 診 断、治 療若 しく は予 防 に
使用 され るこ と、又 は 人若 しく は動 物の 身 体の 構造 若し くは 機 能に 影響 を及 ぼすこ とが 目的 とさ れて い る機 械器 具等 であ っ て、 政令 で定 める も のを いう 。
[注]政令 で定 める も のと は薬 事法 施行 令(昭和36年 政令第 11号)別 表第 1に 掲げ ら れて いる 医療 機器 を いう 。
(誇 大広 告等 )
第 66 条 何人 も、 医 薬品 、医 薬部 外品 、 化粧 品又 は医 療機 器 の名 称、 製造 方法 、 効能、 効果 又は 性能 に関 し て、明 示的 であ ると 暗 示的 であ ると を問 わ ず、虚 偽又 は誇 大 な記 事を 広告 し、 記 述し 、又 は流 布し て はな らな い。
2 医 薬 品 、 医 薬 部 外 品 、 化 粧 品 又 は 医 療 機 器 の 効 能 、 効 果 又 は 性 能 に つ い て 、 医
師そ の他 の者 がこ れ を保 証し たも のと 誤 解さ れる おそ れが あ る記 事を 広告 し、記 述し 、又 は流 布す る こと は、 前項 に該 当 する もの とす る。
3 何 人 も 、 医 薬 品 、 医 薬 部 外 品 、 化 粧 品 又 は 医 療 機 器 に 関 し て 堕 胎 を 暗 示 し 、 又 はわ いせ つに あた る 文書 又は 図画 を用 い ては なら ない 。
(特 定疾 病用 の医 薬 品の 広告 の制 限)
第 67 条 政 令 で 定 め る が ん その 他 の 特 殊 疾 病 に 使用 さ れ る こ と が 目 的と さ れ て い る医 薬品 であ って、医師 又 は歯 科医 師の 指導 の もと に使 用さ れる の でな けれ ば危 害を 生ず るお それ が特 に 大き いも のに つい て は、政令 で 、医 薬品 を 指定 し、その 医薬 品に 関す る広 告に つ き、医 薬関 係者 以外 の 一般 人を 対象 とす る 広告 方法 を制 限す る等、当該 医薬 品の 適 正な 使用 の確 保の た めに 必要 な措 置を 定 める こと がで きる。 2 厚 生 労 働 大 臣 は 、 前 項 に 規 定 す る 特 殊 疾 病 を 定 め る 政 令 に つ い て 、 そ の 制 定 又
は改 廃に 関 する 閣議 を求 める に は、 あら かじ め、 薬 事・ 食品 衛生 審議 会 の意 見を 聴か なけ れ ばな らな い。 ただ し 、薬 事・ 食品 衛生 審 議会 が軽 微な 事項 と 認め るも のに つい ては 、こ の 限り でな い。
(承 認前 の医 薬品 等 の広 告の 禁止 )
第68条 何 人も 、第14条第 1項又 は第 23条の2第1項 に規 定 する 医薬 品又 は医 療 機器 であ って、まだ第14条第 1項 若し くは第 19条の2第1項の 規定 によ る承 認又 は 第23 条の2 第1項 の 規定 によ る認 証を 受 けて いな いも のに つ いて 、そ の名 称、
製造 方法 、効 能、 効 果又 は性 能に 関す る 広告 をし ては なら な い。
(罰 則)
第85条 次 の各 号の いず れか に該 当す る 者は、2年以 下の 懲役 若し くは200 万円 以 下の 罰金 に処 し、 又は こ れを 併科 する 。
1か ら3 まで ( 略 )
4 第66条第 1項又 は第3項 の規 定に 違 反し た者 5 第68条 の規 定に 違反 した 者