市原市立地適正化計画
－基本的な考え方、都市機能誘導区域の方針案－
－
目
次
－
ち
方針
目指
将来都市構
...1
誘
方針
...4
立地適正化計画
域
...7
立地適正化計画
基本的
考え方
都市機能誘
域
...8
駅周辺都市機能誘
域
... 10
市役所周辺都市機能誘
域
... 13
幡宿駅周辺都市機能誘
域
... 16
姉
崎駅周辺都市機能誘
域
... 19
ち
駅周辺都市機能誘
域
... 22
総牛久駅周辺都市機能誘
域
... 25
■市原市立地適正化計画骨子案
立地適正化 基本的 考え方
地
都市拠点 地域拠点 生活拠点Ⅰ 生活拠点位
市役所 周辺
幡 姉崎
ち 牛久
辰巳 う い 南 域設定
方向性
都市機能誘 域 設定
生 活 サ ー ビ
施 設
商業 施設
大規模 商 業集積
一定程度 商業集積 日用品 買い物 資
規模 店舗 等
療 施設
病院 診療所 辰巳 現 立地 い 地域
療支援病院 共
施設
支所 民館
福祉 施設
地域包括支援セン
■都市機能誘 域 設定
■誘 施設 基本的 考え方
課 整理 ち 方針
人口動向
○ち 地 地 今後 人口 増加 見込 都市や地域 拠
点 発展 期
〇特 駅周辺 面的 都市機能 集積 人口密度 高い 市
中心 高 機能 誘 必要 あ
交通利便性
〇 幡宿駅や姉ヶ崎駅 ち 駅 鉄 交通結節点 あ 交通利便性
高い生活 拠点 地域 い 必要 機能 誘 必要 あ
生活利便性
○市役所周辺 共施設 多様 機能 集積 利便性 高い 宅地
都市機能 維持 積極的 居 誘 求
○ 総牛久駅周辺 生活利便施設 集積 地域 拠点 人口減少
い 現状 生活機能 維持 求
財政 健全性
〇 共施設や ンフ 施設 老朽化 中 今後 施設 更新事業 永 的
予想 長期的 視点 更新時 施設 集約や現施設 効率
的 維持 歳出 抑制 必要 あ
都市機能誘 関す 課題
人口動向
〇市街化 域内 い 人口密度20人/ha以 地域 見
市街化 域内 中心 居 誘 求
○う い 南地 現在 人口密度 い 良好 都市基盤 整備 完了
今後 利便性 向 人口定着 期
○ 総牛久駅周辺 生活利便性 高い 人口密度 積極的 居 誘 図
現状 機能 維持 必要 あ
土地利用
〇 幡宿駅 駅 中心 市街化 進 JR線以南 内陸部 宅地開発
自然的土地利用 建物用地 転換 い
〇 飛び地 市街化 域 設定 い 今後 人口減少や高齢化 状
況 生活利便性 状況 案 居 誘 図 必要 あ
生活利便性
〇商業施設や 療施設 い 市街化 域内 多 立地 40人/ha
地域 概 徒歩圏 カ い 今後 人口 誘 施
設 維持 必要 あ
災害等 安全性
〇 地 人口 集積 い 養老川沿岸 水想定 域 指定 居
者 安全 う 安全対策 必要
〇姉崎地 市街化 域周辺 土砂災害特 警戒 域 指定 居 地
広 抑制 必要 あ
〇 岸部 石油 ンビ 集積 居 者 安全性 快適 居 環境 維
持 案 工場 宅地 分 求
財政 健全性
〇減少傾向 あ 歳入 い 市街化 域 人口や建物 誘 効率
的 財源 確保 必要 あ
居住誘 関す 課題
生活利便性
○全国や30万都市 比較 徒歩圏人口カ 率 市街化 域外 生活サ
ビ 機能 カ い い地域や 地 内 不足 い 機能 い ネ
ッ ワ ク 強化 市全体 生活利便性 向 図 必要 あ
交通利便性
〇基幹的 共交通路線 徒歩圏人口カ 率 高い 移動手段 自家用
車 中心 あ 市街化調整 域や都市計画 域外 地 湊鉄 や 運
行本数 減少 市全体 交通利便性 高い 言い い状況
〇 市街化 域内 宅地 い 今後高齢者 増加 予想
ネッ ワ ク 強化 利用促進 交通利便性 維持 必要 あ
共交通ネッ ワ ク 関す 課題
〇中心都市拠点
い
市
顔
し
高次機能
誘
○鉄道駅を中心
交通利便性
高
い地域
都市機能
誘
○都市
生活機能
集積し
地域
拠点
い
地域
都市
生活機能
維持
誘
○日常生活
必要
機能
整
地域
居
誘
生活機
能や地域
ュ
維持
○交通利便性
高い地域
居
誘
子育
世代
定
や
高齢者等
安心
暮
地
域
実現
○災害
ク
高い地域
い
誘
慎重
断
○都市拠点
地域拠点
他
地
間
ネッ
ワ
ク強化
向
総合的
交通体系
構築
○鉄
駅
中心
乗
機能
強化
○
路線網
再構築
共
交通
利用促進
○自家用車
頼
い移動手段
多様化
検討
○
共交通事業者
連携
強化
都市機能誘 方針
居住誘 方針
共交通ネッ ワ ク 方針
具体的検討
成29 度
具体的検討
都市機能
生活
機能
役割
応
た特色あ
拠
点
形成
都市
賑わいヷ交
流、市民
安心
生活
実現
向けた持続
能
都市構造
構築
拠点間や地域間
機能を補完
合う交通ネット
ワヸク
強化
拠点を中心
歩
い
、
安心
住
続け
こ
居住地
形成
市 玄関口 駅周辺 賑わい 魅力
向上 向けた拠点 く
○全市民 ○若者 ○高齢者 子育 世代
ㅞㅟ駅周辺都市機能誘導区域
市 行政サ ビ 文化交流 集積した
生活利便性 高い拠点 く
○全市民 ○子育 世代 ○高齢者
市役所周辺都市機能誘導区域
広域的 クセ 性を活 し
定住 交流 拠点 く
○子育 世代 若者 ○周辺 地域 民 ○高齢者
八幡宿駅周辺都市機能誘導区域
子育 世代 定住 高齢者 やさしい拠点 く
○子育 世代 ○周辺 地域 民 ○高齢者
姉 崎駅周辺都市機能誘導区域
子 高齢者 多様 世代 生活す 拠点 く
○新 転入者 ○高齢者 ○若者
ち 駅周辺都市機能誘導区域
地域コミュニテ を維持し住 け
南部 拠点 く
○高齢者 ○子育 世代 ○観光客
上総牛久駅周辺都市機能誘導区域
安心し 住 け こ 日常生活 拠点 く
○高齢者 ○新 転入者 ○若者 う い 南
生活拠点ⅠヷⅡ 辰巳 、う い 南 、若宮 、有秋 、光 風 等
地
都市拠点 地域拠点 生活拠点Ⅰ 生活拠点位
市役所 周辺
幡 姉崎
ち 牛久
辰巳 う い 南 若宮
有秋 光風 等
域設定 方向性
都市機能誘 域 設定
生 活 サ ー ビ
施 設
商業 施設
大規模 商 業集積
一定程度 商業集積 日用品 買い物 資
規模 店舗 等
療 施設
病院 診療所 辰巳 現 立地 い 地域
療支援病院 共
施設
支所 民館
福祉 施設
目指
将来都市構
目指す
コン
ク
ネッ
ワ
ク
考え方
コン
ク
ネッ
ワ
ク
転換
○本市 い 市域 西部 東部 中部 南部 ン 分
ン 拠点 設定 各地域 特性 活 ち 組
○20 後 人口推計 今後 人口減少 転 予想 人口減少 少
子高齢化 対応 ち 転換 必要 あ
○ 成果 活 地域特性 強化 ネッ ワ ク化 集約型都
市構 移行 求
○ 各拠点 い 拠点性 高 高度利用や民間誘 等 事業 実施 誘 進
実現化 向 具体手法 展開 求
目指す
コン
ク
ネッ
ワ
ク
○目指 ン ク プ ネッ ワ ク 拠点機能 維持 向 拠点間
ネッ ワ ク 効率化 実効性 高い都市構 構築
○具体的 各拠点 果 役割 明確 駅～市役所周辺 中心都市拠
点 姉 崎駅周辺 幡宿駅周辺 都市拠点 ち 駅周辺 総牛久駅周辺
地域拠点 置 選択 集中 各拠点機能 繋 ネッ ワ ク 形
成 組
■コン ク ネッ ワ ク 考え方
．まちづくりの方針
中心都市拠点
都市拠点 都市拠点
地域拠点
地域拠点
宅地 宅地
集落 集落
至千葉
至千葉 至木更津
袖ヶ浦
将来都市構造
○ ン ク プ ネッ ワ ク 考え方 基 目指 将来都市構
都市 賑わい 交流 市民 安心 生活 実現 向 持 能 ち
設定 都市機能誘 居 誘 共交通ネッ ワ ク 役割 明確
ち 展開
都 市 機 能 誘
役 割
鉄道駅を中心
、都市ヷ生活機能
役割
応
た特色あ
拠点
形成
市 顔 多様 世代 交流 賑わい あ 拠点 駅周辺や市役所
周辺 い 高 都市機能 誘
JR駅 中心 東 や千葉方面 広域的 クセ 利便性 高い地域姉 崎駅周
辺や 幡宿駅周辺 い 都市 生活機能 誘
都市機能 集積 地域 拠点 い ち 駅周辺や 総牛久駅周辺
い 人口 維持 集積 図 都市 生活機能 維持 誘
一定 人口密度 居 利便性 評価 高い地域 宅団地等 拠点 い 地
域 い 日常生活 必要 機能 維持 誘
居 住 誘
役 割
拠点を中心
歩い
、安心
住
続け
こ
居住地
形成
歩い 居 地 形成 向 日常生活 必要 機能 整
地域 居 誘 図 生活機能や地域 ュ 維持
歩い 居 地 形成 向 鉄 駅や 停周辺 交
通利便性 高い地域 居 誘 図 高齢者等 安心 暮 地域 実現
安心 居 地 形成 向 土砂災害 自然災害
危険性 高い地域や石油 ンビ 集積地 い 居 者 安全性 配慮
居 誘
共 交 通 ネ ッ
ワ ー ク 役 割
拠点間や地域間
機能を補完
合う交通ネットワヸク
強化
○鉄 中心 拠点間 ネッ ワ ク 向 拠点以外 地域
い 利便性 維持 総合的 交通体系 見直 行い 生活機能
補完 合うネッ ワ ク 強化 図
○ 市内 充実 路線網 活 共交通 利用 促進
○都市拠点や地域拠点 中心 鉄 駅 い 自家用車 自転車
乗 機能 強化 図
目指 将来都市構 案
■将来都市構造
拠 点
軸
誘
方針
都市機能誘
方針
都市機能誘
関す
課題
都市構 分析 居 利便性 評価等 都市機能誘 課 以 整理
○ち 地 地 今後 人口 増加 見込 都市や
地域 拠点 発展 期
〇特 駅周辺 面的 都市機能 集積 人口密度 高い
市 中心 高 機能 誘 必要 あ
〇 幡宿駅や姉 崎駅 ち 駅 鉄 交通結節点 あ 交通
利便性 高い生活 拠点 地域 い 必要 機能 誘 必要
あ
○市役所周辺 共施設 多様 機能 集積 利便性 高
い 宅地 都市機能 維持 積極的 居 誘 求
○ 総牛久駅周辺 生活利便施設 集積 地域 拠点 人
口減少 い 現状 生活機能 維持 求
〇 共施設や ンフ 施設 老朽化 中 今後 施設 更新事業 永
的 予想 長期的 視点 更新時 施設 集
約や現施設 効率的 維持 歳出 抑制 必要 あ
市原市
け
都市機能誘
方針
都市機能誘 関 課 踏 え 本市 都市機能誘 方針 定
方針
都市交流核
け
市
顔
し
高次都市機能
誘
具体的方策 駅周辺及び市役所周辺 高 都市機能 誘
方針
鉄道駅を中心
交通利便性
高い地域
都市機能
誘
具体的方策 姉 崎駅周辺 幡宿駅周辺 ち 駅周辺及び 総牛久駅周辺
都市機能 誘
方針
都市
生活機能
集積し
地域
拠点
い
地域
都市
生活機能
維持
誘
具体的方策 一定 人口密度 居 利便性 評価 高い地域 宅団地等 拠点
い 地域 都市 生活機能 維持 誘
人口
動向
交通
利便性
財政
健全性 生活
利便性
都市機能誘 役割
居住誘
方針
居住誘
関す
課題
都市構 分析 居 利便性 評価等 居 誘 課 以 整理
〇市街化 域内 い 人口密度20人/ha以 地域 見
市街化 域内 中心 居 誘 求
○う い 南地 現在 人口密度 い 良好 都市基盤 整備 完
了 今後 利便性 向 人口定着 期
○ 総牛久駅周辺 生活利便性 高い 人口密度 積極的 居 誘
図 現状 機能 維持 必要 あ
〇 幡宿駅 駅 中心 市街化 進 JR線以南 内陸部 宅地
開発 自然的土地利用 建物用地 転換 い
〇 飛び地 市街化 域 設定 い 今後 人口減少や高齢
化 状況 生活利便性 状況 案 居 誘 図 必要 あ
〇商業施設や 療施設 い 市街化 域内 多 立地 40人/ha
地域 概 徒歩圏 カ い 今後 人口 誘
施設 維持 必要 あ
〇 地 人口 集積 い 養老川沿岸 水想定 域 指定
居 者 安全 う 安全対策 必要
〇姉崎地 市街化 域周辺 土砂災害特 警戒 域 指定 居
地 広 抑制 必要 あ
〇 岸部 石油 ンビ 集積 居 者 安全性 快適 居 環
境 維持 案 工場 宅地 分 求
〇減少傾向 あ 歳入 い 市街化 域 人口や建物 誘
効率的 財源 確保 必要 あ
市原市
け
居住誘
方針
居 誘 関 課 踏 え 本市 居 誘 方針 定
方針
日常生活
必要
機能
整
た地域
居住誘
生活機能
や地域コミュニテ
維持
具体的方策 居 利便性 高い地域 居 誘
方針
交通利便性
高い地域
居住誘
子育
世代
定住や高
齢者等
安心し
暮
せ
地域
実現
具体的方策 鉄 駅や 停周辺 居 誘
方針
災害
ク
高い地域
い
誘
を慎重
判断す
具体的方策 工業系用途地域や災害危険箇所 安全性 配慮 居 誘
人口
動向
土地
利用
安全性 生活
利便性
財政 健全性
居 誘 役割
共交通ネッ
ワ
ク
方針
共交通ネッ
ワ
ク
関す
課題
都市構 分析 居 利便性 評価等 共交通ネッ ワ ク 課 以
整理
〇基幹的 共交通路線 徒歩圏人口カ 率 高 共交通網 発
い 市街化調整 域や都市計画 域外 地 湊鉄 や
運行本数 減少 市全体 交通利便性 高い 言い い状況
〇 市街化 域内 宅地 い 今後高齢者 増加 予
想 ネッ ワ ク 強化 利用促進 交通利便性 維
持 必要 あ
○全国や30万都市 比較 徒歩圏人口カ 率 市街化 域外
生活サ ビ 機能 カ い い地域や 地 内 不足 い 機
能 い ネッ ワ ク 強化 市全体 生活利便性 向
図 必要 あ
市原市
け
共交通ネッ
ワ
ク
方針
共交通ネッ ワ ク 関 課 踏 え 本市 共交通ネッ ワ ク 方針
定
方針
都市拠点
地域拠点
そ
他
地
間
ネッ
ワ
ク強化
向け
た総合的
交通体系
構築
具体的方策 都市 地域拠点 他 地 都市 生活機能 補完 合う 多
様 交通手段 確保 総合的 交通体系 形成
方針
鉄道駅を中心
した乗
機能
強化
具体的方策 鉄 交通ネッ ワ ク 利用促進 向 都市 地域拠点
鉄 駅 乗 機能 強化
方針
路線網
再構築
共交通
利用促進
具体的方策 市内 共交通 利用促進 向 路線 サ ビ 見直
方針
自家用車
頼
い移動手段
多様化
検討
具体的方策 都市 地域 生活拠点 核 多様 移動手段 自転車等 利用
共交通 乗 換え促進
方針
共交通事業者
連携
強化
具体的方策 鉄 等 事業者 連携 一体的 交通サ ビ 充実
交通
利便性
生活
利便性
共交通ネッ ワ ク 役割
立地適正化計画
域
立地適正化計画 域 市原都市計画 域全域
当該 域 内 市街化 域内 い 都市機能誘 域及び居 誘 域 設定
図参照
都市機能誘
域
都市機能誘
域
設定
都市計画 プ ン 置 中心都市拠点 都市拠点 地域拠点 他 多
様 都市機能 集積 将来的 人口集積 見込 地域 候補 今後 都
市や地域 拠点 役割 担う拠点 都市機能誘 域 一定 人口密度 あ 日常
生活 必要 機能 集積 い 拠点 い 都市機能誘 域 設定
■各拠点 位置 け 役割
都市計画
プ ン
置
拠点 役割 域
中
心 都
市
拠
点
○本市 都市活動 中心的 役割 果 拠
点
―
広域
交流
拠点
駅
周辺
○市原市 玄関口 強 生 人口密度
及び就業者密度 極 高 商業 療 教育
娯楽 交流 多様 生活 身近 サ ビ
広域的 サ ビ 広範 都市機能 集
積 市民や来訪者 行 交う拠点
駅 周 辺
都 市 機 能 誘
域
行政
文化
拠点
市役所
周辺
○人口密度 高 行政 商業 業 芸術文化
交流 多様 サ ビ 拠点
市 役 所 周 辺
都 市 機 能 誘
域
都市拠点
幡宿駅
周辺 ○ＪＲ線や 成通 生 人口密度や就業者密
度 高 商業 業 福祉等 都市機能 比較
的高 集積 最寄品 購入や 療等 日常的
生活 満 拠点
幡 宿 駅 周
辺 都 市 機 能
誘 域
姉 崎駅
周辺
姉 ケ 崎 駅 周
辺 都 市 機 能
誘 域
地域拠点
ち
駅周辺
○人口密度 高 周辺地域 日常生活 支え 商
業 業 福祉等 都市機能 一定程度集積
他 拠点 容易 クセ 圏域内
不足 療等 サ ビ 拠点
ち 台 駅
周 辺 都 市 機
能誘 域
総牛久
駅周辺
上 総 牛 久 駅
周 辺 都 市 機
能誘 域
生活拠点Ⅰ
生活拠点位
辰巳
う い 南
有秋
若宮
光風
等
○人口密度 高 商業 業 教育 福祉等 都
市機能 集積 最寄品 購入や 療等 日常的
生活 満 他 拠点 容易 クセ
拠点
○一定 人口密度及び日常生活 支え 等
利便施設 有 他 拠点 容易 クセ
圏域内 不足 商業 療等 サ ビ
居 系 土地利用 主体 拠点
商 業 系 用 途
地 計 画 等
基 礎 的 都 市
機 能 立 地
想 定 さ
域 を 都 市 機 能
誘 域 設
定
各拠点
ち
く
方向性
各拠点 役割 踏 え 都市機能誘 域 生活機能誘 域 置 ち
方向性 示
駅 中心 市 玄関口 あ 市 中心的 拠点
広域的 市民や来訪者 多様 交流拠点 形成 目指
駅周辺都市機能誘 域
市原 市役 所 中 心 多様 行
政 文化機能 集積 い
市民 生活 拠点 維持 発展 目指
市役所周辺都市機能誘 域
幡宿駅 中心 交通利便性
活 多様 世代 生活 拠
点 既存 都市機能 維
持 更 機能誘 目指
幡宿駅周辺都市機能誘 域
ち 駅 中心 人口増加 見
越 都 市 機 能 誘 図 積 極 的 居 誘 図
ち 台駅周辺都市機能誘 域
◆市 玄関口 駅
周辺 賑わい 魅力 向
上 向けた拠点 く
◆市 行政サ ビ 文化交
流 集積した生活利便性
高い拠点 く
◆広域的 クセ 性を活
し定住 交流
拠点 く
◆子 高齢者 多様
世代 賑わう拠点 く
姉 崎駅 中心 交通利便性
活 多様 世代 生活 拠
点 既存 都市機能 維
持 更 機能誘 目指
姉ケ崎駅周辺都市機能誘 域
◆子育 世代 定住 高齢
者 やさしい拠点 く
総牛久駅 中心 市南部 拠点 既存 都市機能 維持
誘 図 人口減少 い
地域 ュ 維持
上総牛久駅周辺都市機能誘 域
◆地域コミュニテ を維持し
住 け 南部 拠点
く
辰巳 う い 南 地域 民
生活 拠点 日常生活
必要 機能 維持 誘 図
辰巳台 う い 南
◆地域住民 安心し 住 け
ㅞㅟ駅周辺都市機能誘導区域
現状
課題
駅周辺都市機能誘 域 置 地 人口
総人口 30.5％ 占 い 将来 微減傾向 推
移 希薄化 傾向 あ 少人口 生産 齢人
口 減少 老 人口 微増 予想
生活サ ビ 施設利用圏 均人口密度や徒歩圏充足率
市 均 高 日常生活 利便性 高い地域
い 特 商業施設 療施設 い 概 徒歩圏
カ い
駅 中心 東西 結 JR 南部 クセ
湊鉄 交通結節点 共交通沿線地域 人
口密度 市 均 高 交通利便性 高 い
駅周辺 商店街 若者や女性 行 店
少 ベン 等 一過性 賑わい あ
持 的 盛 賑わい い い状況
記 現状 踏 え 駅周辺都市機能誘 域 い 市 玄関口 多様 市民
来訪者 交流 集客性 あ ち 求 特 以 点 課 整理
市 玄関口 し 市全域 利用を見据えた集客性 あ 拠点 く 必要
駅周辺 魅力を高 若者等 来訪し賑わいあふ 拠点 く 必要
少子高齢化 対応し 高齢者 子育 世代等 持 的 定住 ち く 必要
87,765 87,106 85,396
82,938 79,767
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
地区
3
階級人口推移
0～14歳 15～64歳
65歳以上 人口密度 人/ha
地
内
各施設
人口カ
率
機能 地 30万都市
商業施設 71.6％ 65％
療施設 84.2％ 76％
福祉施設 89.2％ 73％
共施設 40.9％
※ 地 値 2010 値
ち
く
方向性
案
現状 課 駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性 市 玄関口
駅周辺 賑わい 魅力 向 向 拠点 実現 向 ッ
誘 機能 設定
■ 駅周辺都市機能誘 域 け ち く
タ ー
ッ ト
○ 多 様 市 民 交 流
魅 力 向
大 規 模 機 能
誘
○ 駅 周 辺 若 者 等
行 交い 市 玄関
口 賑 わ い 創
出 機 能 誘
○高齢者 子育 世代
定 モ 都
市機能 維持 誘
生 活 利 便 性 確
保
全市民 若 者 高齢者ヷ子育 世代
維 持 ヷ 誘 導
べ
機 能
大規模 商業集積
病院
多く 市民 利用す
共施設
大規模 商業集積
教育文化施設 専修学
校等
福祉活動 拠点
施設
子育 総合支援センタ 課題
○市 玄関口 市
全 域 利 用 見
据 え 集 客 性 あ
拠点 必要
課題
○ 駅 周 辺 魅 力
高 若者等 来訪
賑 わ い あ 拠 点
必要
課題
○少子高齢化 対応
高齢者 子育 世代等
持 的 定
ち 必要
駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性
域
設定
案
駅周辺都市機能誘 域 ＪＲ 駅 中心 半 800ｍ圏域 基本 域
設定 域設定 あ 用途地域 指定状況 域内 存在 都市機能 立地
状況 地形地物等 案 域界 設定
■ 駅周辺都市機能誘 域 案
戦略的
誘
方策
既存 都市機能 活用 ッ 見据え 戦略的 都市機能 誘 組
■誘 施策 展開 メ
共機能 商業機能 療機能 福祉機能 子育 機能 教育機能
市役所周辺都市機能誘導区域
現状
課題
市役所周辺都市機能誘 域 置 地 人口
総人口 30.5％ 占 い 将来 微減傾向 推
移 希薄化 傾向 あ 少人口 生産 齢人
口 減少 老 人口 微増 予想
生活サ ビ 施設利用圏 均人口密度や徒歩圏充足率
市 均 高 日常生活 利便性 高い地域
い 特 商業施設 療施設 福祉施設 い
概 徒歩圏 カ い
市役所 市民会館 駅東口 結 路線
新宿 高 乗降場所 ネッ
ワ ク 交通結節点 い
市役所周辺 共機能 生活 必要 多様 機
能 充実 徒歩圏内 い 子育 高齢者
多様 世代 居 誘 期
記 現状 踏 え 市役所周辺都市機能誘 域 い 市役所 市民会館 中心 多
様 機能集積 活 ち 求 特 以 点 課 整理
行政 文化 拠点 し 多様 市民 交流 拠点 く 必要
多様 施設 集積した住宅地 し 誰 暮 しやすい拠点 く 必要
地域 高齢化 対応した ち く 必要
87,765 87,106 85,396 82,938
79,767
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
地区
3
階級人口推移
0～14歳 15～64歳
65歳以上 人口密度 人/ha
地
内
各施設
人口カ
率
機能 地 30万都市
商業施設 71.6％ 65％
療施設 84.2％ 76％
福祉施設 89.2％ 73％
共施設 40.9％
※ 地 値 2010 値
ち
く
方向性
案
現状 課 市役所周辺都市機能誘 域 ち 方向性 市 行政サ
ビ 文化交流 集積 生活利便性 高い拠点 実現 向 ッ
誘 機能 設定
■市役所周辺都市機能誘 域 け ち く
タ ー
ッ ト
○ 多 様 市 民 行 政
サ ビ 文
化 交流 共
施設 維持 誘
○ 周 辺 宅 地 フ
層 生 活 や
い子育 教育機能
維持 誘
○ 高 齢 者 歩 い 商
業 療 施 設 利 用
安心
機 能
維持 誘
全市民 子育 世代 高齢者
維 持 ヷ 誘 導
べ
機 能
市役所 市民会館
多 く 市 民 利 用 す
共施設
子育 支援センタ
学校 中学校
一定程度 商業集積
診療所
老人福祉センタ 課題
○行政 文化 拠点
多様 市民 交流
拠 点
必要
課題
○ 多 様 施 設 集 積
宅地 誰
暮 や い 拠 点
必要
課題
○ 地 域 高 齢 化 対 応
ち 必
要
市役所周辺都市機能誘 域 ち 方向性
域
設定
案
市役所周辺都市機能誘 域 市原市役所 中心 半 800ｍ圏域 基本 域
設定 域設定 あ 用途地域 指定状況 域内 存在 都市機能 立地
状況 地形地物等 案 域界 設定
■市役所周辺都市機能誘 域 案
戦略的
誘
方策
既存 都市機能 活用 ッ 見据え 戦略的 都市機能 誘 組
■誘 施策 展開 メ
共機能 商業機能 療機能 福祉機能 子育 機能 教育機能
八幡宿駅周辺都市機能誘導区域
現状
課題
幡宿駅周辺都市機能誘 域 置 市原地 人
口 総人口 19.0％ 占 い 今後 人口減少
衰退 希薄化 傾向 あ 老 人口
横 い 推移 少人口 生産 齢人口 減少
予想
生活サ ビ 施設利用圏 人口カ 率 均人口密度
市 均 同様 あ 日常生活 利便性 確保
い 商業施設 療施設 僅 徒歩
圏カ 率 満 地域 共交通
ネッ ワ ク 連携 求 幡宿駅 中心
徒歩圏域 多様 機能 充実 い
幡宿駅 中心 東西 結 JR 臨 部 工業地や
辰巳 ち 宅地 ネッ ワ ク 交
通結節点 い
幡宿駅周辺 商店街 個店 魅力 特徴 ビ
ネ 利用 店 休日 利用 店 少 い状況
記 現状 踏 え 幡宿駅周辺都市機能誘 域 い 幡宿駅周辺 土地 画整
理事業 環境整備や東 や千葉 広域 クセ 利便性 活 ち 求
特 以 点 課 整理
幡宿駅を拠点 した交通利便性を活 した拠点 く 必要
交通ネッ ワ ク 拠点 多様 機能集積を活 した地域 く 必要
地域 高齢化 対応した ち く 必要
市原地
内
各施設
人口カ
率
機能 市原地 30万都市
商業施設 61.5％ 65％
療施設 75.9％ 76％
福祉施設 79.4％ 73％
共施設 36.8％
※市原地 値 2010 値
※30万都市 都市構造 評価 関す ン ック
52,652 50,541
47,996
45,215
42,383
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
市原地区
3
階級人口推移
0～14歳 15～64歳
ち
く
方向性
案
現状 課 幡宿駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性 広域的
クセ 性 活 定 交流 拠点 実現 向 ッ 誘
機能 設定
■ 幡宿駅周辺都市機能誘 域 け ち く
タ ー
ッ ト
○千葉 東 方面 通勤
子育 世代 通学
若 者 生 活 交
流 生 活 利 便 施
設 維持 誘
○ 市 原 地 地 域 民
対 象 地 域
ュ 機能 交
通結節機能 維持 誘
○ 幡 宿 駅 中 心 高
齢者 歩い 安心
生 活
療 福祉機能
誘
子育 世代ヷ若者 周辺 地域住民 高齢者
維 持 ヷ 誘 導
べ
機 能
一定規模 商業集積
学校 中学校
一定規模 商業集積
支所 民館
病院
保健福祉センタ 課題
○ 幡 宿 駅 拠 点
交 通 利 便 性 活
拠 点 必
要
課題
○ 交 通 ネ ッ ワ ク
拠 点 多 様 機 能 集
積 活 地 域
必要
課題
○ 地 域 高 齢 化 対 応
ち 必
要
幡宿駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性
域
設定
案
幡宿駅周辺都市機能誘 域 ＪＲ 幡宿駅 中心 半 800ｍ圏域 基本 域
設定 域設定 あ 用途地域 指定状況 域内 存在 都市機能
立地状況 地形地物等 案 域界 設定
■ 幡宿駅周辺都市機能誘 域 案
戦略的
誘
方策
既存 都市機能 活用 ッ 見据え 戦略的 都市機能 誘 組
■誘 施策 展開 メ
共機能 商業機能 療機能 福祉機能 子育 機能 教育機能
姉
崎駅周辺都市機能誘導区域
現状
課題
姉 崎駅 周辺都市機能誘 域 置 姉崎地 人
口 総人口 11.0％ 占 い 今後 人口減少
衰退 希薄化 傾向 あ 老 人口
横 い 推移 少人口 生産 齢人口 減少
予想
生活サ ビ 施設利用圏 人口カ 率 均人口密度
市 均 同様 あ 日常生活 利便性 確保
い 特 療施設 福祉施設 い 概 徒歩
圏 カ い 姉 崎駅 周辺 療 福祉
機能 充実 子育 機能 宅地や市街化調整
域 点在 い
姉 崎駅 中心 東西 結 JR 有秋 団地や泉
宅地 ネッ ワ ク 交通結節点
い
姉 崎駅 周辺 商店街 個性あ 店舗 少 休日
営業 い 店 周知 若者や子育 世代
利用 少 い状況
記 現状 踏 え 姉 崎駅周辺都市機能誘 域 い JR 駅 中 最 人口減少
著 特 少子高齢化 対応 ち 求 特 以 点 課 整理
人口減少 特 少人口 減少 対応した ち く 必要
交通ネッ ワ ク 拠点 多様 機能集積を活 した地域 く 必要
周辺 住宅団地や地域 高齢化 対応した ち く 必要
姉崎地
内
各施設
人口カ
率
機能 姉崎地 30万都市
商業施設 61.2％ 65％
療施設 87.4％ 76％
福祉施設 84.4％ 73％
共施設 46.9％
※姉崎地 値 2010 値
※30万都市 都市構造 評価 関す ン ック
29,896 29,005
27,721 26,201
24,570
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
姉崎地区
3
階級人口推移
0～14歳 15～64歳
ち
く
方向性
案
現状 課 姉 崎駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性 子育 世代
定 高齢者 や い拠点 実現 向 ッ 誘 機能
設定
■姉ケ崎駅周辺都市機能誘 域 け ち く
タ ー
ッ ト
○ 地 域 減 少 い
子 育 世 代 定
生 活 利 便 施
設 維持 誘
○ 姉 崎 地 地 域 民
対 象 地 域
ュ 機能 交
通結節機能 維持 誘
○ 姉 崎 地 や 周 辺
宅 団 地 増 加 高
齢 者 安 心 暮
生 活 機 能
維持 誘
子育 世代 周辺 地域住民 高齢者
維 持 ヷ 誘 導
べ
機 能
一定規模 商業集積
学校 中学校
一定規模 商業集積
支所 民館
病院
保健福祉センタ 課題
○人口減少 特 少人
口 減 少 対 応
ち 必要
課題
○ 交 通 ネ ッ ワ ク
拠 点 多 様 機 能 集
積 活 地 域
必要
課題
○ 周 辺 宅 団 地 や 地
域 高 齢 化 対 応
ち 必要
姉 崎駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性
域
設定
案
姉 崎駅周辺都市機能誘 域 ＪＲ姉 崎駅 中心 半 800ｍ圏域 基本 域
設定 域設定 あ 用途地域 指定状況 域内 存在 都市機能
立地状況 地形地物等 案 域界 設定
■姉ケ崎駅周辺都市機能誘 域 案
戦略的
誘
方策
既存 都市機能 活用 ッ 見据え 戦略的 都市機能 誘 組
■誘 施策 展開 メ
共機能 商業機能 療機能 福祉機能 子育 機能 教育機能
ち
駅周辺都市機能誘導区域
現状
課題
ち 駅周辺都市機能誘 域 置 ち 地
人口 総人口 7.6％ 今後 人口増
加 伴い 集積 成長 傾向 あ 少人口 減
少 生産 齢人口 老 人口 増加傾向 推移
予想
生活サ ビ 施設利用圏 均人口密度 市 均 高
特 療施設 福祉施設周辺 人口密度 高
い 療施設 人口 76％以 徒歩圏 カ
い 地 内 多様 生活サ ビ 施設
集積 歩い 暮 宅地 形成
い
成ち 駅 千葉方面 ネッ ワ ク 形
成 地 内 ネッ ワ ク 市原
地 共交通ネッ ワ ク 形成 い 利
用者 減少 課 い
宅団地内 商業施設や 療施設 福祉施設 多
様 機能 集積 い ち 駅周辺 都市機能
立地 少 今後 誘 立地 期
記 現状 踏 え ち 駅周辺都市機能誘 域 い 宅団地内 多様 機能
千葉市方面 クセ 利便性 活 人口増加 対応 ち 求 特 以
点 課 整理
更 人口増加 対応した ち く 必要
住宅団地 点在す 多様 機能を活 した ち く 必要
京成線 千葉市 クセ 利便性を活 した ち く 必要
ち
台地
内
各施設
人口カ
率
機能 ち 地 30万都市
商業施設 56.3％ 65％
療施設 96.0％ 76％
福祉施設 87.7％ 73％
共施設 44.6％
※ち 台地 値 2010 値
※30万都市 都市構造 評価 関す ン ック
24,452
27,755 30,219
31,942 32,920
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
ちはら台地区3階級人口推移
0～14歳 15～64歳
ち
く
方向性
案
現状 課 ち 駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性 子
高齢者 多様 世代 賑わう拠点 実現 向 ッ 誘
機能 設定
■ち 台駅周辺都市機能誘 域 け ち く
タ ー
ッ ト
○ 新 宅 得 等
人 口 増 加 対 応
ち 駅 周 辺
生 活 利 便 施 設
誘
○ 今 後 増 加 予 想
高齢者 歩い 生
活
多 様 生 活 機
能 維持 誘
○ 若 者
う ち 駅 周
辺 賑 わ い 魅 力
創出 子育 教育機
能 維持 誘
新た 転入者 高齢者 若者
維 持 ヷ 誘 導
べ
機 能
一定規模 商業集積
診療所
子育 支援センタ
学校 中学校
診療所
支所 民館
一定規模 商業集積
大学 課題
○ 更 人 口 増 加 対
応 ち
必要
課題
○ 宅 団 地 点 在
多 様 機 能 活
ち 必要
課題
○ 成 線 千 葉 市
ク セ 利 便 性
活 ち
必要
ち 駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性
域
設定
案
ち 駅周辺都市機能誘 域 成ち 駅 中心 半 800ｍ圏域 基本
域 設定 域設定 あ 用途地域 指定状況 域内 存在 都市機
能 立地状況 地形地物等 案 域界 設定
■ち 台駅周辺都市機能誘 域 案
戦略的
誘
方策
既存 都市機能 活用 ッ 見据え 戦略的 都市機能 誘 組
■誘 施策 展開 メ
共機能 商業機能 療機能 福祉機能 子育 機能 教育機能
上総牛久駅周辺都市機能誘導区域
現状
課題
総牛久 駅周辺都市機能誘 域 置 南総地
人口 総人口 9.4％ 今後 人口減少
衰退 希薄化 傾向 あ 老 人口
横 い 推移 少人口 生産 齢人口 減少傾向
推移 予想 将来 高齢化率 約50％
予想
生活サ ビ 施設利用圏 均人口密度 人口カ 率
市 均 い 総牛久駅 中心
市街化 域内 商業 療 福祉機能 集積 行政機能
や子育 教育機能 市街化 域周辺 立地 い
湊鉄 総牛久駅 駅 共交通ネッ
ワ ク 形成 い 利用者 減少 課
い
交通ネッ ワ ク 拠点 あ 市南部 ュ
拠点 あ 既存 都市 生活機能 維持
地域振興 図 必要
記 現状 踏 え 総牛久駅周辺都市機能誘 域 い 集積 都市 生活機能
活 地域 民 生活 ュ 拠点形成 向 ち 求 特 以
点 課 整理
今後 増加 予想さ 高齢者 対応した ち く 必要
人口減少を抑制し 移住 定住 持 的 生活 実現す ち く 必要
市南部 拠点 し 地域 活性化 ち く 必要
南総地
内
各施設
人口カ
率
機能 南総地 30万都市
商業施設 28.1％ 65％
療施設 25.5％ 76％
福祉施設 37.8％ 73％
共施設 24.2％
※ち 台地 値 2010 値
※30万都市 都市構造 評価 関す ン ック
24,249 22,174
20,159 18,182
16,208
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
南総地区
3
階級人口推移
0～14歳 15～64歳
ち
く
方向性
案
現状 課 総牛久駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性 地域
ュ 維持 南部 拠点 実現 向 ッ 誘
機能 設定
■上総牛久駅周辺都市機能誘 域 け ち く
タ ー
ッ ト
○ 高 齢 者 元 気 歩 い
暮
ュ 機 能
維持 療 福祉機
能 維持 誘
○若者 子育 世代 U
ン 子
育 生 活
教育 子育 機能
維持 誘
○ 湊 鉄 交 通 結 節
点 市南部 拠点
賑わい 交流機能
維持 誘
高齢者 子育 世代 観光客
維 持 ヷ 誘 導
べ
機 能
一定規模 商業集積
診療所
支所 民館
一定規模 商業集積
子育 支援センタ
学校 中学校
一定規模 商業集積
支所 民館 課題
○ 今 後 増 加 予 想
高 齢 者 対 応
ち 必要
課題
○人口減少 抑制 移
定 持 的
生 活 実 現
ち 必要
課題
○市南部 拠点
地 域 活 性 化
ち 必
要
総牛久駅周辺都市機能誘 域 ち 方向性
域
設定
案
総牛久駅周辺都市機能誘 域 湊鉄 総牛久駅 中心 半 800ｍ圏域 基本
域 設定 域設定 あ 用途地域 指定状況 域内 存在 都
市機能 立地状況 地形地物等 案 域界 設定
■上総牛久駅周辺都市機能誘 域 案
戦略的
誘
方策
既存 都市機能 活用 ッ 見据え 戦略的 都市機能 誘 組
■誘 施策 展開 メ
共機能 商業機能 療機能 福祉機能 子育 機能 教育機能
そ
他都市機能誘導区域
想定さ
区域
辰巳
ヷう
い
南等
現状
課題
本市 都市拠点や地域拠点 周辺 宅団地 点在
良好 宅地 形成 向 人口 生活機能
維持 都市拠点や地域拠点 連携 求
辰巳 市街地 近接 い 立地条件 人口
集積 生活サ ビ 施設 立地 生活サ
ビ 施設利用圏 均人口密度 市 均 高 特
商業施設 福祉施設周辺 人口密度 高 い
今後 人口減少 希薄化 傾向 あ
少人口 生産 齢人口 減少 老 人口 増傾
向 推移 予想
う い 南 置 市津地 生活サ ビ 施設
利用圏 均人口密度 人口カ 率 市 均
特 福祉施設 周辺 人口密度 い
一方 帝 成大学 立地や 宅団地 開発 整備
進 人口 集積
今後 新 居 者 増加 見込
■都市機能誘 域 2010 ～2035 人口増減
12,017 11,539 11,082 10,606 10,141 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
辰巳台地区3階級人口推移
0～14歳 15～64歳
65歳以上 人口密度人/ha
辰巳
う い 南
13,827 13,373 12,706 11,912 10,992 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年
市津地区3階級人口推移
0～14歳 15～64歳
記 現状 踏 え 生活拠点生活機能誘 域 い 居 日常生活 一体
快適 宅地 形成 求 特 以 点 課 整理
宅地 ュ 形成 高齢者等 地域 安心 生活 ち 必要
ゆ あ 戸建 住宅地 特性を活 した ち く 必要
大学 連携や今後 発展を見越した活力あ ち く 必要
ち
く
方向性
案
現状 課 生活機能誘 域 ち 方向性 地域 民 安心
拠点 実現 向 ッ 誘 機能 設定
■生活機能誘 域 け ち く
タ ー
ッ ト
○ 高 齢 者 元 気 歩 い
暮
療 福祉機能 維
持 誘
○ 戸 建 宅 地 フ
層 U
ン や 定
機能 維持 誘
○ う い 南 い
大 学 連 携
若者 生活 や
い 環 境 生 活
機能 維持 誘
高齢者 新た 転入者
維 持 ヷ 誘 導
べ
機 能
診療所
地域 療支援病院 辰巳台
支所 民館
日用品 買い物 資す
規模 店舗
学校 中学校
日用品 買い物 資す
規模 店舗
大学
若者 課題
○ 宅地 ュ 形
成 高齢者等 地域
安心 生活
ち 必要
課題
○ ゆ あ 戸 建
宅 地 特 性 活
ち 必要
課題
○ 大 学 連 携 や 今 後
発 展 見 越 活
力 あ ち
必要
他 都市機能誘 域 ち 方向性
