成平1 度 特許庁産業財産権制度問題調査研究報告書
新た 企業活動等を踏まえた
産業財産権の活用実務に関する
調査研究報告書
成 月
財団法人 知的財産研究所
要約
調査研究の背景 趣旨
企業の産業財産権 関連した活動の現状や課題 ニ を把握するこ る 特許庁 る産業財産権の活用 関する新た 施策のための基礎資料作成を目的 す る 従来 主 し 産業財産権の 利用／未利用 の側面 え 施策 行わ た産業財産権の 活用 つい 産業財産権の事業活動 ける活用 の観 点 検討を行 た
国内アン ト調査
日本特許出願人 年間 6 件以 ；約 3貫000 者 を対象 し アンケ 方式
産業財産権の種々の活用形態 関し調査を行 た 回収率 24.6％ あ た 業種別 び 企業規模別 集計を行う 自由記載欄を参郣した分析を行 た 業 種 る活用状況の相違を 事業環境 関連した複数の要因 分類する 企 業規模 る活用傾向の相違 つい 分析を行 た
国内ヒアリン 調査
主 し アンケ 調査の回答 あ た企業 30社 対し アンケ 内容 関連する質問 大学 の技術移転 関する質問を行 た
ア ング結果 びアンケ 調査結果を参照するこ 他企業・大学 の技術 入／共同研究・共同開発 関する現状 びニ つい 分析を行 た
海外ヒアリン 調査
米英独仏韓 各 5 箇所程度 計 25 箇所 の企業 研究機関等 対し 技術 入・ 技術移転 特 大学 の技術 入等 つい 質問を行 た
各国の背景状況 大学の商業化 対する積極性 大学 企業 のつ 等 の相 違を踏まえ 産業財産権の活用 関する各国の状況 つい 分析を行 た
まとめ 産業財産権の活用に関する現状および課題 ニ ズ
アンケ 調査 国内外 ア ング調査 び 委員会 ける議論 基
産業財産権の活用 関する現状 び課題 ニ つい 検討を行 た 産業財 産権の活用状況 業種や企業規模 異 る状況 確認さ た また 企業や大 学 有機的 結合 するため 各組織内 必要 体制整備のための 断材料 求め
るこ 中堅企業／中小企業 対する支援 い 単 る産業財産権の紹 け く 企業戦略 対する助言 必要 あるこ 活用 対するニ し 認識さ た
Ⅰ 序
特許制度 企業や研究機関・大学等の研究開発成果を保護する役割を担 いる 技術分野 対し 画一的 制度 ある す わ 特許権を得るための手続や特許権の効 力 侵害成立要件 権利存続期間 技術分野 る違い 基本的 設け い い 技術分野 対する画一性 国際的 TRIPS協定 ける明文規定 る要請 さ
日本 い 例外的 存続期間の延長制度 設け いる
一方 企業の事業活動 収益を得る 組 異 るこ 技術分野 応 事業 活動の形態 様々 ある した 特許制度 技術分野 対し 画一的 あ
企業活動の中 特許 の う 活用さ いる 技術分野 多様 の る また 企業活動 技術分野以外の種々の要素 関連した活動 あるこ 特許の活用 態様 技術分野 け く 企業規模 競 環境 企業活動 関連した製品やサ ビス 等の形態等 更 多様 の る
また 特許制度 る企業活動への影響 特許権の行使 差 め／損害賠償請求 行わ る直接的 場合 限定さ る の い 例え 自社 び他社の特許権の存 在 分 同業各社の企業活動 影響を与え 特許権及び出願中の特許 存在する い う事実自体 技術を直接理解し い第 者 顧客・銀行・投資家等 の 断や行動 影響を与え得る の ある
した 特許権を含 産業財産権の 活用 を検討する際 産業財産権の権利 行使や 権利 付 した活動 譲渡・実施許諾 限 産業財産権を自 の事業 活 す活動 全般 つい 検討を行う必要 ある また 産業財産権の 活用 の検討の際 自社 取得した権利の活用 限定さ る の く 技術 入や共同研究・共同 開発 付 する他者 他社・他機関 の権利の活用 含めた検討 必要 ある
国 ける産業財産権の活用 つい の議論 未利用権利の利用 進 産学連 携 損害賠償請求認容 の高 化 知財信 実施権の 録制度 等 特定の ック 関し 盛 行わ た のの 企業の産業財産権 関連した活動を総合的 え た現状 び課題の認識 必 し 十分 ある いえ 諸外国 比較した産業財産権 の活用状況の相違や 特許庁 る過去の法改正や諸施策の影響等 つい 明
い
本件調査研究 い 企業の産業財産権 関連した活動の現状や課題 ニ を 多様 観点 分析 び把握するこ 特許庁 産業財産権の活用 関し 新た
施策を検討する際の基礎資料を作成するこ を目的 し いる
Ⅱ 背景
産業財産権の 活用 知的創造サイクル ける 発明の 創造 ⇒ 保護 ⇒ 活 用 の一段階 ある その現状 びニ つい 必 し 明確 い
１ 活用 関する統計
産業財産権の 活用 を示す指標 し 特許庁 毎年行わ る知的財産活動調査 の 産業財産権の実施状況 ける 利用件数 未利用件数 の統計 ある 成20 年の調査結果 る 利用件数 び未利用件数 そ 約半数 あ 防衛目的 の権利を除い そ20％の未利用特許 存在し いる
活用 関する検討 審議会 や法改正
過去 行わ た産業財産権の 活用 関する検討 審議会等 や法改正 し 産 業構造審議会 知的財産攢策部会 流通・流動化小委員会 産業活力再生特別措置法の改 正 映 る包括的ライセンス契約 録制度の創設や 産業構造審議会 知的財産攢 策部会 特許制度小委員会 通常実施権等 録制度ワ ンググル プ 成20年の特許 法改正 映 る仮通常実施権制度の創設 挙 る
また 知的財産戦略本部 毎年策定する知的財産推進計画 い 知的財産活用の支 援 び環境整備 提唱さ たこ 成21年12月 議決定さ た 新成長戦略 基 本方針 ～輝 のある日本へ～ い 中小企業の知財活用を 進するこ 目標
し 掲 たこ 挙 る
過去の産業財産権法の主 改正を概観する 図1 成5年以降 11回の法改正 行わ 手続的内容 主の法改正 成5年 成6年 出願人 特許権者 る権利取得 権利保護 体制の強化 主 ある法改正 成10年～ 成18年 知的財産権の戦略的 活用 掲 た法改正 成20年 の 段階 区分さ る
す わ 産業財産権法の改正 権利者の権利保護強化 る活用 進 権利の 利便性向 る活用 進へ シ しつつある 考え る
図 1 産業財産権法の主 法改正
法 改 正 区 分 概 要
特 許 新 規 事 項 の 追 加 の 禁 止 特 許 訂 正 請 求 制 度 の 創 設 実 案 無 審 査 制 度 へ の 移 行 特 許 存 続 期 間 の 変 更 特 許 不 特 許 事 由 の 削 除
特 許 優 先 権 主 張 適 用 国 の 追 加 特 許 外 国 語 書 面 出 願 制 度 特 許 明 細 書 記 載 要 件 の 緩 和 特 許 補 正 ・ 分 割 時 期 の 緩 和 特 許 付 与 後 異 議 申 立 制 度 の 用 特 許 願 書 記 載 内 容 の 容 易 化 商 標 標 準 文 制 度
商 標 更 新 の 容 易 化 ・ 不 使 用 取 消 の 強 化 商 標 保 護 対 象 の 拡 大 ・ 団 体 商 標
特 許 損 害 賠 償 制 度 の 算 定 方 法 の 見 直 し 意 匠 保 護 対 象 の 拡 大 部 分 意 匠 ・ 関 連 意 匠 意 匠 出 願 手 続 の 簡 素 化
特 許 審 査 請 求 期 間 の 短 縮 特 許 世 界 公 知 ・ 公 用 に
特 許 新 規 性 喪 失 の 例 外 規 定 の 拡 大 特 許 早 期 公 開 制 度
特 許 存 続 期 間 延 長 制 度 の 見 直 し 特 許 侵 害 行 為 ・ 損 害 の 立 証 の 容 易 化 商 標 ・ プロ 加 入 に 伴 う 変 更
特 許 発 明 の 実 施 行 為 の 明 確 化 プロ ラム 特 許 間 接 侵 害 の 拡 充
商 標 商 標 の 使 用 行 為 の 明 確 化 特 許 明 細 書 請 求 の 範 囲 の 分 特 許 先 行 技 術 文 献 開 示 制 度 特 許 Ｐ Ｃ Ｔ規 則 の 留 保 撤 回 特 許 料 金 改 定 ・ 審 請 料 返 還 制 度 特 許 異 議 申 立 制 度 の 廃 止 特 許 審 判 制 度 の 改 訂 特 許 単 一 性 見 直 し 特 許 Ｐ Ｃ Ｔ し前 指 定
実 案 実 案 録 に 基 く 特 許 出 願 制 度 実 案 実 案 の 存 続 期 間 延 長
実 案 実 案 の 訂 正 の 許 容 範 囲 拡 大 特 許 職 務 発 明 規 定 の 改 正
特 許 権 利 濫 用 の 抗 弁 に る 無 効 判 断 成 １ 商 標 地 域 団 体 商 標 制 度 の 導 入
意 匠 存 続 期 間 の 延 長 意 匠 そ の 他 、 大 改 正
特 許 等 実 施 行 為 へ の 輸 出 の 追 加
特 許 等 譲 渡 を目 的 した 所 持 の 侵 害 要 件 追 加 特 許 分 割 出 願 期 限 の 見 直 し
特 許 補 正 要 件 の 見 直 し
特 許 通 常 実 施 権 録 制 度 の 見 直 し 特 許 拒 服 請 求 期 間 の 見 直 し
成
成 １
成 １
成 成
成
成
成 １
成 １１
成
全
３ 活用 関する施策 特許流通 進事業
産業財産権の 活用 関する特許庁の施策 し 成重年 行わ いる特許流 通 進事業 挙 る 事業の主 実施形態 し 特許流通 タベ スの公開 特許流通ア イ の派遣 挙 る
特許流通）Bの 録件数 成18年度 成1重年3月；約58貫600件 を ク 減少し いる 特許流通ア イ るライセンス成約件数 譲渡契約・実施許諾 成 17年度の723件を ク し 徐々 減少し 成20年度 約500件 た 未利用特 許の大部分 重0財 大企業 保有する 事業開始当初 大企業 ライセンサ の1/4を 占め いた 大幅 減少し T１Oの割合 増加した
意匠権の活用をめ る状況
意匠権 つい 成18年の法改正 1 存続期間 最長20年 延長さ 2 関 連意匠の出願時期 こ ま 本意匠 同日出願するこ 条件 あ たの 本意匠の 出願日 公報発行日の前日ま の間 緩和さ る 等の改正 行わ た こ ま
特許権 び意匠権 る保護を組 合わせ 製品を多面的 保護するこ 実務 行わ いる この改正 イン開発の現状を踏まえ 柔軟 活用 可能 た 考え る
５ 商標権の活用をめ る状況
商標権 つい 成8年の法改正 使用商標対策 強化さ 1 使用取 消審 の請求人適格の緩和 2 駆け込 使用 る抗弁の 能化 3 使用取消審
る商標権消滅の消滅日を 使用取消審 の審 請求の 録日 す 4 録料の分 割納付 等の改正 行わ 使用商標 対する対策 強化さ た また 最高裁 る 損害 発生の抗弁 の成立要件 示 商標 ロ 使用商標を用い 損害 賠償を請求する途 閉 さ た
Ⅲ 調査研究の目的
１ 活用 利用／未利用
産業財産権の 活用 の現状 びニ の検討 際し い意味 の 活用 例 え 権利 し の活用 権利行使；差 め／損害賠償請求等 や 財産権 し の活用 譲渡／ライセンス等 加え 評価し いる活動 事業 利用し いる活動を
含め 活用 し え 総合的 現状 びニ を検討する必要 ある
また 産業財産権の事業活動 ける活用 つい 検討を行う場合 従来 統計や施 策 用い た 利用／未利用 の区分 必 し 状況やニ を 映し
い い の ある いえる
た え 権利の棚卸しを行う際 自社実施し いる特許権 利用 あ 他社参入排除 有効 い 断さ 他者参入排除 活用 し 年 金 払い 放棄さ る
また 未利用特許 の中 製品 利用し い い のの 技術力PRのため 特 許保有件数 要 ある し 技術力の指標 し 活用 維持さ いる権利 存在 する そ そ 年金を支払 権利を維持し いる いうこ 利用／未利用 の区 分 え い活用目的 背景 存在するこ う える
さ 別の視点 考える 例え 医薬品製造業 ク ロニクス産業
知的財産権のライセンス 活用 の一形態 関する状況 異 る の あるこ 広 く認識さ いる事実 ある 知的財産活動調査の業種別集計 い 医薬品製造業
電気機械製造業の保有特許利用率 ほ 差 無い
以 をま める 利用／未利用 産業財産権 活用 の状況の一側面を表す の ま 産業財産権 活用 の検討の際 更 広い視点 の検討 必要 ある
検討対象
産業財産権の 活用 を 産業財産権の取得 び取得活動 を通 た
の事業 ける活用 え 直接的 活用 例え 独占実施や実施料収入獲得のための権 利行使 ライセンス 間接的 活用 自己の事業を るこ を目的 した権利取得 他社 の技術 入 伴う 他社 特許権の活用 技術力PR・商談・広告 特許出願中 特許取得 表示 への利用 等 つい 活用 え 検討を行 た
また 業種や企業規模 産業財産権の事業への影響 異 る の 考え るこ アンケ 調査の際 業種 び企業規模 る相違を中心 分析を行 た
３ 意匠権 び商標権
意匠権 び商標権 つい 特許権 同時 ライセンスさ たこ ある つ アンケ 調査 問い合わせるこ 複数の権利 亘る活用の形態を調査する
未利用 権利の活用 いうアプロ チの妥当性 つい 検討を行 た
Ⅳ 調査 び分析
１ アンケ 調査概要
成1重年の特許出願件数 6件以 の企業・研究機関3貫153者 対し 郵送 びインタ ネッ 経由 の調査依頼を行い 762者 回答を得た 回収率：24.6％
アンケ 調査結果
主 し 産業財産権の活用 関する設問を行う 選択肢 対する回答結果 自由記載 対する回答を参照し 産業財産権の活用状況 主 業種あるい 企業規模
の う 異 る を分析した
産業財産権の活用の状況 特 ライセンス活動 盛 ある 業種 異 る 単体技術のオ ラップ 他社特許を の程度気 せ 通常の事業遂行 可能 また の程度 迂回 容易 ある 技術開発 ける失敗 スク 業界の技術 成熟度 改良技術／新規技術の割合 等の 開発技術の特性 や 製品 要素技術数 自社製品 他社技術／特許 の程度関連する 特許権の実質的 強さ 特許 権取得 る独占実施の度合い 侵害確認の容易性 等の 製品の特性 特許権
る独占 対する社会的制約 入 条件 医薬品の 認等 等の影響 説明 る
また 大企業 比較し 中堅企業 中小企業 他社 のライセンス 有償・クロス 他社 の技術 入 盛 い ニ し 存在し いる状況 読 取 た
３ 国内 ア ング調査概要
主 し アンケ 調査の回答 あ た企業 30社 対し アンケ 内容 関連 する質問 大学 の技術移転 関する質問を行 た
国内 ア ング結果
ライセンス活動 対する積極性 つい アンケ 調査結果 同様 事業を行 いる業種の影響 大 いこ わ た また 複数の業種 業務を行 いる場合 業種 ライセンス活動 を変え いる の回答 企業 ライセンス業務 慣
いる いう要因 企業の属する業界 い ライセンス活動 盛 ある いう要因 大 いこ う えた
技術 入 対する態度 つい 業種 け く 回答者の社内体制 大 く影響し いるこ ア ング回答 う わ た 記の 社内体制 つい 開
発ス を求めるため 自前開発 技術 入 技術 入 共同開発 い う認識 共有さ い 大 く影響し いるこ う える
ニ の公開 技術 入 外部専門家の利用 つい 入条件 業界や企業 異 る せ 外部専門家の利用 関するニ 存在する の 思わ る
大学 の技術 入や共同研究 つい 企業 特定の教授 対し つ を 視し 共同研究を行う等の深い関与を行 いる一方 広く技術移転のソ ス し
え い いこ う える
大学特許の質 つい 明細書の質 つい 必 し く い 権利範 囲の事業面 の充足度 いう企業 視点の 質 十分 ベル 至 い いこ う わ る 大学 の新規ライセンスを増やすため 海外の大学の取 組 の う 記企業 視点 の 質 向 必要 ある 思わ る
大学T１Oや知財部門 対する意見 様々 ある 実施補償を め する金銭面の条 件への 満 単 る契約条件の問題 く 企業 大学T１O の間 移転技術や共同 研究 対するスタンスの相違 長期的視点 あるの 事業化ま の必要投資 つい の理解 あるの 起因する の 思わ る また 大学T１Oや知財部門 企業 意識 を合わせるこ の る人材を求め いる状況 う わ る
特許の棚卸 ける知財部門の人員・ ウ ウ 研究・開発部門の協力 つい い の企業 大企業 体制や 度の差 あ 力を入 いるこ う える その効果 対する評価 様々 ある ア ング調査を行 た中 棚卸し作業を コ ス 削減のための見直し 置付けた企業 投入 ソ ス 対する効果 疑問 寄 せ る一方 自社の特許の評価機会 他社の使用状況の調査機会 置付けた企 業 概 高い評価 得 いる
発明者・知財部員・代理人の能力・意識等 つい 改善す 点 関する質問 発 明者の知財ス ル向 対する要望 発明の権利化 対する認識向 を求める回 答 複数見 た 知財部員 対し 出願／権利化 際し発明者を支援する能力の向
を求める回答 複数見 た 社外代理人 対し 技術分野 対する理解 加え 提案型・コンサル型の能力を求める回答 複数見 た
知財活動 ける外部専門家の利用 つい 社内調整 要 ある調査 つい 利用経験 ある の回答 複数ある一方 技術移転や 交渉 知的財産権 金銭 関わる 専門家等 つい 能力 あ 使いたい の回答 複数あ た
BRI（s Braどil貫 Russia貫 Inこia貫 （hina への対応 つい 中国／イン つい
市場の拡大 伴い 要性 増し 出願し い スクを避ける意味 出願数を増 やし いる の回答 複数あ た また 権利行使 困難 ある状況 出願を える理 由 い の回答を 各回答者 け いる 中国 い ライセンスを ける 状況 し す 事業 取 掛 るため いう回答 複数あ た
５ 海外 ア ング調査概要
米英独仏韓 5 国 そ 5箇所 つを目 関連する質問を行い 国 企業／大 学T１O／公的機関別 質問項目別 ま めた 日本 異 業種別 問い合わせるこ 困難 あ たこ 外部 の技術 入 特 大学 の技術 入 つい 企業
／大学T１O／公的機関 質問を行 た
海外 ア ング結果
米国：
大学 非常 洗練さ た知財管理を行 予算 限定さ いる中 早期の実用化可否 断を行い ライセンス活動や選別 手続中断 を行 いる また T１O 企業出身者を雇用した
外部専門家を活用するこ 大学 取得する特許の質を向 させる取 組 を行 い る 米国の大学 あ ライセンス収支を均衡させるの 難しく 年月 る T１Oの役割 ライセンス収入自体 大学の技術を企業やその先 移転するこ ある 考え いる 英国：
日欧の大学研究者 米国の大学研究者 技術を商業化するこ つい の積極性 異 る 米国の技術移転 ル 異 るアプロ チを取る あるこ を認識 し いる 大学T１O 求め る人材 し 大学 ビ ネスを理解 る 技術移 転する の相手側企業の技術営業担当 ある う 人間を挙 この点 米国
求め る人材像 一致する 仏国：
大学 別 グラン コ ル 存在するこ 大学 対する攢府の資金的援助 限 他国 比較し 大学の研究開発環境 良好 く 技術移転 盛 い 複数の大学 共同し T１Oを持つ 認定したクラスタ 内 の大学 企業への技術移転を
す 等の施策 行わ いる また 技術移転 関し 大学の研究者 企業の担当者 直接コンタク るシステムを整備する等 中央攢府 る支援 盛 ある
独国：
日本 同様 大学 ける技術移転部門の歴史 浅く 大学間の技術移転部門の能力 の差 大 い状況 見 取 る 一方 大学 企業 の関係 長い歴史 あ 技術移 転自体 対する抵抗 存在し いこ 技術移転部門の能力 向 す 大 成 果 得 るの い 思わ る
韓国：
韓国 つい 一握 の大企業 多くのその他の企業 いう分 存在するこ イン ラス ラクチ の整備 を 点 掲 活用 関する施策の中心 し いる
公報への実施許諾意思表示 インタ ネッ 取引市場 IP-２art の創設 技術取引所等の 整備 攢府 率先し 活用 対する施策 行 いる
意匠権 び商標権の活用状況
アンケ 調査 ライセンス状況を問い合わせる 国内 ア ング調査 い 具体的 事例 つい 確認した 意匠権 つい 特許権 組 合わせた 製品の多 面的 保護 行わ 同時 ライセンス 行わ いる実態 確認 た 商標権 つい 意匠権 比 る 件数 少 い のの 特許権の実施許諾を伴う の 存在するこ 確認さ た 意匠権 特許権 の組 合わせのライセンス件数 商標権 特許権 の組 合わせのライセンス件数 比 多く いるの 意匠 商標 比較し 技術
の関連性 高いため ある 考え る
ま め
１ 国内の活用 関する現状 つい
活用状況の業種 る相違 つい 特許等の権利行使 ライセンス 技術 入・共 同開発等の 積極的 活用 要 ある事業環境 あ 当該事業環境 ける企業 記 積極的 活用 注力し いる の 考え る一方 記 積極的 活用 の 要度 い事業環境 企業 記 積極的 活用 注力する必要 必 し 無く 記 積極的 活用 以外 ソ スを配分する行動を取 いる 考え る
一方 活用状況の企業規模 る相違 つい 中小企業・中堅企業 比較し 大 企業 他社 のライセンス 有償・クロス び 他社 の技術 入を行 いる 状況 調査結果 読 取 る 移転する技術の傾向 企業規模 る違い 見
た
大学 企業への技術移転 つい 従前 の大学教授等 企業のつ 主 あ 大学T１Oや知財部門 契約以外の部分 大 役割を果たし い い場合 多い 考 え る 一方 大学 の技術移転 進ま い要因の一つ 大学 企業側 の技術移 転 対する意識の違い あ 特許 その意識の違いを埋める つ の役割を果たす
こ る 考え る
意匠権・商標権 つい 意匠権・商標権 特許権 を組 合わせた形 の保護 行 わ 意匠権・商標権 特許権 ライセンスさ る状況 確認 た 一方 未利 用意匠権 未使用商標権 を活用するこ つい 状況 びニ 認め
た
国内の活用 関するニ つい
産業財産権の活用 特 企業間 び企業・大学間の技術移転 あた そ 技術移転 つい 同 方向性の 活動を行い 有機的 結合 するこ 進展する 換言す 企業や大学 有機的 結合 するための体制を整える部分 産業財産権 の活用 関するニ 存在する の 考え る また産業財産権の活用 技術移転を 進させるため シ ニ を充足させる いう観点 ニ 基 く シ を創造する いう観点の両観点を基 する 進 ルを構築し いく部分
ニ 存在する 考え る
具体的 知的財産権の 積極的 活用 つい 単 権利を取得する け く 権利行使 関連した活動 他社の動向や製品情報の調査 他社 の交渉 特許の有 効性 関する スク 担等 他社技術の 入 関連した活動 必要 さ る技術 つい
何を自社 行い 何を外 求める の 断 入技術や 入元相手の評価 を行う必 要 ある 特 後者の他社技術 入 関し 企業戦略 関わる部分 大 く 外部専 門家の助力の 十分 ある 企業内の知的財産部門や担当を超えた ベル
経営層 び 研究部門や事業部門間 ける方針決定 び関与 必要 る ここ 積極的 活用 を行う 各企業の経営 断 ある一方 経営 断を行うため の 断材料 例え 積極的 活用 を行うため 社内 の う 断や準備を行 う必要 あるの 積極的 活用 を行う 際し 社外の の う ソ ス 専門家 等 を利用するこ るの 当該業種 の う 積極的 活用 の実例 あ るの 等の情報の提供 つい 業種や規模 わ ニ 存在する の 考え る
また 中小企業 対する知財活用の支援 つい 積極的 活用 の素地 十分 あるこ を踏まえ 単 る技術移転 く 技術移転 加え 事業化を検討する総合的
支援を行うこ ニ ある 考え る 具体的 紹 する技術・知財の知識 の質的向 加え 紹 先企業 入した技術・知財を活用するため 事業実施の 断 を行う経営者 事業視点 アプロ チを行える う コンサルタン 支援 活用する技 術・知財を事業化 結びつけるため 地方自治体等の地域機関 の連携体制の拡充 等 ニ 存在する の 考え る
一方 大学・公的研究機関等 い 創出さ る技術・知財を活用するため 技術・ 知財 入 つい 大学・公的研究機関等 企業 視点を共有するイン ラの整備 出 願 未公開案件の活用の 進 等 潜在的 ニ 存在する の 考え る
３ 海外の活用 関する状況 つい
海外 ア ング調査 各国 ける大学や他企業 の技術移転を中心 した調査 を行 た 各国の状況 応 活用の現状や課題 異 る 活用の現状や課題の国別 の差異 各国特許庁や攢府の施策 また各国大学の研究開発能力 る差異 く 各国の研究開発文化 企業文化等の 背景 る環境の相違を 映した の ある いえ る
た え 米国の大学 の技術移転 つい 米国の大学の研究者 日欧の大学の 研究者 比 事業化を意識し つ 製品化 向け 非常 前向 ある 大 学 の技術移転 進めやすい いう背景 ある
英国の大学T１O のコ ン ある う 日欧の大学T１O 米国の大学T１Oの形態を単 純 模 し 背景状況 相違し うまく 進ま い場合 多い した 海 外 ける活用の現状や課題を 国 対比し 検討する際 背景 る環境の相 違 つい 十分理解する必要 ある
仏国 い 技術移転活動の 進を 企業 び大学 るクラスタ を単 し 行 いる クラスタ を単 した施策 技術移転活動の 進以外 数多く行 わ 産業財産権 限定さ い多面的 支援体制を ある一定の単 行う 活動 日本 ける地域単 の取 組 い 参考 る の 考え る
独国 日本 同様 大学内 T１O 設け の歴史 浅い 大学 企業の間の 長い関係を背景 企業 の関係を 教授単 く 大学T１Oを通 構築し いる点
参考 る の 考え る
韓国 い 直接的 技術移転 加え 技術移転のイン ラス ラクチ の整備 を各機関 念頭 置 活動を行 いた点 参考 る の 考え る
め
特許庁 産業財産権の活用 関し 様々 措置を講 成20年 特許法等の 一部を改正する法 特許の出願段階 けるライセンス 係る 録制度の創設 特許権・実用新案権 係る通常実施権の 録事項の開示の制限等の改正を行 た また 産業財産権の活用 係る施策 し 開放特許 権利譲渡又 実施許諾の用意 ある特 許 の活用の 進を目的 した特許流通 進事業を 成重年 実施し いる
一方 オ プン・イ ベ ションの進展 企業再編の活発化や経 状況の悪化 伴う事 業の見直し等の背景の 複雑化・多様化した新た 企業活動や 産業財産権を取 巻 く最新の状況 さ ニ 沿 た産業財産権の活用のための新た 制度・施 策 求め いる
そこ 本調査研究 特許庁の委 新た 企業活動等を踏まえた産業財産権 の活用実務 関する調査 分析を行 た の ある
本調査研究 企業等 ける産業財産権の活用の実態を 国内の企業等 対するア ンケ 調査 ア ング調査 把握する 海外の事情 つい 現地企業 等 対し ア ング調査を実施し 産業財産権の活用 関する有識者 る委員会
い こ の結果を踏まえた検討を行 た
本調査研究の結果 企業活動等の現状 即した産業財産権の活用 係る制度・施策の 検討 寄与 幸い ある
最後 本調査研究の遂行 あた 貴 意見 指 及び 協力をいた いた委 員各 アンケ 調査及び ア ング調査 協力をいた いた関係各 及び日本知的 財産協会 対し この場を借 深く感謝する次第 ある
成 年３月
財団法人 知的財産研究所
新た 企業活動等を踏まえた産業財産権の活用実務 関する調査研究 委員会 簿
委員長
元橋 一之 東京大学大学 工学系研究科 技術経営戦略学専攻 教授・専攻長
委 員
阿部 宏治 株式会社 井 友銀行 公共・金融法人部 部長代理 飯田 圭 中 合同特許法 事務所 弁護士・弁理士 池田 裕治 綜研化学株式会社 取締役 研究開発センタ 長
梅原 潤一 アルプス電気株式会社 取締役 管理本部副本部長 知的財産担当 小塚 荘一郎 智大学 法学部 教授
諏訪 暁彦 株式会社 インシグ ・ ン 代表取締役 高柳 昌生 協和発酵 ン株式会社 執行役員 知的財産部長
日本ライセンス協会 会長 本田 圭子 株式会社 東京大学T１O 取締役
丸山 瑛一 理化学研究所 知的財産戦略センタ 特別顧問 大崎 行 財団法人 知的財産研究所 研究員
オ
天野 斉 特許庁 総務部 企画調査課 知的財産活用企画調整官 梶本 直樹 特許庁 総務部 企画調査課 活用計画班長
井 文皓 特許庁 総務部 企画調査課 活用計画班 芳本 輝彦 特許庁 総務部 企画調査課 工業所有権調査員 蛭間 亮 特許庁 総務部 会計課 契約第一班
前：特許庁 総務部 企画調査課 活用計画班
事務局
瀧内 健夫 財団法人 知的財産研究所 研究第 部長 岩井 勇行 財団法人 知的財産研究所 統括研究員 阿部 琢磨 財団法人 知的財産研究所 研究員 井 靖之 財団法人 知的財産研究所 研究員 大崎 行 財団法人 知的財産研究所 研究員
目 次
要約 め 委員会 簿
本編
Ⅰ 序 ··· 1
Ⅱ 背景 ··· 3
１ 産業財産権の 活用 関する統計 ··· 3
産業財産権の 活用 関する検討 審議会等 ··· 4
３ 産業財産権の 活用 関する施策 ··· 5
Ⅲ 調査研究の目的 ··· 17
１ 産業財産権の 活用 のスコ プ ··· 17
活用 の現状 びニ の検討手法 ··· 1重 Ⅳ 調査 び分析 ··· 22
１ アンケ 調査 ··· 22
国内 ア ング調査 ··· 68
３ 海外 ア ング調査 ··· 72
意匠権 び商標権の活用状況 ··· 74
５ 委員会 ける議論 ··· 78
ま め ··· 80
１ 国内の活用 関する現状 つい ··· 80
国内の活用 関するニ つい ··· 81
３ 海外の活用 関する状況 つい ··· 82
資料編 資料Ｉ アンケ 調査票 ··· 87
資料Ⅱ アンケ 調査集計結果 ··· 123
資料Ⅲ 国内 ア ング結果 ··· 371 資料Ⅳ 海外 ア ング結果 ··· 38重
Ⅰ 序
特許制度 企業や研究機関・大学等の研究開発成果を保護する役割を担 企 業活動 大 影響を与え いる 例え 米国 ける企業付属の研究所 市場 技 術を売 来る発明家 頼 いた 状況 特許 迫 競 激化し たこ
設立動機の つ さ
1
近年提唱さ いる オ プン・イ ベ ション い 他者 入する技術 知的財産権 保護さ いるこ 前提 いる
さ 特許制度 技術分野 対し 画一的 制度 ある す わ 特許権を得るた めの手続や特許権の効力 侵害成立要件 権利存続期間 技術分野 る違い 基本 的 設け い い 技術分野 対する画一性 国際的 TRIPS協定
2
ける明文 規定 る要請 さ
3
日本 い 例外的 存続期間の延長制度
4
設け いる
一方 企業の事業活動 収益を得る 組 異 るこ 技術分野 応 事業 活動の形態 様々 ある した 特許制度 技術分野 対し 画一的 あ
企業活動の中 特許 の う 活用さ いる 技術分野 多様 の る また 企業活動 技術分野以外の種々の要素 関連した活動 あるこ 特許の活用 態様 技術分野 け く 企業規模 競 環境 企業活動 関連した製品やサ ビス 等の形態等 更 多様 の る
また 特許制度 る企業活動への影響 特許権の行使 差 め／損害賠償請求 行わ る直接的 場合 限定さ る の い 例え 自社 び他社の特許権の存 在 分 同業各社の企業活動 影響を与え 特許権及び出願中の特許 存在する い う事実自体 技術を直接理解し い第 者 顧客・銀行・投資家等 の 断や行動 影響を与え得る の ある
した 特許権を含 産業財産権の 活用 を検討する際 産業財産権の権利 行使や 権利 付 した活動 譲渡・実施許諾 限 産業財産権を自 の事業 活 す活動 全般 つい 検討を行う必要 ある また 産業財産権の 活用 の検討の
1
AT&T るベル研究所設立の経緯 つい 中央研究所の時代の終焉―研究開発の未来 3重頁 Riげharこ S. Rosen継loom貫 放illiam ／. Spenげer 編 西 訳 1重重8
2
TRIPS協定 第27条 特許の対象 1 2 及び 3 の規定 従うこ を条件 し ，特許 ，新規性，進歩性及び 産業 の利用可能性 注；引用略 のあるす の技術分野の発明 物 ある 方法 ある を問わ い つい 与
え る 以 略
3
技術分野 び紛 事案 侵害者の主観的悪性や利得の大小 権利者の帰責性や損害の程度等；引用者注 を超えた 画一性 いう特許制度の特徴 所有権制度のア ロ し 構築さ た の ある 考え る 中略 特許制度 発明 いう無体物を有体物 見立 るこ を通 そ を客体 した財産権を設定し 所有権制度 同 う 画 一性を維持し 制度運用の 定性 予測可能性 を高め いる いうこ う 岐路 立つ特許制度 －知的 財産研究所20周年記念論文集 1.1 特許制度の現状 展望：法学の観点 島並良 5-6頁
4
特許法第67条第2項以
際 自社 取得した権利の活用 限定さ る の く 技術 入や共同研究・共 同開発 付 する他者 他社・他機関 の権利の活用 含めた検討 必要 ある
国 ける産業財産権の活用 つい の議論 未利用権利の利用 進 産学連 携 損害賠償請求認容 の高 化 知財信 実施権の 録制度 等 特定の ッ ク 関し 盛 行わ た のの 企業の産業財産権 関連した活動を総合的
えた現状 び課題の認識 必 し 十分 ある いえ 諸外国 比較した産業財産 権の活用状況の相違や 特許庁 る過去の法改正や諸施策の影響等 つい 明
い
本件調査研究 い 企業の産業財産権 関連した活動の現状や課題 ニ を 多様 観点 分析 び把握するこ 特許庁 産業財産権の活用 関し 新た
施策を検討する際の基礎資料を作成するこ を目的 し いる
Ⅱ 背景
１ 産業財産権の 活用 関する統計
特許庁 成14年度 国の個人 法人 大学等公的研究機関の知的財産活動の 実態 関する調査 ある 知的財産活動調査
5
を悉皆調査
6
形式 実施し 特許の 活用 関連する項目 し 産業財産権の実施状況 関する設問を設け いる
図表 Ⅱ-1 成20年度知的財産活動調査
7
ける産業財産権の実施状況 関す る設問の回答結果 国内特許権所有件数の推移 全体推計値 を示した図
8
ある
図表 Ⅱ-1 国内特許件数の推移 成20年度調査
図表 Ⅱ-1 示さ る う 利用件数
重
び未利用件数
10
そ 約半数 約 50万件；件数 推定値 以 同様 あ 防衛目的
11
の権利を除い そ20％ 約 22万件 の未利用特許 存在し いる
5
知的財産活動調査 特許庁；http://www.jpo.go.jp/shirとou/touＰei/tiどai成Ｐatsuこou成list.htm［最終アクセス2010 年3月17日］
6
調査対象の全 対し調査を行う調査形式 一方 標本調査 サンプル調査 対象の一部を抽出し調査を行う調査 形式
7
地域 全国 単 国の個人 法人 大学等公的研究機関 調査対象数 調査対象者数：7貫608者
抽出方法 成18年 特許出願 実用新案 録出願 意匠 録出願 商標 録出願のい 5件以 ある 国 の個人 法人 大学等公的研究機関
8
成20年 知的財産活動調査 結果の概要 4頁
http://www.jpo.go.jp/shirとou/touＰei/pこさ/h20成tiどai成Ｐatuこou/ＰeＰＰa.pこさ ［最終アクセス2010年3月17日］
重
利用件数 所有権利数のう 現在 自社実施 使用 し いる 及び 他社 実施 使用 許諾し いる 件数の合計 複分を除いた件数 成20年知的財産活動調査 調査票 10頁
http://www.jpo.go.jp/shirとou/touＰei/pこさ/h20成tiどai成Ｐatuこou/げhousa01.pこさ ［最終アクセス2010年3月17日］
10
未利用件数 自社実施 他社への実施許諾 行 い い権利の件数 同
11
防衛目的の件数 自社実施 他社への実施許諾 行 い い権利 あ 自社事業を防衛するため 他社 実施させ いこ を目的 し 所有し いる権利の件数 同
図表 Ⅱ-2 同調査 ける業種別の特許権所有件数 び利用率を示した図
12
ある
図表 Ⅱ-2 利用率の業種別集計 成20年度調査
図表 Ⅱ-2 示さ る う 特許権の所有件数 業種 異 るこ わ る また 利用率 つい 教育・T１O・公的研究機関・公務 他の業種 比 く い る
産業財産権の 活用 関する検討 審議会等
１ 産業構造審議会 知的財産攢策部会 流通・流動化小委員会
産業界 多数行わ いる包括的ライセンス契約 設定さ た通常実施権 つい 特許 番号 通常実施権の許諾対象 る特許権を特定し また その内容 つい 秘 密保持 け いるこ 多いこ 従来の 録制度 録するこ 困難 あ 対抗要件を具備 い状況 ある いう課題 あ た
そのため 成15年10月 設立さ た産業構造審議会 知的財産攢策部会 流通・流動化小 委員会 い 成1重年1月ま 8回 わた 議論を 包括的ライセンス契約 る通常 実施権の保護 関する実務 のニ 対応す く 許諾対象特許権の特許番号の特定 録
12
成20年 知的財産活動調査 結果の概要 7頁 脚注8参照
内容の公示を緩和した新た 録制度の創設を提言した
13
その後 成1重年の産業活力再生 特別措置法の改正 包括的ライセンス契約 録制度 創設さ た
14
産業構造審議会 知的財産攢策部会 特許制度小委員会
実務 通常行わ いる出願段階 のライセンス つい 従来の特許制度 い 録制度 設け い たため 特許を ける権利の移転や権利者の破産等の場 合 けるライセンシ の法的 保護 係る制度的担保 い いう課題 あ た
そのため 産業構造審議会 知的財産攢策部会 特許制度小委員会の 設け た通 常実施権等 録制度ワ ンググル プ い 成1重年7月 成1重年12月ま 5回 わた 出願段階 けるライセンス 係る 録制度 録記載事項の開示 サ ライ センスの保護の在 方等 つい 議論 行わ た
15
その後 成20年の特許法改正 仮通常実施権制度 創設さ た
16
３ 知的財産推進計画 び新成長戦略
成15年3月 内 設置さ た知的財産戦略本部 毎年策定し いる知的財産推進計 画
17
い 知的財産活用の支援 び環境整備 提唱さ た また 成21年 12月 議決定さ た 新成長戦略 基本方針 ～輝 のある日本へ～
18
い 中小企業の知財活用を 進するこ 目標 し 掲 いる
３ 産業財産権の 活用 関する施策
１ 過去の産業財産権法の改正
図表 Ⅱ-3 過去の産業財産権法の主 改正を示す表 ある 成5年以降 産業 財産権法 関連した法改正 11回行わ いる 各法改正を個別 参照する 法改正 知的財産権の保護強化を主目的 した改正 活用 配慮した改正へ 変化し いる こ 見 取 る
13
産業構造審議会知的財産攢策部会第8回流通・流動化小委員会 成1重年1月 配 資料4-1
14
本報告書 7頁 特定通常実施権制度の創設 産業活力再生特別措置法； 成1重年 詳述する
15
産業構造審議会知的財産攢策部会特許制度小委員会第5回通常実施権等 録ワ ク ンググル プ 2007年12月 配 資料2-1
16
本報告書 8頁 ３ 仮通常実施権制度の創設 特許法； 成20年 詳述する
17
知的財産の創造 保護及び活用 関する推進計画 成15年7月8日 議決定 知的財産推進計画2004～知的財産 推進計画200重
18
http://www.Ｐantei.go.jp/jp/ＰaＰugiＰettei/200重/1230sinseiげhousenrとaＰu.pこさ［最終アクセス2010年3月17日］
図表 Ⅱ-3 産業財産権法の主 法改正
法 改 正 区 分 概 要
特 許 新 規 事 項 の 追 加 の 禁 止 特 許 訂 正 請 求 制 度 の 創 設 実 案 無 審 査 制 度 へ の 移 行 特 許 存 続 期 間 の 変 更 特 許 不 特 許 事 由 の 削 除
特 許 優 先 権 主 張 適 用 国 の 追 加 特 許 外 国 語 書 面 出 願 制 度 特 許 明 細 書 記 載 要 件 の 緩 和 特 許 補 正 ・ 分 割 時 期 の 緩 和 特 許 付 与 後 異 議 申 立 制 度 の 用 特 許 願 書 記 載 内 容 の 容 易 化 商 標 標 準 文 制 度
商 標 更 新 の 容 易 化 ・ 不 使 用 取 消 の 強 化 商 標 保 護 対 象 の 拡 大 ・ 団 体 商 標
特 許 損 害 賠 償 制 度 の 算 定 方 法 の 見 直 し 意 匠 保 護 対 象 の 拡 大 部 分 意 匠 ・ 関 連 意 匠 意 匠 出 願 手 続 の 簡 素 化
特 許 審 査 請 求 期 間 の 短 縮 特 許 世 界 公 知 ・ 公 用 に
特 許 新 規 性 喪 失 の 例 外 規 定 の 拡 大 特 許 早 期 公 開 制 度
特 許 存 続 期 間 延 長 制 度 の 見 直 し 特 許 侵 害 行 為 ・ 損 害 の 立 証 の 容 易 化 商 標 ・ プロ 加 入 に 伴 う 変 更
特 許 発 明 の 実 施 行 為 の 明 確 化 プロ ラム 特 許 間 接 侵 害 の 拡 充
商 標 商 標 の 使 用 行 為 の 明 確 化 特 許 明 細 書 請 求 の 範 囲 の 分 特 許 先 行 技 術 文 献 開 示 制 度 特 許 Ｐ Ｃ Ｔ規 則 の 留 保 撤 回 特 許 料 金 改 定 ・ 審 請 料 返 還 制 度 特 許 異 議 申 立 制 度 の 廃 止 特 許 審 判 制 度 の 改 訂 特 許 単 一 性 見 直 し 特 許 Ｐ Ｃ Ｔ し前 指 定
実 案 実 案 録 に 基 く 特 許 出 願 制 度 実 案 実 案 の 存 続 期 間 延 長
実 案 実 案 の 訂 正 の 許 容 範 囲 拡 大 特 許 職 務 発 明 規 定 の 改 正
特 許 権 利 濫 用 の 抗 弁 に る 無 効 判 断 成 １ 商 標 地 域 団 体 商 標 制 度 の 導 入
意 匠 存 続 期 間 の 延 長 意 匠 そ の 他 、 大 改 正
特 許 等 実 施 行 為 へ の 輸 出 の 追 加
特 許 等 譲 渡 を目 的 した 所 持 の 侵 害 要 件 追 加 特 許 分 割 出 願 期 限 の 見 直 し
特 許 補 正 要 件 の 見 直 し
特 許 通 常 実 施 権 録 制 度 の 見 直 し 特 許 拒 服 請 求 期 間 の 見 直 し
成
成 １
成 １
成 成
成
成
成 １
成 １１
成
全
具体的 成5年以降の法改正 以 の 段階 区分するこ る
・ 成5年
1重
び 成6年
20
の特許法改正 手続的内容 主 ある
・ 成10年 成18年ま の特許法改正 出願人 特許権者 る権利取得 権利保護 体制の強化
21
主 ある
・ 成20年の特許法改正 い 利用者の利便性 つい 言及 あ 法改 正目的 し 保護 知的財産権の戦略的 活用 挙 いる
22
す わ 産業財産権法の改正 権利者の権利保護強化 る活用 進 権利の 利便性向 る活用 進へ シ しつつある 考え る
特定通常実施権制度の創設 産業活力再生特別措置法； 成1重年
従前 通常実施権の 録 際し 特許番号を特定し 通常実施権の内容を公示する 必要 あ た 一方 国の製造業 実務 広く行わ いる包括的ライセンス契約の 場合 1 特許番号を特定し また 現在及び将来の特許権 対象 るこ 特許番号等の特定 困難 2 ライセンス契約内容 営業秘密 関わる部分 あ 開示 望ましく い場合 存在する いう事情 通常実施権の設定 ライセ ンス契約 第 者対抗力を具備させるこ 権利の移転時や権利者の倒産時等の 保護 十分 あ た
図表 Ⅱ-4 成1重年の産業活力再生特別措置法の改正 ける包括的ライセンス 契約 録制度の概要を説明する図
23
ある 同改正 ライセンス契約 設定さ た 特 許 権 の 通 常 実 施 権 を ラ イ セ ン サ 毎 包 括 し 録 す る 特 定 通 常 実 施 権 制 度 創 設 さ
た
同制度 録さ た通常実施権 つい 第 者対抗力を認めるこ 特許番号 を特定せ 契約内容やライセンシ を公示し い 実務のライセンス契約実態 適合し た新た 通常実施権の対抗要件制度 整備さ た
1重
審査段階 ける補正 審 段階 ける訂正要件の明確化／厳格化
20
放TO・TRIPS協定 日米包括協議 ける合意等最近の工業所有権制度の国際調和の動 対応する 成6年改正 工 業所有権法の解説 1頁
21
た え 権利保護の強化及び模 品対策の強化を図る 成18年改正 工業所有権法の解説 2頁 知的財産の 迅速 つ適正 保護の要請 対処する 成16年改正 工業所有権法の解説 2頁
22
成20年法 改正 成20年法 第16号 解説書 序章
http://www.jpo.go.jp/shirとou/hourei/ＰaＰoＰai/toＰＰとo成Ｐaisei20成16.htm ［最終アクセス2010年3月17日］
23
産業活力再生特別措置法等の一部を改正する法 案の イン 4頁 経 産業省 経 産業攢策局 成21年2月 http://www.meti.go.jp/press/20070206001/sanＰatsuhou財20tou財20houritsuan-3-set.pこさ ［最終アクセス2010年3月17 日］
図表 Ⅱ-4 産活法改正 る包括的ライセンス契約 録制度の創設
３ 仮通常実施権制度の創設 特許法； 成20年
従前 通常実施権 び専用実施権の設定 成立した特許権 対し の 可能 あ た ため 出願段階 ある発明のライセンス つい 通常実施権等の設定 第 者対 抗力を具備させるこ 権利の移転時や権利者の倒産時等の保護 十分 あ た また 通常実施権等 係る 録事項の開示 営業秘密や経営戦略 関わる の あ るの 開示を制限するこ 求め いた
図表Ⅱ- 5 成20年の特許法改正 ける仮通常実施権制度の概要を説明する 図
24
ある 同改正 録前の権利 特許を ける権利 仮通常実施権
25
／仮専 用実施権
26
を 録し 第 者対抗力を認め 録記載事項の開示を一定の利害関係人の 制限し
27
サ ライセンスの 録の際のライセンサ る直接の許諾を 要 し た
24
成20年度法改正説明会テ ス 12頁 16頁 18頁 特許庁
http://www.jpo.go.jp/toriＰumi/i継ento/teでt/houＰaisei20.htm［最終アクセス2010年3月17日］
25
特許法第34条の3
26
特許法第34条の2
27
特許法第186条
図表 Ⅱ-5 成20年特許法改正 る仮通常実施権制度
サ ライセンスの 録制度創設 録記載事項の変更
録の効果
特許流通 進事業
特許庁 開放特許 権利譲渡又 実施許諾の用意 ある特許 の活用 る新規事業 の創出を目的 した特許流通 進事業を 成重年 開始した その後 成13年4月 同事業 工業所有権総合情報館 現：独立行攢法人 工業所有権情報・研修館
28
量以 I３PIT
2重
略称する 引 た 事業予算 成20年度 約26億 ある
特許流通ア イ の派遣
特許庁 自治体・T１O等 の要請 基 I３PITを通 特許流通ア イ を派 遣し いる
図表 Ⅱ-6 特許流通ア イ る成約件数の推移
28
独立行攢法人工業所有権情報・研修館法 第十一条 業務の範囲 情報・研修館 第 条の目的を遉成するため 次の業務を行う
工業所有権の流通の 進を図るため必要 情報の収集 整理及び提供を行うこ
2重
３ational （enter さor Inこustrial Propertと Inさormation anこ Training
特許流通ア イ 大学・公的研究機関 企業等 保有する活用可能 特許技術 の発掘 中小・ベンチ 企業等の技術 入 対するニ を把握し 事業化 向けた 両者の ッチングを図るこ を目的 し 成20年度 106 を派遣
30
した 図表 Ⅱ-6 特許流通ア イ る成約件数の推移
31
を示した の ある 図 表 Ⅱ-6 示さ る う 特許流通ア イ の数 110人前後 推移し 特 許流通ア イ る成約件数
32
譲渡契約・実施許諾 成17年度の723件を ク し 徐々 減少し 成20年度 約500件 いる
特許流通 タベ ス
開放特許の流通・事業化推進のため I３PIT 大学・公的研究機関・企業等 保有する 開放特許を タベ ス化した特許流通 タベ ス 特許流通）B を公開
33
し いる
図表 Ⅱ-7 特許流通 ）B の 録件数の推移
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000
H10/3 H11/3 H12/3 H13/3 H14/6 H15/7 H16/3 H17/3 H18/3 H19/3 H20/3 H21/3 全体 H17ま )
大学・ 公的研究機関等 企業
件
特許年次報告書 図表 Ⅱ-7
34
1重重8年～200重年 記載さ た タ
35
基
30
特許行攢年次報告書200重年版 224頁 特許庁 200重年3月 時点の人数
31
同書 225頁
32
I３PIT 契約成約件数 秘密保持契約を含めた統計を用い いる 秘密保持契約 交渉の検討段階 結ぶ の あ 成約段階 結ぶ の いため 譲渡 び実施許諾の件数を用いた
33
特許流通 タベ ス I３PIT http://www.rとutu.inpit.go.jp/P））B/Ser不iげe/P））BSer不iげe ［最終アクセス2010年3 月17日］
34
特許庁発行印 物一覧 http://www.jpo.go.jp/inこeで/insatsu継utsu.html 各報告書 2000年版以降 ンク さ いる ［最終アクセス2010年3月17日］
35
成10年3月～ 成13年3月ま の タ 2001年特許年次報告書 57頁 そ 以外の タ 各年の特許年次報 告書の記載 基 く
作成した 特許流通）Bの 録件数の推移を示す図
36
ある 軸の表記 －10/3等 各 年次報告書 記載さ た タの基準年月を示す
37
同図 示さ る う 特許流通
）Bの企業 録件数 内訳 公開さ た 成17年度 成18年3月 連続し 減少し 近年の減少 著しい また 全体の 録件数 成18年度 成1重年3月；約 58貫600件 を ク 減少し 成20年度 成21年3月 時点の件数 46貫102 件 成14年7月時点の 録件数 約46貫000件 同水準 ある
特許流通事業 けるライセンサ ライセンシ の内訳の推移
図表 Ⅱ-8 特許流通事業 けるライセンサ びライセンシ の区分を 成15年度 計 び 成20年度 計 つい 示した図 ある
図表 Ⅱ-8 特許流通事業 ける契約当事者割合の推移
36
2006年以降 件数内訳 公開さ 企業 大学・公的研究機関等の件数を分け 表示し いる
37
年次報告書 タの基準日表記 異 るため 以 の基準 年月を表記した 例： 成重年度実績 → －10/3 2002年7月現在 → －14/6 2008年3月 時点 → －20/3
～ 成15年度 計 成 5 度: 3 件
～ 成20年度 計 医 成20年度:1452件) 11%
26%
32% 15%
17%
10% 3%
33% 8%
45%
個人 大企業 中小企業 公設試 TLO
1%
11%
87% 1%
2%
24%
70%
% 1
～ 成15年度 計 医 成15年度:130件)
～ 成20年度 計 医 成20年度:1452件) ライセンサ 区分
医個人)
医大企業)
医中小企業) 医公設試)
医T１O)
医個人)
医個人)
医大企業)
医大企業)
医公設試) 医T１O)
医中小企業) 医中小企業)
ライセンシ 区分
医個人) 医大企業)
医中小企業) 医公設試)
医公設試)
特許流通事業 る成約件数の少 た 成15年度 成約件数 1貫500件近くま 増えた 成20年度 を比較する ライセンス元 し T１O ライセンサ る契 約の 計割合 大幅 増加 17財→45財 する 大企業 ライセンサ る契約 の 計割合 大幅 減少 26％→3％ し いる また ライセンス先 し 大企業
ライセンシ る契約の 計割合 増加 11財→24財 し いる
図表 Ⅱ-8 の引用元統計 い ライセンサ ライセンシ の用語 を用い いる 譲渡契約・実施許諾 加え 秘密保持契約の件数を含 こ 注意 必 要 ある 図表 Ⅱ-6 示さ る う 特許流通 進事業 秘密保持契約の件 数 譲渡契約・実施許諾の件数を 回る年度 ある 一般 秘密保持契約 移転技 術の具体的内容を開示する段階 締結さ る の あ 譲渡契約・実施許諾 結びつく
限 い
38
企業規模 未利用特許
図表 Ⅱ-重 成20年度知的財産活動調査
3重
ける企業規模 出願件数 所有権 利 数 未 利 用 権 利 数 を ま め た 表 あ る 図 表 Ⅱ -重 示 さ る う 出 願 件 数
重4％ ・権利所有件数 重1％ の大部分を占める大企業 未利用特許 重0％ び 開放の意思のある未利用特許 開放特許；重1％ の大部分を保有し いる
標本数 出願件数 権利所有件数 他社許諾クロス 他社許諾有償 未利用 未利用 防衛 未利用 開
中小企業 . % . % . % . % . % . % . % . %
大企業 . % . % . % . % . % . % . % . %
図表 Ⅱ-重 企業規模別 出願数・所有権利数・未利用権利数
特許流通 進事業 未利用特許
記をま める 未利用特許 約22万件
40
存在し 特許流通）B 開放特許 し 約 4.6万件
41
録さ いる 特許流通ア イ 成20年度の1年間 開放特許 のう 約500件
42
成約さ た この成約の大部分 計 78％
43
単年度 更 高く
38
た え 移転技術検討のため 秘密保持契約を結ぶ割合 中小企業 大企業 高い 仮定する 大企業 ラ イセンシ る契約の 計割合 増加した要因 譲渡契約・実施許諾の増加 直接結びつ い可能性 ある
3重
脚注5参照
40
本報告書 3頁 １ 産業財産権の 活用 関する統計 参照
41
本報告書 11頁 特許流通 タベ ス 参照
42
本報告書 10頁 特許流通ア イ の派遣 参照
43
本報告書 12頁 特許流通事業 けるライセンサ ライセンシ の内訳の推移 参照
る T１Oまた 中小企業をライセンサ する の ある 特許流通ア イ
る成約の内 未利用特許 び開放特許の大部分 重0財超 を保有する大企業 ライセン サ る成約 非常 少 い 考え る
５ 意匠法の法改正 活用
成18年法改正
成18年の意匠法改正 1 存続期間 最長20年 延長さ 2 関連意匠の出願 時期 こ ま 本意匠 同日出願するこ 条件 あ たの 本意匠の出願の日以降 公報の発行の日前の間 緩和さ る 等の改正 行わ た 成10年の意匠法改正時 類似意匠制度 代わ 関連意匠制度を 入するこ 類似意匠 比 関連意匠
の権利行使 しやすく た 面 関連意匠の出願時期の条件 制限さ るこ
いた 成18年の意匠法改正 この出願時期の制限を緩和するこ 同一の イン・コンセプ 基 く意匠の ションの保護等 しやすく 柔軟 権利の活用 可能 た 考え る
未利用の意匠権の権利譲渡
意匠実務 い 出願した意匠を権利化する目的 の出願 ある そ 以外 その意匠 他者の権利を侵害し い意匠 あるこ を確認する目的 出 願をするこ ある その際 仮 拒絶さ た し 意匠制度 拒絶さ た意匠
非公開 るため 他者 出願の事実を知 るこ 無いこ 出願人 心材料の つ いる 考え る
拒絶理由 し 他者の出願を拒絶するため 引用さ た意匠権 特 未利用 ある 場合 前記出願を行 た者 対する譲渡を行うこ 理論的 考え る た し 企業活動の中 創作さ た意匠 その企業 しさを表した の あるため 実務 他社 権利譲渡をするこ 一般的 言い いこ 注意 必要 ある
また 成20年度知的財産活動調査
44
調査対象の国内権利数240貫737件のう 7重貫201件 32.重％ 未利用 あ そのう 防衛目的の のを除いた1重貫264件 8.0％ の中 開放可能 意匠権 含ま いる
44
脚注5参照
