子
子育
連 法
い
成
府 文部科学省 厚生労働省
目
○子育 現状 課 い
○子 子育 連 法 趣 主 イン
○子 子育 支援法 給付 業 全体像
○子 や子育 家庭 状況 応 子 子育 支援 提供 イ ○認定 園法 改 い
○保育 認可制度 改善等 い ○施設型給付 創設
○本制度 行 利用手 ○地域型保育給付 創設
○本制度 利用者 担 い
○地域子 子育 支援 業 対象範 い ○国 所管及 組織体制 い
○子 子育 会議 い
○子 子育 支援 実 必要 源 い ○ 検討経緯
○本格施行 現時 想定イ 成 度施行 想定 ○子 子育 連 法 概要 検討 附帯決議
○社会保 税 体改革 確認書 子育 連部
※ 学校教育 学校教育法 置 学校就学前 子 対象 教育 幼児期 学校教育 言い 保育 児童福祉法 置 乳幼児 対象 保育 言う 2 ○急速 少⼦化の進⾏ 平成23年合計特殊出⽣率 1.39
○結婚・出産・⼦育 の希望 わ い現状 ・独⾝男⼥の約９割 結婚意思を持っ り
希望⼦ も数も ⼈以上
・家族 地域 雇⽤ ⼦ も・⼦育 を 取り巻く環境 変化
○⼦ も・⼦育 ⽀援 質・量 も 不⾜ ・家族関係社会⽀出の対ＧＤＰ⽐の低さ
⽇：1.04% 仏：3.00％ 英：3.2、％ ｽｳｪｰﾃ ：3.35％
○⼦育 の孤⽴感 負担感の増加 ○深刻 待機児童問題
○放課後児童クラブの不⾜ ⼩1の壁
○Ｍ字カーブ ０歳代 低い⼥性の労働⼒率 ○質の⾼い幼児期の学校教育の振興の重要性 ○⼦育 ⽀援の制度・財源の縦割り
○地域の実情 応じた提供対策 不⼗分
質の⾼い幼児期の学校教育
保育の総合的 提供
保育の量的拡⼤・確保
教育・保育の質的改善
・待機児童の解消
・地域の保育を⽀援
・教育・保育の質的改善
地域の⼦ も・⼦育 ⽀援の
充実
子
子育
連 法
成
24
8
成立
趣
主
イン
◆
法
趣
自公民
党合意を踏
え
保護者
子育
い
第一義的責任を
いう基
的認
識
幼児期
学校教育
保育
地域
子
子育
支援を総合的
推進
◆主
ポ
ント
○認定
園
幼稚園
保育所を通
た共通
給付
施設型給付
及び
規模保育等
給付
地域型保育給付
創設
地域型保育給付 都市部 待機児童解消 子 数 減少傾向 あ 地域 保育機能 確保 対応
○認定
園制度
改善
幼保連携型認定
園
改善等
幼保連携型認定 園 い 認可 指 監督 一 化 学校及び児童福祉施設 法的 置 既存 幼稚園及び保育所 移行 義務 策的 進
幼保連携型認定 園 設置主体 国 自治体 学校法人 社会福祉法人 株式会社等 参入 可 認定 園 措置を 施設型給付 一 化
○地域
実情
応
た子
子育
支援
利用者支援
地域子育
支援
点
課後児童クラ
地域子
子育
支援事業
実
幼児期
学校教育
保育
地域
子
子育
支援
共通
仕組
○ 基礎自治体
市
村
実施主体
市
村
地域
ニ
基
計
を策定
給付
事業を実施
国
都道府県
実施主体
市
村を
層的
支え
○ 社会全体
費用
担
消費税率
引
国及び地方
恒久
源
確保を前提
幼児教育
保育
子育
支援
質
を図
た
消費税率
引
確保
.
程度を含
超程度
追加
源
必要
○
府
推進体制
制度
バラバラ
府
推進体制を整備
府
子
子育
部を設置
○ 子
子育
会議
設置
国
識者
地方公共団体
事業主代表
労働者代表
子育
当事者
子育
支援当事者等
子
子育
支援
事業
従事
者
子育
支援
策
ロ
等
参
仕組
子
子育
会議を設置
市
村等
合議制機
地方版子
子育
会議
設置努力義務
規模保育 家庭的保育 居宅訪問型保育 業所 保育
子
子育 支援給付
地域子
子育 支援
業
■
課
児童
■
地域型保育給付
■
施設型給付
※ 出産 育児 休業 伴う給付 仮称 → 将来 検討課
■
児童手当
■ 利用者支援 地域子育 支援
業
時預
乳児家庭全戸訪問
業等
対象
業
範
法定
■ 延長保育
業 病児 病
児保育
業
■ 妊婦健診
※ 都道府県 実施 社会的養護等 業 連携 実施
5
※ 施設型給付 地域型保育給付 朝 夜間 休日保育 対応
認定 園 幼稚園 保育所 通 共通 給付
※ 立保育所 い 現行 保育所 委
費 支払い 利用者 担 行う
子
子育 支援
業計
需要
調査 把握
計
的 整備
子
や子育 家庭
状況 応
子
子育 支援
提供 イ
子 子育 家庭 状況及 需要
子
教育 保育給付
認定
園 幼稚園 保育所
施設型給付
対象
※規模保育 業者 家庭的保育 業者 居宅訪問型保育 業者
業所 保育 業者
地域型保育給付 対象※
※ 施設型給付 地域型保育給付 対象 認可や認定 施設 業者 中 確認 子 子育 ニ
学校教育 子育 支援
満 歳 子 持 保育 利用 家庭 子育
行う家庭
子 子育 ニ
学校教育 保育 課 児童 子育 支援
満 歳 子 持 保育 利用 家庭
子 子育 ニ 保育 子育 支援
満 歳未満 子 持 保育 利用 家庭
子 子育 ニ 子育 支援
満 歳未満 子 持 保育 利用 家庭 子育
行う家庭
6
地域子
子育 支援
業
地域子育 支援 業時預
乳児家庭全戸訪問 業等
延長保育 業 病児 病 児保育
業
課
児童
施設型給付 地域型保育給付 朝 夜間 休日保育 対応
7
※ 幼保連携型 い 認可 指 監督 本
学校及 児童福祉施設 法的 置 え 等 制度改善 実施
保育所
～ 歳
認定
園
～ 歳
幼稚園型 保育所型 地方裁 型
規模保育 家庭的保育 居宅訪問型保育 業所 保育
子
子育 支援法
～認定 園 幼稚園 保育所 規模保育 共通 支援 組 ～
施設型給付
地域型保育給付
※ 立保育所 い 児童福祉法第24条 保育 実施義 担う 措置 委 費 支弁
幼保連携型
幼保連携型
類型
幼稚園機能
保育所機能
幼稚園型
保育所型
地方裁
型
現行制度
改
幼稚園
学校
幼稚園
学校
保育所
児童福祉施設
保育所
児童福祉施設
保育所 機能
幼稚園 機能
○施設体系
現行
○
措置
施設型給付
本
幼保連携型認定
園
学校及 児童福祉施設
○ 幼稚園 学校教育法 認可 ○ 保育所 児童福祉法 認可 ○ 法体系 指 監督 ○ 幼稚園 保育所 措置
○ 改 認定 園法 単 認可
○ 指 監督 本
○ 措置 施設型給付 本
※ 設置主体 国 自治体 学校法人 社会福祉法人
○ 認定
園法
改
学校及 児童福祉施設
法的
置付
持 単
施設
創設
新
幼保連携型認定
園
既存
幼稚園及 保育所
移行
義
策的
進
設置主体
国 自治体 学校法人 社会福祉法人
株式会社等
参入
可
○
措置
既存 類型 含
認定
園 幼稚園 保育所 通
共通
施設型給付
本
→
消費税 含 安定的
源 確保
※設置主体 国 自治体 学校法人
※設置主体制限
※設置主体制限
※設置主体 国 自 治体 学校法人 社 会福祉法人
件
件
件
件
認定 園 計件数 件 成25 時
認定
園法
改
い
満 歳
満 歳未満
長時間
学校教育 標準時間
満 歳
満 歳未満
保育
保育所 認可
学校教育 学校教育
保育
児童福祉
満 歳
満 歳未満
保育 必要
学校教育
保育 必要 い
幼保連携型認定 園 認可
学校教育 保育
児童福祉
保育
児童福祉 保育 い
新制度
現行制度
幼稚園 認可
保育
児童福祉
○ 学校教育 保育及 家庭
養育支援
体的 提供
施設
※ 言う 学校教育 現行 学校教育法 置付 学校就学前 満 歳 子 対象 教育 幼児期 学校教育 言い 保育 児童福祉法 置付 乳幼児 対象 保育 言う
満 歳 児 入 義 付 標準的 教育時間 学校教育 提供
保育 必要 子 学校教育 え 保護者 就労時間等 応 保育 提供
イ 保育 必要 満 歳未満児 い 保護者 就労時間等 応 保育 提供
※ 満 歳未満児 入 義 付 い 満 歳未満児 入 含 幼保連携型認定 園 普及 進
○ 学校教育 児童福祉及 社会福祉
法体系
い
学校 児童福祉施設及 第 種社会福祉
業
置
※ 幼保連携型認定 園 幼稚園 様 学校就学前 学校教育 行う学校 あ 明確
※ 幼保連携型認定 園 学校就学前 学校 学校教育 連携 接 必要 あ い 明確
○ 幼保連携型認定
園
設置主体
国 地方
共団体 学校法人又
社会福祉法人
既存
幼稚園及 保育所
移行
義
い
新
幼 保 連 携 型 認 定
園
新
幼保連携型認定
園
具体的制度設計
い
新
幼保連携型認定
園
具体的制度設計
い
設置主体
国 地方
共団体 学校法人及 社会福祉法人
※既存 附則 条園 設置者 幼保連携型認定 園 設置 場 経過措置あ
認可主体等
都道府県知
立 届出
立 認可
※大都 指定都 中 権限 移譲 認可 場 長 あ 都道府県知 協議
※ 格 当 場 や供給過 需給調整 必要 場 除 認可 行う
監督
立入検査 改善勧告 改善命
業停
命
閉鎖命
認可
消
審議会
意見聴
立
業停
命
閉鎖命
→
前 意見聴
立 設置認可 認可
消
業停
命
閉鎖命
→
前 意見聴
所管 教育委員会
立
立 問わ
地方
共団体
長
体的 所管
立 長
管理 執行
当
教育委員会
意見 聴 等
立
立 長
必要 認
教育委員会
言 援
求
教育 保育
容
準
幼保連携型認定
園保育要領 仮称
定
設置
準
現行
幼保連携型認定
園
準
礎
※学校 準 学 担任制 面積 準等 児童福祉施設 準 人員配置 準 給食 実施等 併 持 準 適用 質 い学校教育 保育 保
※職員配置 準 学 制 準 引 等 検討
配置職員
園長 保育教
※学校
学校歯科
学校薬剤師 調理員
→
必置
園長 教頭 主幹保育教
指
保育教
等
→
任意配置
※保育教 幼稚園教 免許状 保育士資格 併 原則
新
幼保連携型認定
園
具体的制度設計
い
研修
立 研修
実
教育
本法 条
研修機会
付
職専免研修等
立 研修
実
教育
本法 条
治的行
制限
立
施設
治教育
治行
禁
教育
本法
条
教員 国家
員
様
制限 所属地方
共団体
外
わ
制限
立
施設
治教育
治行
禁
教育
本法
条
評価 情報
開
自己評価
→
義
者評価 第
者評価
→
力義
保健
保健計
策定 保健室設置 健康診断 出席停
制度 臨時休業制度
災害共済給付
対象
称使用制限
幼保連携型認定
園
外
施設
幼保連携型認定
園
いう
称又
わ い
称
用い
い
税制
現行
幼稚園及 保育所 対
措置 踏 え
成
度
降
税制改
要望 通
検討
主 経過措置等
幼稚園教 免許又 保育士資格 方 い い者 対 所要 経過措置 講
現行 幼保連携型認定 園 い 新 幼保連携型認定 園 認可
幼稚園 教 免許及 保育士 資格 い 本 含 在 方 い 検討
法 適用 い 現行 幼稚園 保育所及 認定 園 滑 移行 配慮 規定 整理
現行 幼保連携型 認定 園
新 幼保連携型 認定 園
法
幼稚園部 学校教育法
保育所部 児童福祉法
認定 園 認定 園法
認定 園法
設置 主体等
幼稚園 国 地方 共団体及 学校法人
当 間 学校法人 外 者 幼稚園 設置 学校教育法附則第 条
保育所 設置主体制限
国 地方 共団体 学校法人及 社会福祉法人
既存 附則 条園 設置者 い 経過措置あ
※幼稚園 保育所 移行 任意 ※幼稚園 保育所 移行 任意
認可等 権者
幼稚園部 都道府県知
保育所部 都道府県知 指定都 長 中 長
認定 園 認定権者 都道府県知 又 教育委員会
都道府県知 教育委員会 定
※大都 指定都 中 権限 移譲
指 監督
幼稚園部 閉鎖命
保育所部 立入検査 改善勧告 改善命
業停 命 認可 消
認定 園 認定 消
立入検査 改善勧告 改善命 業停 命 閉
鎖命 認可 消
準 幼稚園部保育所部 幼稚園設置児童福祉施設最準 準 幼保連携型認定準 園 設備及 運営
措置
幼稚園部 学 成 都道府県
幼稚園就園奨励費補
保育所部 保育所運営費 担金
施設型給付 本
利用者 担
幼稚園部 施設 自 設定
保育所部 施設 設定 応能 担
設定 応能 担
※ 定 要件 施設 乗 可能
現行制度 新制度
幼保連携型認定
園
比較
立
場
現行制度
新制度
保育
認可制度
改善等
い
○ 認可制度 前提
大都
部
保育需要
増大 機動的 対応
う
社会福祉法人 学校法人
外
者 対
客観的 認可
準
適
え
経済的
礎
社会的信望 社会福祉
業
知識経験
要件 満
求
格
当
場
や供給過
需給調整
必要 場
除
認可
○
都道府県
実施主体 あ
協議 行う
子
子育 支援
業計
整
性 確保
○
認可施設
業 対
利用定員 定
給付
対象
確認
○ 確認 行
適
給付
維持
施設
業 対
指
監督 実施
本的 考え方
13
新制度
保育所 認可 都道府県認可
現行
保育所 認可等 都道府県認可※
準 満 い施設 ベビ ホテ 等
×
イ
多様 保育 家庭的保育 規模保育等
業
※ 都道府県 認可 当 協議
認可 等 準
満 施設
多様 保育 家庭的保育 規模保育等 認可
認可
認可 施設 業 定員 定 確認 得 対象施設 業 立保育所 委 費
地域型保育給付 施設型給付
確認主体
い
施設型給付 地域型保育給付
対象施設
業
確認手
い
施設型給付 地域型保育給付
対象施設
業
確認手
い
○
給付
実施主体
あ
村
基礎自治体
認可施設ヷ認可事業者
中
施設型給付
地域型保育
給付
対象
施設ヷ事業者を確認
○
村
各施設ヷ事業
利用定員を定
ㄥ
確認を行う
○
施行
現
幼稚園ヷ保育所
認可を
施設
認定こ
園
認定を
け
い
施設
教育ヷ
保育施設
確認
あ
法人格
○
教育ヷ保育施設
い
定的ヷ
的
運営を担保
観点
法人格を求
※施行前 現 認可を け い 施設 い 法人格を さ く 給付 対象
○
地域型保育事業者
い
法人
い場合
対象
※教育ヷ保育施設 認定こ 園 幼稚園 保育所
※地域型保育事業者 規模保育 家庭的保育 居宅訪問型保育 事業所内保育
基準
遵
○
施設
設備
職員配置
各施設ヷ事業
認可基準を満
い
こ
を求
○
さ
国
定
基準を踏
え
区分経理
対象施設ヷ事業
求
運営基準を
村
条例
定
○
運営基準
遵
村
指
監督を行う
立入検査
基準遵
勧告ヷ措置命ㆋ
確認
消
等
辞退
○
対象施設ヷ事業
地位を辞退
場合
事前
届出
ヶ
ㆌㄥ
予告期間
設定
利用者
利用
調整義務を課
○
施設ヷ事業自体
撤退
都道府県知事等
認可等を得
く
い
対象施設
業
い
現行制度 新 制度
保育 必要 程度
保育所運営費
H H
安心 金
認定 園
保育所機能部 保育所
措
置
利
用
者
担 所得 応
費用 施設 異
幼稚園
就園奨励費 学 成
預 保育補
学 成
保育 必要 程度
H H
認定 園
幼稚園機能部
安心 金
施設 異
措
置
利
用
者
担
※ 立 場
保育 必要
施設型給付
長時間
主 保護 者 就労 応
時間
法 利用者 部 担
満 歳未満
保育 必要
標準的 教 育時間
長時間
満 歳
法 利用者 部 担
○ 施設型給付
い
う 給付構成
本
a.
満 歳
児 対
標準的 教育時間及 保護者
就労時間等 応
保育 対応
給付
b.
満 歳未満児
保護者
就労時間等 応
保育 対応
給付
施設型給付
15
施設型給付
創設
※ 特色あ 組 例 特 支援教育等 対 奨励的 補 学 成 措置
※施設型給付 対象 確認 い幼稚園 場 学 成
※休日保育 朝 夜間保育 い 対応
利用者
幼稚園
※ 幼稚園 利用者 わ 幼稚園就園奨励費 理 領 保育料 軽減 組 い
学校教育 保育料 契 約
利用者
保育料教育 保育施設
学校教育 保育 提供質 確保 学校教 育 保育 提供責
質 い学校教育 保育 提供
応諾義 当 理 い場
幼
稚
園
保
育
所
現行制度 新 制度
教
育
・保
育
施
設
利用者
認可保育所
保育 実施
○ 客観的 準 保育 必要性 認定 組
○ 施設型給付 い 保護者 対 個人給付 礎 確実 学校教育 保育 要 費用 法定 理 領 組
保育料等 施設 利用者
○ 契約 い 保育 必要性 認定 子 い子 い い 保護者 自 施設
選択 保護者 施設 契約 的契約 当 理 あ 場 除 施設 応諾義 課
○ 入園希望者 定員 回 場 当 理 当 場 施設 国 選考 準※ 選考 行う
※ 保育 必要性 認定 子 い 定員 応募 あ 場 優先利用 配慮 保育 必要度 応 選定 保育 必要性 認定 い子 い 施設 設置者 定 選考 準 選考方法 選考 本
○ 立保育所 い 児童福祉法第 条第 保育所 保育 行う 利用者 契約 立保
育所 対 委 費 支払う 保育料
○ 的契約 細 い 頁参照
※ 児童福祉法第 条 い 保育所 保育 実施 い 立保育所 保育 費用 い 施設型給付
現行制度 様 施設 対 保育 要 費用 委 費 支払う 場 契約 利用者 間 契約 利用児童 選考や保育料
行う
※ 子 子育 支援給付 多様 保育 業 行う 業者 対象 地域型保育 給付 含 整理 地域型保育給付 共通 あ
利用支援 あ 要請 調整 措置
保 育
本制度
行
利用手
○ 当面 間 保育 必要 子 全 施設 業 利用 い 利用 調整 行う ○ 認定 園 立保育所 地域型保育 調整 施設 業者 利用者 間 契約 ○ 立保育所 利用者 間 契約 保育料 行う
◆ 保育 必要
場
利用調整
手
イ
保育
必要性
認定
申請
利用可能 施設
あ
要請
利用調整
保護者
契約
保育料 支払
保育所 委 費 支払
保護者 施設
業者
契約
保育料 施設 業者 支払い
施設 業者 施設型給付又 地域型保育給付 支払 法定 理 領
保育
利用
※ 申請者 希望 施設
利用状況等 調整
※ 施設 対 利用
要請 行い 確実 利用 担保
私立保育所を利用する場合
認定こ も園・公立保育所
・地域型保育を利用する場合
時 手 可能
※
※
保護者
保護者
立保育所 施設 設置者
保育利用希望
申込
希望 施設 載保育
必要性
認定 認定証
交付
◎
子
置
い 環境
応
必要 保育
う 保育
連
業
連
携及 調整
地域
実情 応
体制
整備 行う
子ども・子育て支援法
◎
全
計
策定 義
付
計
的
保育整備
現行
待機児童
人
◎施設型給付 地域型保育給付
給権保
法定
◎
利用者
選択
給付
実施
適 契約 締結 害児 特 支援 必要 子 い あ 要請 利用支援
◎
認定
園 家庭的保育
業等
保育 必要
子
対
必要 保育
確保
措置 講
ば
い
◎質
確保
給付
提供
◎虐待
例
特
支援
必要
子
対
保育
利用勧奨 支援 措置
改正後の児童福祉法
従来
児童福祉法第
条
保育
実施
子
子育
役割 責
明
確
子
健や
育
層的 保
◎
利用調整
◎
児童福祉法及 子
子育 支援法 定
保育 必要
子
対
保育所
い 保育
ば
い
◎や
得 い
利用
い
子
対
保育
措置
※ 立保育所 施設型給付 え 委 費 支払い
保育所 外 保育 書 削除 地域 ニ 応 手段 全 子 保育 保
18
公 的 契 約
市 町 村 に よ る 関 与 に つ い て
公 的 契 約
市 町 村 に よ る 関 与 に つ い て
○
適
施設
業
確実 利用
う
行う
保育
必要性
認定
い子
○ 保護者
選択
施設
業者 申 込
本
管
施設
業者
情報 整理
子育 家庭 広 情報提供
相談 対応
○ 特
支援
必要 子
あ
利用可能 施設
契約
補
等
利用
必要
断
場
機
連携
利用調整 行い 認定証
交付
わ
利用
可能 施設
業者 あ
等
利用 当
支援 調整
○
管
施設
業者
情報 整理
子育 家庭 広 情報提供
相談 対応
○
保育
い 担
役割等 踏 え 当
間 利用者
利用
申込
う 対応 行う
保育所
保育
い
従来
様 利用調整 行い
保護者
契約
特
支援
必要 子
優先利用
対象
子
い
利用調整
行い 利用可能 施設
業者 あ
等
ほ
当
施設
業者 対
当
子
利用
要請 行
う
外
子
い
利用希望 提出
利用調整 行い 利用可能
施設
業者 あ
等
ほ
当
施設
業者 対
当
子
利用
要請 行う
措置
○ 保育
利用
必要
断
わ
虐待等
保護者
進
保育
利用
い場
契約
利用
著
困難
断
場
当
子
い
施設 対
措置
措置
入所 利用
○
場
外
あ
要請等
利用
い
や
得 い
あ 場
当
保護者
子
い
施設
業 対
措置
保育
必要性
認定
子
○
教育ヷ保育施設を対象
施設型給付
加え
ㆌㄦ
保育事業を
村
認可事業
ㄥ
地域型保育給付
対象
多様
施設や事業
中
利用者
選択
ㆁ組
◇
規模保育
利用定員
人ㆌㄥ
人ㆌㄦ
◇
家庭的保育
利用定員
人ㆌㄦ
◇
居宅訪問型保育
◇
事業所内保育
主
従業員
ほ
地域
い
保育を必要
子
保育を提供
○
待機児童
都
部
集中
待機児童
大半
満
歳未満
児童
あ
こ
を踏
え
こう
規模保育や家庭的保育
量的
充
待機児童
解消を
○
規模保育
家庭的保育
事業
特性
応
客観的
認可基準を設定
質
確保を
認可
ㆁ組
い
大都
部
保育需要
対
機動的
対応
ㆁ組
○
保育
必要性
認定
公的契約
村
与
公定価格
算定
考え方
給付
支払方法
施設型給付
同様
地域型保育給付
創設
20
○
歳未満児
重点を置い
規模
保育
類型
新設
→ 都 部
規模
点 整備を推進 例 余裕教室等 公的 ペヸ
賃貸 ペヸ 等を活用
⇔
質を確保
基準を設定
○
歳ㆌㄥ児
学校教育ヷ保育を行う認定こ
園等
※認定こ
園ヷ幼稚園ヷ保育所
連携を確保
分園を含
※ 連携先認定こ 園等 確保 難 い場合 村 調整 こ 可能
※ 課後児童クラブ 地域子育 支援 点 一時預 を併設 一体的 組 形態 想定
○
村内
保育ニヸ
い
一定ㆌㄥ
規模を
教育ヷ保育施設
対応を基本
子
ヷ子育
家庭
身近
地域
け 保育
利用を確保
観点
地域型保育を組
合わ
地域
保育機能を確保
○
認定こ
園等
連携
確保
連携先認定こ
園等
確保 困難
場合
村
調整を
可能
○
課後児童クラブ
地域子育
支援
点
一時預
を併設
こ
地域
多様
保育ニヸ
対応可能
ㆁ組
→
郡部
人口減少地域
地域コミュニテ
子育
支援
点を維持ヷ確保
※ 郡部 人口減少地域等 い 子 ヷ子育 家庭 身近 地域 け 学校教育ヷ保育を確保 観点 例外的 歳ㆌㄥ児 利用 認
→ 歳ㆌㄥ児 学校教育ヷ保育を保 必要 認定こ 園等や地域 学校 連携を法ㆋ 位置 け 具体的 連携方策を更 検討
※ 都 部 待機児童対策 地域型保育事業 違い 留意
地域型保育
充実
都
部
待機児童対策
地域型保育給付
創設
地域型保育給付
創設
都 部 規模保育 業 施設型 家庭的保育
ッ ッ 施設
規模 保育 業
施設型
規模保育 業 施設型
交流 相談
言機能 児童課
ッ ッ 施設
家庭的保育
待機児童
待機児童
隣接
規模 保育
交流 相談 言機能
大都 部 外 地域
郡部 人 減少地域 い 隣接自治体 認定 園等 連携 規模保育等
地域 子育 支援機能 維持 確保
地域子育 支援
課 児童
地域保育型 子育 支援 業
認定 園等
保育所 幼稚園
遠距離利用やそもそも 利用断念し い 実態を改善
隣接 可
ッ ッ 施設
身近 地域 利用
学校 連携 地域の小学校 の連携 よ 、
３歳以上児も利用可
課 児童
認定 園等
・ 都市部
認定こ も園等をバックアップ施設 し
小規模保育等を増やすこ
っ
待機児童 解消を
図 ます
・ 人口減少地域
隣接自治体 認定こ も園等 連携し が
小規模保育等 拠点
っ
地域 子育
支援機能を維持・確保します
規模保育等
活用
地域
子育 支援機能
実 イ
認定 園等
待機児童
○ 本制度
利用者
担
い
子
質
確保
学校教育 保育 保
考え方 踏 え 現行制度
利用者
担
水準 利用者
担能力
案
応能
担
本
定
※ 給付 利用者 担 設定 給付単価 超え 設定 い
※実費 や実費 外 乗 い 定 要件 施設 定
○ 利用者
担
水準
い
源
在 方 併
制度施行
検討
本制度
利用者
担
本的考え方
本制度
利用者
担
い
○
地域子
ヷ子育
支援事業
子
ヷ子育
家庭等を対象
事業
村
地域
実情
応
実施
ㆌㄦ
事業
対象事業
範
法定
ヷ
利用者支援
ヷ
地域子育
支援
点事業
ヷ
一時預
ヷ
乳児家庭全戸訪問事業
ヷ
養育支援訪問事業
ㆂ要支援児童
要保護児童等
支援
資
事業
ヷ
ファミリヸヷサポヸトヷ
ンタヸ事業
ヷ
子育
短期支援事業
ヷ
延長保育事業
ヷ
病児ヷ病後児保育事業
ヷ
課後児童クラブ
ヷ
妊婦健診
ヷ
実費徴収
補足給付を行う事業
ヷ
多様
主体
本制度
参入
こ
を
進
事業
24
○
子
ヷ子育
支援法
け
事務
い
内
総理大臣
主
責任を
企
立案
執行
を一元的
内
府
い
所管
○
認定こ
園
い
学校
児童福祉施設を所管
観点
文部科学省ヷ厚生労働省
共
管
制度全体
内
府
所管
ㄥ
内
府
子
ヷ子育
本部を設置
認定こ
園
一元的
窓口を設け
全
類型を通
給付や幼保連携
強化ヷ推進を担う
○
子
ヷ子育
支援法
公
後
年を目途
総合的 子
ヷ子育
支援を実施
行
組織
在
方
い
検討を加え
必要
あ
認
結果
基
い
所要
措置を
講
子
ヷ子育
支援法附則第
条第
項
25
内
府
子
ヷ子育
本部
子
ヷ子育
支援法及び認定こ
園法を所管
内 府 文科省 厚労省 子 ヷ子育 施策 体制
クラップ＆ビルドを基本 体制を整備
内 府特命担当大臣 子 ヷ子育
必置 子 ヷ子育 本部長
子
ヷ子育 会議
子 保護者等 テヸクホルダヸ
事務局
内 府を中心
一元的体制
メヸ
厚生労働省
文部科学省
幼保連携
強化ヷ推進
統括室
厚生労働省 文部科学省 職員 併任
ヷ学校教育法体系及び児童福祉法体系 整合性 確保
ヷ認定こ 園ヷ幼稚園ヷ保育所等を通 一元的 窓口 設置
地方公共団体 施設等
児童福祉法体系 学校教育法体系
学校教育法体系 連携 児童福祉法体系 連携
総合調整 総合調整
※子 ヷ子育 支援法公 後 年を目途 総合的 子 ヷ子育 支援を実施 行 組織 在 方 い 検討を
○
成
25
府 設置
○委員
25
人
組織
子
保護者 都道府県知
長
業主
表
者 労働者
表
者 子
子育 支援
業 従
者及 子
子育 支援
学識経験
あ 者
う
総理大臣
任命
○役割
会議
子
子育 支援法又
法
権限 属
処理
ほ
総理大臣
問 応
子
子育 支援法
施行
要
調査審議
会議
子
子育 支援法
施行
要
総理大臣
各大臣
意見 述
会議
法
施策
実施状況 調査審議
必要
あ
認
総理大
臣
各大臣 意見 述
27
子
子育 会議
い
子 子育 支援法又 法 権限 属 主 容
本指針 調査審議
認定 園法 幼保連携型認定 園 設備及 運営 準 調査審議 特定教育 保育施設 準 調査審議
特定地域型保育 業者 準 調査審議
施設型給付費 特例施設型給付費 算定 準 調査審議
28
子
子育 会議 委員及 専門委員
○子
子育 会議 委員
○子
子育 会議 専門委員
東京大学大学院教育学研究科教授 全国国 立幼稚園長会会長
恵泉女学園大学大学院教授
法人子育 ば全国連絡協議会理 長 知県知
東京商工会議所人 策委員会委員 淑 大学総 福祉学部教授
全国 立保育園連盟 会長 鷹 長
全国 規模保育協議会理 長
株式会社ワ イ ン 表 締役社長 売新聞東京本社社会保 部 長
日本保育協会理
50音
成25 4 9日付発 秋 喜 美
荒木 尚子 大日向 雅美 奥山 千鶴子 尾﨑 直 尾身 朝子 柏女 霊峰 橘原 淳信 清原 慶子 駒崎 弘樹 室 淑恵 榊原 智子 坂﨑 隆浩
全国保育協議会 会長
東京大学大学院情報学環教授 日本労働組 総連 会 局長
般社団法人日本経済団体連 会少子 対策委 員会企 部会長
全日本 立幼稚園 ＴＡ連 会 会長 法人全国認定 園協会 表理 全日本 立幼稚園連 会 会長
益社団法人全国幼児教育研究協会理 長 梅学園大学子 学部教授
法人 ン ャ ン 表理 社会福祉法人東京聖労院顧問
前港 立赤坂子 中 生 館長 聖籠 長
藤 樹 藤 博樹 菅家
尾 剛
本 喜久 渡
條 泰雅 宮 子 無藤 隆
大樹 原 健
渡邊 廣
般社団法人全国病児保育協議会会長 益社団法人日本 師会常任理
秦 教育委員会教育長
益社団法人日本 産師会専 理 稲見 誠
定臣 賢 葛西 圭子
益社団法人全国保育 ビ 協会理
法人家庭的保育全国連絡協議会理 長 全国認定 園連絡協議会会長
般社団法人日本 育成協議会 会長 坂本 美
社会保
税
体改革成案
社会保障改革 基 的考え方 ～ 中規模 高機能 社会保障 実現を目指 略
改革 優先 個別分 具体的改革 方向
改革 優先
厚生労働省案 示 社会保障制度改革 基 的方向性 ．全世代対応型 来 投資
．参加保障 包括的支援 全 人 参加 社会 ．普遍主義 分 的 多元的 サ ビ 供給体制
．安心 基 く活力 を踏 え
子 子育 支援 若者雇用対策
療 護等 サ ビ 改革
金改革
制度 断的課 貧困 格差対策 層的 テ ネット 所得者対策
い 優先的 取 組
個別分 具体的改革
略
個 主 改革 目 実 効率
子 子育
○ 子 子育 新 テ 制度実施等 伴い 地域 実情 応 保育等 的 や幼保 体 機能強
待機児童 解消 質 い学校教育 保育 実現 課 児童 社会的養護 実
保育等 多様 業主体 参入 進 既存施設 効活用 実施体制 元
療 護等 略 金 略
就労 進 略
～ 外 実 効率 略
地方単独 業 略
社会保障 税 わ 共通番号制度 期 入 略
29
成 日
府 党社会保障改革検討 部決定 抜粋
社会保障改革 全体像
略
社会保障費用 推計
機能強化 実 点化 効率化 同時実施 費用
子 子育 療 護等及び 金 各分 実 目 点化 効率化 目 費用 公費
推計 別紙 欄 及び 示 あ
改革全体を通 「015 度 い
実 」.8 程度
点化 効率化 ～▲1.「 程度
を一 目途 機能強化 実 点化 効率化 同時実施 追加所要 公費 約「.7 程度
見込
「015 段階 各分 追加所要 公費
子 子育 0.7 程度
税制抜 改革以外 源 含 1 超程度 措置を 後検討
療 護等 ～1.6 弱程度
総合合算制度～0.4 程度を含
金 ～0.6 程度
再掲：貧困 格差対策 ～1.4 程度
総合合算制度～0.4 程度を含
見込
社会保障給付 公費 国 地方 全体 推計
略
■
程度
外
超程度
確保
課
→ 幼児教育 保育 子育 支援
質
実
超程度
源
必要
回
消費税率
引
確保
程度
外
超
源確保
課
○ 社会保 税 体改革 確認書 社会保 部 抄
成 日 自 民主党 明党 民主党 社会保 税 体改革 社会保 部 実 者間会
社会保 改革 連 法案 い
子育 連 法案 修 等
法案 附則 検討 盛 込
○ 府 幼児教育 保育 子育 支援 質 実 安定 源 確保
幼児教育 保育 子育 支援 質 実 回 消費税率 引 源 含 超程度 源 必要 あ
府 確保 最大限 力
○ 子 子育 支援法 抄 附 則
源 確保
第 条 府 教育 保育 子 子育 支援 的 及 質 向 安定 源 確保
31
安定
源
確保
■ 消費税
使い途 子育
大
→ 国
消費税
使い途
現在
齢者 経費
礎
金 老人
療
護
社会保
経費
金
療
護 子育
大
■ 消費税率 ％引
社会保
実
源
う
程度
子
子育 支援
実
源
■ 子
子育 支援
実
程度
訳
→保育等
最優先課
あ 待機児童解消等
質
改善 職員配置
改善 処遇改善等
当
単位：億円
2012年 Ｈ24年度 約2.1兆円
2015年 Ｈ27年度 約2.3兆円
2020年 Ｈ32年度 約2.4兆円
子
子育
支援施策
費用推計＜現物給付
費用
分別＞
○ 子 子育 ビ ョン 基 現物給付 的 大 た 成「重 度 給付総 増加 そ 以降児童人口 減少を反映 給付総 減少 いく
(73.1%) (72.8%) (72.1%) (5.4%) (4.0%) (2.3%) (5.3%) (5.8%) (4.6%) (0.6%) (9.4%) (4.0%) (1.6%) (4.8%) (4.4%) (5.6%) (8.7%) (7.7%) (1.6%)
成24 3 社会保 費用 将来推計 給付費ベ 推計 Ｇ Ｐ 変動 反映 い い
認定 園等 費用推計 子 子育 ビ ョン 基 く保育利用ニ をベ 算出 必要 保育ニ 認定 園等 計 い
2013年 Ｈ25年度 約2.2兆円
2018年 Ｈ30年度 約2.6兆円
(72.2%)
(72.4%)
(5.5%) (1.3%) (4.0%) (2.3%) (5.4%)
○ 成
日 少子 社会対策会議決定 子 子育 新 テ 検討会議 設 検討 始
○ 成
日 子 子育 新 テム 基 制度 い 少子化社会対策会議決定
日 消費税 連法案 成 通常国会 法案 提出
日 衆議院本会議 子 子育 連 法案 趣 明 質疑 日 衆議院社会保 税 体改革 特 委員会 審議開始
日 社会保 税 体改革 確認書 自 民主党 明党 民主党 社会保 税 体改革 社会保 部 実 者会
日 就学前 子 教育 保育等 総 的 提供 推進 法 部 改 法 案 議員立法 国会提出
日 子 子育 支援法案 子 子育 支援法及 総 園法 施行 伴う 法 整備等 法 案 修 案 議員修 国会提出
日 衆議院社会保 税 体改革 特 委員会及 衆議院本会議 法案 可決 日 参議院本会議 子 子育 連 法案 趣 明 質疑
日 参議院社会保 税 体改革 特 委員会 審議開始
日 参議院社会保 税 体改革 特 委員会及 参議院本会議 法案 可決 成立 日 子 子育 連 法
33
本格施行 現時 想定イ 成27 度施行 想定
成24 度 成25 度 成26 度 成27 度
主 動 想定
4 消費税 ％引 注1
保育緊急確保 業実施
本格施行 注2
10 消費税10％ 引 注1
本指針 業計
認可 準 幼保連携型 認定 園
確認 準
保育 必要性 認定 準
定価格
業
幼保連携型認定 園保育要領 仮称
保育緊急確保 業
実施体制
注 消費税率 引 経済状況 好転 条件 い
注 本格施行 時期 い 実 消費税率引 時期 踏 え 検討
注3 地域子 子育 支援 業 課 児童健全育成 業 準 条例 定 必要 あ
子 子育 支援新制度施行準備室 府 子 子育 本部 府
自治体 い 準備組織 設置 元的実施体制 整備
会議等 検討
会議等 検討
都道府県 業計 検討
条例 検討
会議等 検討 条例 注3 検討
対象 業 要綱等 検討
保育計 改定
特定 保育緊急確保 業 実施
実態調査 実態調査 会議等 検討
届出 理 業実施準備
国 実施 → 自治体 実施
骨格 提示
利用者 担 設定 認可 確認
会議等 検討 認定
審議会等 検討
子
ど
も
・子
育
て
会
議
設
置
ガイ イン等 策定
認定 園職員 対 研修等 地方版
設置
趣
幼児期 教育及び保育 生涯 わた 人格形成 礎 う重要 あ 認定 園 充実 幼保連携型認定 園 い 単一 施設 認可・指 監督等 一本化 た上 学校及 び児童福祉施設 法的 位置 付与 そ 設置及び運営そ 必要 事項 定概要
目的規定 修
◆ 幼児期 教育及び保育 生涯 わた 人格形成 礎 う重要 あ 明
幼保連携型認定 園 外 認定 園 充実
◆ 認定 手続 認定 準 適合 格事由 該当 場合や供給過剰 需給調整 必要 場合 除 認定 教育及び保育 容
幼保連携型認定 園 認可等 ◆ 幼保連携型認定 園 定義
教育 本法第 条第 項 規定 法 定 学校 あ 児童福祉法第 条第 項 規定 児童福祉施設 ◆ 教育及び保育 目標及び 容 幼保連携型認定 園保育要領 仮称 策定等 入園資格
◆ 設置者 国 地方公共団体 学校法人又 社会福祉法人
◆ 設備及び運営 準 国 準 都道府県等 条例 準 定
◆ 幼保連携型認定 園 置く職員 園長 保育教諭等
◆ 職員 資格 保育教諭 幼稚園教諭免許状 保育士資格 併 原則 等
◆ 設置廃 等 手続 認可 準 適合 格事由 該当 場合や供給過剰 需給調整 必要 場合
除 認可 指 監督
◆ 称 使用制限 罰則 等
そ
◆ 主務大臣 検討規定 幼稚園 教諭 免許及び保育士 資格 い 一本化含 そ 在 方 検討等 幼 保連携型認定 園 銫 特例 保育教諭等 資格 特例 等
施行日
子 ・子育 支援法 施行 日 施行 ※認可 手続 等 準備行 公 日 施行認定
園法
部改
法
概要
趣 認定 園 幼稚園 保育所 通 た共通 給付 施設型給付 及び 規模保育等 給付 地域型保育給付 創設 地域 子 ・子育 支援 充実 た 所要 措置 講
概要
総則
◆ 子 ・子育 支援法 目的 本理念 責務規定 ・都道府県・国・事業主・国民 責務 定義規定 第 条～第 条
子 ・子育 支援給付
◆ 子 た 現金給付 児童手当法 定 支給さ 規定 第 条～第 条
◆ 子 た 教育・保育給付 支給認定 要保育認定等 施設型給付・地域型保育給付 所得 応 た利用者 担
第 条～第 条
給付対象施設・事業者 施設型給付 認定 園・幼稚園・保育所 地域型保育給付 家庭的保育・ 規模保育等 ◆ 施設・事業者 確認手続 準 責務 確認 取消 業務管理体制 整備 指 監督
第 条～第 条 第 条～第 条 第 条～第 条
◆ 施設・事業者 対 利用 希望 子 利用 い あ 及び要請 第 条 第 条
◆ 施設・事業者 係 教育・保育 容や施設等 運営状況等 情報 報告義務 都道府県 当該情報 公表 等 第 条
地域子 ・子育 支援事業
◆ 利用者支援 地域子育 支援拠 事業 一時預 事業 乳児家庭全戸訪問事業 延長保育事業 病児・病 児保育事業 課 児
童クラブ 妊婦健診 等 第 条
子 ・子育 支援事業計
◆ 国 本指針 子 ・子育 支援 意義 提供体制 確保 た 参酌 準等 子 ・子育 支援事業計 策定 都
道府県子 ・子育 支援事業支援計 策定 第 条～第 条
費用等
◆ 給付・事業 応 た国・地方 費用 担 交付金 交付及び補 事業主拠出 充当範 拠出金率 上限 . ‰ 定
子 ・子育 会議等 第 条～第 条
◆ 子 ・子育 会議 設置 組織 権限及び運営 等 合議制機銫 設置 力義務 等 第 条～第 条
雑則 第 条～第 条
罰則 第 条～第 条
附則
◆ 幼稚園教諭・保育士等 処遇改善・人 育成 検討 行 組織 在 方 検討 世 育成支援対策推進法延長 検討
安定 源 確保 私立保育所 委 費 支払 等 附則第 条 第 条 第 条
施行日 定 日 施行 ※ 恒久 源 得 期 本格実施 具体的 期日 い 税制抜本改革 消費税率 引 上
時期 踏 え 地方公共団体 滑 実施 向 た準備 一定期間 要 考慮 検討
※給付対象施設・事業者 確認 手続 等 準備行 公 日 子 ・子育 会議等 成 日 待機児童解消 た 先行的
事業 定 日等 段階的 施行 附則第 条
子
子育 支援法
概要
趣
子 ・子育 支援法及び就学前 子 銫 教育 保育等 総合的 提供 推進 銫 法 一部 改 法 施行 伴い 児童福祉法 五十五 銫係法 い 規定 整備概要
児童福祉法 一部改
児童福祉法第 条 改
◆ 保育所 保育 保育 実施義務 担う 現行
◆ 規模保育等 提供体制 確保義務
◆ 利用 あ 要請
◆ 待機児童 い 利用調整 ※当分 間 全 利用調整 実施
◆ 虐待等 入所 措置 あ 要請等 入所 い場合 措置 追加
保育所 認可制度 改
◆ 大都 部 保育需要 増大 機動的 対応 う改
同 社会福祉法人及び学校法人 外 者 対 客観的 認可 準 適合 加え 経済的 礎 社会的信望 社会福祉事業 知識経験 銫 要件 満た 求 名 そ 上 格事由 該当 場合や供給過剰 需給調整 必要 場合 除
認可
規模保育等 認可 規定
◆ 規模保育等 い 認可 組 規定 規定 容 保育所 認可 様
課 児童健全育成事業 改
◆ 対象 齢 見直 歳未満 学生→ 学生
◆ 準 法定 具体的 準 条例制定 人的要件 従事 者・員数 従う 準 等
銬府設置法 一部改
認定 園法 銫 事務 子 ・子育 支援法 銫 事務 所掌事務 追加 子 ・子育 会議 設置 子 ・子育 本部 設置
施行日
子 ・子育 支援法 施行 日 施行 ※認可 手続 等 準備行 公 日 施行子 子育 支援法及 認定 園法 部改 法 施行 伴う 法 整備等 法 概要
○就学前
子
教育 保育等
総
的 提供
推進
法
部 改
法
抄
附則 検討
第 条 府 幼稚園 教 免許及 保育士 資格 い 体 含 在 方 い 検討 え 必要 あ 認
結果 い 所要 措置 講
府 前 定 ほ 法 施行 五 目途 法 施行 状況 案 必要 あ 認
法 改 就学前 子 教育 保育等 総 的 提供 推進 法 新認定 園法 いう
規定 い 検討 え 結果 い 所要 措置 講
○子
子育 支援法 抄
附則 検討
第 条 府 総 的 子 子育 支援 実施 観 出産及 育児休業 給付 子 子育 支援給付
い 検討 え 必要 あ 認 結果 い 所要 措置 講
府 成 十七 度 降 世 育成支援対策推進法 成十五 法 第 十 延長 い 検討 え 必要 あ
認 結果 い 必要 措置 講
府 質 い教育 保育 子 子育 支援 提供 推進 幼稚園教 保育士及 課 児童健全育成 業
従 者等 処遇 改善 資 施策 在 方並 保育士資格 者 あ 現 保育 業 従
い い者 就業 進 教育 保育 子 子育 支援 人 確保 方策 い 検討 え 必要 あ
認 結果 い 所要 措置 講
府 法 目途 総 的 子 子育 支援 実施 行 組織 在 方 い 検討 え
必要 あ 認 結果 い 所要 措置 講
府 前各 定 ほ 法 施行 五 目途 法 施行 状況 案 必要 あ 認
法 規定 い 検討 え 結果 い 所要 措置 講
源 確保
第 条 府 教育 保育 子 子育 支援 的 及 質 向 安定 源 確保
線部 修 協議 踏 え追 規定
修
協議 踏 え法
盛 込
検討
39
子
子育 支援法案 就学前
子
教育 保育等
総
的 提供
推進
法
部 改
法
案及 子
子育 支援法及 総
園法
施行
伴う
法
整備等
法
案 対
附帯決議
成
24
6
26
日 衆議院 社会保
税
体改革
特
委員会
府 本法 施行 当 諸 い 適 措置 講 あ
制度施行 間 安心 金 実 含 子 子育 支援 実 必要 予算 確保 特段 配慮 行う
妊婦健診 安定的 制度運営 在 方 い 検討 え 結果 い 所要 施策 講
幼児教育 保育 無償 い 検討 え 結果 い 所要 施策 講
新 給付 創設 施設型給付 い幼稚園 対 学 成及 幼稚園就園奨励費補 実
新 給付 創設 施設型給付及 地域型保育給付 設定 当 認定 園 認可外部 並 認可 準 満 既存 認可外保育施設 給付 い 配慮 規模保育 普及
40
子
子育 支援法案 就学前
子
教育 保育等
総
的 提供
推進
法
部 改
法
案及 子
子育 支援法及 総
園法
施行
伴う
法
整備等
法
案 対
附帯決議
成
24
8
10
日 参議院 社会保
税
体改革
特
委員会
府 本法 施行 当 諸 い 適 措置 講 あ
施設型給付等 い 幼保間 性 整 性 確保 入 子 数 わ 施設 存 い い固定経費等 配慮 可 あ 十 留意 定員規模や地域 状況 施設 置 い 状況 映 得 機 補 的 要素 味 制度設計 細 い 者 含 場 い 寧 検討
施設型給付及 地域型保育給付 設定 当 認定 園 認可外部 並 認可 準 満 既存 認可外保育施設 給付 い 配慮 規模保育 家庭的保育 居宅訪問型保育及 業所 保育 普 及
施設型給付 地域型保育給付等 設定 当 歳児 中心 職員配置等 見直 保育士 教員等 待遇改善等 幼稚園 規模保育 歳保育 参入 進 幼児教育 保育 質 改善 十 考慮
幼稚園や保育所 幼保連携型認定 園 移行 進 う 特段 配慮 行う
施設整備 対 交付金 支援 い 現行児童福祉法第五十 条 規定 安心 金
施設整備補 新設 修理 改造 張又 整備 要 費用 四 耐震 老朽 施設 改築 含 水準 維持 本 給付費 委 費 長期 準 支援 適 組
41
保育 必要 子 施設型給付 地域型保育給付等 保育単価 設定 当 施設 業者 短時 間利用 認定 子 入 場 あ 安定的 的 運営 い 可能 う 特段 配慮 行う
大都 部 中心 待機児童 多数存在 踏 え 地方自治体独自 認定制度 待機児童対策 大 役割 果 い 考慮 大都 部 保育所等 認可 当 幼児教育 保育 質 確保 地方 自治体 特例的 臨時的 対応 う 特段 配慮
地域 学校教育 保育 需要把握や 都道府県等 認定 園 認可 認定 い 国 指針 や 準 明確 示 地方 共団体 運用 適 確保
新 幼保連携型認定 園 準 幼児期 学校教育 保育 質 確保 向
現行 幼保連携型認定 園 外 認定 園 新 幼保連携型認定 園 移行 滑 及 支援 配慮
10 特 支援教育 人 確保 育成 幼児期 特 支援教育 実
11 安心 金 い 期限 延長 要件 和 金 等 新制度施行 間 実効性 伴 活用 や い支援措置 う改善 現行 幼稚園型や保育所型 認定 園 認可 外部 対 安心 金 十 活用 う 特 留意
12 新制度 待機児童 解消 子 質 い学校教育 保育 提供 体制 確保 幼児教育
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13 施設型給付 地域型保育給付等 利用者 担 保護者 所得 応 応能 担 具体的 水準 設定 当
現行 幼稚園 保育所 利用者 担 水準 両者 整 性 確保 十 配慮
14 施設型給付 い幼稚園 対 学 成及 幼稚園就園奨励費補 実
15 幼児教育 保育 子育 支援 質 実 超程度 源 必要 あ 回 消費税率 引
確保 七 程度 外 超 い 速や 確保 道筋 示 各 度 予算 成 い 源 確保 最大限 力
16 課 児童健全育成 業 地域子 子育 支援 業 い 民 ニ 業計
的確 映 業計 掲 各 度 組 応 民 必要 確保 質
改善 支援 行う 組
17 課 児童健全育成 業 対象 保護者 就労 保護者 疾病や 護 当 地方
自治体 者 周知
18 妊婦健診 安定的 制度運営 在 方 い 検討 え 結果 い 所要 施策 講
19 ワ イ ン 観 親 子 家族 過 時間や地域 過 時間 確保 う国民
働 方 見直 家族力や地域力 再生 向 組
認定 園法 部改 法案 提出 措置
○ 幼保連携型認定 園 い 単 施設 認可 指 監督等 本 学校及 児童福祉施設 法的 置 持
○ 新 幼保連携型認定 園 い 既存 幼稚園及 保育所 移行 義 い ○ 新 幼保連携型認定 園 設置主体 国 地方 共団体 学校法人又 社会福祉法人
子 子育 支援法案 い う 修
○ 認定 園 幼稚園 保育所 通 共通 給付 施設型給付 及 規模保育等 給付 地域型保育給付 創設 確認 得 施設 業 い 支援 行う
○ 児童福祉法第 条 則 保育 実施義 引 担う 措置
民間保育所 い 現行 保育所 委 費 支払い 利用者 担 行う ○ 保育 必要性 客観的 認定 組 入
○ 利用者支援 実施 業 明 修 行う
○ 指定制 え 都道府県 認可制度 前提 大都 部 保育需要 増大 機動的 対応 組 入 児童福祉法 改
中 社会福祉法人及 学校法人 外 者 対 客観的 認可 準 適 え 経済的 礎 社会的信望 社会福祉 業 知識経験 要件 満 求
格 当 場 や供給過 需給調整 必要 場 除 認可
○ 地域需要 確実 映 認可 行う都道府県 実施主体 あ 協議 行う ○ 規模保育等 地域型保育 い 様 枠組 認可 業
整備法案 い 児童福祉法第 条等 い 保育所 保育 い 保育 実施義
引 担う 修 行う
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修 あわ 府 い 子 子育 支援法及 改 認定 園法 所掌 体制 整備 所要 規定 整備 行う
法案 附則 所要 検討 盛 込
○ 府 幼稚園 教 免許及 保育士 資格 い 体 含 在 方 い 検討 え 必要 あ 認 結果 い 所要 措置 講
○ 府 質 い教育 保育 提供 幼稚園教 保育士及 課 児童 指 員等 処遇 改善 施策 在 方並 潜在保育士 復職支援 人 確保 方策 い 検討 え 必要 あ 認
結果 い 所要 施策 講
○ 府 幼児教育 保育 子育 支援 質 実 安定 源確保
○ 府 法 施行 目途 総 的 子 子育 支援 実施 行 組織 在 方 い 検討 え 必要 あ 認 結果 い 所要 措置 講
○ 府 世 育成支援対策推進法 成 度 降 延長 い 検討 え 必要 あ 認 結果 い 所要 施策 講
幼児教育 保育 子育 支援 質 実 回 消費税率 引 源 含 超程度 源 必要 あ 府 確保 最大限 力
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認定
園法
部改
イン
認定 園法 目的規定 改
幼児期 教育及 保育 生涯 わ 人格形成 礎
う 要 あ 明
幼保連携型認定 園 外 認定 園 実
認定 手 教育及 保育 容
※幼稚園型 保育所型 地方裁 型 現行通
※認定 準 適 ば 格 当 場 や供給過
需給調整 必要 場 除 認定
幼保連携型認定 園 認可等
幼保連携型認定 園 定義
教育及 保育 目標及 容 入園資格
設置者 国 地方 共団体 学校法人 社会福祉法人
設備及 運営 準 職員 資格 設置廃 等 手
指 監督 称 使用制限 罰則 等
※既存 幼稚園及 保育所 移行 義 付 い
※認可 準 適 ば 格 当 場 や供給過
需給調整 必要 場 除 認可
主 大臣 検討規定 幼保連携型認定 園 特例
保育教 等 資格 特例 等
附則 検討 盛 込
幼稚園 教 免許及 保育士 資格 い 本
含 在 方 検討
制度 施行状況 踏 え 施行 目途 見直 検討
総則 目的 定義
総 園 教育及 保育 目標等
教育及 保育 目標及 容 入園資格 等
総 園 設置等
設置者 国 地方 共団体 学校法人 社会福祉法人
定 要件 満 株式会社 等 法人
経理 配当制限
設備及 運営 準 職員 資格 設置廃 等 手
指 監督 等
雑則 罰則 附則
参考 総 園法 府案
認定 園法 部改
○ 認定 園 課 あ 行 解消
○ 認定 園法 部改 幼保連携型認定 園 い 単 施設 認可 指 監督等 本
学校及 児童福祉施設 法的 置 修 行う 既存 幼稚園及 保育所 移行 義 付 い
○ 新 幼保連携型認定 園 設置主体 国 地方 共団体 学校法人又 社会福祉法人
現行 認定 園法
総則 目的 定義
認定 園 認定手 等
教育 保育等 総 的 提供 施設 認定等 認定
申請 認定 効期間等
※幼保連携型 幼稚園型 保育所型 地方裁 型
認定 園 特例
罰則
