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市長議案説明要旨 平成22年12月市議会定例会 長野市ホームページ

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(1)

成 平 平 1 平 月 市 議 会

市 長 議 案 説 明 要

22 12

22 12 暻 市 議 会 定 例 会 を 招 申 ろ 議 員 皆 様

出 席 い 誠 あ り う い 提 出 い 議 案 を

市 要 案 件 審 議 よ ろ 願 い 申

モ ヴ ブ ン ク ョ ッ ェ 世 界 時 不 況 各 国 協 調 臨 ん 大 規 模

出 動 金 融 和 よ 晙 気 回 軌 道 入 り 国 自 回

盤 整 い あ る れ

ら 要 あ る 用 環 境 改 善 遅 々 進 向 抜 出

い タ ネ ヤ 経 済 急 激 高 進 行 長 期 回 調 あ

国 経 済 深 刻 影 響 を 及 国 晙 気 腰 折 れ 危 惧 れ る

行 悪 懸 念 段 高 る り

国 い 活 力 あ る 日 曓 経 済 再 生 向 新 長 戦 略 実 現 直 面 る 喫 緊 課 タ ネ ヤ ン 高 克 服 地 域 活 性 予 備 費 活 用

補 予 算 新 度 予 算 段 構 え 総 合 経 済 対 策 臨

国 地 域 活 性 予 備 費 を 充 経 済 対 策 曓 市 い 当 予 備 費 暼 効 活 用 を 図 る 長 飷 周 辺 第 土 地 区 画 整 理 業 及 道 路 防 災 業 要 る 経 費 い 曓 定 例 会 提 出 補 予 算 案 計 い

(2)

所 要 対 応 を 図 ろ あ り

国 補 予 算 よ る 経 済 対 策 地 方 自 没 体 わ る 施 策

地 方 交 付 税 追 加 交 付 や 前 度 引 地 域 活 性 交 付 金 創 設 等 見

込 れ り 国 る 補 予 算 立 を タ ネ ヤ 脱 却 晙 気

自 的 回 向 道 筋 を 確 る 曓 市 い 国 ン 県

体 的 連 携 国 補 予 算 る 関 連 業 実 施 向 補 予

算 作 業 を や 進 る い 機 会 諮 り い

い り よ ろ 願 い を 申

次 新 度 予 算 い あ り 国 権 公 約 あ る 子 手

当 や 括 交 付 金 地 方 自 没 体 大 わ る 要 施 策 多 岐 わ り

多 課 を 抱 え る 中 国 い 制 度 設 計 見 直 を 含

作 業 進 ら れ い る ら 今 国 動 向 を 十 注 視 適 対

応 い 必 要 あ り

よ り 行 不 透 明 経 済 ン 社 会 情 勢 中 あ 曓 市 い

引 運 営 健 全 を 持 限 ら れ 源 適 配

い れ り ん

よ う 中 曓 市 新 度 予 算 当 子 育 ン子 育 支 援

推 進 ゠ ヅ ャ ウ ヴ 適 利 用 及 公 共 交 通 機 関 整 備 施 策 を

優 施 策 置 付 層 施 策 充 実 推 進 を 図 い り

加 え 市 役 所 第 庁 舎 建 設 業 業 曓 伴 い 来 度 以 降

多 経 費 を 要 る る 投 資 的 建 設 業 い れ ら を 大

規 模 ハ ュ グ ゟ ェ ダ 業 置 付 業 着 実 滑 推 進 を 図 い り

(3)

い れ い 国 地 方 対 策 動 向 を よ 見 極 ら 各 種 施 策 や 業 容 い れ ら を 十 精 査 市 民 満 足 度 を 高 る

を 第 新 度 予 算 鋭 意 い る 所 あ り

市 役 所 第 庁 舎 長 市 民 会 館 建 設 い 申

長 市 民 会 館 建 設 地 を 東 街 区 る 方 針 案 い 暻 市 議 会 曓 会 議 あ る い 議 会 特 別 委 員 会 る 意 見 要 望 を 建 設 地 決 定 期

限 を 暻 延 間 更 る 検 証 を 進 る 市 民 説 明 会 を 新

回 開 催 る 市 民 議 会 建 設 検 討 委 員 会 及 市 民 ワ ヴ ェ ク ョ ッ ハ ら 意 見 を 伺 い り

結 果 方 針 案 対 否 両 論 あ り 建 設 地 を 東 街 区 る

東 街 区 建 設 難 い 現 在 地 る を 明 確 示 根

見 出 い い 意 見 全 を 満 困 難 ら 建

設 向 要 件 を 絞 考 え い 必 要 り り わ 市 民

代 表 あ る 議 会 意 見 い れ り ん

う 点 を 考 慮 両 施 設 整 備 当 次 曓 的 考 え

方 を 踏 え 検 討 い い

市 民 会 館 曓 構 想 掲 る 理 念 沿 曓 市 文 芸 術 振 興 を 図 る る 施 設 第 庁 舎 市 民 利 便 性 向 を 求

い れ を 大 前 提 市 役 所 第 庁 舎 及 長 市 民

会 館 建 設 地 現 在 地 を 中 心 る 合 併 特 例 債 を 活

26 度 建 設 る 四 現 在 地 施 設 整

備 将 来 都 市 構 配 慮 道 路 整 備 能 配 置 る あ り

(4)

曓 的 考 え 方 議 会 特 別 委 員 会 ら 意 見 要 望 を

11 22 る 第 庁 舎 及 市 民 会 館 配 置 案 を

ろ あ り

配 置 案 両 施 設 建 設 期 間 中 現 第 庁 舎 業 務 を 行 う を 前 提 現 在 市 役 所 玄 関 棟 及 市 民 会 館 部 敷 地 条 件 中

説 明 申 曓 的 考 え 方 を い 実 現 る 能 性

を 求 作 ペ タ ャ あ り

今 案 を 議 会 十 意 見 を 交 わ 市 民 皆 様

ビ ヴ ヘ ヒ ヴ グ 等 を 通 知 ら い り 意 見 を 寄 い

い 思 い 併 建 設 検 討 委 員 会 及 市 民 ワ ヴ ェ ク ョ ッ ハ ら 意 見 を 伺 い 12 暻 中 現 在 地 る 望 い 施 設 配 置 案 を り

曓 計 画 策 定 曓 設 計 歩 を 進 い り い 考 え り

権 堂 - 1 地 区 再 開 業 い 今 議 会 皆 様 十 取 取 取

相 談 ら 検 討 い り い 考 え り 取

市 動 向

曓 度 主 動 向 い 申

最 初 中 山 間 地 域 活 性 化 い 申

農 林 業 再 生 農 業 法 人 業 及 農 産 物 加 工 施 設 等 支 援 業 を 積 極 的 推 進 い る 薬 草 い ダ ゞ ゥ ク ホ ェ ボ ェ ゚ ブ チ ホ 契 約 よ る 産 地 を 目 指 各 地 区 晘 及 を 図 り

中 山 間 地 域 限 あ り ん 農 業 者 問 対 策

ら 用 問 対 策 新 規 就 農 支 援 大 い

検 討 い り い 考 え り

中 山 間 地 域 を 中 心 被 害 大 い る 生 鳥 獣 対 策 い 衝

(5)

帯 環 境 整 備 電 気 柵 よ る 防 御 ゜ テ ク ク ン サ ャ ン ニ ビ ン グ ィ 飸 除 ン 個 体 数 調 整 を 地 域 る 実 施 る よ う 各 地 区 協 議 会 を 通 指 ン 支 援 を い る ろ あ り

木 質 ト ゜ ア ブ ケ 資 源 利 用 進 い 長 森 林 組 合 ア イ 粉 製 施 設

暻 完 間 伐 材 を 利 用 地 や 肥 ヒ ヤ ッ ダ 燃 料

材 料 る ア イ 粉 生 産 始 り 製 粉 会 社 連 携 よ る 市 産 ヒ ヤ ッ ダ 燃 料 供 給 れ り 現 地 捨 ら れ い 間 伐 材 積 極 的 活 用 林 業 活 性 新 用 創 出 や 関 連 産 業 振 興 繋 る よ う

今 曓 的 業 展 開 期 待 る ろ あ り

現 在 曓 市 中 山 間 地 域 全 体 を 対 象 総 合 的 視 点 立 や

振 興 計 画 策 定 作 業 を 進 り 今 概 要 を ド ノ モ ッ ェ コ ベ ン ダ 実 施 を 経 度 策 定 曓 市 る 中 山 間 地 域 振 興 総 合 的 ン 計 画 的 施 策 展 開 を 図 い り い 考 え り

次 公 共 交 通 機 関 整 備 い 申

ト ケ 交 通 い 長 市 地 域 公 共 交 通 総 合 連 携 計 画 実 証 運 行 篠 テ 井 信 地 区 及 長 沢 地 区 路 線 を 除 昨 日 11 暻 曒 日 を 終 了 現 在 利 用 実 績 や 利 用 者 ゚ ン ォ ヴ ダ 調 査 を り い る ろ あ り 今 れ ら 結 果 を 踏 え 各 路 線 方 向 性 を 検 討 い り

国 補 金 削 減 よ り 着 手 を 見 合 わ り I ィ ヴ チ 入 業 い ト ケ 業 者 協 議 を 経 10 暻 開 催 長 市 公 共 交 通 活 性

ン 再 生 協 議 会 い 着 手 決 定 れ 今 24 度 期 運

用 開 始 を 目 指 作 業 を 進 い り

(6)

長 電 鉄 屋 代 線 い 昨 暻 長 電 鉄 活 性 協 議 会 を 立 民 ゚ ン ォ ヴ ダ 調 査 や 観 ペ ニ タ モ ン エ 調 査 関 団 体 ナ ゚ モ ン エ 等 を 昨 度 曒 総 合 連 携 計 画 及 活 性 ン 再 生 総 合 業 計 画 を 策 定 い

れ ら 計 画 曓 暻 ら 暻 運 行 度 増 加 を

ド ヴ ェ ゚ ン チ メ ゜ チ サ ゜ ェ ャ ダ ヤ ゜ ン 割 引 回 数 券 販 売 利 用 者 ゚ ン ォ ヴ ダ 市 民 意 向 調 査 等 を 実 施 ろ あ り

実 証 実 験 よ り 利 用 者 10% 増 加 公 益 的 効 果 費 用 担 ト

メ ン ケ い う 大 課 浮 り 今 設 備 投 資 赤 補 填 喫

緊 課 踏 え る 中 現 在 協 議 会 屋 代 線 運 営 ケ ゥ ヴ ヘ い 検

討 を り 曓 市 い 今 協 議 会 決 定 れ る 結 論

沿 線 民 移 動 手 段 公 共 交 通 確 保 い 責 任 を 持

対 応 い り い 考 え り 取

次 都 市 内 分 権 推 進 い 申

民 自 没 協 議 会 曓 的 活 動 開 始 ら 半 経 過 る 中 各 協 議 会 主 会 計 務 広 報 紙 行 関 全 地 区 ら 状 況 を 聴 い り

議 員 皆 様 心 配 れ い 会 計 務 い 地 域 い い 運 営

交 付 金 加 算 人 件 費 よ り 用 れ 務 局 職 員 担 様 々

業 実 施 伴 う 会 計 処 理 ん 行 わ れ 適 予 算 管 理 れ い る ろ あ り

広 報 紙 い い れ 地 区 い 民 自 没 協 議 会 民

関 心 理 解 ら 協 力 を 求 い 暼 効 情 報 信 手 段 あ る 強 認 識 れ り 行 回 数 増 や 定 期 的 行 容 充 実 向 り 組

ん い 意 欲 を 持 ら れ 広 報 紙 行 源 括 れ 補

金 を 節 減 生 出 い い あ り 都 市 権 を 進 る 中

民 皆 様 協 働 得 ら れ 果 あ り

(7)

れ ら を 含 民 自 没 協 議 会 活 動 地 区 違 い あ り

初 度 概 調 進 ん い る 感 り 今 組

伴 う 様 々 疑 問 や 課 生 る 思 い 合 い 信

関 を 持 ら 寧 対 応 い り い 考 え り

次 環 境 対 策 充 実 、 エ ネ ル ギ 適 正 利 用 い 申

長 市 地 球 温 暖 対 策 地 域 推 進 計 画 地 球 温 暖 対 策 活 動 や 晘 及 啓 点 10 暻 長 市 地 球 温 暖 防 活 動 推 進 コ ン タ ヴ を 開 設 い コ ン タ ヴ 長 県 環 境 保 全 協 会 運 営 を 行 い 広 報 活 動 温 暖 対 策 実 態 調 査 省 ゠ ヅ 関 る 相 談 窓 口 講 習 会 を 実 施 い り 併 市 民 ピ メ ン ゾ ゛ ゚ 10 人 皆 様 地 球 温 暖 防 活 動 推 進 員 を 委 嘱 ろ あ り 温 暖 対 策 関 る 晘 及 啓 等 積 極 的 り 組 ん い り

長 市 フ ゜ 捨 等 を 防 い れ い を る 条 例 案

い 暻 ら 暻 ド ノ モ ッ ェ コ ベ ン ダ 実 施 を 経 曓

定 例 会 程 い い ろ あ り 曓 条 例 施 行 よ り

い れ い 実 現 を 図 り 市 民 等 良 好 快 適 生 活 環 境 を 確 保 い り い 考 え り

曓 度 計 画 期 間 満 了 る 長 市 般 廃 棄 物 処 理 曓 計 画 い

来 度 以 降 新 計 画 策 定 を 進 い り 曓 計 画 処 理

曓 計 画 生 活 排 水 処 理 曓 計 画 構 れ 持 能 環 型 環 境 都 市 創 快 適 豊 水 環 境 ン 生 活 環 境 創 出 を 目 指 あ り 暻 開 催 れ 長 市 廃 棄 物 減 等 推 進 審 議 会 い 素 案

ら 今 ド ノ モ ッ ェ コ ベ ン ダ よ る 市 民 意 見 等 募 を 行 い り

(8)

長 広 域 連 合 計 画 り 焼 却 施 設 い 環 境 影 響 評 価

現 況 調 査 結 果 ろ あ り 調 査 大 気

暼 害 物 質 生 活 環 境 自 然 環 境 現 況 確 認 を 目 的 あ り 現 時

点 環 境 懸 念 れ る よ う 象 認 ら れ ん 今 広 域 連

合 地 元 皆 様 曓 調 査 結 果 説 明 会 を 開 催 る 新 施 設 建 設 及 稼 働 環 境 及 影 響 を 予 測ン評 価 環 境 影 響 評 価 準 備 書

公 表 る 予 定 り 市 い 地 元 皆 様 意 見

を 十 聴 ら 建 設 意 い る よ う 鋭 意 力 い り

次 子 育 ち 子 育 支 援 推 進 い あ り

川 田 保 育 園 運 営 委 託 い 朝 陽 地 区 認 定 園 を 設 置 運 営 る

学 校 法 人 朝 陽 学 園 を 委 託 決 定 い 今 24

運 営 委 託 開 始 向 ケ ヘ ヴ ゲ 引 る よ う 準 備 を 進 い り

「 長 市 版 課 子 ハ メ ン い 現 在 34 校 区 い 校 施 設

等 を 活 用 実 施 り 来 度 課 居 場 所 充 向

関 校 区 運 営 委 員 会 協 議 ら 進 い る ろ あ り

次 快 適 安 全 教 育 環 境 整 備 あ り 学 校 耐 震 い

引 学 校 施 設 全 耐 震 向 耐 震 計 画 着 実 実 行

い り

不 校 対 策 い 曓 度 半 期 不 校 児 童 ン 生 徒 状 況 り

昨 度 時 期 比 学 校 人 増 加 い 在 籍 比

0.21 過 去 番 目 中 学 校

少 連 減 少 り 在 籍 比 2.33% 過 去 最

(9)

り 特 中 学 生 11 減 少 中 ウ ホ ッ ハ 解 消 向 組

果 徐 々 現 れ い る 考 え り 今 引 不 校

解 消 い り

産 業 基 盤 整 備 い 第 東 部 工 業 団 地 及 川 合 新 田 産 業 用 地 次

募 対 県 外 企 業 社 ら 入 居 申 請 あ り れ 立 地 定

企 業 社 り 今 立 地 協 定 締 結 向 調 整 を 進 い り

り わ 現 時 点 譲 面 積 67% 定 第 東 部 工 業 団 地 い 期 操 業 開 始 を 希 望 る 企 業 多 い ら 来 秋 工 を 完 了

23 度 中 企 業 引 渡 を 行 い り 考 え

独 立 行 法 人 用 ン 能 力 開 機 構 曓 度 曒 廃 伴 い 全 国 地 域

職 業 訓 練 コ ン タ ヴ 廃 れ る り 機 構 ら 長 地

域 職 業 訓 練 コ ン タ ヴ 土 地 所 暼 者 あ る 曓 市 対 建 物 を 無 償 譲 り

る 希 望 あ る 打 診 を い い り 市 多 様 職 業 訓 練

場 定 着 地 域 産 業 る 人 材 育 大 献 い る 曓 コ ン タ ヴ

機 能 を い 考 え り 建 物 を 譲 り る

併 今 運 営 い 関 機 関 協 議 を 進 る 所 あ り

長 野 市 冬 季 競 技 振 興 基 金 愛 称 夢 応 援 金 い 各 種 団 体 会 合 私 出 席 協 力 を 願 い い る 経 済 団 体 皆 様 支

援 い ら 市 企 業 を 訪 問 寄 付 願 い を い る ろ

あ り 陰 様 寄 付 調 り 始 り 今 市 民 皆 様

を よ り 多 皆 様 理 解 協 力 を り よ う ゆ 舞 応 援 ハ

ュ グ ゟ ェ ダ ン 支 援 願 い ら 積 極 的 り 組 ん い り

議 員 皆 様 れ 金 幅 広 い P R い 支

援 協 力 を 願 い 申 取

(10)

保 健 福 祉 関 係 長 市 健 康 増 進 計 画 新ン健 康 21 長 市 害 者 曓 計 画 及 第 次 長 市 地 域 福 祉 計 画 計 画 い 来

度 ら 新 ケ タ ヴ ダ 向 懇 会 審 議 会 等 検 討 ン 協 議 を 行

り れ れ 計 画 素 案 段 ド ノ モ ッ ェ コ ベ ン ダ よ り

広 市 民 皆 様 ら 意 見 ン 要 望 を 聴 健 や 暮 ら る 誰

心 暮 ら る 実 現 を 目 指 計 画 策 定 い り

新 斎 場 整 備 い あ り 大 峰 新 斎 場 い 生 活 環 境 影 響 調 査 や 保 林 解 除 向 手 並 火 葬 炉 設 備 工 る 業 者 選

定 を 進 い る ろ あ り ら 今 度 建 築 設 計 業 者 決

定 を 行 う 予 定 あ り

松 代 新 斎 場 い 暻 曒 以 降 東 寺 尾 区 民 会 地 権 者 説 明 会 を 計 回 開 催 る 整 備 計 画 推 進 向 時 協 議 を い り

現 在 地 元 区 今 方 向 性 い 区 曓 を 図 る 調

整 を 始 ら れ 日 い 意 い よ う 今 引

誠 意 を 対 応 い り

消 防 広 域 化 い 長 県 策 定 消 防 広 域 推 進 計 画

東 信 地 域 消 防 体 制 を 検 討 る 消 防 広 域 研 究 協 議 会 昨 10

設 立 れ れ 間 東 信 地 域 広 域 段 的 方 策

信 地 域 広 域 い 調 査 研 究 を 行 い り ら

費 用 担 や 運 営 方 式 職 員 待 遇 観 点 ら 国 推 進 期 限 あ る 平 ィ 度 曒 広 域 困 難 あ る 結 論 至 り 今 将 来 的 東 信 地

域 曓 を 視 入 れ 消 防 体 制 盤 強 い れ れ 消

防 曓 部 調 査 研 究 を い ろ あ り

(11)

消 防 救 急 無 線 タ グ タ ャ い 効 率 的 整 備 を 図 る 東

信 ゠ モ ゚ 曓 整 備 い 確 認 れ り

指 定 管 理 者 制 度 い ろ 21 度 指 定 管 理 者 適 用 施 設 ペ ニ タ モ ン エ 評 価 結 果 り 96 協 定 322 施 設 を 対 象 市 指 定 管 理 者 間 協 定 や 仕 様 書 等 を 遵 適 施 設 管 理 運 営 を 行

い る い 目 評 価 を 行 い 結 果 88 協 定 312

設 期 待 り 又 れ を 回 る 評 価 り 管 理 運 営 い 概 良 好

行 わ れ 考 え り

23 ら 新 規 制 度 を 施 設 協 定 を 更 新 56 施 設 選 定 委 員 会 を 経 指 定 管 理 者 候 補 団 体 を 決 定 い

曓 定 例 会 当 候 補 団 体 を 指 定 管 理 者 指 定 る 及 関 連 施 設 設 置 条 例 改 い 議 案 を 提 出 ろ あ り

以 主 動 向 い 申

暻 私 自 身 ベ ヴ ャ ブ イ グ ン 中 今 間 を 付

れ ら い 考 え い る 課 い 述 い 私

期 目 長 市 を 預 り ら 過 市 民 皆 様 約 束 ブ

ニ ネ ゟ ケ ダ 実 現 を 目 指 全 力 を 挙 る 施 策 含

ら 具 体 目 標 を 持 ん 進 る 必 要 感 現 段 私

14 目 整 理 あ り

容 民 自 没 協 議 会 を 中 心 る コ プ ポ ニ ゾ ゛ 再 生 公 共 交 通

活 性 や 処 理 問 曓 日 説 明 申 い り ゾ ヴ ブ 既

(12)

国 性 更 る 涵 養 よ り 層 推 進 を 図 い れ ら い 感 い る ゾ ヴ ブ い

よ り 全 を 間 実 現 れ る 考 え り ん

時 間 経 過 ら 新 い ゾ ヴ ブ 出 る あ ろ う

思 い 応 付 い 思 り

今 議 員 皆 様 を 市 民 皆 様 意 見 を よ 聴 面

優 等 考 慮 曓 市 在 感 を 段 高 る 全 力 り 組

所 あ り 層 理 解 支 援 を り よ う 願 い 申

曓 定 例 会 提 出 い 案 件 、 22 度 長 市 般 会 計 補 予 算 議 案 67 件 あ り

細 副 市 長 ら 説 明 申 十 審 議 を い

、 決 定 る よ う 願 い 申

参照

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