いわき市の財務諸表について【平成25年度決算】

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いわき市の財務諸表について【平成 25 年度決算】

○地方公会計改革の目的・意義

地方自治法に基づく、単式会計・現金主義による財務会計処理を継続しなが

ら、経費支出、建設投資と資産増減を関連付けして、発生主義に基づく複式に

よる会計処理を取り入れ、将来的には財務情報を活用して政策判断する管理会

計として機能させることを目的としています。

○作成方法

当市では、「総務省方式改訂モデル」により次の４表を作成しました。

①貸借対照表、②行政コスト計算書、③純資産変動計算書、④資金収支計算書

① 貸借対照表

貸借対照表は、会計年度末における地方公共団体の財政状態を表す財務書

類です。貸借対照表は、借方（左側）と貸方（右側）に分かれており、借方

に資産、貸方に負債と純資産が計上されます。貸方の負債と純資産が財源を

示し（財源調達状況）、借方の資産が貸方で調達した財源をどのように運用

しているのか（どういう経済的資源の形で保有しているか。資産保有状況）

を示しています。そして、借方である資産合計と、貸方である負債・純資産

合計は必ず一致します。財源と財産が釣り合う（バランスする）ということ

から、バランスシートとも呼ばれます。

1

(2)

② 行政コスト計算書（民間企業の「損益計算書」に相当します。）

行政コスト計算書は、一会計期間における、資産形成を伴わない経常的な

行政活動に伴う純経常行政コストを表す財務書類です。「経常行政コスト」

には、経常的な行政サービスを提供するために発生したコストを計上し、「経

常収益」には、行政サービスの対価としての収入、すなわち受益者負担相当

分が計上されます。したがって、純経常行政コストは、特定サービスの受益

者以外が負担すべきコスト、すなわち税収等により賄うべきコストというこ

とになります。

③ 純資産変動計算書

上記、①貸借対照表内の「純資産の部」に計上されている各数値が１年間

でどのように変動したかを表している財務諸表です。

④ 資金収支計算書

歳計現金（資金）の出入りの情報を、性質の異なる３つの区分（「経常的

収支の部」、「公共資産整備収支の部」、「投資・財務的収支の部」）に分けて

表示した財務諸表です。

○財務諸表 4 表の関係

財務書類 4 表は次のように関連しています。

2

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○財務諸表を作成する会計

新地方公会計制度に基づき財務諸表を作成する会計は次のとおりです。

①普通会計

②地方公共団体全体

（普通会計、特別会計及び企業会計）

③連結

（地方公共団体全体、外郭団体、一部事務組合及び広域連合）

※ 地方公共団体全体及び連結の財務諸表作成にあたっては、会計間の資金

の出し入れについて相殺処理を行なっています。

※ 対象となる会計の詳細は、次ページをご覧ください。

3

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新地方公会計制度に基づく財務諸表の対象会計　【いわき市：平成25年度決算】

・一般会計

・母子寡婦福祉資金貸付金特別会計

・土地区画整理事業特別会計の一部

・地域汚水処理事業特別会計

・国民健康保険事業特別会計（事業勘定、直診勘定）・いわき市土地開発公社

・老人保健特別会計・(一財)いわき市公園緑地観光公社

・後期高齢者医療特別会計・(公財)いわき市国際交流協会

・介護保険特別会計・(一財)いわき市勤労者福祉サービスセンター

・土地区画整理事業特別会計の一部・(公財)いわき市社会福祉施設事業団

・下水道事業特別会計・(公財)いわき市潮学生寮

・中央卸売市場事業特別会計・(財)いわき市教育文化事業団

・競輪事業特別会計・(株)いわきの里鬼ヶ城

・農業集落排水事業特別会計・(財)いわき勤労福祉事業団

・水道事業会計・福島県市町村総合事務組合

・病院事業会計・福島県後期高齢者医療広域連合

地方公共団体全体

普通会計

特別会計

企業会計

外郭団体

一部事務組合・広域連合

連結

4

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普通会計

【平成 25 年度決算】

5

(6)

（単位：千円）

[資産の部] [負債の部]

１　公共資産１　固定負債

(1) 有形固定資産 (1) 地方債 115,023,849

①生活インフラ・国土保全 273,827,478 (2) 長期未払金

②教育 109,926,937 ①物件の購入等

③福祉 7,518,129 ②債務保証又は損失補償

④環境衛生 29,514,770 ③その他

⑤産業振興 27,250,092 長期未払金計 20,819,055

⑥消防 5,175,450 (3) 退職手当引当金 17,265,167

⑦総務 14,260,572 (4) 損失補償等引当金 0

有形固定資産計 467,473,428 固定負債合計 153,108,071

(2) 売却可能資産 1,507,864

公共資産合計 468,981,292 ２　流動負債

(1) 翌年度償還予定地方債 13,468,026

２　投資等 (2) 短期借入金（翌年度繰上充用金） 0

(1) 投資及び出資金 (3) 未払金 3,038,243

①投資及び出資金 20,687,520 (4) 翌年度支払予定退職手当 2,225,079

②投資損失引当金 △ 4,891 (5) 賞与引当金 980,388

投資及び出資金計 20,682,629 流動負債合計 19,711,736

(2) 貸付金 4,359,722

(3) 基金等負　　債　　合　　計 172,819,807

①退職手当目的基金 0

②その他特定目的基金 73,100,587

③土地開発基金 3,990,343 [純資産の部]

④その他定額運用基金 155,414 １　公共資産等整備国県補助金等 70,839,705

⑤退職手当組合積立金 0

基金等計 77,246,344 ２　公共資産等整備一般財源等 422,116,414

(4) 長期延滞債権 2,791,089

(5) 回収不能見込額 △ 1,082,623 ３　その他一般財源等 △ 63,283,097

投資等合計 103,997,161

４　資産評価差額 0

３　流動資産

(1) 現金預金純　資　産　合　計 429,673,022

①財政調整基金 10,631,671

②減債基金 2,520,801

③歳計現金 11,958,240

現金預金計 25,110,712

(2) 未収金

①地方税 816,212

②その他 3,587,452

③回収不能見込額 0

未収金計 4,403,664

流動資産合計 29,514,376

資　　産　　合　　計 602,492,829 負債・純資産合計 602,492,829

※１　他団体及び民間への支出金により形成された資産 ①生活インフラ・国土保全千円

②教育千円

③福祉千円

④環境衛生千円

⑤産業振興千円

⑥消防千円

⑦総務千円

計千円

　上の支出金に充当された財源 ①国県補助金等千円

②地方債千円

③一般財源等千円

計千円

※２　債務負担行為に関する情報 ①物件の購入等千円

②債務保証又は損失補償千円

（うち共同発行地方債に係るもの千円）

③その他千円

※３　地方債残高（翌年度償還予定額を含む）のうち61,084,563千円については、償還時に地方交付税の算定の基礎に含まれることが見込まれているものです。

※４　普通会計の将来負担に関する情報

　普通会計の将来負担額 206,668,112千円

　[内訳]　普通会計地方債残高 126,445,965千円 126,445,965千円

　　　　　債務負担行為支出予定額 10,872,655千円 23857298千円千円

　　　　　公営事業地方債負担見込額 51,109,689千円千円

　　　　　一部事務組合等地方債負担見込額 12,943千円千円

　　　　　退職手当負担見込額 18,226,860千円 18,226,860千円

　　　　　第三セクター等債務負担見込額 0千円 0千円千円

　　　　　連結実質赤字額 0千円

　　　　　一部事務組合等実質赤字負担額 0千円

　基金等将来負担軽減資産 171,936,904千円

　[内訳]　地方債償還額等充当基金残高 29,455,964千円　　　　　地方債償還額等充当歳入見込額 30,273,745千円　　　　　地方債償還額等充当交付税見込額 112,207,195千円　(差引)普通会計が将来負担すべき実質的な負債 34,731,208千円

※５　有形固定資産のうち、土地は104,324,337千円です。また、有形固定資産の減価償却累計額は341,809,704千円です。 3,319,032 13,242,298 5,964 8,043,754 5,115,104

貸借対照表

(平成26年3月31日現在)

貸　　　　　　方借　　　　　　方

15,248,748 0 5,570,307

15,431,615

0

△ 12,984,643 51,109,689 [内訳]

12,943 338,657 45,496,424

0 6,474,148

45,496,424

0 11,236,685

3,851,860 0 27,785,591

項目

負債計上

【(翌年度償還予定) 地方債・(長期)未払

金・引当金】

注記

【契約債務・偶発債務】金額

6

(7)

行政コスト計算書

自　平成25年4月 1日至　平成26年3月31日

　【経常行政コスト】

総　　額（構成比率）

生活インフラ・国土保全

教　育福　祉環境衛生産業振興消　防総　務議　会支払利息

回収不能見込計上額

その他

（１）人件費 17,553,982 13.6% 1,442,007 2,368,430 3,224,349 1,852,726 1,155,707 2,528,238 4,349,283 633,242 0

（２）退職手当引当金繰入等 △ 2,968,252 -2.3% △ 243,247 △ 360,567 △ 599,144 △ 347,646 △ 208,208 △ 459,415 △ 726,066 △ 23,959 0

１

（３）賞与引当金繰入額 980,388 0.8% 72,809 133,604 181,887 104,513 63,890 142,619 245,345 35,721 0

小　　計

15,566,118 12.0% 1,271,569 2,141,467 2,807,092 1,609,593 1,011,389 2,211,442 3,868,562 645,004 0

（１）物件費 32,318,637 25.0% 946,681 5,049,577 15,737,081 4,861,569 2,112,015 696,730 2,888,702 26,282 0

（２）維持補修費 2,030,555 1.6% 1,091,206 366,503 71,640 345,819 87,726 19,304 48,357 0

（３）減価償却費 15,907,457 12.3% 7,251,643 3,248,148 553,842 2,249,857 1,632,837 332,320 638,810

小　　計

50,256,649 38.8% 9,289,530 8,664,228 16,362,563 7,457,245 3,832,578 1,048,354 3,575,869 26,282 0

（１）社会保障給付 27,350,774 21.1% 342,984 26,852,176 155,614

（２）補助金等 4,920,194 3.8% 391,614 1,052,832 781,241 343,878 720,487 182,482 1,407,787 39,873 0

３

（３）他会計等への支出額 16,630,728 12.9% 3,906,677 △ 2 10,374,289 2,146,251 203,513 0 0 0

（４）他団体への

　　　公共資産整備補助金等

3,270,953 2.5% 505,068 0 328,300 342,302 2,065,194 0 30,089 0

小　　計

52,172,649 40.3% 4,803,359 1,395,814 38,336,006 2,988,045 2,989,194 182,482 1,437,876 39,873 0

（１）支払利息 1,547,060 1.2% 1,547,060

（２）回収不能見込計上額 2,969,495 2.3% 2,969,495

（３）その他行政コスト 6,875,451 5.3% 0 6,875,451

小　　計

11,392,006 8.8% 0 0 0 0 0 0 0 0 1,547,060 2,969,495 6,875,451

129,387,422 15,364,458 12,201,509 57,505,661 12,054,883 7,833,161 3,442,278 8,882,307 711,159 1,547,060 2,969,495 6,875,451

（　構　成　比　率　） 11.9% 9.4% 44.4% 9.3% 6.1% 2.7% 6.9% 0.5% 1.2% 2.3% 5.3%

　【経常収益】

一般財源振替額

１使用料・手数料ｂ 3,111,673 721,718 143,682 593,154 621,204 89,234 29,086 169,014 0 0 0 744,581

２分担金・負担金・寄附金ｃ 4,776,194 3,686,661 16,150 972,334 8,953 8,771 1,321 75,054 0 0 0 6,950

7,887,867 4,408,379 159,832 1,565,488 630,157 98,005 30,407 244,068 0 0 0 751,531

ｄ／ａ 6.10% 28.7% 1.3% 2.7% 5.2% 1.3% 0.9% 2.7% 0.0% 0.0% 0.0%

121,499,555 10,956,079 12,041,677 55,940,173 11,424,726 7,735,156 3,411,871 8,638,239 711,159 1,547,060 2,969,495 6,875,451 △ 751,531

（差引）純経常行政コストａ－ｄ

２

４

経常行政コストａ

経常収益合計

（ｂ＋ｃ）ｄ

7

(8)

（単位：千円）

純資産合計

公共資産等整備

国県補助金等

公共資産等整備

一般財源等

その他

一般財源等

資産評価差額

期首純資産残高 404,533,511 72,078,391 401,530,968 △ 69,075,848 0

純経常行政コスト △ 121,499,555 △ 121,499,555

一般財源

地方税 47,060,685 47,060,685

地方交付税 28,927,920 28,927,920

その他行政コスト充当財源 8,966,641 8,966,641

補助金等受入 66,930,114 24,467,183 42,462,931

臨時損益

災害復旧事業費 △ 3,889,787 △ 3,889,787

公共資産除売却損益 0 0

投資損失 0 0

損失補償等引当金繰入等 0 0

科目振替

公共資産整備への財源投入 27,937,196 △ 27,937,196

公共資産処分による財源増 0 △ 693,486 693,486 0

貸付金・出資金等への財源投入 7,978,858 △ 7,978,858

貸付金・出資金等の回収等による財源増 0 △ 36,351,292 36,351,292 0

減価償却による財源増 △ 3,114,860 △ 12,792,597 15,907,457 0

地方債償還等に伴う財源振替 9,881,950 △ 9,881,950

資産評価替えによる変動額 0 0

無償受贈資産受入 0 0

その他 △ 1,356,507 △ 22,591,009 24,624,817 △ 3,390,315

期末純資産残高 429,673,022 70,839,705 422,116,414 △ 63,283,097 0

純資産変動計算書

自　平成25年4月 1日

至　平成26年3月31日

8

(9)

（単位：千円）

人件費

物件費

社会保障給付

補助金等

支払利息

他会計等への事務費等充当財源繰出支出

その他支出

支出合計

地方税

地方交付税

国県補助金等

使用料・手数料

分担金・負担金・寄附金

諸収入

地方債発行額

基金取崩額

その他収入

収入合計

経常的収支額

公共資産整備支出

公共資産整備補助金等支出

他会計等への建設費充当財源繰出支出

支出合計

国県補助金等

地方債発行額

基金取崩額

その他収入

収入合計

公共資産整備収支額

投資及び出資金

貸付金

基金積立額

定額運用基金への繰出支出

他会計等への公債費充当財源繰出支出

地方債償還額

長期未払金支払支出

その他支出

支出合計

国県補助金等

貸付金回収額

基金取崩額

地方債発行額

公共資産等売却収入

その他収入

収入合計

投資・財務的収支額

翌年度繰上充用金増減額

当年度歳計現金増減額

期首歳計現金残高

期末歳計現金残高

OK

※1 一時借入金に関する情報

① 資金収支計算書には一時借入金の増減は含まれていません。

② 平成25年度における一時借入金の借入限度額は17,200,000千円です。

③ 支払利息のうち、一時借入金利子は266千円です。

※2 基礎的財政収支（プライマリーバランス）に関する情報

　収入総額千円

　地方債発行額 △

　財政調整基金等取崩額 △

　支出総額 △

　地方債元利償還額

　財政調整基金等積立額

　　基礎的財政収支千円

15,410,456

7,780,693

10,483,552

204,266,531

12,024,057

4,804,350

200,145,721

11,958,240

693,486

1,020,499

30,275,306

△ 26,611,723

0 4,120,810

7,837,430

22,591,009

5,156,312

0 814,000

32,761,019

3,403,712

1,433,182

56,887,029

87 14,087,624

0 ３投資・財務的収支の部

0 5,201,405

5,317,382

20,617,073

3,919,237

32,112,652

△ 6,017,203

34,009,149

849,753

38,129,855

2,258,960

3,270,953

5,210,985

141,878,573

36,749,736

２公共資産整備収支の部

897,248

3,164,432

5,892,675

5,984,619

4,920,194

28,927,920

42,080,145

2,595,780

5,920,342

105,128,837

資金収支計算書

自　平成25年4月 1日

至　平成26年3月31日

１経常的収支の部

47,124,769

1,547,060

13,579,313

19,492,517

32,318,637

27,350,774

9

(10)

いわき市全体

【平成 25 年度決算】

10

(11)

[資産の部] [負債の部]

(1) 有形固定資産 (1) 地方債

①生活インフラ・国土保全 417,193,900 ①普通会計地方債 115,023,849

②教育 109,926,937 ②公営事業地方債 102,841,212

③福祉 7,518,129 地方債計 217,865,061

④環境衛生 127,935,461 (2) 長期未払金 21,047,861

⑤産業振興 27,396,515 (3) 引当金 20,656,799

⑥消防 5,175,450 （うち退職手当等引当金） 19,463,035

⑦総務 14,260,572 （うちその他の引当金） 1,193,764

⑧収益事業 13,551,844 (4) その他 740,000

⑨その他 0 固定負債合計 260,309,721

有形固定資産計 722,958,808

(2) 無形固定資産 1,443,080 ２　流動負債

(3) 売却可能資産 1,512,842 (1) 翌年度償還予定地方債 20,515,265

公共資産合計 725,914,730 (2) 短期借入金（翌年度繰上充用金を含む） 0

(3) 未払金 9,173,790

２　投資等 (4) 翌年度支払予定退職手当 2,332,700

(1) 投資及び出資金 5,147,500 (5) 賞与引当金 1,127,510

(2) 貸付金 4,505,486 (6) その他 523,594

(3) 基金等 80,238,251 流動負債合計 33,672,859

(4) 長期延滞債権 5,550,359

(5) その他 1

負　　債　　合　　計

293,982,580

(6) 回収不能見込額 △ 2,285,341

投資等合計 93,156,256

[純資産の部]

３　流動資産１　公共資産等整備国県補助金等 0

(1) 資金 42,776,524 ２　公共資産等整備一般財源等 0

(2) 未収金 7,152,645 ３　その他一般財源等 0

(3) 販売用不動産 0 ４　資産評価差額 0

(4) その他 3,914,575

(5) 回収不能見込額 △ 16,253

純　資　産　合　計

578,915,897

流動資産合計 53,827,491

４　繰延勘定 0

資　　産　　合　　計

872,898,477

負債及び純資産合計

872,898,477

いわき市全体の貸借対照表

（平成２６年３月３１日現在）

借　　　　　　方貸　　　　　　方

11

(12)

　【経常行政コスト】（単位：千円）

その他

（１）人件費 27,056,686 11.2% 1,822,588 2,368,430 3,489,205 10,521,946 1,343,754 2,528,238 4,349,283 633,242 0

（２）退職手当等引当金繰入等 △ 2,158,731 -0.9% 190,473 △ 360,567 △ 622,101 141,595 △ 298,691 △ 459,415 △ 726,066 △ 23,959 0

１

（３）賞与引当金繰入額 1,120,738 0.5% 112,853 133,604 199,651 181,890 69,055 142,619 245,345 35,721 0

小　　計 26,018,693 10.8% 2,125,914 2,141,467 3,066,755 10,845,431 1,114,118 2,211,442 3,868,562 645,004 0

（１）物件費 48,218,067 20.0% 3,063,310 5,049,577 17,175,548 14,028,128 5,289,790 696,730 2,888,702 26,282 0

（２）維持補修費 3,541,135 1.5% 1,875,809 366,503 71,640 1,025,242 134,280 19,304 48,357 0

（３）減価償却費 25,663,026 10.7% 12,989,915 3,248,148 553,842 6,243,540 1,656,451 332,320 638,810 0

小　　計 77,422,228 32.2% 17,929,034 8,664,228 17,801,030 21,296,910 7,080,521 1,048,354 3,575,869 26,282 0 0

（１）社会保障給付 78,111,548 32.4% 342,984 77,612,950 155,614

（２）補助金等 19,556,537 8.1% 396,419 1,052,832 15,170,320 443,680 863,144 182,482 1,407,787 39,873 0

（３）他会計等への支出額 4,336,862 1.8% 601,881 △ 2 3,465,485 87,594 181,904 0 0 0 0

（４）他団体への　　　公共資産整備補助金等

3,270,953 1.4% 505,068 0 328,300 342,302 2,065,194 0 30,089 0 0

小　　計 105,275,900 43.7% 1,503,368 1,395,814 96,577,055 1,029,190 3,110,242 182,482 1,437,876 39,873 0

（１）支払利息 2,889,189 1.2% 2,889,189

（２）回収不能見込計上額 4,602,992 1.9% 4,602,992

（３）その他行政コスト 24,516,876 10.2% 0 0 1,275,963 472,531 15,886,810 0 0 0 6,881,572

小　　計 32,009,057 13.3% 0 0 1,275,963 472,531 15,886,810 0 0 0 2,889,189 4,602,992 6,881,572

240,725,878 21,558,316 12,201,509 118,720,803 33,644,062 27,191,691 3,442,278 8,882,307 711,159 2,889,189 4,602,992 6,881,572

（　構　成　比　率　） 9.0% 5.1% 49.3% 14.0% 11.3% 1.4% 3.7% 0.3% 1.2% 1.9% 2.9%

　【経常収益】

１使用料・手数料 3,116,722 721,718 143,682 598,203 621,204 89,234 29,086 169,014 0 0 0 744,581

２分担金・負担金・寄附金 27,875,284 3,811,777 16,150 23,412,240 543,021 8,771 1,321 75,054 0 0 0 6,950

３保険料 15,735,309 15,735,309

４事業収益 47,926,839 2,600,113 0 33,287 25,375,742 19,324,221 0 0 0 593,476 0

5 その他特定行政サービス収入 1,787,603 146,766 0 216,863 143,490 1,219,200 0 0 0 61,284 0 0

6 ^他 ^会 ^計 ^補 ^助 ^金 ^等 0 0 0 0 29,783 0 0 0 0 △ 29,783 0 0

96,441,757 7,280,374 159,832 39,995,902 26,713,240 20,641,426 30,407 244,068 0 624,977 0 751,531

ｂ／ａ 40.1% 33.8% 1.3% 33.7% 79.4% 75.9% 0.9% 2.7% 0.0% 21.6% 0.0%

144,284,121 14,277,942 12,041,677 78,724,901 6,930,822 6,550,265 3,411,871 8,638,239 711,159 2,264,212 4,602,992 6,881,572 △ 751,531

経常収益 b

（差引）純経常行政コストａ－ｂ

いわき市全体の行政コスト計算書

自　平成２５年４月１日至　平成２６年３月３１日

２

３

４

12

(13)

（単位：千円）

純資産合計

期首純資産残高 565,849,423

純経常行政コスト △ 144,284,121

一般財源

地方税 47,060,685

地方交付税 28,927,920

その他行政コスト充当財源 8,966,641

補助金等受入 92,666,724

臨時損益

災害復旧事業費 △ 3,889,787

公共資産除売却損益 △ 33,850

投資損失 0

収益事業純損失 0

損失補償等引当金繰入 0

出資の受入・新規設立 1,179,891

資産評価替えによる変動額 0

無償受贈資産受入 27,445

その他 △ 17,555,074

期末純資産残高 578,915,897

いわき市全体の純資産変動計算書

自　平成２５年４月１日

至　平成２６年３月３１日

13

(14)

人件費物件費社会保障給付補助金等支払利息その他支出

支出合計

地方税地方交付税国県補助金等使用料・手数料分担金・負担金・寄附金保険料

事業収入諸収入地方債発行額長期借入金借入額短期借入金増加額基金取崩額その他収入

収入合計

経常的収支額

公共資産整備支出公共資産整備補助金等支出その他支出

支出合計

国県補助金等地方債発行額長期借入金借入額基金取崩額その他収入

収入合計

公共資産整備収支額

投資及び出資金貸付金基金積立額

定額運用基金への繰出支出地方債償還額

長期借入金返済額短期借入金減少額長期未払金支払支出収益事業純支出その他支出

支出合計

国県補助金等貸付金回収額基金取崩額地方債発行額長期借入金借入額公共資産等売却収入収益事業純収入その他収入

収入合計

投資・財務的収支額

翌年度繰上充用金増減額当年度資金増減額期首資金残高

経費負担割合変更に伴う差額

期末資金残高 42,776,524

0 1,059,352 33,276,637

△ 22,096,029

0 87 25,553,041

0 33,945,786 0 55,372,666 1,433,182

8,830,738 22,591,009 5,157,608 0 3,647,000 0 821,668 23,013,355 140,000 0

0

３投資・財務的収支の部

0 5,233,001 4,942,579 9,510,182 0 20,617,073 4,195,134 39,264,968 3,270,953

47,918,790 0

△ 8,653,822 244,105,356 39,580,589

２公共資産整備収支の部

44,647,837 0 0 1,555,342 2,680,088 15,356,768 47,132,336 3,970,715 5,936,075 28,927,920 65,136,401 2,600,957 23,683,985 3,702,755 25,774,493 204,524,767 47,124,769 30,178,537 47,200,897 78,111,548 19,556,537

いわき市全体の資金収支計算書

自　平成２５年４月　１日至　平成２６年３月３１日

１経常的収支の部

14

(15)

連結

【平成 25 年度決算】

15

(16)

[資産の部] [負債の部]

(1) 有形固定資産 (1) 地方公共団体

①生活インフラ・国土保全 418,574,242 ①普通会計地方債 115,023,849

②教育 109,979,259 ②公営事業地方債 102,841,212

③福祉 7,519,350 地方公共団体計 217,865,061

④環境衛生 127,935,461 (2) 関係団体

⑤産業振興 27,403,050 ①一部事務組合・広域連合地方債 0

⑥消防 5,175,450 ②地方三公社長期借入金 1,272,000

⑦総務 14,264,332 ③第三セクター等長期借入金 20,735

⑧収益事業 13,555,545 関係団体計 1,292,735

⑨その他 10,241 (3) 長期未払金 21,047,861

有形固定資産計 724,416,930 (4) 引当金 20,656,799

(2) 無形固定資産 1,443,991 （うち退職手当等引当金） 19,463,035

(3) 売却可能資産 1,512,842 （うちその他の引当金） 1,193,764

公共資産合計 727,373,763 (5) その他 740,000

固定負債合計 261,602,456

２　投資等２　流動負債

(1) 投資及び出資金 4,656,775 (1) 翌年度償還予定額

(2) 貸付金 4,505,486 ①地方公共団体 20,515,265

(3) 基金等 80,849,026 ②関係団体 0

(4) 長期延滞債権 5,550,359 翌年度償還予定額計 20,515,265

(5) その他 20,250 (2) 短期借入金（翌年度繰上充用金を含む） 0

(6) 回収不能見込額 △ 2,285,341 (3) 未払金 9,365,415

投資等合計 93,296,555 (4) 翌年度支払予定退職手当 2,332,700

(5) 賞与引当金 1,127,510

(6) その他 631,896

３　流動資産流動負債合計 33,972,786

(1) 資金 45,849,819

(2) 未収金 7,196,081

負　　債　　合　　計

295,575,242

(3) 販売用不動産 67,843

(4) その他 4,119,894

[純資産の部]

(5) 回収不能見込額 △ 16,253 １　公共資産等整備国県補助金等 0

流動資産合計 57,217,384 ２　公共資産等整備一般財源等 0

３　他団体及び民間出資分 0

４　その他一般財源等 0

４　繰延勘定 0 ５　資産評価差額 0

純　資　産　合　計

582,312,460

資　　産　　合　　計

877,887,702

負債及び純資産合計

877,887,702

連結貸借対照表

（平成２６年３月３１日現在）

借　　　　　　方貸　　　　　　方

16

(17)

　【経常行政コスト】（単位：千円）

その他

（１）人件費 27,573,427 9.7% 1,822,588 2,575,630 3,667,927 10,521,946 1,392,618 2,610,074 4,349,326 633,318 0

（２）退職手当等引当金繰入等 △ 2,158,731 -0.8% 190,473 △ 360,567 △ 622,101 141,595 △ 298,691 △ 459,415 △ 726,066 △ 23,959 0

１

（３）賞与引当金繰入額 1,120,738 0.4% 112,853 133,604 199,651 181,890 69,055 142,619 245,345 35,721 0

小　　計 26,535,434 9.3% 2,125,914 2,348,667 3,245,477 10,845,431 1,162,982 2,293,278 3,868,605 645,080 0

（１）物件費 49,393,253 17.3% 3,063,456 5,470,780 17,743,496 14,028,128 5,472,608 696,731 2,891,737 26,317 0

（２）維持補修費 3,567,437 1.3% 1,875,809 373,178 89,663 1,025,242 135,884 19,304 48,357 0

（３）減価償却費 25,672,799 9.0% 12,989,928 3,250,418 554,763 6,243,540 1,663,020 332,320 638,810 0

小　　計 78,633,489 27.6% 17,929,193 9,094,376 18,387,922 21,296,910 7,271,512 1,048,355 3,578,904 26,317 0 0

（１）社会保障給付 119,453,555 42.0% 342,984 118,954,957 155,614

（２）補助金等 19,769,697 6.9% 396,491 1,073,669 15,268,530 455,617 869,426 247,063 1,419,017 39,884 0

（３）他会計等への支出額 3,084,531 1.1% 177,143 △ 462,141 3,248,676 87,594 116,527 △ 83,268 0 0 0

（４）他団体への　　　公共資産整備補助金等

3,270,953 1.1% 505,068 0 328,300 342,302 2,065,194 0 30,089 0 0

小　　計 145,578,736 51.1% 1,078,702 954,512 137,800,463 1,041,127 3,051,147 163,795 1,449,106 39,884 0

（１）支払利息 2,889,699 1.0% 2,889,699

（２）回収不能見込計上額 4,602,992 1.6% 4,602,992

（３）その他行政コスト 26,509,387 9.3% 650,309 6,158 2,343,402 472,531 16,153,983 1,432 0 0 6,881,572

小　　計 34,002,078 11.9% 650,309 6,158 2,343,402 472,531 16,153,983 1,432 0 0 2,889,699 4,602,992 6,881,572 284,749,737 21,784,118 12,403,713 161,777,264 33,655,999 27,639,624 3,506,860 8,896,615 711,281 2,889,699 4,602,992 6,881,572

（　構　成　比　率　） 7.7% 4.4% 56.8% 11.8% 9.7% 1.2% 3.1% 0.2% 1.0% 1.6% 2.4%

　【経常収益】

１使用料・手数料 3,116,722 721,718 143,682 598,203 621,204 89,234 29,086 169,014 0 0 0 744,581

２分担金・負担金・寄附金 51,832,883 3,827,811 16,456 47,337,426 543,021 8,771 1,321 75,054 0 0 0 23,023

３保険料 15,735,309 15,735,309

４事業収益 48,910,284 2,790,461 208,300 314,161 25,375,742 19,628,144 0 0 0 593,476 0

5 その他特定行政サービス収入 1,957,200 159,104 16,685 260,865 143,490 1,315,772 0 0 0 61,284 0 0

6 ^他 ^会 ^計 ^補 ^助 ^金 ^等 △ 31,250 0 △ 12,784 0 29,783 △ 18,466 0 0 0 △ 29,783 0 0

121,521,148 7,499,094 372,339 64,245,964 26,713,240 21,023,455 30,407 244,068 0 624,977 0 767,604

ｂ／ａ 42.7% 34.4% 3.0% 39.7% 79.4% 76.1% 0.9% 2.7% 0.0% 21.6% 0.0%

163,228,589 14,285,024 12,031,374 97,531,300 6,942,759 6,616,169 3,476,453 8,652,547 711,281 2,264,722 4,602,992 6,881,572 △ 767,604

（差引）純経常行政コストａ－ｂ

連結行政コスト計算書

自　平成２５年４月１日至　平成２６年３月３１日

２

３

４

経常収益 b

17

(18)

（単位：千円）

純資産合計

期首純資産残高 569,656,567

純経常行政コスト △ 163,228,589

一般財源

地方税 47,060,685

地方交付税 28,927,920

その他行政コスト充当財源 9,031,278

補助金等受入 111,597,431

臨時損益

災害復旧事業費 △ 3,889,787

公共資産除売却損益 △ 33,850

投資損失 0

収益事業純損失 0

損失補償等引当金繰入 59,799

出資の受入・新規設立 1,179,891

資産評価替えによる変動額 100

無償受贈資産受入 27,445

その他 △ 18,076,430

期末純資産残高 582,312,460

連結純資産変動計算書

自　平成２５年４月１日

至　平成２６年３月３１日

18

(19)

人件費物件費社会保障給付補助金等支払利息その他支出

支出合計

地方税地方交付税国県補助金等使用料・手数料分担金・負担金・寄附金保険料

事業収入諸収入地方債発行額長期借入金借入額短期借入金増加額基金取崩額その他収入

収入合計

経常的収支額

公共資産整備支出公共資産整備補助金等支出その他支出

支出合計

国県補助金等地方債発行額長期借入金借入額基金取崩額その他収入

収入合計

公共資産整備収支額

投資及び出資金貸付金基金積立額

定額運用基金への繰出支出地方債償還額

長期借入金返済額短期借入金減少額長期未払金支払支出収益事業純支出その他支出

支出合計

国県補助金等貸付金回収額基金取崩額地方債発行額長期借入金借入額公共資産等売却収入収益事業純収入その他収入

収入合計

投資・財務的収支額

翌年度繰上充用金増減額当年度資金増減額期首資金残高

経費負担割合変更に伴う差額

期末資金残高 42,776,524

0 1,059,352 33,276,637

△ 22,096,029

0 87 25,553,041

0 33,945,786 0 55,372,666 1,433,182

8,830,738 22,591,009 5,157,608 0 3,647,000 0 821,668 23,013,355 140,000 0

0

３投資・財務的収支の部

0 5,233,001 4,942,579 9,510,182 0 20,617,073 4,195,134 39,264,968 3,270,953

47,918,790 0

△ 8,653,822 244,105,356 39,580,589

２公共資産整備収支の部

44,647,837 0 0 1,555,342 2,680,088 15,356,768 47,132,336 3,970,715 5,936,075 28,927,920 65,136,401 2,600,957 23,683,985 3,702,755 25,774,493 204,524,767 47,124,769 30,178,537 47,200,897 78,111,548 19,556,537

いわき市全体の資金収支計算書

自　平成２５年４月　１日至　平成２６年３月３１日

１経常的収支の部

19

(20)

新地方公会計制度における基本的な分析指標について

１社会資本形成の世代間負担比率

純資産は、過去および現世代の負担により形成された財産の額を示している。公共資産

残高に対する純資産の割合は、現存する社会資本（公共資産）のうち、どれだけこれまで

の世代の負担（既に納付された税金等）で賄われたかを示すものである。

公共資産は、それを使用することにより市民サービスを生み出すものであり、純資産比

率が高ければ、これまでの世代が負担した税金等で形成された資産から、将来にわたって

サービスが受けられるため、将来世代の負担が少ないといえる。逆に、公共資産残高に対

する地方債残高の割合が高ければ高いほど、現在使用する資産を将来納付される税金等（将

来世代の負担）により形成していることになるため、将来世代の負担が大きいといえる。

これらの比率を見ることで、社会資本の整備が世代間でどのように負担されているか（社

会資本形成の世代間負担比率）を考察することができる。

現世代負担比率＝純資産合計／公共資産合計（非金融資産合計）

将来世代負担比率＝地方債残高／公共資産合計（非金融資産合計）

区分

本市の数値（普通会計）

標準値

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25

現世代負担比率 69.4% 71.7% 78.6% 89.8% 91.6% 50％～90％

将来世代負担比率 29.8% 29.2% 29.5% 29.0% 27.4% 15％～40％

２歳入額対資産比率

貸借対照表上の「資産合計」は、社会資本として形成された固定資産や積み立てられた

基金など、資産の総額を表している。この「資産合計」が「歳入合計」の何年分に相当す

るかを表したものを歳入額対資産比率と言い、社会資本の整備の度合いを示す指標といえ

る。インフラ整備か、健康・福祉などのソフト事業に注力するのかは政策判断によるとこ

ろが大きいが、この比率が高いほどストックとしての社会資本の整備が進んでいるといえ

る。

歳入額対資産比率＝資産合計／資金収支計算書の収入合計

区分

本市の数値（普通会計）

標準値

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25

歳入額対資産比率 4.2 年分 4.2 年分 3.0 年分 2.6 年分 2.9 年分 3.0～7.0年分

20

(21)

３有形固定資産の行政目的別割合

有形固定資産の行政目的別残高とその割合(有形固定資産の行政目的別割合)を見ること

により、資産形成の重点分野を把握することができる。

このデータを他団体と比較することにより資産形成の特徴を把握することができ、今後

の資産整備の方向性を検討するのに役立てることができる。また、過年度と比較すること

により、行政分野ごとに社会資本がどのように形成されてきたかを把握することができる。

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25

生活ｲﾝﾌﾗ・国土保全 54.7% 55.1% 55.4% 56.1% 58.6%

教育 24.6% 24.7% 24.8% 24.6% 23.5%

福祉 2.0% 2.0% 1.9% 1.8% 1.6%

環境衛生 8.0% 7.7% 7.4% 7.0% 6.3%

産業振興 6.9% 6.7% 6.5% 6.3% 5.8%

消防 1.2% 1.2% 1.2% 1.2% 1.1%

総務 2.5% 2.7% 2.9% 3.0% 3.1%

４資産老朽化比率

取得価額に対する減価償却累計額の割合を計算することにより、平均してどの程度の年

数が経過しているのかを確認することができる。

資産老朽化比率＝減価償却累計額／有形固定資産合計－土地＋減価償却累計額

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 標準値

資産老朽化比率 42.4% 44.3% 46.3% 48.1% 48.5% 35%～50%

21

(22)

５受益者負担比率

経常収益はいわゆる受益者負担の金額であるため、経常収益の行政コストに対する割合

を算定することで、受益者負担割合を算定することができる。

受益者負担比率が他団体に比べて著しく低い場合などは、原因を詳細に検討する必要が

ある。

受益者負担比率＝経常収益／経常行政コスト合計

区分

本市の数値（普通会計）

標準値

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25

生活ｲﾝﾌﾗ・国土保全 4.8% 4.9% 3.7% 8.8% 28.7% ―

教育 1.4% 1.4% 3.5% 3.6% 1.3% ―

福祉 4.4% 3.6% 2.3% 2.2% 2.7% ―

環境衛生 5.6% 5.1% 4.4% 5.0% 5.2% ―

産業振興 3.0% 2.4% 0.8% 1.5% 1.3% ―

消防 0.5% 0.5% 0.3% 0.4% 0.9% ―

総務 1.2% 2.0% 2.3% 7.3% 2.7% ―

全体 4.2% 4.1% 3.2% 4.3% 6.1% 2～8%

６行政コスト対公共資産比率

行政コストの公共資産に対する比率は、資産を活用するためにどれだけのコストがかけられ

ているか、またその主な内容を知るうえで参考となる指標である。各行政分野におけるハード、

ソフト両面にわたるバランスのとれた財源配分を検討するうえでも参考となる。

行政コスト対公共資産比率＝経常行政コスト／公共資産

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 標準値

生活ｲﾝﾌﾗ・国土保全 5.6% 5.6% 6.4% 6.0% 5.6% ―

教育 11.4% 10.7% 11.4% 11.7% 11.1% ―

福祉 376.6% 465.1% 726.2% 845.4% 764.9% ―

環境衛生 36.5% 36.3% 40.6% 40.1% 40.8% ―

産業振興 20.8% 17.5% 21.1% 22.2% 28.7% ―

消防 68.6% 66.7% 79.9% 76.0% 66.5% ―

総務 126.7% 70.0% 75.6% 91.0% 62.3% ―

全体 23.0% 22.1% 28.7% 30.0% 27.7% 10 ～ 30%

22

(23)

７行政コスト対税収等比率

純経常行政コストに対する一般財源の比率を見ることによって、当年度に行われた行政サー

ビスのコストから受益者負担分を除いた純行政コストのうち、どれだけが当年度の負担で賄わ

れたかが分かる。

比率が100％を下回っている場合は、翌年度以降へ引き継ぐ資産が蓄積されたか、あるいは

翌年度以降へ引き継ぐ負担が軽減されたこと（もしくはその両方）を表しており、逆に、比率

が100％を上回っている場合は、過去から蓄積した資産が取り崩されたか、あるいは翌年度以

降へ引き継ぐ負担が増加したこと（もしくはその両方）を表している。また、比率の数値が100％

から乖離しているほど、それらの割合が高いことになる。

行政コスト対税収等比率＝純経常行政コスト／一般財源＋補助金等受入（その他一般財

源分のみ）

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 標準値

行政コスト対税収

等比率 ^106.7% 97.1% 103.7% 96.3% 95.4% 90～110%

23

(24)

いわき市の財務諸表について【平成25年度決算】