当初予算の特色
Ⅱ 各会計別予算額総括表
Ⅲ 一般会計歳入予算額
Ⅳ 一般会計歳出予算額 目的別)
Ⅴ 一般会計歳出予算額 性質別)
Ⅵ 主要事業の概要
成24 度 いわき市当初予算の概要
平成24 度当初予算の特色
予算編成の基本方針
平成24 度の 政見通 歳入面 震災及び原子力災害 る減免等の影響 より 個人市民税ン 固定資産税を め た市税収入 大幅 減少する 見込ん り 普通交付税や震災復興特別交付税 よる補 ん措置を勘案 一般 源の確保 大変厳 い状況 ある
一方 歳出面 復旧ン復興への取り組 を暷優 市民の安全ン安心を暷大限 確保 震災 前 増 活力 満 溢れた 世界 誇る復興再生ペタャ る持 可能 いわ を創る必要 ある 社会保障関 経費 増加する 公債費 依然 高い水準 推移する ら 例
増 多 の 政需要 見込 れ いる
のよう ら 大幅 源不足 直面する り 政調整基金を取り崩 対応せ るを得 い状況 いる
た 社会保障 税の一体改革 地方 政 多大 影響を及 す事項 い 現時点 不透明 状況 り 今後の国等の動向 よ 更 る収支不足 発生 政 営 困難 る状況 想定 れる ろ ある
れらの状況を踏 え 曓市の平成24 度予算 今後 す す厳 く る 予想 れる 政状況 複雑多様化する数多くの行政課 的確 対応 真 必要 市民ニヴゲ たえるため 既存事業
い 積極的 事業効果の検証を行い 事業の選択 集中を推進 限られた 源の暷適投資を追求す る必要 ある
のため 歳入面 い 復旧ン復興 源を確保する観点 ら 基金原資の取り崩 を実施する 休資産の処分の推進 よる自主 源の確保 加え 行 政改革の効果 を償還 源 する行政改革推進債 や 人件費削減の効果 を償還 源 する退職手当債を活用する より 源の確保 めた ろ ある
一方 歳出面 い 復旧ン復興 向 た歩 を加 復興ビグョンの理念 ある 災害 強く 安全 安心 る を目指す復興 人 場所 世界 ら愛 れる を目指す復興
基 く施策 全力を挙 取り組 必要 ある ら 各部等 い ゴロベヴスの視点 立 た自主 的ン主体的 事業の重点ン選別化を更 推進 行 政の簡素ン効率化や経費の節減ン合理化 める 市民 企業 市民活動団体 行政の役割を明確 する 職員数の適正化 め 将来 わたり持 可能 行 政 営を目指 市民福祉の増進 将来世代への責任を 時 果た 収支の均衡を図る
を基曓 た予算 た
各会計予算の伸び率
○ 一般会計 , 百万 平成23 度当初比較 . %
○ 特別会計 , 百万 平成23 度当初比較 . %
○ 企業会計 , 百万 平成23 度当初比較 . % 合 計 , 百万 平成23 度当初比較 . %
※ 国県等の予算の伸び率
国 △ . % 東日曓大震災復興特別会計 仮称 を含 . % 福島県 . %
地方 政計 △ . % 東日曓大震災分を含 . %
編成概要
歳入関
歳入予算 市税及び地方交付税 の一般 源や国県支出金の確保 より 行政改革推進債や退 職手当債等の市債の活用を図り 可能 限り 源確保 めた のの 大幅 源不足 生 る ら
政調整基金の取崩 を行う より 所要の 源を確保 た ろ ある ア 市税
震災の影響 よる所得の減 見込 れる ら 個人市民税 減収 る 固定資産税 い 震災 伴う課税免除や地価の 落 評価暶減価等 より減収 る見込 ある
一方 市た 税 い 一昨 の税率改正の影響 より 平成23 度決算 増収 る見込 あり 平成24 度 様の傾向 見込 れる
れらの ら 市税全体 約398億 り 前 度当初予算対比 12.1%の減 見込ん ろ ある
イ 地方交付税
平成23 度の交付実績及び平成24 度地方 政計 を踏 え 市税収入 落 込ん いる ら交 付基準 見込 増 る や 復興交付金事業の 源 新た 震災復興特別交付税 創設 れ た ら 普通交付税ン特別交付税を合わせ 約279億 り 前 度当初予算対比 29.2% の増 見込ん ろ ある
ウ 市債
災害復旧のための市債を約43億9,800万 発行する 市民生活 密着 た生活関連施設整備のた めの市債を約24億2,200万 普通交付税の振り暶わり ある臨時 政対策債を約67億6,600万 発行 する のの 引 大幅 源不足 生 る見込 ある ら 時代 即 た市民サヴビス水 準の確保を図るため 一時的 源補 ん措置 行 政改革の効果 を償還 源 する行政改革 推進債を約4,800万 退職手当債を約14億5,600万 発行する 公的資金補償金免除繰 償還の 実施 伴う公的資金借換債を約 1 億7,200万 発行する た
れらの ら 市債発行総 約153億 り 前 度当初予算対比 38.2%の増 見込ん ろ ある
歳出関
歳出予算 新ンいわ 市総合計 ふる ンいわ 21プラン 実施計 基 く事業及び施策を着 実 推進する た
実施計画の 策の柱
復興編 くり編
被災者の生活再建 くり あた
生活環境の整備ン充実 美 い環境を り 育 あう 生活基盤の再生ン強化 心を 支えあう 経済ン産業の再生ン創造 学びあい 高めあう 復興の推進 魅力を育 磨 あう 活気を生 力を伸 あう 交わり 連携を強めあう
※個別事業 い 後述の 主要事業の概要 の り
のう ふる いわ の再生のため 日曓の復興をいわ ら の強い想いの 曓格的 復興 向 取り組 主 事業 次の り
津波被災地の復興
被災市街地復興土地区画整理事業 , , 千円
市 地区 久之浜 薄磯 豊間 浜港背後地 浜 岩間 い 都市基盤や防災緑地等 の整備を図る 土地区 整理事業特別会計
防災 団移転 進事業 ,0 , 0千円
津波 より被災 た地域 い 居 適当 い 認められる区域 の 居の集団移転を支援 する 曓 度 曒 ン金ヶ沢ン錦 須賀の 地区 実施する
災害公営住宅整備事業 , , 千円
宅再建 困難 方 安心 生活 るよう 市 地区 久之浜ン四倉ン沼テ ン薄磯ン豊間 災害公営 宅を整備する
射線と風評被害対策
ニタ ング推進事業費 , 0 千円
射性物質 よる市民の不安を取り除くため め細 ペニシモング 取り組 除染推進事業費 , 0, 千円
除染実施計 基 比較的線量の高い地区や子 の生活空間の除染を行う 射性物質検査事業 ,0 千円
食の安全ン安心の確保を図るため オャブニウム半 体検出器 よる井戸水や食品等の 射線量を測 定する
健康管理検査事業 , 千円
児童等の 射線 よる健康被害の不安を軽減する 健康状態を見 るため 18歳以 の市民 対 血液検査ン尿検査を行う
いわき産農林水産物風評被害対策事業 , 千円
原子力発電所事故 よる農林水産物への風評被害の払拭を図るため 消費者や生産者等 対する情報 提供及びプロペヴクョン活動を行い 市 外 の販路を確保する
緊急 用 いわき工業製品PR事業 , 千円
首都圏等 開催 れる展示会等 市 企業の工業製品を出展 製品の安全性をPRする より 風評被害の払拭及び取引の拡大を図る
旅行商品販売 進支援事業 , 千円
曓市を発着 する旅行商品 対する 成を行う 当 商品を企 ン販売する旅行事業者 対 広告ン販売促進 る費用の一部を 成 観光誘客を図る
コンベンション等誘致支援事業 ,00 千円
観光交流人口の増加 曓市の知 度の向 を図るため 全国的ン国 的 カンベンクョン等の誘致 向 た事業を推進する
いわきサンシ インマ ソン補助金 0,000千円
競技ン生涯スポヴツの振興を め 交流人口の拡大や地域振興 を目的 開催する第 回い わ サンクホインブラサンの開催経費の一部を補 する
再生可能エネ を核とした産業の 積
再生可能エネ 活用まちづくり推進事業 ,0 千円
宅等への新エヅャギヴ機器設置 要する費用の一部を補 する 新エヅャギヴ 関する普 及啓発を推進 環境 荷の 減を図る
洋上風力発電調査研究事業 , 千円
国 より予定 れ いる浮体式洋 風力発電の実証実験を契機 将来の製造 点化や関連産業 の集積 ら 地域企業の参入等 向 た取組を推進する
工業団地整備実施可能性調査事業 , 千円
新た 工業団地造成適地の選定等の調査を行う 市 の曑操業地の情報収集及び活用方策等 の検討を行う
成長戦略産業育成支援事業 , 千円
市 経済ン産業 再び輝 を取り戻すため 国 定めた 新成長戦略 の 容 沿 市 る成長戦略産業の育成支援を行う
小名浜港周辺地域の復興
港湾機能復旧復興 進事業 , 千円
浜港の早期の復旧ン復興及び ら る整備促進を図るため 関 機関 の調整を行う 国ン県を め た関 機関 対する要望活動を実施する
小名浜港背後地復興拠点整備事業 , 千円
浜港背後地の都市コンシヴザヴン及びその周辺地域 い 復興の 点 る市街地を緊急 整備する
小名浜地域水産業施設復興整備事業費補助金 , , 千円
浜港漁港区 漁協等 整備する水産物荷 施設や鮮度保持施設 の整備費用の一部を 補 する
安全 安心な防災対策
地域防災計画改訂事業 0, 千円
東日曓大震災時の災害対応を踏 え 課 を分析整理する 今後発生 得る地震及び津波の 被害予測を行 たうえ 地域防災計 を見直す
東日本大震災記録誌等発行事業 , 0千円
東日曓大震災 る曓市の様子や被害状況 震災発生 らの市の対応 を 細 記録 後世 引 継 ため 震災の記録 DVDを編集ン発行する
いわき防災サマ ンプ事業 , 千円
防災をゾヴブ た宿泊体験や体験学習プログラムを通 子 た の防災意識を高め 生 る 力を育 企 ン 営 地域 民の参 を得 実施する より 防災ン減災の地域 くり
る
自主防災用災害対策資機材整備事業 , 千円
災害発生時 自主防災組織 行う自主的 救援救命活動を支援するため 新設の自主防災組織 対 災害対策資機材の購入費の一部を補 する
(単位:千円・%) 成24 度 成2 度
当初予算額 当初予算額 増減額 増減率
, ,2 , , 2 ,2 , .
2, 4, △ 2, △ .
, , , , 2 , 22 .
24, , 2 , , 2 △ 2 ,4 △ .
4 ,2 2 ,4 4 4, .
,4 , 4 2, 2 , , 4 ,2 4 .
2, , 2, , 4 4, .
, , 4, 4.
,2 ,42 , 4 , △ ,2 △ 2.4
,24 , 2 , .
, 2 , ,4 △ 4 , 2 △ .
4 △ 242 △ .
2 24 △ △ 4 .
2, 2, 2 △ △ .
, 22 4, △ △ 2.
, ,42 △ ,4 △ .
,4 , 4 2 , .
, , , , , , .
, , , , ,4 , .
22, 2, 2 2 , , , 4,2 .
, , , , , , .
, , , , , , .
企 業 会 計
水 道 事 業
特
別
会
計
川 前 財 産
小 計
小 計
競 輪 事 業
合 計 事業勘定 直診勘定
病 院 事 業
農 業 集 落 排 水 事 業
川 部 財 産
澤 渡 財 産
田 人 財 産
土 地 画 整 理 事 業
下 水 道 事 業
, , , , , ,
比 較
山 田 財 産
磐 崎 財 産
中 央 卸 売 市 場 事 業
.
Ⅱ 成24 度各会計別予算額総括表
会 計 別
介 護 保 険
母 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 金 後 期 高 齢 者 療
一 般 会 計
国民健康 保険事業
地 域 汚 水 処 理 事 業
度
市税 , , 2 2 . 4 ,22 , 24 . △ ,4 , 2 △ 2. 2 地方譲与税 , 4, . ,442, 2 .2 △ 4 , 4 △ .
利子割交付金 4, 4 . , 4 . △ 2 , 4 △ .
4 配当割交付金 4 ,2 . 2 , . 2, 2 4 .
株式等譲渡所得割交付金 ,2 4 . , 4 . △ , 4 △ 24.
地方消費税交付金 , 4, . 2, 2 , 2.4 2 , 2 .
ゴルフ場利用税交付金 , . , 2 .2 △ , △ 4 .
自動車取得税交付金 , .2 2 ,4 .2 , .
地方特例交付金 , . 2 , 2 .4 △ , △ 4.
地方交付税 2 , , .2 2 , , . , , 2 .2
交通安全対策特別交付金 , . , . △ , △ .
2 分担金及び 担金 , 2 ,4 . , , . △ , △ 2.2 使用料及び手数料 2,4 , .4 2, , 2 2. △ ,2 △ . 4 国庫支出金 2 , 2 , 4 4. , 2 , . , , 4 4 .
県支出金 2 , 2 , . , 4 , 4 . 22, , 2 .
財産収入 , .2 2 4, 4 .2 , 4.4
寄附金 2 , . , . , 4 .
繰入金 4, , . 2,42 , 2. , , 4 .
繰越金 , , . , , . .
2 諸収入 , , . , , . ,2 .2
2 市債 ,2 , . , , 2 . 4,22 , .2
, , . , , . , , .
※構成比は科目ごと 四捨五入としているため 積み上げが ら い場合がある 歳 入 合 計
(単位:千円・%)
款 予算額 予算額
成 24 度 構成比
成 2 度
Ⅲ 成24 度一般会計歳入予算額
構成比
比 較 増 減 額
-
増減率 (
度
議会費 ,4 .4 , 4 . △ , 4 △ 2.
2 総務費 ,4 ,2 . 2, , 2 .2 , .
民生費 4 , ,4 2 . 44, ,4 . ,4 , .
4 衛生費 24, 2,4 4. 2, , 2 . , , .4
労働費 , .2 2 , . ,4 .
農林水産業費 , 4 ,2 . 2, ,44 2. , 2 , 44 24.2
商工費 , , 4. , , . , , 2 2 .
土木費 2 , 4, 2. 2,4 , . ,2 , 2 .
消防費 2 ,4 ,2 . , ,42 2. , 4 , 4 .
教育費 , 2, .4 , , 2 . 4 2, .
災害復旧費 , , . . , , 2 , ,24 .2
2 公債費 , , . , 2 , . △ , 22 △ .4
諸支出金 . . .
4 予備費 , . , .4 .
, , . , , . , , .
※構成比は科目ごと 四捨五入としているため 積み上げが ら い場合がある
成 24 度 成 2 度
Ⅳ 成24 度一般会計歳出予算額 目的別)
(単位:千円・%) 比 較
構成比 (増減額( (増減率
歳 出 合 計
款 予算額 構成比 予算額
単位:千円・%)
度 成24 度 成2 度
科 目 予算額 構成比 予算額 B) 構成比 増減額
( (
増減率 (
人件費 2 , 2 , 2 2.2 2 ,2 , .2 △ 2 , △ .2
2 物件費 , , .2 , , 2 . 4, , 2 4.
維持補修費 2,2 , . 2, 2, . 4, .
4 扶助費 2 , , . 2 , 2 , 22. △ ,4 △ .
補助費等 , 2 , 2 . , , 2 . 44, .
普通建設事業費 ,2 , 4 .4 , , 2 . ,4 4,2 4 4.
, 4 , 2 . , 42, . , ,42 4 .
, , 4 . , , 2 . △ , 4, △ 22.
災害復旧事業費 , , . . , , 2 , ,24 .2
小 計 , , . , ,4 . , 4 , 4 .4
公債費 , , . , 2 , . △ , 22 △ .4
積立金 ,2 . 2, . △ , 4 △ .
投資及び出資金 ,2 .4 , . , 4 .2
貸付金 , , 4.4 , , 4 4. 2,2 4,24 4 .
2 繰出金 4,2 , . , , 2 .2 2, , 24.
予備費 , . , .4 .
, , . , , . , , .
※構成比は科目ごと 四捨五入としているため 積み上げが ら い場合がある 合 計
Ⅴ 成24 度一般会計歳出予算額 性質別)
建 設 事 業 費
補助事業費
単独事業費
比 較
Ⅵ 主要事業の概要
単位:千円)
新規 拡充 その他 新規 拡充
121 37 11 73 35,736,628 29,614,791 212,555 20 10 1 9 24,443,061 24,332,391 1,260 51 9 3 39 1,831,370 525,923 68,952
6 3 0 3 1,095,247 847,392 0
42 15 7 20 8,350,444 3,909,085 142,343
2 0 0 2 16,506 0 0
393 10 12 371 14,300,604 39,644 772,113
19 0 1 18 199,825 0 32,562
認め合い尊重する社会の実
現 5 0 0 5 5,224 0 0
情報化社会の形成 7 0 0 7 36,133 0 0
開 れた市政の推進 5 0 0 5 92,581 0 0
適正 土地利用の推進 2 0 1 1 65,887 0 32,562
16 0 0 16 1,422,390 0 0
炭素社会の形成 1 0 0 1 910 0 0
循環型社会の形成 10 0 0 10 1,400,422 0 0
自然共生社会の形成 5 0 0 5 21,058 0 0
172 3 6 163 6,223,928 11,708 611,280
地域 療対策の推進 9 0 0 9 23,970 0 0
認め合い支えあう地域福祉
の推進 16 1 0 15 218,049 2,344 0
生涯 わたる健康 くりの
推進 28 0 4 24 1,535,012 0 584,411
子育 支援の推進 28 0 2 26 1,925,426 0 26,869
高齢者保健福祉の充実 20 0 0 20 515,983 0 0
障 い者保健福祉の充実 45 2 0 43 1,504,409 9,364 0
防災体制の充実ン強化 14 0 0 14 423,510 0 0
平穏 暮ら の実現 12 0 0 12 77,569 0 0
0まちづくり あた 復興の推進
経済・産業の再生・創造
件数
社会基盤の再生・強化 生活環境の整備・充実
事業費
心を な 、支えあう 美しい環境を守り、育 あう まちづくり編
復興編
区 分
被災者の生活再建
単位:千円)
新規 拡充 その他 新規 拡充
件数 事業費
区 分
53 1 0 52 1,546,317 4,731 0
生涯を通 た学習活動の推
進 10 0 0 10 184,681 0 0
個性を生 た学校教育の
推進 28 0 0 28 1,232,673 0 0
生涯 わたるスポヴツライ
フの実現 9 1 0 8 82,368 4,731 0
地域 根 た市民文化の
継承 創造 6 0 0 6 46,595 0 0
24 2 0 22 1,146,241 17,913 0
魅力あふれる地域 くりの
推進 7 1 0 6 24,653 1,527 0
快適 安心 空間の創出 17 1 0 16 1,121,588 16,386 0
90 4 4 82 1,768,001 5,292 120,771
農業の振興 35 3 2 30 376,030 4,368 116,070
林業の振興 13 0 0 13 234,870 0 0
水産業の振興 9 0 1 8 160,147 0 1,841
工業の振興 5 0 0 5 17,240 0 0
商業ンサヴビス業の振興 13 1 0 12 917,597 924 0
港湾の整備ン利用の促進 3 0 0 3 12,588 0 0
安定 た雇用の確保 10 0 1 9 42,785 0 2,860
観光の振興 2 0 0 2 6,744 0 0
19 0 1 18 1,993,902 0 7,500
移動 やすい交通環境の実
現 10 0 0 10 1,965,287 0 0
交流ン連携 多文化共生社
会の形成 9 0 1 8 28,615 0 7,500
514 47 23 444 50,037,232 29,654,435 984,668 魅力を育 、磨きあう
合 計 学びあい、高めあう
活気を生 、力を伸ばしあう
交わり、連携を強めあう