PDF（05M） オフ会 自治体職員有志の会 公式HP

第 回自治体職員 志 会 会ｉ 生駒

時 土 午 時～

会場 ン 生駒市

●五條市職員 西 久美 大変長 待

只 自治体職員 志 会 会in生駒 開催 い 本 会

務 い 志 会会員 五條市職員 西 久美 申

願いい

城遤都1300 念 奈良県 初 会 開催

方 参 い 心 礼 申

本 生駒市 職員 方 多数 参 い い あ

い

第15回 会 世 福島県伊遉市 仁志 市長

頂戴 紹 い

生駒市 会 開催 い 前回開催地 あ 伊遉市 市

長 盛会 心 い申 活動 対 敬意 表

合併新市 浅い伊遉市 当市 開催 非常 刺激的 職員並 部職員 影響 大 い あ 自 時間 費用 遠い伊遉市 来 地方公務員 自 磨い い 姿勢 伊遉市職員全員省 考

大 あ

公務員 批 的 目 持 い 市民 対 志 会 市民

考 行動 い 職員 い 示 考 改 大

力 中 必要 市民協働 入

定着 い い

あ 生駒市 開催 意義あ 果 あ 心 念 い

い

追 2 12 2期目 入 伊遉市長 仁志 昇

い あ い

入 い

開会 あ 自治体職員 志 会 表 県職員 山路栄 挨拶 い

山路 願いい

● 県職員 山路栄

只 紹 い 自治会職員 志 会 表 県職員 山路

申 願いい

第16回 自治体職員 志 会 会 開催 生駒市 職員 全国 志 会 会員 自治体職員 方 60人 定員

集 15回 人数的 盛

会 い あ い

講師 務 い 山 市長 再遥 い

実 会 講師 願い い 申 遥挙前 わ

快 引 い い 見 当遥 い 良 思

公 公 行政 実現 民 真 い い

山 市長

あ ン い 生駒市 職員 県 職員 自治体

共通 課 い 議論 い 市長 入 い い 意見交換 い 方通行 い 方向 議論 思

自治体職員 志 会 紹 い 実 結 8 設

立 遥挙 い 当時 県 川知

県四 市市 ン 開催 改革派 6 県知 岩手県増 知 宮 城県浅 知 和歌山県木 知 鳥 県片山知 高知県橋本知 全部前知

各県知 遥挙 迫 増 知

片山知 遥挙 臨 来 国政 ベ

必須 参 職員 首長連合

大 真 改革 実行 職員 ベ 自治体経営 変革

い 議論 ワ い い 20～30人 ン

発足 始 全国47都遈府県 700人弱 会員 数回 い 形 会 1回全国規模 200～300人規模

ン 開催 実 7 31 広島 開催 定

参 願い い 思

思 自治体 含 組織 あ い

い 比率 あ 何 い 人 比率 方 言い

居 人 罪 人罪 燃性 人罪 いい

6割 通 燃性 人 自 燃 い 火 燃

あ 2割 本当 2割 い 1割程 わ 組織 変 い

ベ 自燃性 人 自 燃 自燃性 人

い 皆 間遊い 燃性 人 自燃性 人 近い

人 思 方 願い い 自 職場 組織 何 問 あ

思 課 い いい 思 い 場合 向 合 姿勢

人 行動 変 い 諦 自 動い

い い 燃性 人 動い あ 臨界点 超

組織 職場 劇的 変わ 思い 変わ い あ

自 動 方 い い 思い

前 出 稲 大学 川教授 申 京 い

京 羽 ン 起 い

あ 自 言い出 動い い い

自治体職員 中 中 常 民 福 地域 発展 考

い いい い 意味 本 恵 職業 思 い 民間 方

決定的 遊 気概 持 例

公務員 ン あ 役人

役人 い 役人 人 い

い 主催 い 和泉市 奥山

作 皆 配 い 思い

活用 い い 思

最 ン ン 磨 人 人 人 会

磨 思い 山 市長

自 磨い 組織 地域 発展 献 い 思い

あ い 願いい

●五條市職員 西 久美

あ い

開催地 表 生駒市職員 岡 匡祐 願い

岡 願い

●生駒市職員 岡 匡祐

生駒 い い 生駒市職員 岡

匡祐 申 願い

本 皆 生駒 会い い 嬉 思い 回

近畿圏 自治体職員 方 近畿圏 外 遠方 自治体 越

い 本当 あ い

奈良 城京 遤都 西暦 数 目 迎

念 業 い 県 様々 ベン 開催

機会 配 ン 参考 覧い

生駒 中心 あ 奈良 満喫 い い 思い

奈良 社 仏 い 中 奈良時 作

仏像 多 銅 料 作 い 昔 銅 本

金 交換 質 銅 持 仏像 作 いわ い 金

書い 銅 書 金 銅 価値 考

間 価値観 大 変わ

様 近 民 行政 対 価値観 期待 役割 近 大 変 い

行政 民 対 価値観 い 大 様変わ 高

経済 長時 あ 行政 役割 い 民 公 利益 配

気 迷時 入 現 民 公 担 担

役割 い 時 変容 民 価値観 多様 民 柔

軟 対応 い 自治体職員自 変わ 必要 あ

会 変 必要性 理解 目的 互い 共 目指 未

来 向 自治体職員 ン 考 良い機会

期待

皆様 本 意義 念い 簡 い

歓迎 挨拶 い 本 願い

●五條市職員 西 久美

あ い

講演 移 い 講演 生駒市長 山 真 願いい

山 市長 昭和43 生 4 朝 新聞社 入社 12 弁護士

活躍 18 当時全国最 市長 見 当遥

4 間 中 西 魅力的 宅都市 目指 方針 様々 改革 進 遥挙 見 再遥 果 2期 目 船出

本 公 公 行政 実現 民 真 い 講

演 い

市長 講演 意見交換 ワ 形式 ソ 手法 使い

意見 出 合 い 講演 容

い ワ 備 い 思い

山 市長 願いい

●生駒市長 山 真

紹 い 生駒市長 山 い

奈良県 西 限 全国各地 0 あ 参 者 来

い わ わ 聴い い い 大変楽

参

市 職員 対 時間 い あ 管理職

相手 い い10～15 訓示 い い 立場 い あ

段 公 席 あ 言 いわ

部 い あ 人 い 市 職員 手職員 直

接 指揮 い職員 自治体 職員 当

然 何 利害 いわ 堅 い 抜

本音ベ い 思い 静聴い い 思い

色々 い 当初50

い 時間 い い 長 良い 言わ 時

間 思い 願い

生駒市 い 書い い い

わ 特 明 い 簡 言 生駒市 大阪 ベ ン

波 本 い 大阪 中心部 20～30 行 い 大変地 利 あ

生駒山 大阪 奈良盆地 保

空気 多 大阪 い い い 豊 空気

い 交通 利便性 い 昭和40～50 大 人 増 宅 都市

昭和46 市 来 市制施行40 い 節目 迎

市長 前 市政 い 状況 言い 税 基 市

税 い い半 6 割 い 占 い 意味 比較的自主 源 あ 市

入 半 占 市税 中心 個人市民税 特 市民 1 人当 市民

税 高い い 西 3 い 芦 市

箕面市 生駒市 い

非常 簡 言い 西 場企業 勤 い あ い 大阪府 大阪府警 大阪市 い 大阪 あ 企業 官公庁 人 ベ ン 芦

社長 い 企業 中堅 ン社長 い

い

ベ ン 性格 夜 家 寝 い 市民 多 市政 心

乏 わ

方 転入 新 民 税金 納 い 比較的税 潤沢

急増 人 合わ ン 備 い い い 色々

公共 業 あ

金 あ 公共 業 あ 市民 無 心 い

力者 非常 都合 良い 公共 業 食い物 金儲 い土地

わ 知 19 4 大阪地検 入 前市長 前議長

逮捕 起 い 件 起 全国的 大 報遈 わ

人 い 転入 新 民 方 8 割 占 い わ 首長

議員 あ い 各種審議会 委員 い 市 要施策 意思決定 わ 人

い 昔 生駒 生 育 方々 中心 大勢 市民 対

情報公開 市政 市民参 い あ 進 い い 状況

先 言い 潤沢 税 背 人 増 前 開発行政 箱 行政

行 い 政構造 悪 あ い

人 8 割 転入組 新 民 大半 市政 心 市政 満

持 あ 体的 ン 起 わ

自身 11 秋 生駒市 転入 いわ 新 民 人 あ わ

何 理念 市政運営 組 申 利益配 利益誘

型 政治 行わ い 透明性 公 性 公 性 あ

行政運営 い 先 言い 情報公開 市民 市政参

進 い 市民 市政 心 い 生駒市 民主主

義 い 再構築 い 市政 良 必要 思

わ

当時既 人 増 陰 見 税 伸 陰 見 中 人

増 経済 長型 前 行政運営 行わ 子高齢 社会

対応 形 転換 必要 あ い 起債残高 増 政構造

悪 あ 政 健全 い い

先 言い 多 市民 意見 あ 薄々感 い 忙

い ン 起 い い 人 い ン

声 弁 い 全市民 表 首長 使 あ 考 わ

組 い 言葉 変 理念

実現 い 方向性 施策 展開 い い 利益配 利益誘 型 政治 癒着 利 談合 い 排 い

最初 荒療治 必要 思い

荒療治 い 就任直 絶対 い 利 構造 談合構

造 癒着 い 外 来 人 就任直 絶対 い

思い

国 方 民主党政 長 い 自民党政 い 構造 打破

い 国 ベ 非常 体 大 い 利害 者 数

い 民主党 国会議員 い 数 知 い わ 隅々

利 構造 排 い 到底無理 思い 業 華々

あ い 新政

試金石 思

利 構造 変 本当 根性 忍耐力 ン ワ い い 方 自民党 支 い 業界団体 雪崩 民主党支持

回 い 考 民主党 自民党 い 国民 期

待 改革 い 行 い 思 い 人

過去 利 構造 込 い 就任直 い い

い 込 い 何 い 情報公開

市民 市政参 推進 い

市長 当時 市 部職員 い 前政 支 い 人

利 構造 自 入 立 い 期待

あ 期待 い

心あ 職員 い 思い い い 良い

世間 知 大変 い 薄々感

職員 い 思い

利 構造 政 中 声 出 い 政 変わ

職員 場合 職員 視線 い 非常 気 市長

思い 職員 職員 目 い 気 自 浮

い 出 杭 い 気 遣い 職員 自主的 改革 い

期待 い 思

言 動 職員 い 思 い

全 象 把握 的確 指示 出 い 物理的 能

あ 外 力 借 い 市民 市政参 市民

政策決定過程 入 い あ い 行 政改革 推進 心臓部 入

い い 考 わ 当然 市民 専門知識 い 点

あ 外部 識者 入 い い 諮問機 活用 い 方法 改

革 ン ン

方向性 決 改革 ン ン 諮問機 任

改革 ン ン 諮問機 務局 職員 入 改革 理念

手法 い 務局 作業 中 職員 十 認識 い

諮問機 答申 出 実行 部隊 い 考 わ

子高齢 皆 嫌 聞い い 言葉 思い

子高齢 社会 入 増 い 本当 要

削 限 あ 国 手当 期待 範 い い

自主 源 確保 い 試石 打

要 考 生駒 場合 良好 宅地 新 民 込 税金

払 い 逆 言い方 担税力 あ 民 込 い

入増 戦略 ホ 建 い

い夫婦 間 奥 方 倒的 発言 あ 奥

親 施策 い 子育 支援 教育支援 力 入

い 方 い

生駒 場合 310～320 億 い 算規模 法人市民税 22 算 5億 い 21 算 6億 い

市税 比 倒的 わ 大阪 近い い

地 利 い 東大阪あ あ 中 企業 大企業 込 法人 税 増 考

行 政改革 行 い 業 い

い い

地球温暖 問 環境先進国 いわ 自治体 国 施策

い い 地球温暖 対応 自治体 国 企業 引

張 い 意気込 地球温暖 対策 組 い 個

人的 思い入 非常 強いわ い 意味 環境問 視 い

あ 申 様々 改革 中 最 要 最 困 最 長 時間

改革 職員 意識改革 い 詳

改革 程 進展 い い 資料 参照

い

1期目 い 遉 済 実施済 63.4 順調 進行 中 24.4 計 検討開始 7.3 断念 4.9 い 1期目 遥挙 掲

い 順調 推移 い い

行政改革 進展 合い 資料 2 覧 い 行 政改革 果 い 本経済新聞社 2 1 い 行政革新 総合 ン ン

20 18 比 総合評価 476 225 特 透明 670 268

市民参 昇 い 特筆 思 い

政健全 政4指標 見 い 実質赤 比率 連結実質赤 比率

将来 担比率 実質公債比率 5% い 指標 限 順調

推移 い 経常 支比率 あ 良 あ 20 決算 96.4%

前 19 決算 98.7% 思い 2.3% 改善 依然 経常 支比率 高い水準 あ

資料 3 見 い い 経常 支比率 推移 い 肩

い 間 本当 雑巾 水 絞 水 出 い い絞 中

経常 支比率 肩 傾向 歯 い 現状

方 起債残高 縮減 間比較的 著 結果 出 い 市

長就任時 17 決算ベ 320億 20 決算ベ 270 億 い 約50億 減 わ

270億 ベ あ 50億 減 い 2期目 遥挙 公約 掲 い

人 い 担税力 あ 市民 込 い 作戦 当

い 市 施策 影響 多 あ 思い い 線

い 新 い鉄遈 開業 新 中心 宅開発 ン ン開発 行わ 人 増 わ

市長就任時 18 2 116,000人 119,500人 い い 3,000人強増

市政 心 人 心 持 市政 視役 視

役 政策立案 い 面 い い 意味 市政

参 進 形 市民 市政 心 高 施策 参考

市長遥挙 投票率 挙 い 覧 10 33.96% 14 35.31% 18 45.64% 22 回 遥挙 53.15% 数 見 限 市民

市政 心 高 い 思い

市長 市議会 い い 市長

本当 良 知 い 信頼 い い 議員 24人中1人

あ 程 知 い 多 信頼 い い 人 合わ 6 人 い 24

6 い あ 人 面識 当然前市長

党 い

現職市長 新人 破 当遥 議会 前市長 党 多数 占 い 状況 場合

多 場合 市長 議会 対立 起 い 市長 方 変 い

市民 市長 わ 当然 議員 考 相容

あ 人 言 聞い い 何 市長

わ

前 政 党 議員 多数 占 党 い 議員

当然数 自 方 多い 市長 好 自

方 あ い 利 い 姿勢 臨

新 い市長 込 丸 込 自 言 聞

言 聞い 遥挙 推 良い 遥挙

候補者 立 い 考 持 い 生駒 例

般的 思い

当然目指 ベ 対 い わ あ

議会 い 非常 大

課 い わ 最初 協調路線 い 絶対

込 い 政治 世界 初 政治 世界 議員

方 手練手管 引 腹芸 い 非常

手 わ 手 引 掛 い い い 警 い わ

嫌い 性格 わ わ い 議会 言わ 理

論 性格 わ わ い発言 理屈 論破 い

わ 当然感情的 発 招 目 見 い わ

法廷 い い 術 長 い 政治 世

界 論 戦わ 最終的 市民 断 良い い 原告 被告

裁 所 断 考 い わ い 最終的 断者 市

民 互い言い 合 最 遥挙 決 いい い

い 考 持 い 対 い わ

就任 要 党 力議員 市長 部職員 密 合い

決 議案 出 粛々 手 乗 条例 算 立

い 議会 思い

裏 折衝 議案 い 出 い 形 議

員 感情的 発 招い 間遊いあ

効用 副作用 効用 非常 市民 い市長 市議会

い 何 議会 議論 い 決 否決 修 い

形 議決結果 残 過程 全 ン ン 終わ い 新聞 あ

書 修 否決 い あ い あ

性 あ 報遈 市民 わ

市 公式HP い 各議員 賛 対 実 全部

書い い 何 議会 行わ い い わ

市政 市民 身近 大 効用 思い

方 副作用 何 い 必要 感情的対立 招い い

議員 理屈 立 否決 修 理

屈 立 い 通 い 決 あ い

感情 入 修 否決 い

あ わ

中身 問 中身 良い 何 気 入 い 否決 修 い

面 あ 議案 通過 い い 意味 行政 滑 進行

い 点 当然 職員 増

い わ

い あ 中 2期目 い 議員

距 感 模索 い い 状況

い 市政改革 比較的 定 結果 残 得 理 何 い 1

議会 倒的 利 状況 市民 味方 い

職員 味方 い 市民 味方

良好 築い い 必要 あ い 色々考 わ

場合 市長 前 生駒市 わ 生駒 い 市民団体 結

市政 様々 活動 展開 わ 遥挙 遥挙 体

遥挙 い 常時 議会 傍聴 発行あ い 署 活動 集会 開

催 い 様々 地遈 活動 市長 わ

市民団体 自 金儲 人 人 い

手間 暇 得 損 い 意味 得 人 い い 皆

市政 良 い い 純粋 思い 自 活動 い 遉 感

自 志 仲間 何 良い 良い 思わ

遉 遉 感 い 精 的 満足 得 活動 い わ

政策面 力団体 決 い 政策面 注文 い

あ

新聞 報遈 い 市 ベ 報遈

い あ 市政 情報 市民 伝

い い 非常 要 わ

場合 市 HP 広報い 政策的 あ

市民 い 能 い 市 公

書 限界 あ 新聞 あ 生々 い 書

議会 傍聴 番 わ 時間 労力 い

市民 限

わ 生駒 8回 い 出 市政 動 広

報 新聞 書 い 書い 市民 伝 い 役割 担

い

市民 市民団体 発行 要 役割 担

思 い

諮問機 活用 先 明

報遈機 良好 要 い 先 言

あ 市 広報体制 強 広報 載 実 市 HP 実

ン ン 開催 市 HP 直接市民 質問 回答

い い 要 中間団体 直接市長 市民 意見交換

い 色々用意 い

定 果 理 支 何

い 本当 い 場合 市

長 明確 目的 あ い

当時 利 型 箱 開発行政 い 学研高山地区第 2 区

ン開発 問 市立病院 建設 問 い 問 定 方向性

示 市長 い 地 対 執着 あ い 自 市長

い 思 市民 期待 い 思 い

自 市長 い 結果 市民 評価 遥挙 落

いい 弁護士 いい い 割 割

あ い い あ 思い

1 性格 嫌い い あ 自 信念

当 手段 実現 阻 い 非常 耐 い

自 方向性 い 吟味 い い 思

向 害 大 大 い い あ

い 思

無理 思 着々 手 打

思 色々 入 場合 何 意気込

持 い い

支援者 支 い 人 本当 純粋 思い 支 い

市長 自 何 ベ い 応援

自 考 い 遊 い

い 人 あ い い

突 走 結果的 市民 支持 遥挙 落 方 い

い 割 あ わ 言 遥挙 出 落

い い あ 辞 遥挙 落 辞 自 身

引 方 良い 遥挙 出 勝 い い あ

い 者 応 い 色々 探 い 施策 講 わ

常 市民 良識 い 信頼

1 生駒市民 意識 ベ 高い 様々 過去 遥挙結果 析

生駒市民 投票行動 い 非常 面白い い

皆投票 行 投票 結果 要 無党派層 大

半 自 遥挙 行 行 結果 わ い い 行

自 行 遥挙 結果 変わ い 場合 必 行 自

無党派層 思 方向 遥挙 結果 変 い い あ 過

去 色々 活動 署 活動 集 署 数 多 い 非常

生駒市民 意識 ベ 高い い 信頼 あ 痛 伴 福 施策

い 思 い

自 言 掲 施策 時 状況 合 い

い 思 い 改革 支

最 20 時間 い 求 職員像 い

思い 職員 意識改革 求 い 自主 源

先細 国 依 源 当 社会保 費 増 方

市長 言わ い い い 知識

持 方 応 確認 資料 5 見 い い 思い

資料 5 地方 政計 推移 地方 政計 い 肩

い わ 13 89 あ 22 82 い

約 7 落 い わ 地方税 方 都遈府県 市 書

い い 市 税 方 16～17 い い 肩

思い 18～19 増 い 知 税源移譲 あ

方 都遈府県税 い 割 法人 税 多い 気 動

向 何 間 増 い 劇的 大 増 い わ あ

交付税 いい 都遈府県 交付税 総 15 10

8 い 市 15 8 7 い い 減 い

資料 8 全国 都遈府県 市 土木費 肩

民生費 肩 地方債残高 い 地方 国

国 肩 あ 都遈府県 い い 市

い 微減 い 感 間 地方自治体 色々 行 政改革 必死

組 い 公共 業費 減 い い 思

い 心配 臨 債 占 割合 増 い い

自治体 22 算 大幅 税 落 込 交付税 増 臨

債 増 い い 人件費 削減 出削減 い

到底 税 減 い 交付税 臨 債 増

算 組 い い い 臨 債 い 将来 交

付税 先食い い わ い 政運営 健全 い い 皆

良 思い

国 政運営 地方 政運営 担 先 息 い い い

現状 皆 良 思い 将来 担 払

い い 集 皆 世 い 皆 方 親御 世

倒的 数 い 数 い 々 世 々 人数

い 々 父 世 支 い い 時々 々

世 人数 い 父 世 福 費 政運営

あ 借金 元金 利息 支払い い 々 い いわ

い 担 先 い い い世 人 あ 無頓

着 い 々感 い 呆 あ 憤 あ わ

2005 経済白書 基 府 試算 現 66 世 方々 益 担 約5,000 多い 税金 社会保険 保険料 担 益

い 金 あ 色々 福 い 現 25

世 逆 担 益 4,585 多い 差 約 9,500 い 試算 あ

わ 々 子供 世 考 果 々 世 良い

本 良い社会 子供 残 将来胸 張 言 い 々 考

い い い 思 い

地方 地方 実効あ 税源移譲 い 言わ

中央集 行 い 現状 い 方向性 舵

必要 思 い 交付税 施策

救済 底 い 国 地方 対 方針 格差容認 自 原則

い 方向 い い あ 程 明 思い

々 相手 い 社会経済 い 人 気 地価 非常 変

激 い 要

いい い 行 わ 常 自

方 良い い 断 見直 力 い 自治体職員

求 い 気 冷 込 民間企業 人 所得 伸 い

当然役所 対 目線 厳 高 ン 許 い い

わ

自治体 い 突 時 わ

職員 皆 意識 変 わ い 自治体 い 本当

残 い 残 非常 困

い 意味 地方 税源移譲 進 進 常 穏 い い い

意識 持 首長 職員 組 い い 思

あ 言 首長 議員 職員 い 3 首長 議員 能力 高

職員 皆 い 自治体 い 大 夫

議員 得 自 思 方向 誘 思 い い

い 首長 然 4 5 知識 い

首長 操 思 い 職員 い 思い

皆 方 い 方向性 い 自 役所 引 張 行 い

い い い動機 従 い 誘 あ 良い い 思

い

中 志 能力 高 い首長 議員 い い わ い 人

相手 自治体 い い 議員 首長 誘 い

皆 考 い い 市民

い 意味 職員 い 自治体 要 役割 担 い

肝 銘 い い 思い

市役所 入 感 職員 問 書い い 主義

皆 書い い 自 胸 当 聞い い い

市民 向い い

あ 誰 堂々 明 言い換 法 合 い

理 者 議会 発 恐 い

保身 気持 わ 公務員 誇 い

縦割 弊害

市民 市全体 考 前 自 部 課 利害 考 い

部 課 出 思 い

部 課 自 い 知 必要 い 思 い

自 暇 隣 忙 い あ

い

行政組織 市民 利用 意識 作 い

前例踏襲 弊害

決 決 番大 思 い

業実施 意味 費用対効果 常 考 い

前任者 場合 人 潰 い 心配 い

業 場合 利害 あ 団体 表者等 頭 浮

会議 ベン 本 作 結構 状況 変 合わ 臨機応変 対応

挨拶原稿 役所言葉 多用 い 番良い 思 い

序列 人 体系 罪 組織全体 秩序 維持 決 方向 向

組織全体 丸 効 思い 決

方向 悪い方向 場合 非常 軌遈修 困 思い

変 機敏 対応 管理職 柔軟 発想 持 あ

序列 人 体系 中

目立 悪い 思わ い

人並 意識 い

手 主体性 自主性 損 わ い 変わ 個性 潰 い

い 考 々 い い 思い

自治体職員 志 会 い 本市 職員 外

多 自治体職員 前 い い 貴 機会 い い

自治体職員 志 会 活動 い 本当 素晴 い 思 い

山路 皆 活動 行動力

熱意 力 本当 敬意 表 い 思い

先 会 発足 経過 あ 山路 川知 県職員

い 市長 当 初 世界 飛 込

い 考 良い 色々 勉強 時 参

考 県 鳥 県

川 片山 人 面識 い 実 川 前 市

長遥挙 応援 い い 先 改革派知 前 挙 い 岩手

県 増 知 宮城県 浅 知 立派 方 い 鳥 県 県

い 方 い 行 い 感 自治

体 長 人 本当 大 示 い 思い

い 職員 職員 変わ い い い

連携 動 出 い 本当 素晴 い 職員自身

連携 磋琢磨 情報交換 勇気 得

自 職場 い い 会

ン い い い 勇気 ン い

職場 先 山路 言葉 あ 自燃性 人 い 人

い い い人 い 思い い 自燃性 人

役所 文 変 役割 担 い い 思い

回 手伝い い 大変嬉 思 自治体職員 志

会 益々 発展 集 職員 皆 益々 活躍 心 い

終了 い

あ い

●五條市職員 西 久美

山 市長 貴 あ い

講演 容 踏 意見交換 い 先 進行

西宮市職員 山 兵庫県播磨 職員 願い い 思い

山 願いい

○ 山

A～G 揃い

時間 押 い い 思い

願い

改 西宮市 山 申 願い 自治体

職員 志 会 色々 い い い

兵庫県播磨 申 願いい

い い い い 仲良 い い い 思

始 ワ ワ い い 方法 あ

入 ソ い 手法 使 ワ

ソ い 滋賀県 大津市 唐崎 あ 市 職員研修所 JIAM 体

験 基 ン 作 見 い 議論 い い 手法

先 い い 方 い 思 実 初 見

い 方 い い い い 各 中 議論

い

ソ い い

広 行わ い 授業方法 教

利用 講師 ン指 講者あ い 参 者 士 討議

中心 展開 い 手法

回 ソ 使用 あ 自治体 状況 表 ン

い 現場 状況 詳細 明 析 解釈 回答 い 書 い い

回 ソ 使 ワ 職員 意識改革 い 自

析 問 解決 方法 模索 自 立場 置 換 考

主眼 い

過程 参 者 い 状況 当 者 立場 体験 考 周 参 者 議論 新 い気付 得 期待

通 当 者意識 持 い 自 職場

自 い 体験的 追認 中 議論 深 方

意見 聞 結論 改善 い

中心 中 当 者

出 課 状況 い 職場 通 自

考 自 課 当 体的 解決方法等 あ

い 考 い い 任

時間 時 時 目途 い い

適宜 い 申 前 方 々 考 範

書 い 参考 い

※ 各 中心 合わ 行 簡 自己紹

行 ワ 始 市長 程 各 入

い 参 者 市長 対 講演 ソ 容 い 質問

○山 市長

入 前 職員像 い

入 前 いわ 般的 公務員

融通 利 い 言わ い 意向 忠実 言わ

寧 あ 目立 良 い 感

公務員試験 い 優 方 い いい 優 人 い 自

い 生 い い組織 い 感

就任 い

部職員 い い

長 主査 意見交換会 い 集 い 手職員

皆無 言 生駒市職員 皆 誘

来 い 自 強い意志 来 人 多 い 知 い

※ 生駒市職員 市長 間近 聴 機会 回 い機

会 感想 聞 出来 参 者 聞い

問い 直 職員 対 厳 い考 市長 持 い 感

激励 思い 遥挙 辺 生駒市 職員 い 声 聞

い 声 聞 出来

☆ 市長 移動 ☆ 市長 移動 ン 表 い

職員 意識改革 い

い

僕 公務員 言わ 黙々 い い 思

公務員 人 役 立 い 自

立案 施策 制 定着 市民 喜 嬉 い 僕 い

思い 公務員 思

課 あ 人 得 い い

目的 あ 向 自 動 い

い 自 い 動 い 自

動 自 自身 対 見方 人間 い

何 問 い 省 い

言

※ 参 者 人 気 い 目的意識 持 変 い い 大 い い

自 考 考 合 い い 僚 人

間 良好 あ 必要 い い場合

人 変わ 期待 無理 言 言葉 人 過去 変

い 自 未来 変 い あ 人 変 思 自

己変革 相手 接 必要

結婚 い 夫婦 笑 互い 満 数 い

言 喧嘩 段々 冷 い 相手 変 思

自 変わ い 那 変わ 奥 夫

変わ い

ン 把握 い

いい質問

意識的 聞 い い 絶対 い 般的 ン

集会 来 意見 言 人 い人

ン

ン 回 率 割 い 手間 暇 金 生駒 携 ン

使 ン 調査 始 個 簡 質問

携 ソ ン 回答 回答 集計

市民 思 い 聞い い い 始

い

☆

ソ 例 い

※ ソ 例 あ 市 長 あ 千秋 振興計 策定

議員 推進員 迫 い ン 委 算 い

配 員 再任用職員 員合計 い い状況 あ 直属

あ 課長 職間 何 言い逃 い ワ 参 者 担当

長 立場 対応 検討 い い い 置 換

振興計 必要 い 意見 出

☆

市長 質問等 い

市長 質問 先 講演 ソ 検討 い 容 い

聞 い 参 者 緊張 山 市長 質問 出

わ ソ 例 概要 い 参 者 山 市長 明

市長 担当 長 振興計 必要 思 い 否 要 指

摘 必要 い あ 相応 対応 行 良い い

行わ

☆ 市長 質問 講演 限定

講演 最 部 思い い

いい面 あ 中 変 良い 出 い 著 傾向 示

い 方 い い方 い 役所 多 文

あ 役所 変 い 行 遅 い あ 意味保 的

現状 い ワ 常 働い い

市長 共感 人 い

い 職員 本音 い

※ 参 者 生駒市 手職員 対 市長 本音 い

参 者 笑 渦

職員 市長 あ 言 い 思

※ 生駒市 参 者 市長 析 当 い ン 出 出 杭

い 打 い い

市長 手職員 対 機会 い

言 い 作 い い い 期目 課

県 ン い

い いい 場合 職員 肩書 本当 言

笑 言 無礼講 言い 本音 言

いい

☆

納税者 視点 い

倒的大多数 市民 市役所 文 言わ い 部 限 人 繰 返 文

言 い 人 相手 い 市民全員 あ 錯覚

い言葉 々聴い い い あ

良識あ 市民 い 評価 い 言葉 い

窓 対応 良 市長 電 所属 前 乗

市民 気持 良い 多 市民 善良 言

無理 要求 い 政 厳 削 定 理解 示

市民 良識 信 職員 要 思

思い込

※ ン 自 解釈 い い人 数派 決 付

失敗 あ い 市長 自身 意識 い

あ 質問 出

文 言 い 人 例 固定資産税 高い 人 個 利害

い 言 わ い 言 い あ い

言 い い 良い 思

全体的 多 い 文 言 い 場合 背 満

持 い 人 い 知 い い 風 見 い い 人 人 人 い

出 い 思 い 人 結構い 思 見直 い い

い 自 施策 修 信 活用 い

行政 破 ワ

※ 参 者 態依然 体質 打破 い 市長 姿勢 対 共感 職員 市長 考 持 素晴 い 感想 声 聞

現実 様々 あ 行政 破 ワ い 質

問 出

目指 い 方向性 い い 生駒市

来 い 手職員 彼 変 い い 思 課長 課長補 壁 あ 場合 あ い 管理職 中 い い

色々 使 い い 自 意見 通

市長 通 言 自 知 い 市民 言

市民 済 市長 笑 部

情 書い 直接部長 相談 い

※ 参 者 現場 理 者 管理者 戦 い 破

弊害 い い 変 い い ン 現場 多 あ

生駒市職員 い 現場 市長 声 直接聞 あ

良い 感想 出 市長 期目 課 答 い い

手職員 場 機会 設 設 い い

☆

最初 大変

部職員 信用 能力 見極 人 見抜 番大変 要

会 時 印象 断 い 職員 聞 出来 い 自

ン 信 い 変 媚 人 信用 い 思 最初

い 聞 い 誰 立場 言 い 職員 い

人 い 職員 議員 付い い 職員

部職員 付い い 人 い い 自 親衛隊 作 良 い 職員間 壁 作

変

生駒市職員 方 市長 変わ 随 雰 気 変わ 実感 い

ン 寄 市長 活躍 印象 抱い い

言葉 聞

○＆ 検討結果 発表 始

A

問 点 点目 振興計 立 否 い 点目

千秋 孤立 協力者 い い 点目 計 立 算 い

千秋 組 姿勢 問 あ い い

解決方法 千秋 意識改革 い 出来 い い

体的 手弁当 含 協力者 作 必要 あ い 金 い 直 議員 体育委員 巻 込 振興計 是非 含 検討

考 定 残 出来 いい 持

体育委員 気 あ 議員 繋 い 思 協力

い 金 周 巻 込 計 是非 検討

B

先 付 千秋 考 方 偏 い 本人 変わ 必要

あ 主査 再任用 方 能力 高い 協力 付 姿勢 必要 千秋

周 信頼 い い 周 人 信用 必要 あ

振興計 い 前 わ 必要 い 実質 得 良い

C

気 い 算 問 あ 算 足 理 い 職員

気 繋 い い 千秋 理解 い 職員

聞い い い 長 あ 議員 委員 力 あ 再

任用等 人員体制 問 あ 市民 振興計 真 必要

い 問

解決策 体制 見直 必要 あ 体制 変 い あ 組織

見直 部署 巻 込 ワ ン 作 考

い 金 い 自 頭 使 方法 あ 気

活用 課長 人脈 生 失敗 頑張 い 褒 市民

対 計 必要性 探 補 金 あ 計 棚卸

い 必要 あ

D

文章 い 振興計 必要 大

議員 言わ 本当 い い 業 あ

い い い 問 点 千秋 長 周 浮い い 課長

ン 長 課長 認識 大 課長 認

識 組織 合意 い い あ 無理 課長 巻 込 必

要 あ 誰 相手 人 突 走 い

木主査 要 言わ 確実 い 職員 見 い 笑 是

非 木 活用 突 走

E

班 算 い 思い込 変 木 主査 言わ

回 再任用 職員 江 黒木課 長 扱い 任 問 点 利点 変 考

千秋 意識改革 い 計 必 算 い

いわ い 千秋 明確 ン 持 い い 明確 ン 持

い 人 付い 黒木課長 広い 江 氏 黒木課長 元

江 氏 使 黒木課長 動 市民 計 委員 協力

い 市民 声 生 組 計 作 行 議員 体育協会

付い 積極的 計 作 携わ 立場 あ 方 力 利用 人 抱 込 皆 協力 仰

F

熱意 情熱 意情人 F 皆 前 出 人 秒 発表 い 結論 言 千秋 山 市長 あ い講演 い い 出来 い理

並 い 千秋自身 い 入 自 熱意

意情 曜 決意表明 含 人 秒 い

解決策 い 千秋 生駒 会 来 い

刺激 い い 自 自身 出来 い理 探 い

間 い 出来 い 刺激 酒 飲

始

独 い 最 企 政 い い い 人 何

い 出来 連携 桃 丘 い 自 自身 施策 役立 い

問 意識 持 い 方 人脈 あ 黒木課長 ベ ン

組 い

地元 議員 言 い 議員 巻 込 議会 空中

戦 抑 込 いい い 出来 い い 前

大

出来 い 言 目 前 書類 ン 押 千秋 い

結局 黒木課長 大過 い い あ

い

人 思わ い 大 困 い い 協力 求

協力 い 議員 体育委員 色々言 心 あ

い い 見 好条件 い い 風 周 巻 込 い

金 計 思 計 立 色々 人 巻 込

振興 大

G

ソ 込 理 行 問 共 課

解決策 考 出 感 大 変 嫌 風土 保

的 手法 部 目標 あ あ 解決策

部署 中 ン 活性 目標 状況 共

課 人 活用 い い 配 主査 課長 昔 大

経験 い 方 活用 い 必 結 付

解決策 自 策定計 わ い 算 企 い

い NPO 市民 方 企業 方 協力 振興計 策定 い

○ 山

あ い 皆 公務員 時間通 終わ い あ

い

ワ 出 思 人 周 方 特性 い

方 ン ン ン い 場

合 計 い 吟味 必要 あ

市民 方 手弁当 作 い ワ 出

全 意識改革 思

い い 班 人 意識改革 い 意識

改革 ソ 通 実体験 考 い 思

本当 あ い 拍手

本来 あ 振 返 い 時間 い

市長 講評 い い 思い

○山 市長 大変勉強

自 立場 限 限 諦 い 発想 い逃

番楽 あ 出来 い理 探 自 納得 思考

発想 楽 何 態 打開 い 思 人 巻 込 人 使

色々 者 特性 踏 緻密 戦略 練 手 打

応

裁 あ 立場 考 実現 ン い

長 出来 い 思い 思

役職 熱意 人 動 い 意味 思 あ

必要性 仮 再任用 人 定 間近 人 昼行燈 人

千秋 言 熱 伝 い 風 人

人 動 思

い い あ い い い 発想 必要 あ

計 作 好 言わ 得 い場合 あ 課長

計 い 勇気 持 言 国 言わ 県

言わ 言わ 国 文書 県 文書 見 必 最

地方自治法第何条 基 術的 言 最近 書い あ

強い意志 い 腹 あ 術的

言 い 済 あ 思

自 必要 い 思 言 最終的 言 い

い 思

自 思 周 対 情熱 歯車 いい方向 わ

い い 思

本当 素晴 い発表あ い

参考 ソ 容

第 回自治体職員 志 会 会 Ｎ生駒 ソ

ン ン

課 体何 ！

千秋 市 施策全般 担当 桃 丘市 振興課 長

昨 職 人 課 異動 半 春 長 昇任

人 課 主 職員 服務 給 担当 い 時 著

団塊 世 大 職 経験 職員 齢構 い 組織 あ 方 々疑問 持 仲間 職員 い 職員 組織力 向 意識改革

い 時々集 ン い 人 課 対市民

い い 職員 相手 中心 規則 条例 則 適

職務執行 第 義 考 い

市議会 課長 い ？ 突然 目 前 電 鳴

い 世 課長 あい 会議 留 用件

課長 前 頼 い 本市 振興計 体い

国 振興基本計 定 自治体 ン ン 策定 迫

い い 算 い 人手 い 言 い い ？

申 あ 振興計 実施計 程

振興課 策定準備 鋭意 力 源 目途 当局

指示 出 い状況 あ

い 算 算 ！ 人 都市 聞い あ ！言い いい

策定 ！ 電

あ あ 算 言 理解 い い い 課

作 い 大変 い 言 企 政 全然相手

い い い 議員 責 企 政 作

！ 言

千秋 自身 課 考 い 振興計 策定 全 進 い い

段 い い 自 人 ン ン 願い 策定

考 詳細 調査 析費用 い 心当 持 い 千秋 考 課 協力者 い い 千秋 現 長 あ 員 人 人 定 職 主査 女性職員 木 所謂 齢主査

あ 言わ 完璧 わ い 人

昨 定 職 再任用 元厚生課長 江 あ 振興課長 黒木

本 定 迎 い 大過 癖 あ

課 体何 ！ 千明 い 独 言 い

桃 丘市 現状

桃 丘市 人 人 面積 ｋ 型的 地方都市 あ Ｒ桃 丘 前 中心市街地 郊外型大規模店舗 進出 ン 来 折 況

降 店舗 多 活気 い 桃 丘市自体 大都市圏 ベ ン 人 急増 各 学校区 地域 活動 活発 最近

各地区 学校 体育館 使 児童 高齢者 様々 組 盛 あ 人 多い 高齢者 便利 前 中心 子育 世 大 増

出 膨 方 入 占 税 近 減 経常 支比率

超 い 目 政非常 態 言中 政課 非常 強い 出削減 指示 あ

当然 ン 算 枠配 算 振興課 算 対前 比

減 い 方針 出 い 新規 業 経常費 算

い 担当者 政課 熾烈 算折衝 繰 広 い

報告

会議 戻 黒木課長 浮 い 千秋 聞い 何 あ

課長 議員 電 あ 振興計 策定 算

い 人手 い 言い 赦 都市 聞い あ

実施計 市長査定 先

議員 力 い 周辺 市 策定 策定 始

？ 半 あ 報告

議員 言 前 振興計 振興計

体育協会 あ 算 逃 い

課長 算 い 言い ！ 実

着手 い 実力 あ 大学教授 策定委員 い

あ あ 力 わ 市 多子高齢 わ ？ 金 時

政課 言 い 政再建団体 長

給料 俺 職金

自席 会

近隣 人 市 振興計 策定 い い

議員 言 都市 聞い あ

長 ？ 聞 返 様々 課 課長 経験 再任用

自 前 い 員 江 江 第

長 い 黒木課長 あ 昔 ソ 言わ 者

庁 知 い人 昔 黒木 政課 目置

い 実施計 黒木 企 折衝 新 い

広 人脈 案外 使 あ い

僕 昼行灯 見 い あ 知

何 役所 勤 思 何 隠 黒木課長 元部

千秋 あ 職 職員 昔 部 使わ 昔 使わ

い 組織 い い 再任用 現実

ソ 昼行灯 ？ い い課長 競馬 職

行 先 気 い 課長 言 大過 過 職 何

あ ？

千秋 人 課時 職員 使 特 管理職 本

思 何故 い 人 人 的 必 花形 職場 異動 い

感 い 人 課 職員 人 異動 務 行 い 意思決 定 課長 い 自 思い い 人 異動 遊 い 経験的

知

突然 来訪者

人 課 思い巡 い 突然 参 体育指 委員 あ 威勢

務 入 い ！千秋 世 速相談

地域 運動会 補 金 増 ？ い い い

い い 地域 金 い い わ！

言わ 困 補 金 算 政課

減 前 決着 増

無理

あ 役所 言 無理 ！無理 ！ 聞 飽 わ！

わ 商店組合 理 長 市 い い 協力

現 長い 体育指 委員 商売 気悪い 税金 払

！

わ 増 い 来

降 い 考 わ 千秋 怒 思 言 い

組 免

黒木 来 あい 振興課 回

わい 課長 仲裁 機嫌 直 茶 飲 い

前 短気 言い方 あ い 相手

参 回 あ 体育指 委員 全員 回

千秋 課長 納得 自席 戻

人自席

企 政 全然現場 労 わ い い 算 い いい 減 い い市長 応援 団体 施策 い 算 い

い 数 い 補 金 補

言 言 地域 人 持 出 方 多い

課 体何 ！ い 千秋 人 目 前

書類 子 押 い

補 足 明 振興計

昭和 制定 振興法 国 地方自治体 地域 実情 応

振興 計 定 地方 流 中 当時 文

部省 振興基本計 定 自治体 本格的 地

域 実情 応 基本計 ン ン 定 い

桃 丘市 政状況

経常 支比率 超 実質公債比率 超 い 現市長

政非常 態 言 出 政再生基本計 各課 枠配 算 減 余儀 い 算編 方針 い 徹底的 出削減

組 方針 出 い 算編 心 通知 い

体育指 委員

非常勤 公務員 通常 委員報酬 い 民間人 地域 推進役