池田市都市計璽ブケシヴハメン
改
訂
版
案
成
暻
＜目 ＞
都市計璽ブケシヴハメン
... 1
都 計璽ブケシヴハメン 置 役割 ... 1
都 計璽ブケシヴハメン改訂 背晙 ... 1
れ ら 都 計璽ブケシヴハメン 役割 ... 1
都 計璽ブケシヴハメン 置 ... 3
都 計璽ブケシヴハメン 目標 ... 3
都 計璽ブケシヴハメン 構成 ... 4
第
章
池田市
都市
... 6
璴 都 概況 都 り 歩 ... 6
璴 都 概況 ... 6
璴 れ 都 り 歩 ... 8
第 総合計璽 る都 ... 12
都 将来像... 12
人 ... 12
都 機能構想... 13
民意識 る 璴 都 特徴 ... 16
璴 ゜ベヴグ 評価～ 民゚ンォヴダ調査結果 ら ... 16
璴 晙観ン い 空間面 特徴～ワヴェクョセハ ら ... 22
璴 れ ら り ゥヴワヴチ ... 28
便利 快適 暮ら るカンドェダ 都 り ... 28
保全ン修 型 都 り 開発型 都 り ら 転 ... 28
い 資源 自然 史ン文 をい 都 り ... 28
環境問題 応 都 り ... 29
災害 備え 全 都 り ... 29
真 必要 を作り 適 維持ン管理 ケダセェブヅグベンダ を行 う都 り... 30
地域 実情 応 地域ン 民 主体 都 り ... 30
第
章
都市
り
力
... 31
力 生活圏 を中心 カンドェダ 都 構 形成 ... 33
基本的 考え方... 35
都 り 方針... 35
－ 生活圏 全 ヤパャ... 36
－ 日常生活圏 概 中学校 程 ヤパャ ... 38
－ 近隣生活圏 学校 ヤパャ ... 40
力 宅地 人 減 ン高齢 応 り ... 41
現状 認識... 42
基本的 考え方 ... 44
都 り 方針 ... 44
力 璴 良好 資源をい 晙観ン環境 り ... 47
現状 認識... 47
基本的 考え方 ... 49
都 り 方針 ... 50
力 災害 強い 全ン 心 り ... 57
現状 認識... 58
基本的 考え方 ... 59
都 り 方針 ... 59
第
章
都市
りを支える方針
り組
... 63
土地利用 方針... 63
居系... 63
商業系... 65
工業系... 65
保全系... 66
地 ャヴャ り... 67
都 施設 方針... 68
路 方針... 69
公共交通 方針... 70
公園ン 地等 方針... 71
水 方針... 72
都 施設 方針... 73
第
章
計璽
推進
向け
... 76
都 計璽ブケシヴハメン 進捗管理 ... 76
PDCAキ゜ェャ 用 ... 76
地域 連携 地域主体 り 推進 ... 78
ケゾセハ ：地域 現状を把握 る ... 78
ケゾセハ ：地域 特徴ン課題を把握 る ... 79
ケゾセハ ： 計璽や り組 例 を学習 る ... 79
ケゾセハ ： 将来 地域 り 方向を考える .. 80
ケゾセハ ：実現 向 り組 る を考える ... 80
地域主体 りを支援 る枠組 ... 82
学校 り 支援 ... 82
地 り 支援 ... 82
り 機 醸成 ... 83
り Ｒ 推進 ... 83
都市計璽ブケシヴハメン
都市計璽ブケシヴハメン
置
け
役割
都市計璽ブケシヴハメン改訂 背景
都 計璽ブケシヴハメン 都 計璽法 規定 基 定 る 璼曪 都 計璽
関 る基本的 方針 あり 璼曪 民 意見を 映 策定 る 本
い 成11 暻 本 都 計璽 関 る基本的 方針 を策定 各 種都 計璽 関 る様々 施策を進 ろ
ら 都 計璽を り巻 時代 潮流 目を向 る 全国 人 増加ン都
大を前 社会 ら 定ン成熟 社会 移行 あり 子高齢
進展 よる本格的 人 減 社会を迎え い 地球環境問題 顕在 地
方 社会 移行や協働 よる り 進展 都 を巡る状況 大 変
最中 あり りわ 成23 3暻 発生 東日本大震災 い甚大 被害を ら 自然災害 う備える 都 り 要 課題 ある を再
認識 られ
間 本 い 様々 り り組 進展 成19
ら 自 自 ろう を合い言葉 本 自 地域 制
ケシヴダ 地域カプュッゾ゛推進協議会 中心 学校 自主性あ
る り 広 い ら 成23 暻 本 将来を展望 総合 的 計璽的 都 経営 幹を 計璽 ある 第 総合計璽 策定 れ
あわ 成23 暻 都 計璽 計璽 ある大阪府 部大阪都 計璽 域 ブケシヴハメン 改訂 行われ
う ン関連計璽 動向や り 進展を注視 考え方を 出
新 い時代 都 計璽ブケシヴハメン 改訂を行う
れ ら 都市計璽ブケシヴハメン 役割
成11 策定 れ 現行 都 計璽ブケシヴハメン 評価ン検証 作業を行う中 れ ら 都 計璽ブケシヴハメン 役割 明ら り れらを踏 え
大幅 計璽 改訂を行う
市 総合計璽 空間 面 ら 体 を る計璽
基本的 方向性 示 れ
都 計璽ブケシヴハメン 総合計璽 示 れ 将来像 や り
方向性 施策 れらを支える土地利用や 路 公園 河川
よ 作られる都 空間 面 ら具体 目 見える空間 映 い 役割
期待 れ
れ ら 都市 り テヴブ 応 り組 筋を示 計璽
現行 都 計璽ブケシヴハメン 策定 れ 当時 都 り 大規模 街地開
発 業や 路ン公園 整備 い デヴチ 中心 現在 街地 成熟
い 中 一定 ャヴャ 基 建 替えや更新を誘 り 地域カプュッゾ゛
りを育 ら地域 将来像を考え 実現 い り組 い サネダ
時代 都 り 移行 あり や必然 流れ い
ら 地球環境問題 応 りや自然環境 保全ン育成や良好
保全 晙観 着目 り ら 大規模災害 備え 防災
り れ ら 都 りを展望 い課題 生 れ
い
現行 都 計璽ブケシヴハメン 都 り 目標ン方針を 置 い
総花的 り 具体的 都 り 方向性 見え い 否
ん
回 改訂 日 都 り 状況 変 を捉え れ ら 都 り ゾ
ヴブ 応 り組 筋を示 計璽 る 期待 れ
曓市 自 り組 ある地域 制度 連携 計璽
本 成19 ら 自 自 ろう を合い言葉 地域
り組 進展 学校 地域カプュッゾ゛推進協議会を設立 地域課
題 自 的 りを進 い
都 計璽ブケシヴハメン 改訂 い 地域 り組 を抜 語る
ん 地域 学校 り組 う連携 い 都 計璽
何を を考える必要 あり
都 計璽ブケシヴハメン 改訂 あ 地域 り組
連携ン連動を十 考慮 る 要
策定ハュセケ ける市民 協働を 視 計璽
近 民ン 業者ンNPOン行 多様 主体 参璽ン協働 り
り組ん い 流れ 要視 れ 計璽策定 ハュコケ い 協働 り組 動
本改訂作業 い 民 協働 ハュコケを 視 る 期待 れ
都市計璽ブケシヴハメン 置 け
都 計璽ブケシヴハメン 置 以 通り
ン都 計璽を り巻 時代潮流や ン関連計璽 本 最 計璽 ある 第
総合計璽 大阪府 定 る 部大阪都 計璽 域ブケシヴハメン
動向 関連計璽 動向等を 注視 考え方を 出 改訂作業 映
ン 成11 策定 れ 現行 都 計璽ブケシヴハメン い 進捗状況や問題 等をスゟセェ 改訂作業 映
ン各 方針 い 第 総合計璽 第 期実施計璽 H23～26 宅ブケシヴハメンや新環境基本計璽等 推進 いる関連 る計璽等
整合を り 置 を り
全体構想
都市計璽ブケシヴハメン
改訂版
都市計璽 方針 別
ン土地 利用 ン都市 施設
路 公共交通 公園ン 緑地等
水
公共施設
都市 り 力
成 熟 都 市 課 題 断 的 応
時代潮流や ン関連計璽
動向
都市計璽法 改 部大阪都市計璽区 域ブケシヴハメン
改訂 等
市 関連計璽 宅ブケシヴハメン 新 環境基曓計璽
等 整合
現行都市計璽
ブケシヴハメン H11 評価
第 総合計璽
H23
市民参璽 機会 り
り学校 ワヴェクョッハ 等 基曓構想
～ 姿～
○ 将来像
○ り 基曓姿 勢 ○ 施 策
基曓計璽
～ 実現 施策～ ○ わい 活力あ れ る
○ ん 健 康 い い 暮らせ る
○ 人 環 境 や い 全 ン 心
○ ん る 躍
進 る
○ 豊 心を 育 教 育 文
○ 行 政改革 を推進 希 望 持 る
都市空間 将来像
実施計璽 第 期 H23-26
0-1 都市計璽ブケシヴハメン 置 け
空
空
間
間
面
面
ら
ら
体
体
都
都
市
市
計
計
璽
璽
方
方
針
針
定
定
る
る
内
内
容
都市計璽ブケシヴハメン 目標
都 計璽ブケシヴハメン 計璽 ある 第 総合計璽 歩調を合わ る
概 20 程 都 姿を展望 成34 度 を目標 設定 り 動向等 変 を見極 総合計璽や 部大阪都 計璽 域
ブケシヴハメン等 整合を る 必要 応 見直 を行い
都市計璽ブケシヴハメン
構成
都 計璽ブケシヴハメン 以 よう 構成 い
全体構想
ン本 現況ン特性 都 り 関 る 民意識や都 り 潮流を踏 え
第 総合計璽 施策 体系を 主 空間面 ら具体 を
い ゾヴブ 力を入れ り組ん い を 都市 り 力
設定 具体的 り組 筋を示
ンあわ 土地利用 都 施設 い 本 都 りを推進 い 基
礎 る 方針ン り組 を整理
ン最 都 計璽ブケシヴハメンを実現 い 筋を 計璽 推進 向
示
0-2 全体構想 構成 第 章 池田市 都市
璴 現状 特性／第 総合計璽 る将来像／ 民意識 れ ら り ゥヴワヴチ／都 り 力 出
第 章 都市 り 力
特 力を入れる ゾヴブ 方針ン り組 断的
都市計璽ブケシヴハメン
置 役割 構成
力 ： 生 活圏 を中心 コンド ェダ 都市構
力 ： 宅地 人口 減 ン 高齢 応 り
力 ： 池田 良好 資源を い 景観 ン環境 り
力 ： 災害 強い 全ン 心 り
反昚
抽出
第 章 都 市 り を 支 え る 方 針 り組
ン 土地利 用
ン 都 施 設
関連
反昚
第 章 計璽 推進 向け
計璽を実現 る 方策 筋
第
地域別構想
ン現行 都 計璽ブケシヴハメン 全 を れ れ 地域 構
想 を設定 い 第 総合計璽 地域 よる校
り 進展を踏 え 地域 主体 地域毎 り 将来像
地域ニグョン を い い 明確 置 られ
ン 都 計璽ブケシヴハメン 考え方を踏 え 各地域 将来像
地域 主体的 い い 基本 ある 考え 本計璽 地域 構想
あえ 策定 地域 発意 より 地域ニグョン 策定 れ 場合
時見直 象 る 置 空間 面 る 容を 地域 構
想 本計璽 置 る形を採る
ン加え 地域ニグョン 策定 向 地域 熟議 進 るよう 地域
り組 連携 地域 り 進方策 を 置 る
全体構想
総合計璽 都市ブケ
地域計璽
れ ら 順 策定
地域構想 地域ニグョン
～ 地域 姿～
地域実施計璽
～ 実現 施策 ～
都 市 ブケ-地域 別構 想
地域 計璽 基 れ ら順 策 定
将来 地域空間像
実現 向け り 方針 基曓構想ン基曓計璽
第
章
池田市
都市
池田市
都市
概況
都市
り
歩
計璽 端 璴 都 概況 れ 進 都 り 歩 を
要約 示
池田市 都市 概況
置ン地勢
ン 璴 大阪府 西 部 大阪都心 ら 16㎞ ろ 置 西部 猪 川を ん 兵庫 川西 接 い 域 東西 約 3.8 ㎞ 約
10.3㎞ 細長 面積 22.09km
2
ン大阪都心 阪急電鉄宝塚線や国 176号 阪神高 路11号 璴線 幹線交通 結 れ いる 端 大阪国際空港 あり 広域的 交通 結節
あり
ン 猪 川 余 川 箕面川等 河川 流れ れら 河川 堆積作用 よ
形成 れ 段丘地形や 地 地形 広 い 標高 300～400m 前 山地 五暻山 伏尾璼付近 り 自然環境 恵 れ 地域
人口ン世帯
ン本 人 成22 10暻現在 104,229人 世 数 45,661世 い
齢3 人 を る 成22 10 暻時 人 0～14 13,740人 13.3％ 生産 齢人 15～64 67,083人 64.8％ 老 人
65 以 22,777人 22.0％ い い れ 国勢調査
ン本 人 を経 的 る 昭和50 1975 10万人を突破 以来 現
在 る 10万人余り 推移 れ 人 推
移 基 推計 よる 本 人 減 る 高齢者人 割合
増加 る 予測 れ い
17,634 15,115 13,726 13,302 14,097 13,152 11,522 9,810 76,238 76,502
72,516 69,091 68,968
65,403
61,942 60,230 10,346 12,676
15,274 19,223 21,047 24,287
27,004
27,092 104,218 104,293 101,516
101,616 104,112 102,842 100,468 97,132
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000
成2 成7 成12 成17 成20 成25 成30 成35
0～14歳( 少人口 15～64歳(生産 齢人口 65歳以上(高齢者人口
(人)
土地利用
ン本 土地利用 部 大半を
占 る山林ン原 33.7％ 宅地
33.7％ 最 多 割合を占
い
ン山林ン原 自然的土地利用
割合 多い 街地 宅地
主 あり 商業地 工業地 割合
い 特 徴 あ る 言 え
1-2 齢3区 別人口 推移及び推計
出 ：国勢調査 よび 人口問題研究ハュグゟェダ よる推計
1-3 土地利用現況
池田市 れ 都市 り 歩
近世 ：城 璼 ら交通 要衝 発展 在郷璼
ン本 い 史を暼 戸時代 都 西国各地 を結 西国街 や大阪 能
勢を結 能勢街 より交通 要衡 発展 戸時代前期
酒 業 盛ん り 物資 散地 商業 栄え 多彩 文 開花
ン細河郷 植木 産地 発展 牡丹 庭園用苗木 生産を中心 高い需要
を生 出 戸時代 期 全国 大 出荷 れる 地域 振興
大 役割を
明治～大 時代：私鉄沿線 宅地 け
ン明治時代以降 国や大阪府 出 機関 ら 大阪府 璴師範学校 現大阪教育
大学 現在 柏原 移転 設置 れ 地域 る 治 経済 文 中
心地 発展
ン明治43 1910 箕面暼馬電気軌 現阪急電鉄 開通 時 璴 新 街地 室璼 宅 改称 譲 開始 れ れ わ 国 初
郊备型 譲 宅 あり 沿線 宅地開発 進ん い
昭和時代：大阪都市圏 衛昙都市 都市整備 進展 市街地 大
ン 路 整備及 鉄 敷設以 宅地 開発 相 い 大阪都 圏 宅都
発展 昭和14 1939 4暻 人 約3.5万人 り 府
6番目 制を施行
ン戦 都 基 や教育文 施設 整備 力を注 昭和30 代前半 1950 代 半 ら 五暻丘を 宅団地 建設 五暻ヮ丘土地 璽整理 業
高 経済成長 伴 人 急増 昭和50 1975 人 10万人 を越え
池 田新市 街 面 団法 人阪急 学園池 田文庫 蔵 室 璼 宅 明 治44 頃
ン産業面 ジ゜デゼ工業 進出 より 猪 川沿い 陸工業地 形成 れ
産業都 大 発展
ン 路ン鉄 基 都 大 順 整備 進 られ
昭和 42 ら着手 国 171号ト゜ドケ 璴宝塚線 神璴 璴線 大阪 璴線 大阪中央環状線 宮之前東畑線 路や阪急宝塚線鉄 高架
業 万博関連 業 進 られ 現在 本 骨格 るヅセダワヴェを形
り
ンあわ 阪急 璴 前 街地再開発 業 施行 れ 昭和60 ケゾヴク ョン 昭和 62 キンクゾ゛ 璴 再開発ニャ 完成 本 玄関
整 街 を形成 い
成以降： 宅都市 成熟 都市 り
ン都 基 概 整い 域 部 街 進 成 入 ら
人 増加 や ィヴノ 転 大阪都 圏 成熟 宅都 定
的 成長段 移行 あり
ン主 環境や生活環境 質 を 視 都 り 志向 れるよう り 本
クンピャ ある五暻山を保全 る 五暻山晙観保全条例 制定 成
や 無秩序 街 を防 健全 街地 発展 良好 環境 形成を る開発
指 要 制定 成18 制 整備 れ
ン 璴 中 ある様々 地域資源 価値 見直 れ れらを活用 多方面 ら
誘客を る交流 り 進 られ い 成11 ゜ンケシンダメヴ ベン 開発 進 られ 璵来 ゜ンケシンダメヴベン発明記念館 開館
れ 現在 間50万人を る 客施設 活況を い 本璼通 り整備工 伴い 日本初 る 方落語 資料を常設展示 る 立 施設 璴
立 方落語資料展示館 愛称：落語 ゅヴ あ を 成 19 開館
成22 芝居 服 41 り 再現 れ ら
阪急東宝エャヴハ 創業者 ある 林一 氏 所蔵品を 逸翁美術館 五 暻丘団 地 昭 和39 高 架 工 事 進 池田 昭 和56
成22 モッュヴ゚ャ れる 翌 邸 俗山荘 を改築 林 一 記念館 誕生 る 璴 持 史ン文 資産 新 形 蘇り
大 魅力 い
第
総合計璽
ける都市
本計璽 計璽 ある第 総合計璽 る 本計璽 置 を整理 策定
前
都市 将来像
計璽 ある第 総合計璽 将来像を 記 設定 り 本都 計璽ブケ
シヴハメン 将来像を実現 い 都 空間 り 指針 定 る
人口
第 総合計璽 計璽人 記 通り 定 人 活動人
考え方を設定 り れを踏 え
定 人口
子育 キヴニケ 充実や生活環境 向 働 場 確保 宅整備 進を る
民 企業 各種団体 行 協働 総合的 りを推進 る より 人
転出を抑制 転入を 進 る 定 人 を維持 成 34 2022
る定 人 を 105,000 人 る を目標
活動人口
地域カプュッゾ゛推進協議会を 自治会 ピメンゾ゛゚団体 NPO等 団体 所属 り 活動 参加 り る 民 数を り人 定義
や学習 観 目的 本 を訪れ 民 交流 る人 数を 交
流人 定義
り人 交流人 をあわ を 活動人 定義
本 定 人 程 人 日々 活動 いる を目標
第 総合計璽 将来像
私
私
創
創
地
地
域
域
育
育
誇
誇
思
思
え
え
ち
ち
豊
自然を
遊ぶ
歴史
学び
集う
都市機能構想
第 総合計璽 都 機能構想 土地利用 基本方針 域を
ザヴン 土地利用方針 を設定 い
土地利用 基曓方針
土地利用 当 基本的 方針 史的ン文 的環境や晙観
創 災害や公害 防 適 計璽的 土地利用を進 る
゚ 公共 福祉を優 せ 土地利用
ン土地 公共 福祉を優 計璽的 利用 られる ある ら
土地を り巻 自然的 社会的 経済的 よ 文 的諸条件 応 適 利用
向 都 計璽制 適 用を り 秩序ある発展を
゜ 環境 共生を り
ン本 豊 自然環境 個性ある晙観を り出 り うる い 恵 を
ら 豊 自然を持 能 形 将来 る 私
務 り 当 環境 配慮を優 ゆ りを
実感 る環境 共生を 都 りを 進 1-5 人口 目標
ザヴン別 土地利用方針
本 地域特性を最大限 生 各地域 暼機的 る 秩序ある個
性豊 形成を る 域を ザヴン 類 土地利用 基本方向を
定
本 商業 行 文 福祉 交通機能等 中心的 役割を担う
多様 都 機能 約ン高 を進 る都 広域 地域 を結 あるい
都 圏 連結 相互 交流や活用をより活性 い 都 軸を設定
゚ 交流 わいザヴン 阪急池田
石橋 を中心 る商業地域 近隣商業地
域 準工業地域
ン 前周辺 あり 商業ン近隣商業地域
いう立地条件を暼効 活用 土地
利用を 大 る 高 利用を り
ら商業施設 業務施設 効果的
誘 を り 特 前整備
い 地域 特性を生 用途地
域 基 い 土地 高 利用を り
商業ン文 機能 合 宅を
兼 備え 施設整備を 進 多
人 交流 わい あるザヴン
形成
゜ 産業 ら ザヴン 部地域
を中心 る工業地域 準工業地域
ン高 路 大阪国際空港 広域交通
幹 線 中 る国 土軸 あり交 通
利便性 わ 高い地域 あり
自 動車 工業 を 工 業 進 ん
い 広域交通 要衝 利
を生 輸 流通や空港関連
施設 積 基 整備を り 産
業 飛躍 発展 るザヴン 形
成
ゞ 居 や ら ザヴン 五暻山以 居系地域 よび伏尾 地域
ン 居系地域 土地利用 純 をより 進 居 環境 改善を る 1-6 土地利用ザヴン構想
宅 新築 改築 当 適 行 指 を行う 良好
街地 形成 生活環境 整 居 地 整備を り
ン 教育文 機能や 療ン福祉機能 充実を り や ら あるザヴン
形成
゠ 自然 れあいザヴン 五暻山山麓山間地域 よび細河地域
ン五暻山 地 自然を生 整備を進 る 五暻山山系 五暻山晙観保
全条例 適 用 よる晙観 保全を り 自然 れあいザヴン
形成
ン細河地域 い 乱開発 防 を り 植木園芸産業 振興 地
元 民 合意形成を り ら 地域 活性 策を踏 え 地 計璽 を活
用 土地利用 検討を進
ア 都市核ン都市軸
ン本 都 璴 周辺 石橋 周辺 大阪国際空港 設定
ン 都 を結 国 176 号 都 軸 国 173 号ン423 号 ら 府 伊
市民意識
る池田市
都市
特徴
都 計璽ブケシヴハメンを改訂 る あ り 民 方々 意見 ら 璴 都
特徴を再 見 直
池田市 ゜ベヴグ 評価～市民゚ンォヴダ調査結果 ら
成23 6暻 民 皆 ん 璴 評価や都 り 方向性 を聞 ゚ンォヴダ調査
※ を実施
特徴 ：生活利便性 高い
ン身近 満足 日常 い物 便利 公共交通 鉄 ントケ
利用 や い 生活 利便性 特 高い評価を得 1-7 ン将来 望 い 姿 日々 暮ら 便利 多 挙 られ
り れ 地域 析 様 傾向 1-8
ン大阪国際空港や中国自動車 広域を結 交通ヅセダワヴェ 結節 ある
鉄 やトケ 公共交通 充実 り 日常 い物 利用
や い いう 移動 快適性 含 利便性 高 評価 れ いる 考えられ
特徴 ：自然や ン風景 豊 景観ン 環境
ン や水辺 農地 自然を感 る空間 充実 や風晙 美 い
自然や ン風晙 い 様 高い評価を得 い 1-7
ン将来 望 い 姿 静 落 着い ン 環境 る
挙 られ り れ 地域 析 様 傾向 1-8
ン五暻山 猪 川ン余 川 水 流れ ら 部 山晙観 よる自然
゜ベヴグ ら 建築物 創る 美 豊 環境 高
評価 れ いる 考えられ
※市民゚ンォヴダ調査
調査 象： 民基本 帳より無作 出 18 以 民3,000人
※13通 転居等 最終配 数 2,987
調査方法：郵 配 ン郵 回 督 無
実施時期： 成23 6暻 回 数：1,488通 回 率：49.8％
1-8 概 10 後を゜ベヴグ 身近 将来 姿
回答数=1,488 複数回答
1-7 身近 満足度 い
特徴 ：大規模 災害 る 全ン 心 確保 問題
ン 大規模 災害 る 全性 い やや 満ン 満以备 ら い
いう回答 多 挙 られ い 1-7
ン身近 問題 い 聞い ろ 避 場所や避 経路 十 確保
いる 子 通学 危険 歩 い 路ン歩 多い 挙 られ 1-9
ン東日本大震災 発生 ゚ンォヴダ調査 あ ら 防災関連 意識
高 背晙 ある 考えられ ら い いう回答 特 多
ら 大規模 震災 本 備え よう いる
全 確保 る う いう 表れ 考えられ
特徴 ：地域 よ 生活 行動や抱え いる問題 異 る
ン地域 民 方々 晘段 よう 生活行動を られ いる よう 問
題を抱え られる を中学校 析 ろ 校 よ 晘段
行動や抱え いる問題 異 い
ン全 認識ン共暼 る部 地域 応 部 を う役割 担 適
都 り 方法を考える いう視 求 られ
○生活行動 い 1-10 1-11
ン を含 璴ン石橋中学校 周辺 い物 中心 交通手段 徒歩ン自 1-9 身近 環境 困 いる
転車 い
ン らやや れ 渋谷ン 豊島中学校 特 日 い 家 近所 い
物 多 交通手段 徒歩 自転車 自家用車 利用 見られ
ン 部 細河中学校 备あるい 璴 周辺 生活行動 中心 大半
自家用車あるい トケ 利用 い
＜ 日 買い物場所＞ 数 回答 ＜ 日 買い物 交通手段＞ 複 数回答
1-10 日 生活行動 買い物
＜休日 買い物場所＞ 数 回答 ＜休日 買い物 交通手段＞ 複 数回答
○ 環境 問題 い 1-12
ン 璴 石橋 豊島 密 街地を抱える地域 避 場所や避 経路 防災
大 い り
ン特 細河中学校 い物 便 や一人暮ら 高齢者 増加 地域人 減
課題 多 挙 られ い
特徴 ：コプュッテ゛活動 参加 十
ンカプュッゾ゛活動 参加状況や 地域 り組 関心 合いをう
ろ 熱心 活動 れ いる方 られる一方 参加 い
状況 ある方 られ
ン都 り い 地域ン 民 役割 ェュヴゲ゚セハ れ り 本 自
り組 ある 地域 り組 含 より積極的 参加を 方策
求 られ
○コプュッテ゛活動 関わり い 1-13
ン晘段 カプュッゾ゛活動 参加 い 特 参加 い い 割合 約
割弱を占 い
合 参加 い 世 や役 担 増える い 抵抗 ある
挙 られ い
○地域 り組 知度 参加意向 い 1-14
ン地域 り組 認知 参加意向 知ら 参加 いン
ら い 割合 最 高 い 知 いる 地域カプュッゾ゛推進協
議会 参加 い い い
ン 一方 知ら 参加 い いう方 一定数 られ う
関心層 適 情報 供 あり方 課題 考えられ
1-13 コプュッテ゛活動 関わり 回答数=1,488 複数回答
池田市 景観ン い 空間面 特徴～ワヴェクョッハ ら
成23 6暻 ら9暻 璴 晙観ン 再発見 題
り学校ンワヴェクョセハ を計 回開催 以 ゾヴブ れ あ
容を 案 り
：自然環境 保全ン活用～五暻山ン細河地区
：歴史ン文 ン観 ネッダワヴェ
：市街地 ～池田 周辺ン石橋 周辺
：良好 宅地
り学校ンワヴェクョッハ編
趣 ： 璴 晙観ン 再発見 題 璴 晙観 魅力 何 れを よう 伸 い 良い を 合い 容を都 計璽ブケシヴハメン 改訂作業 映 る
実施時期： 成23 6暻～9暻 全 回
第 回 成23 6暻11日 土 ハュエメヘ 説明／自己紹 オヴヘ／エャヴハ
第 回 成23 7暻2日 土 現地見学会
第 回 成23 7暻23日 土 璴 晙観ン 良い ろを考える
第 回 成23 8暻6日 土 璴 晙観ン を伸 い 方法を考える
間 各エャヴハ 回 自主的 り 向 合いを実施
第 回 成23 9暻11日 日 発表会
参加者 ：34
ワヴェクョセハ 出 れ 意見ン 容を 璴 空間面 特徴
を地 表現
自然環境 保全ン活用～五暻山ン細河地区 ～エャヴハ ～
エャヴハ 自然環境 保全ン活用 五暻山 保全ン活用 細河地 ン東山山
麓 活用 回 性を る 自然や 管理 い 合い
○五暻山 保全ン活用
ン自 出来る ：桜 木 アヴヂヴ制 自然 調和 荘地
ン誰 協力 り組 ：ヤケダメン 整備 水辺 整備 ゥホンハ場 整備 ン行 主体的 り組 ：駐車場 整備 デ゜ゥンエカヴケ 整備 ャヴャ
○細河地区ン東山山麓 活用
ン自 出来る ：空 家を活用 荘ン飲食店 桃 植樹 ビシャ 育成 ン誰 協力 り組 ： 整備 民農園 森林カヴケ 整備 史保存 ン行 主体的 り組 ：流通ザヴン 整備 植木 迷路 中一 校
○回 性を る 自然や緑 管理
ン誰 協力 り組 ：ヤンシキ゜ェャ 整備 山管理 ン行 主体的 り組 ：駐車場 整備
れら ゚゜タ゚を実現 い 身近 ら始 る 要
り 以 り組 を始 る を 案 れ
地域 、井戸端会議 出来 場所 く う！
、自分 集 、 ワイワイガヤガ ヤ 話し合い 豊 自然環境 楽し
こ 、来街者や観 客 自然 集 来 く
歴史ン文 ン観 ネッダワヴェ ～エャヴハ ～
エャヴハ 史ン文 を活 観 活性 を う らいい を考え
ン 璴 ん 史跡 あり 石を投 れ 史跡 当 る 言われる らい 最近 観 ブセハ 発行 れ いる 十 活 れ いる ろう 西国街 街
ん通 り昔 ら商業 中心地 あ 周知 れ いる 観 訪 来 られる方 多い 知 ら いる
ン石橋 大学 一 様々 り組 れ いる一方 璴 側 栄璼 林一 記念館や 璴城跡公園 新 ャヴダ 生 れ いる 大半 観 客 ゜ンケシン ダメヴベン発明記念館 立 寄 い う ら良い を考え
エャヴハ 璴 ら 側 栄璼付近 着目 観 を よ
う 強 い よい いろいろ ゚゜タ゚ 出 最終的 方法 観
ヅセダワヴェ りを考えよう いう 案 り
池田 ら徒歩 ャヴダ 案内 る いわ 今 り組 を 充ン充実
せる方法
→ 観 案内所を整備 鉄 来訪者 勧 ャヴダを り案内
る 現状 案内所 十 い
栄璼付近を新 い 発展 せる 整備ン投資を積極的 行い 新
観 ャヴダを提案 る方法
→観 トケ 市役所前 メヴベン発明記念館 行 いる
い い 市役所前 ＰＲ 土産 販売を行うよう る
→栄璼 大型トケ 駐車場を整備 栄璼付近 滞留 らうよう る
→ 的 施設 整備を行う 例：倉敷 大原美術館
市街地 ～池田 周辺 石橋 周辺 ～エャヴハ ～
エャヴハ 璴 周辺 石橋 周辺 商店街 ある 着目 議論を
行
ン 璴 璴 周辺 石橋 周辺 置 い 意見交 を
ン石橋 大阪方面 ら 玄関 あり 活気 ある地域 いう゜ベヴグ ある
ン一方 璴 周辺 中心部 あり 心臓部 いえる地域 ある 活気 失われ元気 い
ン 心臓 元気 れ 体全体 血液 られ ん ん弱 る いう意見を え 璴 周辺 商店街 活性 をい 進 る れを 地域カプュッゾ゛ 再生
る よう いう 議論を進
エャヴハ 池田市 玄関口ン石橋 池田市 心臓部ン池田！池田 商店
街を活気 K やる気 K 元気 K 3K 街 ！ を合い言葉 以 案 あり
1 人を び込 掛けを行う
ン 間を通 暻 1回 必 ゜パンダを開催！
1暻 戎祭りン福男 7-8暻 ニ゚イヴタン
2-3暻 祭り 9暻 健康祭り
4暻 ら祭り 10暻 落語
5暻 子 祭りン五暻展 11暻 農業祭りンメヴベンネゟケシ
6暻 花 ょう 祭り 12暻 大会ン羽 ン駒 わ
2 旅行会社 働 け
ン地域を観 場 見立 ゼ゚ヴ 企璽 実施 例：大阪あ 歩 ン商店街を通ら るを得 い場所 観 トケ駐車場を設 るよう る
⇒ よう 組 を通 街 回 性を高 わいを創出 る
よう 考え方
商店街関 者 民
行 協力 り組
ん い
わい ある
璴 商店街 い
思い
良好 宅地 ～エャヴハ ～
エャヴハ 良好 宅地 い 域を 伏尾 地域 細河ン
五暻山地域 阪急沿線地域 神璴ン豊島 議論 れ
地域 行う 策 方向性 い
池田市 部
伏尾 地域
ン 子高齢 進 空 家ン空 地 増加 いる
ン建築協定 よ 豊 形成 れ やや形骸 いる感 ある
⇒ 人 や い自然 いうカン
コハダ 課題 改善 り組
人 り 希薄 中身 い
り ある現状を踏 え 空 ケヒヴケを活用 れあいケヒヴケを創出
る より人 自然 や い 宅地 りを行う
細河ン五暻山地域
ン昔 ら植木産業 農業 盛ん 都 近郊 関わら 豊 あ れる璴園風晙 広 いる ン一方 子高齢 伴い 宅地 人 減 られ 管理 る人 減 いる
⇒ ある璴園都 いうカンコハダ 課題 改善 り組
客施設 整備 あわ 植木産業 興を 農業ドヴェ 地域
わいを り戻
池田市 部
阪急沿線地域
ンブンクョン 増加 派手 板 より晙観 阻害
ン利便性を求 郊备 ら 移転者 増え いる
⇒ 五暻山を コンニッ゠ ンケシゞ
ン いうカンコハダ 課題 改善
り組
五暻山を望 晙観を る ブンクョン 高 規制 を行い ら 郊备 ら 移
転者を 入れる体制を整える 周辺商 店街 連携 進 ら ん 楽 い り
神田ン豊島
ン 宅 密 り 防災面や晙観面 課題 ある
⇒ り空間 芝生 緑 いうカンコハダ 課題 改善 り組
え 無電 柱 推進 より 空 晙観を り る い公 園 芝 生 より視 覚的
り感を 生
エ ャヴハ 提 案内容
五
五五暻暻暻山山山 伏
伏伏尾尾尾
大
大大阪阪阪国国国際際際空空空港港港
猪
猪猪 川川川
中
中中国国国自自自動動動車車車 細
細細河河河
池
池池田田田
石
石石橋橋橋
1-15 池田市
待
待待 山山山
国
国国 111777666号号号
阪
阪阪急急急宝宝宝塚塚塚線線線
川
川川西西西能能能勢勢勢口口口 余
余余 川川川
池
池池田田田城城城跡跡跡公公公園園園 国国国 111777111号号号
阪
阪阪神神神高高高 池池池田田田線線線 ニ
ニニッッッエエエデデデヴヴヴハハハ
伏尾 宅地 細河 田園ン 山 余 川
摂
摂摂山山山系系系
五暻山 猪 川 石橋 周辺
池田 周辺 郊外 宅地 け 室璼地区
池田城跡公園
緑丘 集合 宅地 大規模工場 集積
呉羽 宅地周辺
← →
五暻山
市 部 市 部
池田市
れ
ら
り
キヴワヴチ
ン関連計璽 置 民゚ンォヴダ調査結果 ら 民ワヴェクョセハ
意見交 ン 案 中 出 れ 意見を ら 璴 れ ら い
り ゥヴワヴチ い 整理
便利 快適 暮らせるコンドェダ 都市 り
本 大阪都 圏 近接 る高い利便性を暼 いる 身近 暮ら
い 便利 快適 環境を る 高い評価を得 い
街地ン土地利用 カンドェダ 形 いる ら 特 周辺
商業ン業務機能 積 徒歩や自転車 公共交通 トケ 利用 や
多数 民 利用 い
人 減 社会 本格的 到来 予測 れ り メ゜ネケシ゜ャ 大
変 る 予想 れ よう 中 引 本 便利 快適
あるよう り組ん い 言う あり ん
ら 高齢 進 歩い 暮ら る範 生活 必要 機能 充足 引
心 暮ら い るよう 都 り 望 れ
保全ン修復型 都市 り 開発型 都市 り ら 転換
れ 本 主 路ン鉄 整備や 宅団地 成 街地再開発 業
展開 都 基 整備を中心 進 れら 現在 都 骨格を形
い
都 基 一定 充足 見られる中 デヴチを 視 開発型 都
り ら 自然環境 保全や良好 密 街地 更新 あ
る 街地を前 身近 環境 質的 向 ン改善を 保全ン修 型 都
り 転 い 望 れ
い 資源 自然 歴史ン文 をい 都市 り
本 五暻山ン猪 川 い 自然や 城 璼や郊备 宅地 発展 史ン
文 ら 美 い 多様 資源 多 ある ワヴェクョセハを
通 再確認
り あ 言え 一方 個性ある 積極的 ゚ヌヴャ る
都 り う いう面 弱 考えられ
デヴチ らサネダ 都 り 流れ 移行 い 中 よう
資源を中心 街地 活性 や観 备 来訪者 交流 ら 地域相互 交流
活 行 望 れ
よう り組 を通 民 多様 選択肢を 暮ら を
楽 る新 いメ゜ネケシ゜ャを志向 い 望 れ
環境問題 応 都市 り
本 成23 暻 官民 一体 地球温暖 防 り組 計璽 新環境基本計璽を策定 環境 や い 璴 実現 向 環
境 や い 環型都 を う 豊 自然を り 育 よう 人 や い
りを進 よう 都 り 関連 り組 置 れ い
本 環境問題 る 民 意識 高 りを見 り 省資源ン省゠ヅャウヴン
モキ゜ェャ い 個 策を進 いる ろ ら 積極的 環境施策を
進 い 都 構 ン土地利用 都 り 踏 込ん 面的 策
求 られ い
五暻山ン猪 川 代表 れる良好 自然環境 恵 れ り 民 高 評
価 いる ら れらを活用 ら環境を意識 都 りを積極的 進
い 本 新 ノメンチ 発展 る 能性 秘 い
災害 備え 全 都市 り
民゚ンォヴダ調査結果 多 挙 られ よう 東日本大震災 発生 を
民生活 全ン 心をい 確保 い いう視 都 り 非
常 要 ゾヴブ ら 災害 備え 全 都 り いう視
ん
本 地域防災計璽 策定や防災基 施設 整備 を順 進
東日本大震災を 計璽 全面的 見直 を行 い う 動 協調
真 必要 を作り 適 維持ン管理 ケダッェブネグベンダ を行
う都市 り
計璽 ある大阪府 部大阪都 計璽 域ブケシヴハメン い 都
施設 整備及 街地開発 業 方針 い 真 必要 施設を整備 る 示
れ い
本 い 様 都 基 い 整備計璽 必要性や効果 地域 情
的 制約 全 トメンケを考慮 ら 真 必要 を作り 老朽
進ん い 施設 適 維持ン管理を行 い 都 り クネダ い 必
要 あり
地域 実情 応 地域ン 民 主体 都市 り
民゚ンォヴダ調査結果 わ る り 地域 よ 抱える問題 異 い
う 状況 形 本 自 自 ろう
を合い言葉 身近 学校 りを進 る 地域 り組 進
られ い
れ ら 地域 り組 あわ より地域 近い 民 主体
地域 特性 応 自 空間 あり方を考える都 り 展開
い 望 れ
一方 民 地域活動 参加 十 いえ い状況 浮
彫り り い 地域 関心を高 り 参加 を拓い い
第
章
都市
り
力
れ 見 璴 都 概況 歩 第 総合計璽 置 を
踏 え ゚ンォヴダ調査結果やワヴェクョセハ ら得られ 民 都 り
意識 ら れら ら れ 璴 れ ら い り ゥ
ヴワヴチを 本 る都 り 力 を設定
都市 り 力 構成
都 り 力 以 を踏 え 構成
ン関連計璽を整理 民゚ンォヴダ調査 結果や り学校ンワ
ヴェクョセハ 出 れ 意見 参考 本 る現状 認識 現
状 課題
都 り 力 よう りを進 い いう方向性
何を い いう方針を示 ら 具体 る り組 施
基曓構想
将来像
将来像 成 施策
基曓計璽
り 方向性 施策 体系
地域 進 る り 環境 や い り
世界 誇れる 全 心 教育 池田 推進
細河地域 活性 ●将来都市像
私 創 地域
育 誇 思え ち
豊 自然を 遊ぶ
歴史 学び 集う
わい 人 人を
豊 美 い心 育 ち
●人口 政ネヤヴヘ
●都市機能構想 土地利用 基曓方針
ザヴン別 土地利用方針
わい 活力あ れる
ン 周辺を中心 市街地 整備
ン大阪国際空港 活用
ン 路網 整備
ン細河地域 活性
ン 宅 充実
ン農園芸 振興
ン商業 活性
ン工業 振興
ン観 振興
ん 健康 い い 暮らせる 略
人 環境 や い 全ン 心
ン災害 強い り
ン消防ン救急救助体制 強
ン環境 や い り
ン良好 自然環境を生 り
ン 心 快適 移動 る り
ン 水 事業 充実
ン 水 事業 充実
ん
る
躍進
る
ン地域 推進
ンコプュッテ゛ 活性
ン公益活動 進
豊 心を育 教育 文 略
行 政改革を推進 希望 持 る 略
第
総合計璽
都市
り
力
池田市
れ
ら
り
キヴワヴチ
地域
実情
応
地域ヷ住民
主体
都市
ン行政 主 る時代 ら 地域ン 民 行政 協働 る時代
ン 地域 り組 より 地域 主体 り組
進 ある 方 地域活動 参加 十 い
→地域 り組 合わせ より地域 近い 民 主体
自 空間 あり方を考える都市 り
力点
“生活圏”を中心
コンパ
ト
都市構造
形成
ン総合計璽を踏 え 都市空間面 将来像 都市構 を 体 る必
要 あり
ン市 人口 減 転 あり 高齢 進 中 持 的 暮ら
る都市像 求 られ い
ン社会潮流 い 炭素社会 応 集約型都市構 形成
い 都市像 議論 進 られ い
力点
住宅地
人口減
ヷ高齢
対応
ち
ン 宅地 居 者 高齢 空 家 増加 宅 更新 よる
変 等 問題 顕在 あり
ン今後 生産人口 大幅 減 見 れる 宅地 あり
力点
池田
良好
資源をい
景観ヷ環境
ち
ン曓市 五暻山ン猪 川 代表 れる豊 自然や 私鉄沿線 宅地
け ある室璼 良好 景観を多数暼 り れら 価
値を活 り り組ん い 必要 あり
●“生活圏” 暮 範 考え方を 入 生活圏 段階 応
バラン 良 拠点を配置 機能を強 利便性
高い人 優 い ちを形成 い
●公共交通 ネットワヸ を軸 各拠点を結び 都市全体 ネ
ットワヸ コンパ ト 都市構造を
●来 高齢 ヷ人口減 ュリンキン 備え 住宅政策 連
携 住宅地 あ 方を検討 い
●あわせ 良好 住宅地 け 環境保全 取 組 い 位置
けを い
●五 山ヷ猪 川 代表 自然豊 メヸ を伸長 市街
地 け 緑 保全ヷ創出等 取 組
●池田 個性 あ 豊 歴史ヷ文 蓄積を活 景観 ち
積極的 取 組
地域
権
連携
地域主体
ち
推進
進
方
地域 り組 進展 今後 より地域 主体性を発揮 よ
う いる中 地域 主体 り都市空間 りを進 る 筋を示
い
野別
方針
土地利用
都市施設
現行都市計璽ブケシヴハメン 評価を踏 え 総合計璽 実施計璽や各
別計璽 整合を り ら記載 い
力点
災害
強い
全ヷ
心
ち
ン大規模災害を契機 防災 関心 高 り ある中 課題を暼 る
市街地 あり 災害 備え りを考える必要 あり
● 減災 をキヸワヸド 建築物 耐震 ヷ不燃 防災拠
点や避難所 緊急輸送路網 体系的 整備 取 組
●市民一人一人 防災意識 啓発 取 組 地域コミュニテ
災害 備え 体制 取 組
人口減
対応
便利
快適
暮
や
いコンパ
ト
都市
ン高い利便性 便利 快適 環境を享 る 自然環境
触れられる 高い評価 参考：市民゚ンォヴダ結果より
ン 方 人口推計 よれ 今後 人口減 社会 曓格的 到
来 予測 メ゜ネケシ゜ャ 大 変わる 予想 れる
→曓市 特性を活 便利 快適 暮ら や いコンドェ
ダ 都市 りを志向 る 望 れる
保全ヷ修復型
都市
開発型
都市
転換
ン れ 主 路ン鉄 整備や 宅団地 成 市街地再開
発事業 展開 都市 基盤整備を進
→今後 自然環境 保全や良好 承 密集市街地 更
新 今ある市街地を前提 保全ン修復型 都市 り
移行 る 望 れる
他
い
ち
資源
自然
歴史ヷ文
ち
をい
都市
ン五暻山ン猪 川 自然や 城 璼や在郷璼 郊外 宅地 歴史ン
文 美 い 曓市 大 資源 ワヴェクョッハより
→ 資源を中心市街地活性 や観 い 市外 来訪者
交流や 市内 地域相互 交流 活 い 方向 望 れる
災害
備え
全
都市
ン東日曓大震災 発生を け 市民生活 全ン 心をい
確保 る 大 テヴブ ゚ンォヴダ結果より
→災害 備え 全 都市 り いう視
い
真
必要
を作
適
維持
ヷ
管理
トッ
マネ
メント
を行う都市
ン整備計璽 必要性や効果 地域 事情 政的 制約 全市 ト
メンケを考慮 い 必要
→都市基盤 い 真 必要 を作り 今後老朽 進
ん い 施設 適 維持ン管理を行 い 都市 り
環境問題
対応
都市
ン新環境基曓計璽 策定 環境 や い 池田 実現 向
け 都市 り 関連 り組 置 け
→都市構 ン土地利用 都市 り 踏 込ん 面的 策
力
生活圏
を中心
コンドェダ
都市構
形成
計璽 ある 第 総合計璽 を踏 え 都 空間面 将来像 りわ 都
形ン姿 ある 都 構 を具体 る必要 あり
本 人 減 る 予想 れ 子高齢 進 ある中 将
来 わ 持 的 暮ら る都 姿 求 られ い
あわ 全国的 子高齢 や 炭素社会 応 カンドェダ 都 構 い
都 像 議論 進 られ いる ろ
生活圏 暮ら 範 考え方を 入 カンドェダ 都 構 形成を
力 設定
現状 識
五暻山ン猪 川ン余 川を骨格 都市的土地利用 田園的土地利用 共存
本 クンピャ いる 豊 五暻山を 猪 川ン余 川 自然
を骨格 域 部 都 的土地利用 域 部 璴園的土地利用 共存 い
ン川 軸 よ 形 られ 都 璴園 共存 都 構 本 大 特
徴 あり れを最大限活 形 都 空間像を構築 る 要
参考： 民゚ンォヴダ結果より
ン 部 土地利用 い 現在 環境を保 ら地域 必要 街 を進 る 自然環境や営農 環境を維持 る 街 を抑制 る 多 挙 られ
ン 部 土地利用 い 現在 土地利用を基本 必要 応 制限を強 る 周辺 商 業ン業務施設 積を進 る 多 挙 られ
2-2 市 部 土地利用 い
回答数=1,488 数回答
2-3 市 部 土地利用 い
公共交通網 充実
本 璴 石橋 鉄 を起 路 形成 れ トケ路線 整
備 れ い 勢圏ントケ停勢圏を見る 域 大半をィトヴ り 充実
交通基 を形成 いる 言え
一方 ら れ 宅地 生産人 減 ン高齢 顕在 あり
ら る進展 予測 れ いる ら 歩い 暮ら る範 を基本 必要 生活
機能を配置 れらを公共交通 ヅセダワヴェ る方策 必要 い
鉄 周辺 集積 充足
本 鉄 周辺 勢圏 カンドェダ 公共公益施設ン 療施設等 積 い
既 鉄 周 辺 都 積
られ いる ら 新 施設
を整備 い 方向 鉄 周辺
特 性 を い 機 能 を よ り 強 い
方策 必要 い
鉄 ら れ ろ 生 活 機 能
十 地区
域 部 細河ン伏尾 東部 渋谷ン
畑 部 神璴 鉄 ら一定
距 ある地域 生活 必要 機能 配
置 十 い ろ 見 られ
民゚ンォヴダ い 特 細河中学校
い 物 便 課 題 多 挙 ら
れ い
全 中 心 的 機 能 や 広 域 的 機 能 を 担
う都 日常 生活を支える
をトメンケ良 設定 必要 機能を充
実 る方策 求 られ い
2-4 勢圏ントケ停勢圏
施設等 集積状況
※
※ 勢圏 ントケ 停勢圏 考え 方
ン鉄 勢圏 徒歩 よる ゚ェコ ケ圏 鉄 歩 人 歩行時 間 大 半 10 以 考え 歩 行
を 均80m/ 800m
ン トケ停 トケ 停勢圏 ト ケ停 歩 人 歩 行時間 大半 5 以 考え 歩行 を 均60m/ 利用
総合計璽 体 必要
第 総合計璽 ザヴン 土地利用方針 い 各ザヴン 土地利用 考え方
示 れ り れを踏 え 具体 を検討 い 必要 あり
りわ 自然 れあいザヴン う 細河地域 い 乱開発 防 を り
植木園芸産業 振興 地元 民 合意形成を り ら 地域 活性 策
を踏 え 地 計璽 を活用 土地利用 検討を進 置 れ
いる 施策 細河地域 活性 挙 られ り 具体的 検討 求
られ い
基曓的 考え方
○ 生活圏 暮ら 範 考え方を 入 生活圏 段階 応 トメンケ良
を配置 る れ れ 機能を強 利便性 高い人 優 い を形成
い
○公共交通 ネッダワヴェを軸 各 を結び 都市全体 ネッダワヴェ れ
コンドェダ 都市構 を
都市 り 方針
生活圏 日常生活圏 近隣生活圏 各ヤパャ 応 都 り 方針を設定
近隣生活圏 学校区
会施設や在宅 護施設ン子育 支 援施設やカンニッ 置 る 地域カプュッゾ゛ 基礎
日常生活圏 概 中学校区程度
日用品や食料品等 店舗 診療所 生活 置 る 日常生活 を支える圏域
生活圏 全市
役所 病院や文 施設 中枢 る都 機能 都 を備える圏域
●都市核 機能集積ヷ強
●骨格的 要素 保全ヷ形成
●市全体 交通ネットワヸ
タヸミナル機能 維持
●生活拠点 生活支援機能
誘
●生活拠点 士を結ぶ セ
確保
●地域コミュニテ を基本
地域 権 ち 展開
●地区単位 構想ヷルヸル
等 展開
公
共
交
通 ネ
ッ
ト
ワ
ー
生活圏 階層 方向性
生活圏 全市 ヤベャ
市街地 大 抑制 骨格を形成 る自然環境 保全
ン現在 域 を基本 街地 大を抑制 る 部 璴園環境
を保全
ン本 骨格を形成 る 摂山系 五暻山ン猪 川ン余 川等 自然環境を保全
＜ 体的 り組 ＞
○ 域 よる 街 抑制 璴園環境 保全
○近郊 地保全 域 風 地 五暻山晙観保全条例 晙観保全地 よる 摂山系 保 全
○国管理 猪 川 府管理 余 川 管理河川 自然環境 保全
都市核 特性を活 機能 集積ン強
ン第 総合計璽 置 られ 本 都 ある 璴 周辺 石橋 周辺 大
阪国際空港 い れ れ 特性を活 機能 積ン強 を進
゚ 池田 周辺 都市核
ン 璴 ら を表 史や文 触れられる回 性 高い交流 わい 都
形成を
- 城 璼や私鉄沿線 宅地 史ン文 や 逸翁美術館や 璴文庫 林一 記念館 落語 ゅヴ あ ゜ンケシンダメヴベン発明記念館 積 る
地域資源を活 史ン文 を感 られる特徴ある 整備ン誘 を
進
- 特 璴 側 ゠モ゚ 地域資源 多数 積 いる ら 現在進 られ
いる中心 街地活性 や観 り組 連携 璴 ら歩い 回
る観 ン歩行者ャヴダ 整備 トモ゚ネモヴ を進
- 周辺 様々 公共公益施設 生活利便施設 カンドェダ 積 いる特性を 活 多様 都 機能や生活利便性を る 居 を
周辺 る適 高 利用を進
゜ 石橋 周辺 都市核
ン昔 ら 商店街 雰 気や大阪大学 立地を活 璴 玄関
民や学生 多数行 交う交流 わい 都 形成を
- 石橋 周辺 商業機能を維持ン充実 る 能勢街 沿い 趣ある商店街 を維持ン
- 一方 石橋 周辺 建物 密 路 幅員 防災 課題を抱え いる ら 個 建 替え 誘 や あい 路 解消 よる防災力強 検討
を
- 石橋 周辺を中心 歩 トモ゚ネモヴ や トケ 乗降場 間 歩行 者通行 滑 向 置自転車 策や周辺 駐輪場 誘 より
゚ェコケ性 向 り組
池 田 前 池 田城跡 公園
ゞ 大阪国際空港 都市核
ン広域的 交通 要衝 利 をい 輸ン流通や空港関連施設 施設
積 基 整備を り 産業 飛躍 発展 る都 形成を
- 国ン大阪府ン伊丹 や豊中 周辺自治体 連携 空港関連施設 誘 や周 辺地域 整備 り組
- 空港官舎 跡地 施設 移転 伴う土地 発生 場合 空港関連
施設 地域 相応 い適 機能 入 れるよう 地 計璽 入を検
討
- 空港周辺 工あるい 商 混在 いる地域 い 用途地域や地 計
璽を用い 適 土地利用 誘 より 生活環境 確保
＜ 体的 り組 ＞
○用途地域 高 地 よる誘
○環境保全条例 開発指 要 よる開発等 る誘 ○ 居 PRンハュペヴクョン
市全体 交通ネッダワヴェ シヴプヂャ機能 維持
ントケを中心 公共交通 よる 域全体 交通ヅセダワヴェ 周辺 ら本
゚ェコケ る広域 交通を担う 璴ン石橋ン空港都 シヴプヂャ機能を維持
い
ン 璴 交通トモ゚ネモヴ基本構想 改訂を行う 整備地 置
られ いる 璴 周辺 石橋 周辺 い 引 トモ゚ネモヴ を進
＜ 体的 り組 ＞
○鉄 ントケを中心 公共交通ヅセダワヴェ 維持 ○ 璴 交通トモ゚ネモヴ基本構想 改訂 検討
○ 整備地 るトモ゚ネモヴ 整備 検討 路管理者ン交通 業者 働
日常生活圏 概 中学校区程度 ヤベャ
生活 生活支援機能 誘
ン日用品や食料品等 店舗 診療所 生活 置 る 日常生活を支える圏
域 概 中学校 範 を基本 校 特性 応 生活機能や交通結
節機能 積 生活 を設定 機能 誘 を進
ン機能 誘 あ 必要 応 地 計璽 手法を活用 る
支援を行い
゚ 木部生活交流
ン木部生活交流 い 国 423号ン173号 阪神高 路 交わる広域交 通 結節 特性や 隣接 街 域 連 ん 特性を生 細河地
域 生活を支え 利便性を確保 る 周辺 璴園環境ン晙観や や太
陽 発電 入 環境 配慮 ら 災害発生時 避 い 防災面
応 を 備え 適 商業ン業務ン交流施設等 誘 を進
ン具体 誘 際 街 調整 域 ある ら 大阪府 街 調整 域
地 計璽イ゜チメ゜ン 考え方 基 い 地 計璽 活用を検討
゜ 伏尾 生活サヴニケ
ン伏尾 地域 宅地 生活を支え 利便性を確保 る 日常 商業ンキ
ヴニケ機能等 確保 暮ら 魅力を高 る商店や 高齢人 増加 備え キ
フヴダ機能等 充実を進
ゞ 呉羽 生活サヴニケ
ン周辺 宅地 生活を支える 日常 商業ンキヴニケ機能等を確保 る
暮ら 魅力を高 る商店等 機能を維持 高齢人 増
加 備え キフヴダ機能等 充実 進
＜ 体的 り組 ＞
○地 計璽 活用
○生活 近傍 る歩 等 改修 トモ゚ネモヴ 進 交通 全 策 ○地域カプュッゾ゛推進協議会 よる り組 支援
生活 を結 交通ネッダワヴェ 維持
交通ヅセダワヴェを維持 周辺 地域 利便性を確保
ン生活 近傍 い 歩 改修 トモ゚ネモヴ を検討 ゚
ェコケ 向 を進
ン現在 入を進 いるペニモゾ゛ンブヅグベンダ ※
を 効果等を検証
ら多様 交通手段 確保 利用増進を進
＜ 体的 り組 ＞
○鉄 ントケを中心 生活 間を結 公共交通ヅセダワヴェ 維持 ○ヤンシキ゜ェャ ィヴクゟ゚モンエ 自転車 利用 進や交通 業者間 連携
近隣生活圏 学校区 ヤベャ
地域コプュッテ゛を基曓 地域 り
ン 学校 会施設や在宅 護施設ン子育 支援施設やカンニッ 置 る
地域カプュッゾ゛ 基礎 あり 現在 地域カプュッゾ゛推進協議会 よる地
域課題 解決 り組ん いる ら 引 地域 り組 を進
＜ 体的 り組 ＞
○地域 よる り組 推進
地区 ャヴャ り
ン 自治会や団地 地 環境を地 民自ら り育 る り組
例え 自主的 ャヴャ り を支援 具体的 都 計璽や身近
ャヴャ り 関連 民向 研修 機会 り 出前講 開催等
を進 る 地域 申 出 応 り 専門家 派遣 い 支援
制 を検討
ン地域 民 よ 環境 保全 関 るャヴャ 定 られ 合意形成 られ
場合 ャヴャを担保 る手法 地 計璽 制 を活用
＜ 体的 り組 ＞
○出前講 や り学校 開催
○ 民主体 り 支援 魅力ある り 成 業 ○地 計璽 活用
※ペニモゾ゛ンブヅグベンダ
＜伏尾台生活サヸビ 拠点＞
ン伏 尾 宅 地 生 活を支え 利便 性を
確 保 る 日 常 商 業ンキヴ
ニ ケ機能 等 確 保 暮ら 魅 力を高
る商店 等 誘
ン高 齢人 増加 備え キフ ヴダ機 能等
充実
ント ケを中 心 公共 交通ヅ セダワ ヴェ
維持
＜ 呉 羽 里 生 活 サ ヸ ビ
拠点＞
ン 周辺 宅 地 生活を 支え
る 日常 商
業 ン キ ヴ ニ ケ 機 能等 確
保 暮 ら 魅力 を 高
る商店 等 機 能維持
ン 高齢 人 増 加 備 え
キ フヴダ 機能等 充実
ン トケ を中 心 公 共交
通 ヅセダ ワヴェ 維持
ン 歩 等 トモ ゚ネモ ヴ
＜石橋駅周辺 都市核
＞
ン昔 ら 商店 街 雰
気 や 大 学 立 地 を い
交流 わ い
都 形成
ン個 建 替 え 誘
あ い 路 解 消 よ る
防 災性強
ン 周辺を 中心 ト モ
゚ ネモヴ や 歩行 者通
行 滑 等 ゚ェ コケ
向
＜ 摂山系＞
ン 本 ク ン ピ ャ 保 全 を
る 開 発を抑 制
ン 街地 ら 眺望を 確保
＜猪 川ヷ余野川＞
ン 自 然 を 感 る 貴 ア ヴ ハ ン ケ ヒ ヴ
ケ 保全
＜ 池 田 駅周 辺 都 市
核 ＞
ン 史や 文 触れら れ
る 回 性 高 い 交 流
わ い 都
形成
ン 史ン文 や 地域資 源
を 活 特 徴 あ る
整備ン誘
ン ら 観 ン歩行 者
ャ ヴダ 整備
ン中心 街地活 性
り組 連携
＜木部生活交流拠点＞
ン細 河 生活を 支え 利 便性を 確保 る
国 ン阪神 高 路 交
わ る交通 結節 周 辺 璴 園環境
調和 適 商業ン業務ン交 流施設
等 誘
ン高 齢人 増加 備え キフ ヴダ機 能等
充実
ント ケを中 心 公共 交通ヅ セダワ ヴェ
維持
＜ 大 阪国際 空 港 都
市核 ＞
ン国ン府ン周辺自 治体
連 携 空 港 関 連 施
設 誘 や 周 辺 地 域
整備
ン空 港周辺 環境
保 全 等 を 目 的
適 土 地 利 用 誘
工混在 等
応
力
宅地
人口減
ン高齢
応
り
本 街地 大半 宅地 占 い 居 者 高齢 空 家 増加 宅
更新 よる 変 等 問題 顕在 あり
人 推計 より15～64 生産 齢人 大幅 減 見 れる 宅地 あり
れ ら予測 れる高齢 ン人 減 よる都 縮 クュモンゥンエ
備え 宅地 あり方を力 設定
現状 識
鉄 ら れ 宅 地 著 い 人 口 減
ン空 家 増加 予測
全国的 人 減 局面 差 掛
り 本 人 減 る 予
想 れ
近 鉄 乗降客数 減 傾向 あり
れ 子高齢 伴い鉄 を主 利
用 る 15～64 生産 齢人 数 減
いる 起因 る 考えられ
将来人 推計 よる 成 35 本 人 10 万人を割り込 中
15～64 生産 齢人 著 い減 ン
65 以 高齢者 増加 予測 れ いる
宅地 見られ う 宅地 空
家ン空 地 増加 懸念 れ
人 減 応 宅地 あ
り方を 宅施策 連携 検討 る必要
あり
参考： 民゚ンォヴダ結果より
ン身近 環境 問題 い う ろ 複数回答 宅地 人 減 ン高齢 応 問 題 一人暮ら 高齢者 増え 活力 弱 いる 29.8％ い物 る施設
2-7 璼 目別高齢 率
便 ある 26.8％ い 高齢 よる暮ら 挙 られ
老朽 宅 更新 到来
建物 建築 代 齢 を る 昭和50 建 られ 建物 割合 全体 割超 木 全体 割弱を占 り 順 更新や建 替え 進 考えられ
街地 宅 順 更新時期を迎え 大 変 る 能性 あり 適
誘 方策 必要
地区 環境保全 り組 半
本 私鉄沿線 郊备 宅地 ある室璼地 代表 れる 良好
ン 環境を暼 る戸建 宅地 多数あり い 宅 建 替え よる
変 見られ
既存 環境を保全 る り組 伏尾 地 渋谷地 る建築協定
締結 室璼地 る 全ン環境保全 い 申 合わ あり
良好 環境を保全 る り組 十 ある いえ ん
一方 羽 地 る 桜憲章 制定 地 民 発意
より 環境を保全 る り組 見られる 変 応 環境保全
関心 高 いる 考えられ
よりよい 宅地 環境 り 向 地 環境保全 向 ャヴャ り
等 り組 を い 必要 あり
鉄骨、 軽量 鉄骨造
23.5%
木造、 土蔵 造 . % ンガ、 コン
ト、 ッ 造
0.3%
鉄筋、 鉄骨 鉄筋コン
ト造
36.7%
昭和 以前 .% 昭和
～
13.0%
昭和 ～
23.5%
昭和 ～
17.3%
昭和 ～ 成
22.2%
成 ～ .%
成 ～
5.8%
2-8 建物 構 2-9 建物 齢
基曓的 考え方
○来る 高齢 ン人口減 備え 宅政策 連携 ら 歩い 暮らせる範
を基曓 身近 生活 持 能 宅地 あり方を検討 い
○あわせ 良好 宅地 ける環境保全 り組 い 置 けを い
都市 り 方針
生活 生活支援機能 誘
ン日用品や食料品等 店舗 診療所 生活 置 る 日常生活を支える圏
域 概 中学校 範 を基本 校 特性 応 生活機能や交通結
節機能 積 生活 を設定 機能 誘 を進
ン機能 誘 あ 必要 応 地 計璽 手法を活用 る
地域カプュッゾ゛推進協議会 主体 り組 例：空 店舗ン施設 活用
支援を行い
＜ 体的 り組 ＞
○地 計璽 活用
○地域カプュッゾ゛推進協議会 よる り組 支援
生活 を結 交通ネッダワヴェ 維持
ン都 生活 あるい 生活 士を結 トケ 公共交通を軸
交通ヅセダワヴェを維持 周辺 地域 利便性を確保
ン生活 近傍 い 歩 改修 トモ゚ネモヴ を検討 ゚
ェコケ 向 を進
ン現在 入を進 いるペニモゾ゛ンブヅグベンダを 効果等を検証
ら多様 交通手段 確保 利用増進を進
＜ 体的 り組 ＞
○鉄 ントケを中心 生活 間を結 公共交通ヅセダワヴェ 維持 ○生活 近傍 る歩 改修 トモ゚ネモヴ 検討
○ヤンシキ゜ェャ ィヴクゟ゚モンエ 自転車 利用 進や交通 業者間 連携
地区 ャヴャ り
ン 自治会や団地 地 環境を地 民自ら り育 る り組
例え 自主的 ャヴャ り を支援 具体的 都 計璽や身近
ャヴャ り 関連 民向 研修 機会 り 出前講 開催等
を進 る 地域 申 出 応 り 専門家 派遣 い 支援
制 を検討
ン地域 民 よ 環境 保全 関 るャヴャ 定 られ 合意形成 られ
場合 ャヴャを担保 る手法 地 計璽 制 を活用
＜ 体的 り組 ＞
○出前講 や り学校 開催
○ 民主体 り 支援 魅力ある り 成 業 ○地 計璽 活用
宅地 環境保全 向け 予防的措置 検討
ン 10 間 間 宅地 建 替えン更新 発生 る をあら 想定 環境 大 損 われる いよう 保全 手 予防的措置や 応方策
を検討
ン現在 指定 れ いる高 地 指定効果や課題を検証 必要 応 高 地
指定見直 を検討
ン大規模 面的整備ン土地利用転 発生 る 能性 ある地 い 地域
環境 保全や良好 開発 誘 を る 前 地 計璽 入を検討
ン 宅施策 連携 ら 増加 見 れる空 地ン空 家 る
応方策 適 管理ン活用 進 を検討
＜ 体的 り組 ＞
○大規模 面的整備ン土地利用転 備え 地 計璽 入 検討
○空 地ン空 家 る 応方策 検討 所暼者や 民 業者 行 役割等を明確 ャヴャ り り資源 利活用
宅ケダッェ ブネグベンダ 推進
ン 宅ブケシヴハメン 置 られ 宅施策 連携を採り ら 多様 宅ッ
ヴゲ 応 宅ケダセェ ブヅグベンダを進
＜ 体的 り組 ＞
○良質 宅ケダセェ 適 維持管理 進 ○中 宅流通やモネァヴヘ モテパヴクョン 進
○若 層 子育 層 定 る支援や 宅供給 推進 ○キヴニケ付 高齢者向 宅 供給 進
○ 営 宅 再 進 民間賃 宅 よるコヴネゾ゛ヅセダ 構築 ○ 生活情報 発信や 宅 関 る総合的 相談窓 ン相談体制 整備
○゠モ゚ブヅグベンダ 推進 地域カプュッゾ゛推進協議会等 連携 よる 環境改善活動 進
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力
池田
良好
資源をい
景観ン環境
り
本 五暻山ン猪 川 代表 れる豊 自然や 私鉄沿線 宅地 ある室
璼 良好 晙観を多数暼 り れら 価値を活 り り組ん
い 必要 あり
深刻 る地球環境ン゠ヅャウヴ問題 環境 荷 い 炭素都
りを進 い 要 い 成23 暻 策定 新環境基 本計璽 中 ゠ヅャウヴ効率 良い り 挙 られ り 具体 求
られ
璴 暼 る良好 資源をい 晙観ン環境 りを力 設定
現状 識
五暻山 緑 大 産
本 中心部 置 る五暻山 本 大半 場所 ら望 る本 クンピャ
り れ 五暻山晙観保全条例 よる保全 ゚
チハダネァヤケダ よる企業ン 民団体 よる山林保全 り組 進 られ
れら り組 よ 現在 豊 眺望を る一方 散発的 墓地
開発 進行 い り 山林 管理 十 行 荒廃 進ん い り
い 問題 生 い
五暻山 保全を引 進 る ゜ベヴグを活
りを 街地 展開 る必要 あり
参考： 民゚ンォヴダ結果より ン 豊 を活 り 特
視 り組 摂山系 山 を り 開 発 を 抑 制 る
64.0％ 公園や街路樹 公
共 適 維持 管 理を 進 る
42.0％ 挙 られ
五
山
緑
本市
大
特徴
ン五暻山 本 大半 場所 ら望 本 クンピャ り 五暻山 2-10 豊 緑を活 り 特
