武蔵野市農業振興基本計画（平成28年度～平成37年度）

武蔵野市農業振興基本計画

成

28

年度～

成

37

年度

安全・安心武蔵野農業

～市民の豊か

生活を彩

～

成

28

年３月

武蔵野市農業振興基本計画

成

28

年度～

成

37

年度

安全・安心武蔵野農業～市民の豊かな生活を彩る～

を目指して

武蔵野市長

日本の農業をとりまく情勢

、世界規模の動きの中

大きく変化しようとし

いま

す

平成

27

月に

、都市農業振興基本法

成立し、国の農業政策の中

初め

都

市農業

規定さ

ました

法に基

き、都市農業の安定的

継

を図

ための都市農

業振興基本計画の策定

進め

います

国の計画案

、都市農地を都市に

あ

き

の

とし

位置

け、農地を計画的に保全し

いくとし

います

そのため

に

、

武蔵野市に

い

都市計画部門を

め関連部署との一層の連携を図っ

行

くこと

必要と

ります

また、農業委員会法の改正により農業委員の公選制

廃止さ

、今後

議会の同意

を得

市長

農業委員を任命す

ことに

ります

農業委員の皆様に

、本市の農業

振興の牽引役とし

、一層の活躍

期待さ

ます

このよう

背景の中

策定さ

た本市の農業振興基本計画

、

安全・安心武蔵野

農業～市民の豊か

生活を彩

～

を引き

き本市の農業の将来像に掲

、人と環境

にやさしい農業の推進、市民とふ

あう農業の推進、経営感覚に優

た農業者への支

援や食と農の教育等ま

、幅広く長期的視野に立った計画に

っ

います

平成

28

度か

、本計画に基

き、農業者や農業関係団体

とより、市民の

皆様の

理解と

協力を得

事業の展開を図っ

まいります

最後に、本計画の策定にあたり、

尽力いた

きました農業振興基本計画策定委員

の皆様、アンケ

ト調査に

協力いた

いた皆様、及びパブリックコメントに

意見

目

次

Ⅰ 計画策定の考え方と位置付け

武蔵野市農業振興基本計画策定の目的と背景

計画の趣旨

計画の期間

計画の位置付け

Ⅱ 武蔵野市の農業の現状と課題

武蔵野市の農業の現状

武蔵野市の農業の課題 ８

Ⅲ 武蔵野市農業の将来像 11

武蔵野市農業の将来像 11

基本的 方向 11

基本目標 11

Ⅳ 農業振興基本計画施策の体系 16

Ⅴ 農業振興基本計画の実現に向けた施策の展開 18

視点 18

点施策 18

施策の具体的方向 19

Ⅵ 計画推進の役割と連携 29

Ⅶ 基本構想に定め 事項 30

資料 農家向けアンケ ト集計結果 32

市民向けアンケ ト集計結果 40

パブリックコメントの概要 54

武蔵野市農業振興基本計画策定委員会設置要綱 56

武蔵野市農業振興基本計画策定委員会委員 簿 58

- 1 -

Ⅰ

計画策定の考え方と位置付け

武蔵野市農業振興基本計画策定の目的と背景

都市の農業 、新鮮 安全 農産物の供給にと ま 、農業を通 自然、歴史、

文化の継承という役割を果たし きました また、近 過密化す 都市の中にあっ 、

市民の期待 、農産物の供給 とより、災害時の避難場所や良好 景観の形成、子

たちの農作業体験の場の提供 、農業・農地の持つ多面的機能への期待 高まっ

き います しかし、本市に い 、農地の減少、農業従事者の高齢化 、農業を

取り巻く環境 厳しい の あります

国 、 農業基本法 の見直しを行い、平成11 に 食料・農業・農村計画法 を

新たに制定し、 食料・農業・農村計画 を策定しました この法 、国の施策

及ぶこと 少 かった都市農業の振興を国の責務とし 国 、都市及びその周辺に

け 農業につい 、消費地に近い特性を生かし、都市住民の需要に即した農業生産の振

興を図 ために必要 施策を講 のとす と明記し あります また、平成27

月に 、都市農業の安定的 継 を図 とと に、多様 機能の適 かつ十分 発

揮を通 良好 都市環境の形成に資す ことを目的とした 都市農業振興基本法 を

制定し、都市農業振興に関す 新た 施策の方向性を示す 都市農業振興基本計画 の

策定を進め います

東京都 、平成 に 東京農業振興プラン の策定を行い、以降、平成13 及び

同24 に同プランを見直し、東京農業の振興施策を示し います さ に都民生活に

密着した産業とし 東京農業を発展させ 施策を展開す ため 東京都農業振興基本方

針 を策定し います また、 都市農業特区 構想 提案さ 、生産緑地地区指定に

係 面積要件の緩和や、相 税納税猶予制度の規制緩和 の農業振興施策 検討さ

います

武蔵野市 、農業経営基盤強化 進法第 条に基 く基本構想とし 平成11 に 武

蔵野市農業振興基本計画 を策定しました 以降、国や東京都及び本市の長期計画等、

関連諸計画との整合を図 ため、平成 17 度に 見直しを行い、平成 18 度か 同

27 度ま を期間とす 計画を策定しました さ に平成22 度に 策定か 後

の見直しを行い、現在に至っ います

本計画 、このように都市農業を取り巻く環境の変化に対応し、前計画の達成状況を

踏まえ、平成28 度か 平成37 度ま の10 間を見据えた新た 武蔵野市農業の

振興計画とし 策定します

計画の趣旨

- 2 -

の あり、 東京都農業振興プラン 、 東京都農業振興基本方針 及び 武蔵野市

第五期長期計画 その他関連諸計画との整合・連携を図り、本市の農業発展の基本目標

を示し、長期的視野に立っ 農業振興施策を進め ために、農業者、市民、市 と に

安全・安心武蔵野農業 の施策を推進す ための計画 す

、都市農業振興基本法に基 く国の都市農業振興基本計画 策定さ た折に 、

必要に応 本計画の修正等を予定し います

計画の期間

平成28 度か 平成37 度ま の10 間とし、 後に 実施状況を検証し、見直

しを行います

度 平成

計画

18 19 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37

第五期長期計画

第五期長期計画・

調整計画

第六期長期計画

平成32 ～10カ 武 蔵 野 市 農 業 振 興

基本計画 前計画

武 蔵 野 市 農 業 振 興

基本計画 本計画

計画の位置付け

計画の位置付けを図 表す 以下のよう ります

武蔵野市

国 上位計画 食料・農業・農村基本法 第五期長期計画

農業経営基盤強化 進法

食料・農業・農村基本計画 市の関連計画 中位計画

都市農業振興基本法 産業振興計画

東京都 農業振興基本計画

･東京農業振興プラン 基本構想

･東京都農業振興基本方針 ・食料・農業・農村基本法 ・農業経営基盤強化 進法 ・食料・農業・農村基本計画 ・都市農業振興基本法

・ 都 市 計 画 マ ス タ プラン

- 3 -

Ⅱ

武蔵野市の農業の現状と課題

都市の農業 、急激 都市化に伴う生産環境の悪化 の問題に直面し 、大消費地 を抱えたメリットを最大限に生かし、消費者 に応えた農産物を供給し います さ に、 農産物の供給の か、都市の貴 緑地空間の確保、災害時の一時避難場所、地域文化の継承、 農業体験の場の提供 多様 役割を果たし、市民生活に潤いを た し います

現代の農業を取り巻く環境 、輸入農産物の増加に伴う収益性の悪化や農業者の高齢化 、 一層厳しさを増し います 一方 都市農業に い 、こ に加え、都市化の影響や農家 の相 を契機とした農地の減少 課題を抱え 、都市農地を保全す きとの声 広 っ り、農業・農地を生かしたまち くり 市民の期待 高まっ います

このよう 状況の中、国 、都市農業の安定的 継 を図 とと に、多様 機能の発揮を 通 良好 都市環境の形成に資す ことを目的とし 平成 27 月に 都市農業振興基本 法 を制定し、都市農業振興のための施策の検討を進め います さ に、東京都 、都市農 地の保全を図 ため 都市農業特区構想 を推進す 、都市農業の更 振興に向け 法 制、財政、税制等の措置を整備し、こ を通 都市の農業 安定的に継 き 環境整備 等 進 いきます

武蔵野市の農業の現状

農 家 戸 数 の 状 況

武 蔵 野 市 の 農 家 戸 数 、 平 成 26 度 の 農 業 委 員 会 選 挙 人 簿 に よ 、74 戸 あ り ､ 前 回 計 画 策 定 時 平 成 18 度 の 84 戸 に 比 10 戸 の 減 少 12％ の 減 と り ま し た

農家戸数及び農業従事者数の推移

度 成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度

農 家 戸 数

単位：戸

84 83 81 80 80 80 78 76 74

農業従事者

数 単位：人

- 4 - 農 業 従 事 者

平成26 度の農業従事者 199人 、平成18 度の227人より28人減少 12％の減 しました この農業従事者数199人 、武蔵野市の全人口142,198人 平成27 月 日現在 の0.14％にあたります

農業従事者を 齢別にみ と 70 歳以上 41％ 高齢化 否めませ 、経営の中心 世代 あ 50代・60代 85人と最 多く43％を占め います さ に若い後継者世代

32人16％ あり、世代交代 堅実に行わ い といえます

従 事 者 数 の 代 別 内 訳 人 成 2 7 1月1日 現 在 20～39歳 40～49 歳 50～59歳 60～69 歳 70～79 歳 80歳 以 上 計

男

女 ３

計 ３ ３

農 地 の 状 況 農 地 面 積 の 推 移

平成 26 度現在の本市の農地面積 31.11ha あり、前 回 計 画 策 定 時 平 成 18

度 の 34.48ha か 3.37ha の 減 少 9.77％ の 減 と り ま し た 同 様 に 、 生 産 緑 地 30.80ha か 2.77ha 減 少 8.99％ の 減 し 、28.03ha す

農 地 面 積 減 少 し い の の 、生産緑地

※

農地全体の90％を占め り、さ に生産緑地の追加・再指定の実施により農地の保全に寄 し います 、この計画の 期間 に生産緑地指定か 30 経過を迎え、生産緑地の指定解除

※

、転用によ 減少 懸念さ ます

農地面積の推移 内：生産緑地面積 単位：ha 度 成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 農地面積 34.48 34.30 33.90 33.14 32.87 32.74 32.15 31.15 31.11 内：生産緑

地面積

30.32 30.22 29.97 29.93 29.46 29.43 28.94 28.10 28.03

※ 生産緑地： 生産緑地法 に基 き市街化区域 に い 保全す き農地とし 指定さ た農地 生産緑地 に指定さ と税の軽減措置 け 一方、長期的 営農 義務付け

- 5 -

経 営 耕 地 面 積 の 規 模 別 経 営 体 数

2010 世界農林業センサス東京都調査結果報告 農林業経営体調査 によ と、武蔵野市

の経営体 70 あり、経営耕地面積別の 訳 下表のと り す 経営耕地面積 0.3ha

未満の経営体 全体の32.9％を占め り、全体 規模農家 と す 経営体

あたりの平均経営耕地面積 64.8a す

経営耕地面積規模

単位：ha

0.3ha未満 0.3以上0.5未満 0.5以上1.0未満 1ha以上

経営体数

割合 32.9% 21.4% 30.0% 15.71%

生 産 緑 地 の 指 定

生 産 緑 地 、都 市 の 農 地 の 保 全 と 農 業 経 営 の 安 定 の た め に 要 役 割 を っ い ま す 武 蔵 野 市 農 業 委 員 会 の 建 議 に よ り 、 平 成 26 度 に 生 産 緑 地 の 再 指 定 や 追 加 指 定 に つ い の 制 度 を 改 正 し 積 極 的 に 生 産 緑 地 を 増 や す 取 り 組 み を 始 め い ま す

相 に 伴 い 、転 用 の た め 生 産 緑 地 の 指 定 を 解 除 さ た の の 、一 部 農 地 と し 残 っ た 部 分 を 生 産 緑 地 と し の 再 指 定 や 、新 た に 生 産 緑 地 と し 追 加 指 定 を す こ と に よ り 、 微 増 す 農 地 の 保 全 に 寄 し い ま す

生 産 緑 地 の 再 指 定 ・ 追 加 指 定 の 状 況 年 度 26 年 度 27年 度 件 数 ３

面 積 ㎡ 1,139.95 754.69

経 営 耕 地 面 積

※

の 規 模 別 経 営 体 数

2010 世界農林業センサス

※

東京都調査結果報告 農林業経営体調査 によ と、武

吉祥寺南町

1,712㎡

(1,712)

吉祥寺東町

2,770㎡(0)

吉祥寺北町

25,594㎡

(960)

緑町

7,391㎡

(1,824)

西久保

4,356㎡(0)

八幡町

39,926㎡(0)

御殿山

8,586㎡

(2,160)

境

69,408㎡(0)

桜堤

13,371㎡ 0

関前

98,526㎡

(5,050)

吉祥寺本町

0㎡(0)

中町

0㎡(0)

平 成27 1月1日 現 在 面 積 311,070㎡ 31.11ha

うち( ) 市民農園の面積＝㎡

別 農 地 面 積

図

※ 経営耕地面積：農家 経営し い 耕地のこと 、所有地に借入を加えた面積 あり、市 の農地に限 、 市外・都外にあ 田、畑、樹林地 含ま

※ 農林業センサス：1950 か 始まった統計調査 、10 とに世界農林業センサスとし 、その中間 に 日本独自の農業センサスとし 実施さ い

境南町

39,430㎡

- 6 -

蔵野市の経営体 70 あり、経営耕地面積別の 訳 次表のと り す 経営耕地面積

0.3ha未満の経営体 全体の32.9％を占め り、 規模農家 と す

経営耕地面積規模 ha 0.3ha未満 0.3以上0.5未満 0.5以上1.0未満 1ha以上

経営体数 23 15 21 11 割合 32.9％ 21.0％ 30.0％ 15.7％

農 業 生 産 東 京 都 農 作 物 生 産 状 況 調 査

※1

よ り 農 業 産 出

本 市 の 農 業 産 出 平 成 25 産 の 統 計 億 千 万 円 あ り そ の 訳 野 菜 億 千 百 万 円 、 果 樹 千 万 円 、 花 き 千 百 万 円 、 構 成 比 上 位 を 占 め 品 目 、 下 表 の と り す

作 付 延 面 積

本 市 の 作 付 延 面 積 平 成 25 の 統 計 、 野 菜 3,442ａ 、 果 樹 782ａ 、 花 き 89ａ 、 そ の 他 68ａ す 野 菜 の 延 作 付 面 積 上 位 を 占 め 品 目 下 表 の と り す ま た 、 果 樹 の 上 位 順 に ブ ル ベ リ 、 柿 、 ぶ う 、 栗 、 日 本

し 、 キ ウ イ フ ル と っ い ま す

菜 の 作 付 延 べ 面 積 順 位 ( 成 25 産)

品 目

ブ ロ コ リ ー

だ い こ ん

こ ま つ

と う

ろ こ

え だ ま

ば れ い

ょ

ん

ん

キ ャ ベ

さ と い

ほ う れ ん そ う 延べ作付面積 a 338 301 288 226 225 213 190 164 158 140

収 穫 ｔ 26 97 41 16 16 32 52 54 12 12

市 民 生 活 と 農 業 直 売 農 家

庭 等 生 産 物 の 直 売 を 行 っ い 農 家 、夏 期 の み 販 売 し い 農 家 含

め 市 42 か 所 、 こ 完 売 し り 人 気 の 高 さ 伺 え ま す 、 販 売 管 理 の 方 法 の 課 題 あ り ま す 農 家 の 少 い 祥 寺 地 区 全 農 の 直 売 所 や ア ン テ シ ョ ッ プ 麦 わ 帽 子

※2

市 産 の 新 鮮 野 菜 や 果 樹 を 市 民 に 供 給 し い ま す

市 民 農 園

市 に 、 か 所 725 区 画 12 ㎡ 547 区 画 、 ㎡ 178 区 画 、 総 面 積 13,334 農業産出額順位・構成比 成25 産

ト マ ト ぶ う こ つ 日 本 し えだ め その 他

10％ ％ ％ ％ ％ 66％

※ 東京都農作物生産状況調査：毎 、都 の各農業委員会 調査に協力し い 東京都の農業統計 ※ アンテ ショップ 麦わ 帽子 ： つの 好都市と武蔵野市の農産物・物産品の販売や、 好都市の

- 7 -

㎡ の 市 民 農 園 あ り ま す こ の 市 民 農 園 、 市 民 に 農 作 業 や 園 芸 を 通 土 に 親 し い 、 市 民 相 互 の 交 流 を 深 め 場 と し 設 置 し り 、 各 市 民 農 園

に 、 Ｊ Ａ東 京 さ し

※

青 壮 部 の 協 力 に よ 栽 培 指 導 員 及 び 市 民 ボ ラ ン テ ア に よ 管 理 協 力 員 を 置 く 、 よ り 快 適 充 実 し た 農 園 活 動 を 支 援 し い ま す

し か し 、 市 民 農 園 の 設 置 場 所 に つ い 西 側 に 多 く 、 東 側 に 少 い 状 況 に あ り ま す

学 校 農 園

市 に 公 立 の 学 校 12 校 、 中 学 校 校 あ り ま す そ の 学 校 、 児 童 ・ 生 に 教 育 の 一 環 と し 農 業 体 験 学 習 を 行 っ い ま す 種 ま き か 収 穫 ま の 農 作 業 体 験 や 農 家 育 た イ モ 等 の 収 穫 体 験 ま 様 々 す

農 家 の 畑 農 業 者 の 指 導 に よ り 農 作 業 を 行 っ た り 、学 校 敷 地 の 畑 野 菜 や 花 を 育 た り 、 農 作 業 を 通 し 自 然 に ふ あ う 体 験 を し い ま す

学 校 の 敷 地 内

農 家 の 農 地 で 作 付 か 収 穫 で を 体 験

農 家 の 農 地 麦 蒔 き ・ 麦 踏 等

の 農 作 業 体 験

農 家 の 農 地 芋 ほ 等 収 穫 体 験

小 学 校 ３

中 学 校 ― ― ―

学 校 、 学 校 敷 地 や 農 家 等 複 数 の 体 験 を 実 施 平 成 27 月 の 状 況

農 業 振 興 イ ベ ン ト

本 市 、 毎 11 月 に 農 産 物 品 評 会 を 開 催 し 、 栽 培 技 術 の 向 上 を 支 援 す と と に 、 出 品 野 菜 等 を さ し の 青 空 市 に あ わ せ 即 売 し 、 市 民 の 好 評 を 得 い ま す ま た 、 市 民 農 園 利 用 者 の 展 示 コ 設 置 し い ま す

月 に 夏 野 菜 の 立 毛 品 評 会

※

を 実 施 し 、 賞 野 菜 の 展 示 と 試 食 会 を 行 い 、 市 民 に 紹 介 し い ま す

11 月 ～12 月 に 市 か 所 、 生 産 者 に よ 直 売 会 フ ッ シ ュ サ ラ ダ 作

戦

※

を 展 開 し 、 本 市 の 農 業 及 び 市 産 野 菜 の Ｐ Ｒ を 行 っ い ま す

この かに、農業委員会やＪＡ東京 さし等、農業団体によ 市民交流事業、農業写 真展、う 品評会、農家見学会、 き市

※

の市民と農業をつ 各種の事業 あります

※ ＪＡ東京 さし＝東京 さし農業協同組合：武蔵野市・ 鷹市・ 金井市・国分寺市・ 平市の 市をエリ

アとした農業 協同組合 市 、武蔵野支店、境支店の 店舗 農業協同組合法により設立さ た農業

者を主た 構成員とした協同組合 組合員の農業経営・技術指導や、生産資材の共同購入、農産物を共同

販売す か、金融業務や共済事業 の業務を行っ い ＪＡ青壮 部と 、 市そ に組織

さ い ＪＡの後継者 ル プ

※ 立毛品評会：立毛 たち と 、 省堂大辞林 田畑 生育中の農作物 主とし 稲につい いう

とあり、米の品評会 稲穂の毛 ピンと立った生育状況を審査す とこ か 、野菜につい 畑 審査し、

評価す 品評会のこと

※ フ ッシュサラダ作戦：地産地消の推進と市 産農産物のＰＲのために、生産者 直接農産物を廉価 販売 す 市独自の事業

- 8 -

武蔵野市の農業の課題

農 地 の 保 全

市 の 農 地 の う ち 約 割 生 産 緑 地 あ り 、 農 業 従 事 者 の 農 業 継 意 向 高 い の あ り ま す ま た 、 市 民 ア ン ケ ト か 農 地 を 残 し し い と い う 意 見 割 強 と 高 い 比 率 に 表 い ま す し か し 、 一 方 相 発 生 時 に 、 事 情 に よ り 農 地 を 処 分 せ を 得 い 状 況 あ り 、 農 地 を 保 全 す 制 度 の 創 設 や 相 税 納 税 猶 予 制 度

※1

の 維 持 要 に り ま す

さ に 、 平 成 34 に 大 部 分 の 生 産 緑 地 指 定 か 30 経 過

※

す こ と か 、転 用 に よ 農 地 の 減 少 懸 念 さ ま す 農 地 の 保 全 の た め に こ の 対 策

課 題 と い え ま す

担 い 手 の 育 成

市 の 農 業 従 事 者 、 あ 程 度 世 代 交 代 の き し 見 と 言 え 、 高 齢 化 進 り 、農 業 の 担 い 手 の 育 成 、 要 課 題 と っ い ま す 他 産 業 並 み の 所 得 の 確 保 容 易 い 農 業 経 営 の 現 状 の 中 、後 継 者 夢 と 希 望 を 持 っ 取 り 組 め 魅 力 的 農 業 経 営 を 実 現 さ せ と と に 、市 民 と の 連 携 に よ 新 た 担 い 手 を 育 成 し い く こ と 課 題 す

安 全 ・ 安 心 の 取 り 組 み

農 家 、新 鮮 安 全 農 作 物 を 生 産・供 給 し い 事 に 誇 り を 感 り 、 市 民 、武 蔵 野 市 の 農 業 に 新 鮮 安 全 野 菜 ・ 果 物 の 供 給 地 あ っ し い と 期 待 し い こ と 、 ア ン ケ ト の 結 果 に 表 い ま す

安 全 ・ 安 心 農 産 物 を 提 供 し い く た め に 、 生 産 者 減 農 薬 、 有 機 栽 培

※

へ の 一 層 の 取 り 組 み を 行 い 、 ト サ リ テ

※

制 度 等 に よ り 、 消 費 者 の 信 頼 を 得 農 業 を め す 必 要 あ り ま す

農 業 に 対 す 市 民 理 解 の 進

都 市 農 業 、市 民 の 理 解 と 支 援 可 あ り 、市 民 生 活 と 連 携 し た 農 業 を 行 っ い く こ と 必 要 す そ の た め に 、消 費 者 の に 応 え 、信 頼 を 得 い く こ と 大 す ま た 、珍 し い 野 菜 の 品 種 や 調 理 方 法 を 紹 介 す 、 市 産 農 産 物 へ の 関 心 を 高 め 取 り 組 み を 行 っ い く こ と 要 す

※ 相 税納税猶予制度：相 によ 農地の細分化を防止し農業経営の継 を図 観点か 、一定の要件を満た

した場合、相 税の納税を猶予す 制度 違 した場合 猶予さ い 税 に加え 利子税 納め こと

に

※ 生産緑地 指定か 30 経過：生産緑地 開発行 の制限 さ り、転用や譲渡 き いと定め い 、買取り申出により、一定の手順経過後に生産緑地の行 制限 解除さ この買取り申出 き の 、生産緑地に指定後30 を経過したとき、主た 従事者の死亡また 故障の場合と定め い

※ 有機栽培：化学肥料や農薬の使用を え、有機肥料 を使っ 農作物や土の能力を生かす栽培方法

※ ト サ リテ ：農産物や食品 いつ、 、 こ 、 のように 生産、流通したかを消費者 把

- 9 - 地 産 地 消 の 推 進

市 民 向 け ア ン ケ ト に よ 、 市 産 農 産 物 の 購 入 意 向 、 購 入 し た い と 機 会 あ 購 入 し た い を 合 わ せ 割 強 と 極 め 高 く 、 ま た 約 割 の 方 地 元 産 の 農 産 物 を 購 入 す こ と 農 業 振 興 に 献 し た い と の 意 向 を 持 っ い ま す さ に 、 学 校 給 食 へ の 供 給 増 え り 、 恵 ま た 環 境 に あ と い え ま す 農 家 直 売 所 等 を 通 、 武 蔵 野 産 の 野 菜 等 を 作 り 手 の 顔 見 え

形 供 給 し 、 地 産 地 消 を 推 進 し い く 必 要 あ り ま す

販 売 方 法 の 多 様 化

直 売 所 農 家 庭 、 Ｊ Ａ 武 蔵 野 新 鮮 館

※

、 麦 わ 帽 子 等 の 一 層 の 振 興 を 図 っ い く と と に 学 校 給 食 等 へ の 出 荷 や 、 売 店 と の 提 携 、宅 配 便 に よ 全 国 発 送 、 多 様 販 路 の 開 拓 課 題 す

安 定 し た 農 業 経 営 の 確 保

担 い 手 を 育 成 し 、安 定 し た 収 益 を 確 保 す 魅 力 あ 農 業 経 営 を 実 現 し け り ま せ そ の た め に 、 消 費 者 と の 連 携 を 進 め と と に 、 施 設 、 設 備 、 機 械 化 を 推 進 し 、 省 力 化 を 図 っ 生 産 性 を 向 上 さ せ 必 要 あ り ま す

８ 国 、 都 、 関 係 機 関 ・ 団 体 と の 連 携

武 蔵 野 市 の 農 業 を 保 全・発 展 さ せ い く た め に 、国 や 都 、市 の ま ち く り 、 環 境 、教 育 の 関 係 部 署 、さ に 農 業 関 連 団 体 と の 連 携 や 働 き か け 必 要 す 特 に 、 東 京 さ し 農 業 協 同 組 合 と 、 さ に 緊 密 連 携 を 図 っ い く こ と

、 か せ い 課 題 と り ま す

- 10 -

- 11 -

Ⅲ

武蔵野市農業の将来像

武蔵野市農業の将来像

武 蔵 野 市 の 農 業 、 野 菜 や 果 物 、 花 、 植 木 の 生 産 に 加 え 、 残 さ た 貴

農 地 良 好 景 観 の 形 成 や 環 境 の 保 全 に 寄 し 緑 を 活 か し た ま ち く り 、 市 民 生 活 に 彩 り を 添 え い ま す 今 後 の 武 蔵 野 市 の 農 業 、 市 民 へ の 新 鮮 ・ 安 全

農 産 物 の 供 給 と と に 、農 業・農 地 の 持 つ 多 様 機 能 を 発 揮 し 市 民 生 活 を 支 え 、

市 民 に 支 え 農 業・農 地 関 係 を 構 築 す こ と 求 め い ま す

そ の た め 、 武 蔵 野 市 農 業 の 将 来 像 を 以 下 の よ う に 設 定 し ま す

安 全 ・ 安 心 武 蔵 野 農 業

～市民の豊かな生活を彩る～

基本的

方向

将 来 像 の 実 現 の た め 、 以 下 の つ の 視 点 を 基 本 的 方 向 と し 位 置 け 、 施 策

の 展 開 を か こ と と し ま す

＊ 市 民 生 活 を 支 え る 都 市 農 地 の 保 全 を か る

＊ 市 民 生 活 を 豊 か に し 、 市 民 と ふ あ う 農 業 を 築 く ＊ や が い の あ る 農 業 経 営 を 進 め る

基本目標

本 計 画 終 了 時 平 成37 の 主 要 基 本 目 標 を 以 下 の と り 設 定 し ま す

農 家 戸 数

現在、農家戸数 々減少し います 非農家 新たに農地を取得し農業を始め こと 困難 あ ことか 減少傾向 さ に くと考え ます

平成26 度の農家戸数 74戸 あり、平成21 度の80戸に比 間 戸7.5％の減少

す 今後の10 間 引き き厳しい状況にあります 、各種施策を講 ことによっ 、

その減少率を10％に抑え、平成37 度の農家戸数 67戸の存 を目標とします

農 地 面 積

- 12 -

にと まっ います こ 、生産緑地の比率 高いこと、さ に生産緑地の追加・再指定

に取り組 い こと によります 今後 、 い減少率を維持したいとこ す 、相

等のや を得 い事情によ 農地の減少や、生産緑地の買取り申出

※

によ 減少 危 惧さ ます

農地を残すために各種の対策を講 ことにより、その減少率を10％にと め、平成37

度の農地面積を28ha確保す ことを目標とします

就 業 人 口

間60日以上農業に従事し い 就業人口 、平成26 度 199人 あり、 前の219人

か ％、20人の急激 減少と りました 今後の10 間に 高齢化によ 減少 否めませ

、担い手の育成、新規就農者の確保等の施策を講 ことによりその減少率を10％に抑 え、平成37 度の就業人口 180人を確保す ことを目標とします

農 業 所 得

農 業 経 営 の 発 展 を 目 指 し 、農 業 を 主 業 と す 中 核 的 農 家

※

の 間 所 得 目 標 、

概 500万 円 を 基 本 と し 、 そ の 他 の 農 家 に つ い 300万 円 を 目 標 と し ま す

労 働 力 と 労 働 時 間

労 働 力 に つ い 、 主 た 従 事 者 人 と 補 助 的 従 事 者 人 か 家 族 経 営 を

基 本 と し ま す 労 働 時 間 、 農 業 者 の 健 康 や 余 暇 時 間 を 確 保 す 観 点 か 、 農 作 業 の 省 力 化 対 策 を 積 極 的 に 進 め と と に 、 経 営 に 合 わ せ た 雇 用 や 援 農 の 活

用 に よ り 、主 た 従 事 者 の 人 当 た り の 間 労 働 時 間 1,800時 間 を 目 標

と し ま す

経 営 管 理 の 方 法 、 農 業 従 事 の 態 様 等 の 改 善

経 営 管 理 の 方 法 と し 、経 営 と 家 計 の 分 、複 式 簿 記 の 記 帳 、青 色 申 告 の 実 施 、 こ を 情 報 機 器 の 導 入 に よ り 処 理 す こ と を 推 進 し ま す

農 業 従 事 の 態 様 等 の 改 善 に つ い 、 家 族 経 営 協 定

※

の 推 進 と 、 協 定 に 基 く

休 日 制 ・ 給 料 制 の 導 入 を 行 い ま す

認 定 農 業 者

※

の 育 成

自 の 経 営 改 善 に 積 極 的 か つ 意 欲 的 に 取 り 組 認 定 農 業 者 、27戸 農 家 戸 数

の 35％ と 高 い 水 準 に あ と 言 え ま す 今 後 積 極 的 に 認 定 農 業 者 制 度 の 啓 発 及 び

掘 り 起 こ し を 行 う と と に 、 認 定 農 業 者 の 経 営 改 善 計 画 の 達 成 に 向 け 国 ・ 都 の フ ォ ロ ア ッ プ 支 援 策 を 活 用 す 他 、 引 き き 市 独 自 の 支 援 策 を 点 的 に 講 い

※ 生産緑地の買取り申出：生産緑地 、原則、指定か 30 を経過したとき、主た 従事者の死亡また 農業に 従事す こと 困難 故障 生 たときに、市長に生産緑地を買取 よう申し出 こと き 制度 市 買

取りをせ 、斡旋等 調に終わった場合 買取り申出か か月後に生産緑地の行 制限 解除さ 市

の生産緑地の大部分 、平成 に指定

※ 中核的 農家： 間農業従事日数150日以上の16歳以上60歳未満の男子農業専従者 い 農家

※ 家族経営協定：家族 行っ い 農業経営に い 、経営計画や世帯員の役割、相互間のル ル を書面

により取り決め ことによっ 、後継者や配偶者の意欲の向上と能力の発揮を すことを目的とし い

※ 認定農業者：農業経営基盤強化 進法に基 い 、効率的 安定した農業経営を目指すため作成す 農業

- 13 - き 、 認 定 農 業 者 率 50％ を 目 指 し ま す

８ 新 た に 農 業 経 営 を 営 う と す 青 等 の 育 成 ・ 確 保 に 関 す 目 標

新 規 就 農 の 現 状 と 新 た に 農 業 経 営 を 営 う と す 青 等 の 確 保 に 関 す 目 標

武 蔵 野 市 の 新 規 就 農 者 、 平 成 25・26 度 と に 人 あ り 、 過 去 間 、

平 均 ～ 人 と 、 横 い の 状 況 と っ り 、 今 後 、 担 い 手 の 高 齢 化 や 、

農 業 従 事 者 の 減 少 を 考 慮 す と 、 将 来 に わ た っ 市 の 農 業 の 担 い 手 を 安 定 的 か

つ 計 画 的 に 確 保 し い く 必 要 あ り ま す

国 掲 新 規 就 農 し 定 着 す 農 業 者 を 間 万 人 か 万 人 に 倍 増 す と

い う 新 規 就 農 者 の 確 保 ・ 定 着 目 標 や 、 東 京 都 農 業 振 興 基 本 方 針 に 掲 た 新

た に 農 業 経 営 を 営 う と す 青 等 の 育 成 ・ 確 保 目 標 を 踏 ま え 、 武 蔵 野 市 に

い 間 人 の 当 該 青 等 の 確 保 を 目 標 と し ま す

武 蔵 野 市 及 び そ の 周 辺 市 村 の 他 産 業 従 事 者 や 優 良 農 業 経 営 の 事 例 と 均 衡 す 間 総 労 働 時 間 主 た 従 事 者 人 あ た り 1,800 時 間 程 度 の 水 準 を 達 成 し

つ つ 、 農 業 経 営 開 始 か 後 に 農 業 所 得 を 主 と し 生 計 成 り 立 つ 間 農

業 所 得(Ⅲ 武 蔵 野 市 農 業 の 将 来 像 基 本 目 標 農 業 所 得 に 示 す 農 業 を 主 業

と す 中 核 的 農 家 経 営 の 割 程 度 の 農 業 所 得 、 す わ ち 300 万 円 程 度 を 目 標 と し ま す

新 た に 農 業 経 営 を 営 う と す 青 等 の 確 保 に 向 け た 武 蔵 野 市 の 取 り 組 み

武 蔵 野 市 に け 新 規 就 農 者 へ の 支 援 体 制 に つ い 、 都 の 就 農 相 談 機 関

あ 東 京 都 青 農 業 者 等 育 成 セ ン タ 公 益 財 団 法 人 東 京 都 農 林 水 産 振 興 財 団

及 び 東 京 都 農 業 会 議 と の 連 携 を 図 り 、 就 農 相 談 機 能 の 充 実 を 図 り ま す ま た 、 技 術 指 導 及 び 経 営 指 導 に つ い 、 東 京 都 中 央 農 業 改 良 及 セ ン タ 、

Ｊ Ａ 東 京 さ し 、 市 の 農 業 生 産 組 合 等 と 連 携 し 、 点 的 に 指 導 を 行 い 、 将

来 的 に 認 定 農 業 者 へ と 誘 導 し い き ま す

農 業 経 営 の 規 模 、 生 産 方 式 、 経 営 管 理 の 方 法 、 農 業 従 事 の 態 様 等 に 関 す 営

農 の 類 型 と の 新 た に 農 業 経 営 を 営 う と す 青 等 目 標 と す き 農 業 経 営

の 指 標

８ に 示 し た よ う 目 標 を 可 能 と す 農 業 経 営 の 指 標 と し 、 現 に 武 蔵 野 市 及 び 周 辺 市 村 展 開 し い 優 良 事 例 を 踏 ま え つ つ 、 武 蔵 野 市 に け 主 要 営

農 類 型 に つ い 、 Ⅲ 武 蔵 野 市 農 業 の 将 来 像 基 本 目 標 10 経 営 モ デ ル の 例

示 に 示 す 農 業 経 営 体 モ デ ル の 農 業 の 広 り を 支 え 経 営 体 モ デ ル 所 得 目 標 ：

300万 円 を 指 標 と し ま す

10 経 営 モ デ ル の 例 示

経 営 モ デ ル 、 中 核 的 農 家 、 本 市 の 農 業 を 担 う 農 業 経 営 体 を 概 間

Ａ 安心・新鮮・旬を基調とした顔の見え 農産物を供給す 農業 市民の生活を支え 農産物を安定的 供給す 農業

環境と調和した農産物の生産と持続可能 社会づ 貢献す 農業 都民の交流やふれあい・やす を提供す 農業

地域産業の一翼を担う農業、地域産業と連携を進め 農業

分 類

タ イ プ

営農モデル

経営耕地(a) 及び 作付面積(a)

労働力 人 主 品目 主 施設・機械

野 菜

集約型野菜中心の市場 出荷を主とした経営

100

(施設30)

200

ダイコン キ ベ ホウ ンソウ コマ ウ トマト ブロッコリ

トラクタ シ ダ マルチ 移植機 予冷庫 洗浄機 パイプハウス

果 樹

ブ ウ、 シ、柿の直 売を主とした経営

100

100 ＋

雇用：0.5 シ ブ ウ

トラクタ

スピ スプ

防薬シ ッタ か 水施設 保冷庫 直売施設

花 き

鉢花を主とした市場出 荷を行う経営

60

(施設30)

100

＋ 雇用：

シクラメン プリ ラ類 花壇用苗物 野菜苗

温室 パイプハウス 鉢用土混合機 土壌消毒機 無人防除機

分 類

タ イ プ

営農モデル

経営耕地(a) 及び 作付面積(a)

労働力 人 主 品目 主 施設・機械

野 菜

Ａ

・ 多品目野菜の直売経営

80 120

トマト ス キュウリ ダイコン スイ トコ ンホウ ンソ ウ

パイプハウス トラクタ 保冷庫

種機 動力噴霧器 噴霧機 直売施設

野 菜

有機農産物等の認証を けた野菜の契約栽培

100

160 ＋

雇用

ダイコン ホウ ンソウ コマ キ ベ

ン ン

ス トコ

ン

パイプハウス トラクタ ト ンチ たい肥盤

野 菜

・

援農を取り入 た減農 薬・減化学肥料栽培に よ 野菜の直売経営

100

150 ＋

雇用0.5

ダイコン キ ベ ホウ ンソウ トマト キュウリ

パイプハウス トラクタ ト ンチ

野 菜

Ａ ・

野菜の共同直売と体験 農園を主とした経営

100

150 ＋

雇用0.5

キ ベ ホウ ンソウ コマ

エダマメ 果菜類 体験農園

パイプハウス 保冷庫 体験農園施設

野 菜

Ａ ・

集約的作目の契約や直売 を主とす 野菜経営

50

(施設40

150

葉菜類 果菜類

パイプハウス 保冷庫

種機 動力噴霧器

農業経営モデ の例示

　所得目標：1,000万円　　武蔵野の農業を ードする経営体モデ

　所得目標：500万円　　地域の農業を担う経営体モデ

-野 菜

軟弱野菜を主とした市 場出荷経営

50

施設40

200

コマ ホウ ンソウ エダマメ

パイプハウス 予冷庫

種機 動力噴霧器

果 樹 複 合

Ａ ・

観光果樹園と野菜を組み 合わせた複合経営

80

120 ＋

雇用0.5

シ ブ ウ ブル ベリ 野菜類

トラクタ

スピ スプ

直売施設

植 木

デ ン や屋上緑化 等に向けた苗木生産を行 う経営

80

80 ＋

雇用

ハ キ

コ フ 類

類

育苗ハウス パワ ショベル

ク ン付トラック

花 き

多品目花きの直売経営

80

80 ＋

雇用

カ ュアルフ ラワ 花壇苗

パイプハウス トラクタ 直売施設

分 類

タ イ プ

営農モデル

経営耕地(a) 及び 作付面積(a)

労働力 人 主 品目 主 施設・機械 野

菜 ・ 花 き

Ａ ・

庭 直売や共同直売所 を利用した経営

50 100

トマト キュウリ エダマメ カ ュアルフ ラワ

パイプハウス トラクタ 動力噴霧機

野 菜

Ａ ・

キ ベ を中心とした 市場出荷型農業経営

50

100 キ ベ

トラクタ 動力噴霧器

野 菜

・

農業体験型農園と野菜 直売を主とした経営

50 100

トマト ス コマ エダマメ 体験型農園

トラクタ 動力噴霧器 園芸用ハウス 体験型農園施設 直売施設

野 菜

Ａ ・

野菜の直売と学校給食 への出荷を主とした経 営

50 100

イモ ン ン タマネ ダイコン

トラクタ 管理機 動力噴霧器 パイプハウス

花 き

シクラメンを中心とし た市場出荷型農業経営

35

施設30

70

シクラメン 花壇用苗物

鉄骨ハウス 底面給水装置 鉢用土混合機 土壌消毒機

花 き

Ａ 多品目花きの直売経営

50

施設10

70

カ ュアルフ ラワ 花壇苗

パイプハウス トラクタ 直売施設

果 樹

Ａ

ブ ウ、 シの直売経 営

50 50

ブ ウ シ

トラクタ

スピ スプ

直売施設

果 樹

ブル ベリ の摘み取 りと直売を主とした果 樹経営

50

50 ブル ベリ

防鳥網施設 直売施設

３　所得目標：300万円　　農業の広が を支え 経営体モデル

16

-Ⅳ

農業振興基本計画施策の体系

市民生活を支え

都市農地の保全を

か

市民生活を豊かにし、

市 民 と ふ

あ う 農 業

を築く

やり

いのあ

農業経営を進め

視

点

市

民

の

豊

か

生

活

を

彩

安

全

・

安

心

武

蔵

野

農

業

17

( ) 農地の保全

生産緑地の保全と追加指定の推進

宅地化農地の保全

武蔵野市瘡録農地制度の活用

( ) 都市農地の多様 機能の発揮

防災機能の発揮

農業景観の保全

都市環境の維持・確保

生物多様性の保全

体験農園、市民農園、農業公園、学校農園等の

推進

( ) 人と環境にやさしい農業の推進

新鮮 安全 農産物の生産と提供

環境保全型農業の推進

農あ まち くりの推進

( ) 食と農の教育

農を通し の食育の推進

農業体験機会の充実

( ) 農業の伝統・文化の保存と継承

農業を通 た伝統・文化の継承

品評会の実施

( ) 地産地消の推進

顔の見え 農産物の生産

高付加価値化の推進

直売体制の改善

学校給食への食材の提供

他産業との連携の推進

( ) 経営感覚に優 た農業者の育成

認定農業者及び認定就農者の育成・支援

女性農業者の参画の推進

他地域の農業者との交流

職とし の魅力を高め

(８) 農業後継者と多様 担い手の

確保と育成

後継者の育成・支援

援農ボランテ ア等の育成・活用

( ) 安定した農業経営の確立

施設、設備、機械化の推進

農作業の省力化の推進

消 費 者 と の 交 流 会 の 実 施

生産性の向上

農業経営確立の支援

国、都、農業関係団体との連携

(10) 情報発信の充実

直売情報の提供

観光情報の提供

市報・情報 等を活用したＰＲ

都市農業・農地に係 法制度等の啓発

施 策 の 具 体 的 方 向

基本的 考え方

- 18 -

Ⅴ

農業振興基本計画の実現に向けた施策の展開

視点

＊市民生活を支える都市農業の保全を かる

＊市民生活を豊かにし、市民とふ あう農業を築く

＊や がいのある農業経営を進める

点施策

農 地 の 保 全

農 地 の 減 少 に 歯 止 め を か け 、 農 地 の 保 全 を 図 り ま す

平 成 37 度 の 目 標 値

農家戸数の減少を10％に抑え、67戸の農家の存 を確保す 農地面積の減少を10％に抑え、28haの農地を確保す 生産緑地の減少を抑え、追加・再指定を推進す

人 と 環 境 に や さ し い 農 業 の 推 進

環 境 に や さ し い 農 業 を 推 進 す た め 、 農 薬 の 使 用 の 減 や 堆 肥 を 使 用 し た

土 く り に よ 化 学 肥 料 の 減 、 生 産 性 を 確 保 し つ つ 環 境 へ の 荷 を き

限 り 抑 え た 環 境 保 全 型 農 業 へ の 取 り 組 み を 支 援 し い き ま す

平 成 37 度 の 目 標 値

環境保全型農業助成事業の対象資器材等を拡大す 、より利用しやすい制度 を検討し、環境にやさしい農業を推進す

ＪＡ新鮮館の販売農産物 、ト サ リテ の制度を導入し い 、す の直売所等 販売さ 農産物 対応 き ようにす

市 民 と ふ あ う 農 業 の 推 進

市民か 農業・農地を活用した事業の実施 期待さ います 本来、農地 農作物

生産のために存在す の す 、後継者 足や高齢化等を理由に宅地や駐車場等に転用

さ ことを防 ために 、市民農園とし 農地を残すこと 、市民 農業にふ あえ

場の提供を拡大す ことにつ との考えか 、今後 地域性を考慮し増設を検討し いきます

また、農業ふ あい公園

※1

、体験農園

※

市民 農業にふ あう機会を創出し いく

とと に、直売所 の販売を通 た市民と農業者のふ あいを 進し いきます

※ 農業ふ あい公園：平成19 月、関前 丁目に開設 武蔵野の農風景(環境・歴史・文化)を残す ことを目的とした公園 参加 き イベントの か、申込者を対象の 農業 体験教室

多彩 事業を展開し い

※ 体験農園：市 管理す 市民農園と 異 り、農家 農業経営の一環とし 開設す 農園 、農家

- 19 -

平 成 37 度 の 目 標 値

学校給食に け 市 産農産物の使用割合を、現在の26.3％か 35％に増やす 市民農園 、設置場所等の均衡を図り、市民 身近に利用 き よう整備・拡充 し いく

市民 農業にふ あえ 場とし 体験農園を位置 け、開設を支援し いく 直売所の充実、ＰＲを支援し、市民 農業者とふ あえ 場とす

経 営 感 覚 に 優 た 農 業 者 へ の 支 援

認 定 農 業 者 を 積 極 的 に 育 成 し い き ま す

ま た 、 経 営 体 と し の 視 点 を 視 し 、 家 族 経 営 協 定 の 締 結 を 進 し ま す

平 成 37 度 の 目 標 値

農 家 戸 数 の 半 数 認 定 農 業 者 に こ と を 目 標 と す 家 族 経 営 協 定 の 締 結 を 推 進 す

施策の具体的方向

農 地 の 保 全

施 策 の 基 本 的 考 え 方

生 産 緑 地 の 保 全 と 追 加 指 定 の 推 進

生 産 緑 地 都 市 計 画・ま ち く り の 観 点 か 保 全 す 緑 地 空 間 と さ い ま

す

武 蔵 野 市 現 在 、農 地 の 約90％ 生 産 緑 地 と し 指 定 さ り 、農 地 の 保 全 に こ の 生 産 緑 地 の 保 全 要 こ と か 、農 業 委 員 会 の 農 地 パ ト ロ ル や 肥

培 管 理 指 導 を 徹 底 し い き ま す ま た 、農 業 委 員 会 取 り 組 き た 生 産 緑

地 の 追 加 指 定 や 再 指 定 を 進 め と と に 、指 定 基 準 に つ い 検 討 を 進 め い き

ま す

平 成34 に 、 大 部 分 の 生 産 緑 地 指 定 か 30 経 過 し ま す こ に よ り 、

買 取 り 申 出 ・ 指 定 解 除 ・ 転 用 を す す め 業 者 等 出 く と 懸 念 さ ま す 生 産

緑 地 の 保 全 の た め に 、こ の30 経 過 へ の 対 策 求 め ま す 具 体 的 保 全 手

法 を 検 討 す と と に 事 前 の 研 修 会 等 、関 係 機 関 と の 連 携 に よ り 生 産 緑 地 の 保 全

を 推 進 し い き ま す

宅 地 化 農 地

※

の 保 全

市 民 ア ン ケ ト か 、 割 強 の 市 民 農 業 や 農 地 を 残 し い た い と 思

っ い こ と 伺 え 、 都 市 農 業 へ の 関 心 高 ま 中 、 宅 地 化 農 地 良 好 都 市

環 境 を 維 持 す の に 要 役 割 を 担 っ い ま す

※ 生産緑地と宅地化農地：生産緑地法に基 き、都市計画とし 大都市圏の市街化区域 の農地 、保全

- 20 -

また 、従 来 か 都 の 農 業 委 員 会 組 織 取 り 組 き た 生 産 緑 地 の 指 定 基 準 等

の 見 直 し に つ い 、 東 京 都 の 都 市 農 業 特 区 構 想

※

に よ り 検 討 さ い

こ と か 、今 後 、宅 地 化 農 地 を 生 産 緑 地 に 指 定 す こ と を 推 進 し 、長 期 的 に 農 地 と し 利 用 図 よ う 進 め い き ま す

武 蔵 野 市 瘡 録 農 地 制 度

※

の 活 用

農 業 経 営 に 意 欲 を 持 っ 取 り 組 農 業 者 に 利 用 し う た め に 、 市 の 独 自

施 策 と し 瘡 録 農 地 制 度 を 実 施 し い ま す こ に よ り 農 地 の 保 存 協 定 を 締 結

し 、 農 地 の 保 全 に 努 め ま す ま た 、 農 業 経 営 の 近 代 化 を 図 た め 、 こ の 制 度 を さ に 充 実 さ せ い き ま す

都 市 農 地 の 多 様 機 能 の 発 揮

施 策 の 基 本 的 考 え 方

防 災 機 能 の 発 揮

都 市 の 農 地 、 農 作 物 供 給 の か 防 災 機 能 を 発 揮 す 緑 地 と し の 期 待 寄 せ い ま す 武 蔵 野 市 、 Ｊ Ａ 東 京 さ し と 平 成14 12月 、 災 害 時 に

け 農 地 使 用 及 び 生 鮮 食 料 品 の 調 達 に 関 す 協 定

※

を 結 び 、 災 害 時 の 一 時 避

難 場 所 と し ま た 、 栽 培 さ い 農 産 物 を 緊 急 食 料 と し 提 供 す 組 み

く り を 進 め い ま す

さ に 、 農 業 用 井 戸 を 活 用 し 地 域 住 民 に 生 活 用 水 を 供 給 き 体 制 の 整 備

、 農 地 や 農 業 用 施 設 災 害 に 強 い ま ち く り の 一 助 と よ う 、 積 極 的

役 割 を 果 た し い き ま す

農 業 景 観 の 保 全

農 地 や 農 地 に 隣 接 す 屋 敷 林 や 雑 木 林 季 節 感 あ ふ 農 の 景 観 、 市 民 に 潤 い や 安 を た し 、 地 域 の 魅 力 を つ く 要 資 源 す 市 の 随 所

に 点 在 す ま と ま り の あ 農 風 景 と と に 、 緑 や 景 観 に 配 慮 し た 住 環 境 を 維 持

き よ う 農 地 と 住 宅 地 共 生 き 取 り 組 み を 進 め 、 農 業 景 観 の 保 全 に 努 め

ま す

ま た 、 農 業 地 域 社 会 を 担 う 産 業 と し 長 い 歴 史 を 持 ち 、 文 化 の 継 承 や 、 地

域 に 彩 と 安 定 感 を た す 要 要 素 と っ い ま す こ の よ う 農 業 の 持 つ

文 化 的 側 面 を Ｐ Ｒ す た め 、 武 蔵 野 ふ さ と 歴 史 館 と の 連 携 を 深 め い き

ま す

※ 都市農業特区構想：平成27 月に制定さ た 都市農業振興振興基本法 を見据え東京都 提案し い 構想 、生産緑地地区の指定要件緩和や、相 税納税猶予制度の規制緩和 の農業振興施策

検討さ い

※ 武蔵野市瘡録農地制度：生産性の高い a以上の農地 、農業経営を10 以上継 す 見込みのあ 農家と10 間の農地保存協定を締結し、農業継 に必要 事業費の一部を補助し、農業振興を図 ※ 災害時に け 農地使用及び生鮮食料品の調達に関す 協定： 災害時に農地を避難場所とし 提供す

- 21 - 都 市 環 境 の 維 持 ・ 確 保

武 蔵 野 市 の 緑 被 率 の 多 く を 占 め 農 地 、 市 の 貴 緑 地 と し 雨 水 の 浸

透 等 、 保 水 力 の 確 保 と と に ト ア イ ラ ン 現 象 の 緩 和 、 農 作 物 酸 化 炭 素 を 吸 収 し 酸 素 を 放 出 す 、 自 然 環 境 維 持 に 多 様 効 果 を た し い ま

す こ の よ う に 、 良 好 都 市 環 境 を 維 持 ・ 確 保 す た め に 農 地 を 保 全 し 、 こ

う し た 多 面 的 機 能

※

を い っ そ う 発 揮 さ せ い き ま す

生 物 多 様 性 の 保 全

私 た ち の 生 活 、生 物 多 様 性 か の 恵 み に 支 え い ま す 自 然 失 わ つ つ あ 都 会 、 農 地 や 農 地 周 辺 緑 地 生 物 多 様 性 を 育 役 割 を 担 っ い ま す

今 あ 生 態 系 を 維 持 す け く 、 よ り 良 好 環 境 を 築 く た め に 農 地 保 全 を

通 し 生 物 多 様 性 を 保 全 し ま す

体 験 農 園 、 市 民 農 園 、 農 業 公 園 、 学 校 農 園 等 の 推 進

市 民 の 分 の 、何 か の 農 業 体 験 を 行 っ た こ と あ り 、今 後 市 民 農 園 等 を 利 用 し た い と の 意 向 高 い の あ り ま す ま た 、 と の 大 人 子

た ち に 農 業 体 験 を さ せ た い と 思 っ い こ と ア ン ケ ト に 表 い ま す

農 家 農 業 経 営 の 一 環 と し 開 設 す 体 験 型 農 園 、本 的 に 農 業 の 技 術 を 学

び 、 農 作 業 を 通 農 家 と の 交 流 を 深 め た い と い う 市 民 の に 応 え 場 と し 推 進 し い き ま す

市 民 農 園 、 利 用 者 の 農 作 業 意 欲 及 び 栽 培 技 術 向 上 の た め に 栽 培 コ ン ク ル

や 収 穫 作 物 の 展 示 会 を 行 っ い き ま す ま た 、 市 民 ア ン ケ ト に 市 民 農 園

に 指 導 者 い 利 用 し た い と の 声 あ こ と か 、 指 導 方 法 等 を 検 討 し い

き ま す

農 業 公 園 、 農 を テ マ と し た 都 市 に 潤 い を え 緑 の 空 間 と し 市 民 に 親

し ま い ま す 農 業 者 と し 、市 民 と の 交 流 を 深 め 場 と し 関 係 部 署 等 と

連 携 ・ 協 力 し い き ま す

学 校 農 園 に つ い 、 市 立 学 校 の 全 校 に い 、 校 の 農 園 や 農 家 の 畑 農 作 業 体 験 学 習 を 実 施 し い ま す 子 た ち 農 作 業 を 体 験 す こ と 、

農 業 に 親 し み 、自 然 へ の 理 解 を 深 め 、食 育 を 推 進 す 上 意 義 認 め こ

と か 、今 後 積 極 的 に 、学 校 ・ 教 育 委 員 会 ・ 農 業 協 同 組 合 等 と 連 携 し い き ま

す

ま た 、 市 立 中 学 校 に い 、 職 場 体 験 と し 農 家 の 農 作 業 や 直 売 所 の

販 売 等 の 体 験 を 実 施 し い ま す 職 場 体 験 に つ い 、 入 農 家 の 確 保 を 図

り 、 協 力 し い き ま す

人 と 環 境 に や さ し い 農 業 の 推 進

施 策 の 基 本 的 考 え 方

※ 多面的機能：農産物の供給の機能以外の農業・農地 持つ、機能のこと 都市に い 、防災空間の確

- 22 - 新 鮮 安 全 農 産 物 の 生 産 と 提 供

住 宅 に 隣 接 し 消 費 者 の 目 の 前 生 産 行 わ い 地 域 、 安 全 ・ 安 心 農 産 物 を 提 供 し い く 使 命 あ り ま す 消 費 者 の 高 い 安 全 農 産 物 を 提

供 す た め 、 農 薬 の 使 用 を 減 し た 栽 培 や 、 農 産 物 の 栽 培 履 歴 を 提 供 す ト

サ リ テ 制 度 を 推 進 し 、 東 京 都 認 証 の エ コ 農 産 物

※

栽 培 へ の 取 り 組 み を 支

援 し ま す

ま た 、 安 心 フ 補 助 事 業

※

に よ 土 壌 検 査 、 農 産 物 検 査 を 推 進 し ま す さ に 、 遺 伝 子 組 み 換 え 作 物 栽 培 し い 、 農 業 者 や 関 係 団 体 と 調 整 し

つ つ 、 安 全 農 作 物 の 提 供 を 進 め い き ま す

環 境 保 全 型 農 業 の 推 進

都 市 の 農 業 地 域 に 調 和 し 持 し い く た め に 、環 境 に 配 慮 し た 農 業 を 推 進 し い か け り ま せ こ の た め 、農 薬 の 使 用 の 減 や 堆 肥 を 使 用 し

た 土 く り に よ 化 学 肥 料 の 減 、生 産 性 を 確 保 し つ つ 環 境 へ の 荷 を き

限 り 抑 え た 環 境 保 全 型 農 業 を 推 進 し い き ま す

そ の た め に 、 環 境 に 配 慮 し た 自 然 崩 壊 性 マ ル チ シ ト や フ ェ ロ モ ン 剤

※

等 の 農 業 用 資 器 材 及 び 有 機 質 肥 料 の 購 入 に 対 す 補 助 制 度 を 継 し い き ま す

農あ まち くりの推進

農 業 者 と 消 費 者 の 交 流 会 等 を 開 催 し 、 市 民 の 農 業 へ の 理 解 を 深 め と と に 、

農 業・農 地 の 持 つ 多 様 機 能 を 発 揮 さ せ 施 策 を 展 開 し 、豊 か 市 民 生 活 実 現 き よ う 、 農 を 生 か し た ま ち く り を 目 指 し ま す

食 と 農 の 教 育

施 策 の 基 本 的 考 え 方

農 を 通 し の 食 育 の 推 進

乳 幼 児 期 か 身 近 農 業 に ふ た り 自 然 に 親 し こ と 、 命 や 食 物 の 大 さ を 学 い く 機 会 と り 、 ま た 人 間 形 成 に 大 き 効 果 期 待 さ ま す

市 実 施 し い こ う の と り ベ タ ブ ル 事 業

※

、 子 の 誕 生 を 機 に

※ エコ農産物 東京都エコ農産物認証制度 ：土 くり技術、化学肥料使用 減技術、化学合成農薬使用

減技術を導入し 作 農産物を、東京都 認証した の

※ 安心 フ 補助 事業： リン 系農 薬残 留濃 度等 検査 の ため の農 作物 ･土壌 検査に 対 す 市の 補助 事 業

※ フェロモン剤：害虫 発す 臭い フェロモン を利用し 、害虫の交信をかく乱す ことにより繁

殖を抑えたり、害虫を誘引捕殺す ことにより、農薬の散 回数を減 すこと き 防除法とし

使用

※ こうのとりベ タブル事業：市 の新生児の誕生を祝い、市 産農産物と交換 き 引換券 200円×

- 23 -

安 全 ・ 安 心 食 へ の 関 心 高 ま 親 世 代 に 、 市 農 産 物 の 情 報 を 提 供 す こ と

に 役 立 っ い ま す ま た 、 学 校 給 食 に 市 産 農 産 物 を 提 供 す こ と 、 子

や 親 へ の 食 育 の 機 会 と り ま す さ に 、 学 校 、 教 育 委 員 会 等 と 連 携 し 、 親 世 代 を 含 め 農 を 通 し た 食 育 を 推 進 し い き ま す

農 業 体 験 機 会 の 充 実

子 の 頃 に 農 業・自 然 と ふ あ う 体 験 要 と い わ い ま す 次 世 代 を

担 う 子 た ち 様 々 体 験 を 通 し 健 や か に 成 長 す こ と き よ う 、農 家 の 協 力 を 得 、学 校 、教 育 委 員 会 と 連 携 し 教 育 の 一 環 と し 学 校 農 園 や 、農 業 体

験 を 推 進 し ま す

ま た 、高 齢 者 世 代 の 生 き い 対 策 と し 、農 業 ・ 農 地 を 活 用 し た 事 業 や 施 策 の

展 開 期 待 さ ま す

市 民 農 園 、農 業 ふ あ い 公 園 、体 験 農 園 、摘 み 取 り 観 光 農 園 多 く の 市 民 参 加 き よ う 、市 ・ Ｊ Ａ 東 京 さ し ・ 各 農 業 団 体 と の 連 携 に よ り 農 業 体 験 機

会 の 創 出 を 図 っ い き ま す

農 業 の 伝 統 ・ 文 化 の 保 存 と 継 承

施 策 の 基 本 的 考 え 方

農 業 を 通 た 伝 統 ・ 文 化 の 継 承

武 蔵 野 ふ さ と 歴 史 館 開 館 し た こ と に よ り 、農 家 に 伝 わ 農 具 や 民 具 等 を 常 設 展 示 す こ と き よ う に り ま し た さ に 、 農 家 培 っ き た 農

業 ・ 農 村 の 伝 統 ・ 文 化 を 市 民 に け 継 い い っ え よ う 、 地 域 に 伝

わ 祭 り や 各 事 業 、 農 業 者 と 市 民 ふ あ う 機 会 を 創 出 き よ う 努 め ま す

品 評 会 の 実 施

伝 統 野 菜 や 特 産 品 を 始 め と し た 多 品 種 の 生 産 技 術 の 向 上 を 図 り 、 武 蔵 野 市 の

農 業 を 市 民 に 紹 介 す た め に 、 Ｊ Ａ 東 京 さ し と 連 携 し 、 農 産 物 品 評 会 を 開 催

し ま す ま た 、 夏 季 に 夏 野 菜 の 立 毛 品 評 会 を 実 施 し 、 市 民 と の 交 流 の 場 と し 試 食 コ を 設 け た 夏 野 菜 の 展 示 会 開 催 し ま す

地 産 地 消 の 推 進

施策の基本的 考え方

顔 の 見 え 農 産 物 の 生 産

- 24 -

の 交 流 を 通 顔 見 え 関 係 を 構 築 す こ と 要 す 市 民 へ よ り 多 く の

情 報 を 提 供 す た め 、 農 業 者 と 市 民 の 交 流 会 等 の 実 施 、 有 人 直 売 の 推 進 を 図 っ

い き ま す

高 付 加 価 値 化 の 推 進

有機農業や農薬使用の 減に取り組 い 農家の農産物 、消費者の安全・安心への

に応え 意味 、付加価値 あ といえます そのため、東京都エコ農産物認証制

度の認証マ クを表示す ことにより安全の価値を高め 工夫や、消費者 求め 品目を 生産・販売す ことにより収益を上 工夫 、地域に密着した直売を推進します

一方、新た 取り組みとし 、例え ホテル、 ストラン、料 の に即した

作物を扱い、新鮮 、見栄え・味と に品質の良い 武蔵野市の野菜 とし 商品価値を

高め、収益性の高い作物を生産す 、高付加価値化につ 農業を推進し いきま

す

さ に、農商工の連携によ 次産業化

※

によ 特産品の開発やブラン 化 、付加

価値の高い農産物の開発や加工品の開発を検討し いきます

直 売 体 制 の 改 善

新 鮮 農 産 物 を い ち 早 く 消 費 者 に 提 供 き よ う 、 直 売 所 を 充 実 さ せ 農 産

物 の 消 費 拡 大 を 図 り ま す 身 近 場 所 買 え 農 家 個 人 の 直 売 所 を 支 援 す た め 、 農 産 物 直 売 所 マ ッ プ 、 の り 旗 を 作 成 し Ｐ Ｒ を 行 い ま す

共 同 直 売 所 、 少 生 産 の 農 業 者 出 荷 し や す く 、 全 体 多 く の 種 類 の

農 産 物 そ う た め 、 農 家 に 消 費 者 に メ リ ッ ト あ 販 売 方 法 す 現 在

Ｊ Ａ 武 蔵 野 新 鮮 館 店 舗 す 、 増 設 を 望 声 農 家 、 市 民 の 双 方 か あ り

ま す の 検 討 し い き ま す

学 校 給 食 へ の 食 材 の 提 供

地 元 生 産 さ た 農 産 物 を 学 校 給 食 使 用 す こ と 、食 育 の 視 点 か 要

す そ の た め に 、給 食 ・ 食 育 振 興 財 団 等 と 連 携 を 図 り 、さ 利 用 拡 大 に 努

め ま す ま た 、学 校 給 食 へ の 出 荷 に 力 を 入 た い と す 農 家 増 え た こ と あ り 、 品 目 や 出 荷 を 拡 充 し 、よ り 安 全 新 鮮 野 菜 を 供 給 き よ う 努 め い き ま す

他 産 業 と の 連 携 の 推 進

商 工 業 団 体 、飲 食 店 等 と 協 力 し 地 元 農 産 物 を 活 用 し た 食 品 や メ ュ の 開 発

新 た 販 路 を 広 め 、 農 商 工 連 携 に よ り 地 域 活 性 化 を 推 進 し い き ま す

経 営 感 覚 に 優 た 農 業 者 の 育 成

施 策 の 基 本 的 考 え 方

- 25 - 認 定 農 業 者 及 び 認 定 就 農 者

※1

の 育 成 ・ 支 援

農 業 の 発 展 の た め に 、 地 域 を リ す 担 い 手 の 確 保 ・ 育 成 必 要 す

自 の 農 業 経 営 改 善 に 積 極 的 か つ 意 欲 的 に 取 り 組 認 定 農 業 者 を 認 定 ・

育 成 す た め 、 農 業 経 営 改 善 計 画 の 達 成 に 向 け た 国 、 都 の 施 策 を 活 用 す 他 、

引 き き 市 独 自 の 支 援 策 を 実 施 し い き ま す

新 た に 農 業 経 営 を 営 う と す 青 等 、 将 来 、 効 率 的 か つ 安 定 的 農 業 経 営 者 へ と 経 営 発 展 き よ う 、 認 定 就 農 者 と し 認 定 し 、 そ の 就 農 計 画 の 実

施 に 向 け 集 中 的 に 支 援 を 行 い 、 認 定 農 業 者 に 移 行 き よ う 計 画 的 に 誘 導 し

ま す

ま た 、 家 族 農 業 従 事 者 そ の 役 割 分 担 を 明 確 に し 、 一 人 と り の 能 力 と

意 欲 を 発 揮 き 環 境 を つ く た め 、 家 族 経 営 協 定 の 締 結 を 推 進 し ま す

女 性 農 業 者 の 参 画 の 推 進

武 蔵 野 市 の 農 業 従 事 者 の う ち 女 性 約 半 数 を 占 め り 、 農 業 の 担 い 手 と し

要 役 割 を 果 た し い ま す 女 性 農 業 者 の 農 業 経 営 へ の 積 極 的 参 画 を 進

す た め 、 研 修 や 女 性 農 業 者 同 士 の 情 報 交 換 ・ 交 流 の 場 を 設 定 す 、 ネ ッ ト ワ ク の 強 化 を 支 援 し い き ま す

ま た 、 加 工 品 や 特 産 品 く り 、 女 性 の 意 見 や 発 想 を 様 々 分 野 取 り 入

こ と き よ う 、 農 業 委 員 へ の 女 性 の 瘡 用 に つ い 、 積 極 的 に 進 め い

き ま す

他 地 域 の 農 業 者 と の 交 流

他 地 域 の 農 業 者 と の 交 流 を 通 し 、 技 術 の 向 上 、 研 鑽 に 努 め 、 武 蔵 野 市 の 農

業 振 興 に 活 か し い き ま す

職 と し の 魅 力 を 高 め

武蔵野市の農業者 、こ ま 、各時代の社会情勢の変化に対応しつつ、市場出荷か

直売中心へ、環境に配慮した農業への転換、施設導入によ 周 栽培

※

への取り組み、学

校給食への食材提供、農業体験の場の提供 、常に新た 農業に挑戦し 農業経営 を継 し きました

このように、職とし の農業に責任と誇りを持っ 従事し い 農業者によっ 、貴

農業・農地 きたといえます

今後 、多様 の消費者 身近にい という特徴を活かし、消費者 に即し た新た 分野を開拓し、高収益につ 販売方法 、各農家の実情に応 た多様 経

営展開を行う農業者を支援し、職とし の魅力を高め いきます

※ 認定就農者：新たに農業経営を営 うとす 青 等 原則18歳以上45歳未満 あっ 、農業経営を開 始し か 以 の農業者 、青 等就農計画を作成し 市 村か 認定を け 者 認定農業者を除 く

- 26 - ８ 農 業 後 継 者 と 多 様 担 い 手 の 確 保 と 育 成

施 策 の 基 本 的 考 え 方

後 継 者 の 育 成 ・ 支 援

農 業 の 発 展 に 後 継 者 の 確 保 要 す 新 規 学 卒 者 を め 、 他 産 業 か

の Ｕ タ ン 就 農 者 、 定 就 農 者 ま 幅 広 い 世 代 の 農 業 後 継 者 を 確 保 す た め 、

農 家 の 後 継 後 継 者 候 補 を 的 確 に 把 握 し 、 就 農 準 備 へ の 支 援 に 取 り 組

い き ま す

ま た 、 後 継 者 育 成 事 業 と し 毎 行 っ い き 市 を 継 し 開 催

し 、同 世 代 の 農 業 後 継 者 と の 交 流 の 機 会 を 設 け の 対 応 を 図 っ い き ま す さ に 、 Ｊ Ａ 東 京 さ し 青 壮 部 と 連 携 し 、 後 継 者 育 成 に 努 め い き ま

す

援 農 ボ ラ ン テ ア 等 の 育 成 ・ 活 用

労 働 力 足 応 援 を 求 め 農 家 と 、 農 作 業 を 手 伝 い た い と い う 市 民 、 双

方 の に 応 え た め に 、援 農 ボ ラ ン テ ア の 活 用 を 検 討 し い き ま す

援 農 ボ ラ ン テ ア の 育 成 に つ い 、 援 農 ボ ラ ン テ ア 養 成 講 を 実 施 し

い 東 京 都 農 林 水 産 振 興 財 団 等 の 関 係 機 関 や 研 修 入 農 家 と 連 携 し 推 進 し

い き ま す

安 定 し た 農 業 経 営 の 確 立

施 策 の 基 本 的 考 え 方

施 設 、 設 備 、 機 械 化 の 推 進

経 営 の 効 率 化 、 安 定 化 を 目 指 し 、 施 設 ・ 設 備 ・ 機 械 の 整 備 を 図 た め 、 支

援 を 行 い ま す

農 作 業 の 省 力 化 の 推 進

高 齢 化 や 従 事 者 足 労 働 力 足 の 農 家 農 業 を 継 き よ う 、 安 全 か

つ 効 率 的 に 作 業 を す た め に 、 省 力 機 械 ・ 施 設 の 導 入 、 作 型 の 改 善 に よ り 経 営 の 改 善 を 図 と と に 、省 力 化 の 推 進 に 向 け た 施 策 展 開 を 進 め い き ま す

消 費 者 と の 交 流 会 の 実 施