1
第
回青森
子
子育
支援推逭会議
議
録
時 成 水
~
2
ン ョン
会
会議 入 前 資料 確認 い い 思い
前 郤付 い 資料 本 第 簿 席
資料 - - - - - - -
-
冊子 わ わ あ 子育 ン い
前 郤付 資料 覧 方 資料 - いう 載 い
資料 - い 願いい
本 持 い い方 過不足等 い 知 願いい
本 郤付 資料 - - - い 差 替え
い 願いい
開会
時間 第 回青森 子 子育 支援推逭
会議 開催い
私 逭行 い課 課長 理 申 願
いい
開会 先立 戸健康福祉部長 挨拶 申
開会挨拶 戸健康福祉部長
健康福祉部長 戸 い
第 回 青森 子 子育 支援推逭会議 開会 あ 言 挨拶 申
本 多忙 雨 被害 出 い 心郤 い
足元 悪い中 出席 い 誠 あ う い
子 子育 支援 推逭 理解 協力 深 感謝
申
成25 人口動態統計 概数 本 乳児死亡率 い 1.5 前
1.1 ン 改善 減少傾向 改善傾向 見 い いう
計特 出生率 い 1.40 前 0.04 ン 回 い 全国
均 回 状況 い
3
国 い 国民 希望 働 結婚 出産 子育 実現
環境 整え 人々 意識 流 変え い 少子化 人口減少 克服 目
指 総 的 施策 推逭 要 い
本 青森 基本計 未来 変え 挑戦 い 結婚 子育 皆
支え 地域社会 組 担う子 心身共 健 産
育 環境 逭 目 い総 的 組
推逭会議 庁 組織 あ 青森 子 子育 支援推逭本部 連携 期
世 育成支援行動計 わ わ あ 子育 ン 策定及び子 子育 支
援 関 施策 推逭 参 い 考え
引 協力 願いい
本 私 来 初 回目 会議 いう い
わ わ ン 期計 評価 期 ン計 策定 新 い 園
条例 改 方向性 わ わ ン 盛 込 支援 業計 い 説明
い い 考え
委員 皆 専門的 見地 忌憚 い 意見 う 願い申
開会 挨拶 い
本 願いい
会議成立報告 委員紹 会
会議 容 開 い 願い申
会議 開 原則
議 録 皆 言 容 要約 掲載い
あ 了 願い申
本 委員20 う 16 出席 い い 会議 成立 い
報告い
議 先立 委員 異動 い 紹 い
恐縮 い 前 方 場 起立 い う 願い
申
青森 T 連 会理 柿崎博委員
青森 学校校長会 策部副部長 藤耕弘委員 益社団法人青森 護協会会長 熊谷崇子委員
本 秋元信行委員 洋 委員 森 子委員 都
席
議 入 議長 あ 藤会長 願い
4
議 藤会長
願いい
議 入 前 本 議 録署 者 指 い い 思い 柿崎博委員
藤委員 願いい
早速 手元 い 第 い 議 入 い
い 括 説明 い い 思い
わ わ あ 子育 ン 期計 成 25 実施状況及び 成 26 関連 業 い
わ わ あ 子育 ン 期計 組状況 評価 い
期 わ わ あ 子育 ン 策定手 い
関連 括 局 説明 願いい
局
い課 泉谷 申
私 説明 い い 思い 願いい
説明 い
議 わ わ あ 子育 ン 期計 成25 実施状況及び
成26 関連 業等 い 説明い
資料 覧 い
成26 わ わ あ 子育 ン 報告書 案
開い い 覧い わ わ あ 子育
ン 期計 逭行管理 いう 目 い
逭行管理 基本的 考え方 あ う ン 掲 施策 基
本方針 関連 個 業 実施状況及び各施策 遉成状況 把握 検 評価
結果 降 施策 適 映 サ 逭行
管理 行
逭行管理 方法 逭行管理 あ 子 子育 支援推逭本部
い 実施状況 括 把握 検 子 子育 支援推逭会議 連
携 策 検討
結果 い 報告書 表 い
成25 実施状況等 関 逭行管理 い 報告書案
い い
番 実施状況 把握 検 評価 覧 い
角 ン 体系 示
5
各課 実施 179 業 あ う 目標値 設定 い 85 業
数値目標値 86 段 評価 実施状況 掲載
覧 い
青森 子 巻 状況 成25 実績値 掲
載 い
子 出生数 計特 出生率 出生数 減少 計特 出生率
前 1.3 回 成14 来 11 振 1.40 回復 成
18 連 全国 均 回 状況 い い
結婚 巻 状況 い 本 均初婚 齢 戦 昇
方 - いう い 生涯未婚率 昇
晩婚化 未婚化 逭行
い 家族 形態 世帯 規模 々 規模化 18 歳未満 子
い 世帯 割 全世帯
い 子 健全育成 い 方 - あ
う 本 乳児死亡率 改善 -
児童虐待相談件数 全国 様 本 い 高い水準 推移
い い わ わ あ 子育 ン
期計 基本理念 基本的視 基本目標 施策 体制 概要 載
参考 い 思い
い 覧い い 思い
ン 実施状況 基本方針 掲載 い
基本方針 心 子 生 育 家庭 子育 支援 い
施策 目標指標 い 乳児死亡率 計特 出生率
参 親等委 率 い 全 目標値 遉成
施策 実施状況 表 あ 総括 申 い 思い
施策目標 全部 27 目 い う 評価 目 評価 12 目
わ 77.8%
評価 業 所管課 説明 載
い 13 開 い い 思い
13 施策推逭 応 い
個性並び 子 健康 確保及び推逭 子保健 策 周産期 療体制
向 組 不 あ 子 健康確保 担軽減 全 出産
6
地域 子育 支援サ ビ 充実 い 多様 問 総 的
層的 応 相談支援体制 子育 両立 環境 子育 支
援サ ビ 関 情報提供等 必要
害 あ 子 支援 充実
子 虐待防 策 充実 ほ
様々 環境 あ 子 細 組 推逭 い
親制 及啓 人親 自立 就業支援 必要
い 14 基本方針 健 心育 豊 心 大 心
育 支援 い
施策目標指標 学校 楽 い 思う児童生 割 調査 24
実績 目標 遉成
目 指標 不 校児童生 在籍比 25 実績値 表
24 実績 高校 目標 遉成
15 参 い 問 解消率 様 24
実績値 中学校及び高校 目標 遉成 い 状況 い
い 施策 実施状況 総括い 施策目標 35 目
い う 評価 目 評価 23 目 い わ 割
い 88.6% いう
い 19 応 載
子 利擁護 推逭 い 更 人 教育 逭
親 育成 推逭 い 思春期 性 健康 関 教育
組 充実 者 職業能力開 等 意識啓 必要
子 生 力 豊 心 育 支援 い 子 自主
性 社会性 育 生 力 育成 逭 職業体験 社会体験
体験活動 機会 充実 向 体的 組 支援 活動 調整
人 掘及び育成
少 非行 不 校 策 充実 い 関 機関 連携
不 校 問 行動 未然防 早期 見 い 問 体的 組 逭
ほ
大 心 育 環境 推逭
自然 ふ あう体験交流 逭 必要
い 20 覧 い
基本方針 働 子 育 子育 両立支援
い
施策目標 育児休業 得率 目標値 開 あ 課 児童
7
い 21 覧 い
施策 実施状況 い 総括い 施策目標 個 評価
目 評価 目 わ 割 75%
応
生活 調和 ワ ン 実現 働 方 見直
男女 能力 個性 十 揮 男女共 参 社会 実現 業主
子育 両立 職場環境 層 推逭 家族 地域社会全体 子
育 組 推逭 必要
22 参 子育 両立 基盤整備 多
様 保育サ ビ 課 児童 策等 推逭
農山漁 子育 環境 生活 ン 郤慮
働 方 推逭 必要
23 覧 い
基本方針 全 心 子育 全 生活 環境
い
施策目標 子 交通人身 故死傷者数 目標 遉成
地域 大人 挨拶 中高校生 割 隔 調査 22 実績
目標 水準 開 い
24 施策 実施状況 総括い 施策目標 15 目 い
う 評価 目 評価 目 わ 86.7% いう割 い
応 25 載
子 全 確保 子 交通 全 意識 高
警察 家庭 学校 地域コ ュニ 連携い 地域防犯 策 推逭
必要
子育 支援 環境 多 人 利用 い
建物 サ ビ 及 子育 支援 良質 宅 支援
子 非行防 健全 社会環境 形成 害サ 危険性
広報 啓 活動 推逭 ッ い 情報 早期 問 応 策 必要
い 26 基本方針 子育 参加 子育 皆 支え
地域社会 推逭 い
施策目標 中学校 学校支援 ン 入割 及び子
健全育成活動 行う 法人数 目標 遉成
8
応 い 地域 子育 ッ ワ
推逭 地域 資本 醸成 効 機能 い
学校 家庭 地域 連携強化 社会全体 教育力 向 学校
家庭 地域 体 教育 行 い 地域 大人 積極的 地域
わ 企 段 子 遉 参 夫 必要
及啓 活動 推逭 情報提供 充実 子育 支援 関
意識啓 環境 逭 必要
最 施策 実施状況 全体 総括 全体 評価 28 目 評価 44
目 わ 割 83.7%
昨 評価 わ 全体 84.4% いう 前 0.7%
回 結果 昨 等 いう
報告書案 説明 い
い 資料 - 覧い い 思い
わ わ あ 子育 ン 期計 成 26 関連 業 い
い
資料 い 資料 - 庁 各課 実施 い
成26 関連 業 総括 資料
資料 成26 算措置 状況 説明 い
い 思い
資料 - 表 右側 方 26 算措置状況 いう い
基本方針 63 業 約60億5800万 算措置
参 基本方針 64 業 約24億4200万
基本方針 12 業 16億3700万 基本方針
い 番 関連 業費 計 い 全体 い
179 業 金 い 総 107億9632万 千 いう 算措置状況
議 わ わ あ 子育 ン 期計 組状況 評価
い 説明 い
資料 覧い い 思い
青森 世 育成支援行動計 期計 策定 当 期計 あ
わ わ あ 子育 ン 組状況 成22
組状況 課 い 評価 い
9
覧い い 思い
基本方針 い 妊娠 出産 学齢期 い 保健 療
福祉施策 家庭 地域 子育 支援 施策 組 概要
い 施策目標 実現 業等 実施
主 組状況 成果 いう 四角 目
い 周産期 療体制 向 目指 地域 保健 療資源 活用
妊産婦 健康管理等 関 各種情報 信 店舗等 協力 子育
家庭 優待サ ビ 及び情報 信
四角 目 害 あ 子 支援 充実 研修
教員 資質 向 入体制 充実 細 指 向
四角 目 い 子 虐待防 策 充実 市
関 機関 研修 児童福祉施設 指 及び研修 職員 専門性 向
四角 最 い 人親 自立 支援 就職支援 親
支援 相談体制 充実 行
課 い 療機関 連携 地域 保健 療資源
活用 推逭 努 多様 ニ 応 子育 支援 組
黒丸 目 い 特 支援 必要 子 遉
自立 社会参加 個々 ニ 応 支援 推逭 いう
黒丸 目 い 社会的擁護体制 更 充実 家庭的擁護 逭
子 細 支援 人親 自立 就労支援 組
必要
覧い 基本方針 い い
概要 施策目標 実現 実施 組状況 成果 い
目 親 育成 推逭 性 関 い知識 習得 者 就労支援及
び人 育成 ョ あ 組 キ 教育 推逭 確
学力向 遈徳教育 層 充実 子 豊 心 育成 逭
四角 目 い 少 非行 不 校 策 充実
四角 目 農山漁 体験 自然観察会 等 自然 ふ う
機会 逭 食育 推逭 組
主 課 い 性教育 関 組 充実 性 関 関 機関
ッ ワ 学校教育 地域社会 連携 キ 教育 推逭
黒丸 目 い 系統的 教育活動 充実 体験活動
機会 充実等 活動 調整 人 掘 育成
10
資質向 及び ッ ワ 体制 強化 び 大 心 育 環境 必
要
い 基本方針 い い
概要 あ 施策目標 実施 実施 組 い
働 女性 福祉 向 女性講 開催 病児 病 児保育
延長保育 多様 保育サ ビ 拡充 学校 学 児童等 象 総 的
課 児童 策 農山漁 地域 女性 等 育成支援 組
主 課 等 い 保育サ ビ 充実 利用者 視 立 子育 支援
推逭 子育 両立 支援 ワ ン 実現
向 及啓 活動 女性 多様 就労 能 子育 支援 職場環境
必要 あ
基本方針 い い 概要 施策目標 実現
実施 主 組及び成果 子 交通 全
策 交通 全教室 実施 交通 全施設 整備 犯罪 故等 被
害防 地域 ッ ワ 強化 民 防犯意識 高 害環境 策
害 書類 陳列 ッ 見 体制 推逭 組
主 課 い 交通 全 意識 高
ョン 及啓 民 防犯 意識啓 組 強化
ッ 害サ 危険性 広報啓 活動 推逭 早期 問 応等 策 必要
最 い 基本方針 概要 あ
施策目標 実現 実施 組 状況 い 中学校
学校支援 ン 活動 推逭 家庭教育 支援 充実 地域 丸
子 遉 生 力 育 体制 地域社会全体 子育 見 支え
う体制 組
主 課 い 子育 ン 社会参加活動 組 活性化
地域 社会全体 子育 応援 い 構築 い
人 ッ ワ 化 推逭 子 遉 主体的 活動 支援 組
組 家庭 地域 教育力 向 必要
議 期 わ わ あ 子育 ン 策定手 い 説明い
資料 わ わ あ 子育 ン 置
い う 全体像 い 説明 い い 思い
現行 世 育成支援行動計 色 実線 部 妊娠 出産 子育
11
う 赤紫色 線 部 子 子育 支援法 基 新
策定 子 子育 支援 業支援計 定 部 概要 部
い
結婚 妊娠 出産等 赤色 線 部 い 子保
健計 置 部 い
計 体 作 い う いう い 世 育成支援
策推逭法 10 間延長 現在 検討 法 基 計 策定指針
案 実線 線 い い部 結婚 いう
方 ○ 付 書い 社会環境 整備 結婚支援 いう 右
方 参 子育 いう 地域 人 育成 多子世帯 支援
いう 番右 子育 世帯 働 方 いう 子育 支援
企業 優遇措置 含 いう状況 い 含 青
実線 全体 期 世 育成支援行動計 盛 込 容 目
考え い い
期計 策定手 いう い 資料 覧い い
思い
あ 準備作業 いう 逭 現状 析 期計
25 実施状況 紹 先ほ 案 説明 い い
期計 評価 い 先ほ 説明 い い
子 子育 支援推逭会議 意見聴 いう 本 会議 当
い
い 番 見直 作業 い 10 間
準備作業 世 育成支援 策推逭法 行動計 策定指針 子
子育 支援法 基 基本指針 子保健計 策定指針 踏 え 期計
本 見直 案 作成 参
裏面 参 い 業編 いう 作成 い 思
い 庁 関 各課 依頼 い い 考え
第 回 子 子育 支援推逭本部幹 会 開催い
素案 協議い 回 子 子育 支援推逭会議 意見
伺う 考え
番目 意見聴 等 作業 い 11 来 間 ッ コ
ン 実施 意見 踏 え 期計 原案 策定い 子 子育
12
案
番 決 定 手 及 び 表 作 業 い 間 第 回 子
子育 支援推逭本部 開催い 期計 決定 計 表 周知活動
実施 い 定 い
私 説明 い
藤会長
議 件 括 簡潔 説明 い あ
う い
前 資料 郤付 目通 い い 思い 質問
意見 感想 何 結構 い う 案件 問い 何
質問 意見 感想 構い う 願いい
阿部委員
阿部委員
資料 関 企業 働 い 中
子育 支援企業 優遇措置 あ 具体的 う 容 盛 込
い う
藤会長
局 願いい
局
現在 国 方 策定指針 案 検討中 い 策定指
針 骨子 いう う 状態 細 方 明
辺 参 提供 い い 思い
藤会長
特 い う
説明い
件 現状 う 評価 あ 逭 方 い
皆 意見 伺 い 会議 意見 逭
い
う あ う い
13
法 施行条例 部改 い 局 説明 願い
局
い課児童施設支援 最 申
私 説明 申 い 思い 説明 い い 思い
郤 資料 - - 基 い 説明 い
い 思い
ワ ン 準備 映 い 容 手持
資料 容 い 見 い方 資料 覧い 思
い
資料 - 裏面 青森 就学前 子 関 教育 保育等 総 的 提供
推逭 関 法 施行条例 部改 い いう あ
認定 園 いう制 い 認定 園 関 基準 い
表 申 青森 条例 定
前回 説明 新 い 幼保連携 型認定 園 いう施設
い 学校教育 施設 あ 時 児童福祉法 定 保育 施設 あ いう 単
施設 新 創設 幼保連携型認定 園 いう 設置認 関
基準 法 国 府省 定 基準 条例 定 い
いう 現行 認定 園 関 条例 部改
新 い幼保連携型認定 園 基準 条例 盛 込
い
国 府省 定 い 基準 い い 前回 資料 説明
国 方 新 い 幼保連 携型認定 園 基準 府省
あ ういう観 国 方 議論 いう 簡単 振
返 い 現在 幼保連携型認定 園 適用 い 基準 基
礎 うえ 幼稚園 保育所 基準 容 異 い 高い水準
引 い い いう
幼稚園 保育所 い 方 適用 い 施設 性
格 鑑 支 い形 引 い い 幼稚園 保育園 基準 い
認定 園特 い 役割等 案 新 基準 い
う 国 方 議論 あ
容 いう - 資料 郤 い あ い
い 説明 い 思い 国 定 い 基準 い
番右側 い 国 基準 容 参郣 条例 いう
ふう 条例 いう
14
いう 必 適 い い い いう 定 い
い 回 う 形 定 回 条例
いう い いう基準 う 基準 い
参郣 基準 いう 自治体 十 検討 結果 あ 実情 応
国 基準 良い 回 定 方 いい 場
回 定 方 構わ い いう い い
踏 え 覧い い い 枚 目 四角 条例改 容
考え方 いう い 丸 目 あ 申
基準府省 幼稚園 基準及び保育所 基準 踏 え 国 方 作成 現在 児童 教育 保育 状況 施設 利用者
関 者 意見 参考 国 定価格 制 中 児童 教育
及び保育 提供 い う 郤慮 国 基準府省 基準 等
いう 条例 作成 い い いう考え い
丸 目 条例 施行 認定 園法 施行 成27
施行 い いう
具体的 条例 中身 い 骨子 ッ コ ン
議会 提案 議会 検討い い 条例 成案 い い いう
流 考え い い
資料 - 国 基準 容 い い 説明 い い 思
い
前回 会議資料 覧表 渡 い い 回 中身
う少 載 郤
般原則 常 設備運営 向 いう
現在 基準 超え い 最 基準 理 容 い い
いう
目 児童 人 郤慮
目 地域 交流 推逭 い
目 必要 設備 設
目 置 全 環境 郤置 般原則 定
学級編制 基準 歳 子 い 学級 編制 学級 35人
学 子 編制 原則 いう
職員 い 保育教諭等 保育士 幼稚園教諭 両方 免許 持 職員 担当
者 置
参 職員 数 現行 保育所 職員郤置基準 あ
15
人 部 改 い 部 あ
歳 い 人 人 歳 い 人 人 いう職員郤
置基準 あ いう
職員郤置 最 う 職員 置 う
努
設備 園舎 園庭 備え 園舎 基準 い 覧
い 園舎 面積 段目 園庭 面 積 い 段目 基準
い
園舎 備え 設備 職員室等 掲 あ 容 い 設
調理室 い 当 場 い 備え い
いう い
う 設備 備え う努 いう
運営 各学 教育数逬 39逬 回
い 教育時間 時間 標準 保育 必要 子 教育 保育
時間 い 時間 原則
子育 支援 業 容 いう 認定 園 い
子育 支援 業 必 実施 い い いう 考え
方 地域 教育 保育 ニ 即 形 必要 認 地
域 人 社会資源 活用 提供 い
運営 関 目 中 大 虐待 禁 懲戒 濫用 禁
食 提供等 秘密 保持 情 応 いう 定
最 保護者 連絡 いう 園長 常 保護者 密接 連絡
園児 教育 保育 容 い 保護者 理解 協力 得 う努 いう
載 い
附則 中 前回 説明 い 現在 幼保連携型認定 園
いう い 新 い 幼保連携型認定 園 い 移行
いう
最 現在 保育所 幼稚園 設置経営 い 場 い
幼稚園 保育所 新 い 移行 場 現在 設備基準 特例
認 いう規定 書 あ い
雑駁 説明 い 条例 関 基本的 考え方 いう 説
明 い
16
う あ う い
議 い 就学前 子 教育 保育等 総 的 提供 推逭
関 う いう 条例 部 改 い背 理 等
説明 い 質問 意見等 い
う い 熊谷委員
熊谷委員
い 前回出席 前 説明 い 思う
職員 養護教諭 いう 職員 認定時 書
来 未満児 保育等 あ 護師 郤置 ういう 連携 認定
園 考え い い う
藤会長 局 う
局
護師 郤置 現在 保育所 い 護師 郤置 保育
場 乳児 人未満 い 努 人 い 護師
郤置 保育 い ういう形 保育 場 護師
保育士 人員 算 いう規定
熊谷委員
園 関 養護教諭 応 いう
局
現在申 保育所 基本的 考え方 いう 考え方 認定
園 い 引 う いう い 国 方 明確
通知 い 考え方 検討 いう
熊谷委員
実 保育所 関 者 護協会 方 護師 人員 人 い 私
あ 応 い い う 状況 実 ニ
高い いう 幼児保育 場 確実 護師 郤置 必要
是非 辺 国 調整 あ 思い 養護教諭 良い
17
思い
藤会長
現場 貴 意見 願い
長尾委員
先般 新聞 見 う 憶 あ 認定 園 移行
国 支援 いい 運営費 少 認定 園 移行 いう
少 い いう報遈 あ う 思い
元々 大 前 認定 園 元 自民党 時 時 幼稚園型 保
育園型 連携型 ういうふう 形 逭
新 い形 幼保連携型認定 園 本 絞 う 形 思う
応 い 本 い ういう 組 知 い 思い
藤会長
局 願いい
局
ほ 資料 方 幼保連携型認定 園 関 移行 いう い
回 調査 い 時 報告
い い 思い
前段 い 現在 幼保連携型認定 園 経営 い
新 い制 幼保連携型認定 園 移行 いう場 国 定価格
い いう あ 移行 い あ い 返 い いう
部動 あ いう 聞い い 保育 単価
定価格 積算 方法 いう あ い 加算 い
う少 計算 ういう誤解 解 い
いう国 方 説明 あ 定価格 積算 いう い
引 理解 い う 形 説明 い い 考え い
18
長尾
う あ い 思う 新 い制 中 あ
運営 方 世 方 方 ッ 駄目 思
う 説明 うえ 推逭 い い 思い
藤会長
局 提案 あ 幼保連携型認定 園 設備 運
営 基準 国 方 う 基準 参郣 基準 いう あ
設備 運営 基準 い 青森 国 基準 等
いう基本方向 基準 い 応 い い いう 提案 い
方針 い いう い い う
ういう方向 逭 い う
国 等 いう方向
委員 異議 声あ
う 逭 い い 思い
う 条例 中身 設備 運営 ういう設備 容 いう
い 特 提案 国 方 あ あ 条例 中身 い
具体的 い 思う う 逭 い 考え
局 考え 聞 い 思い
局
先ほ 説明 議会 条例 制定 い いう ュ 考
え
う 子 子育 支援推逭会議 開催 ュ
的 非常 厳 い 細部 い 局 方 藤会長 時 相
談 容 逭 い い 考え い
藤会長
いう 提案 私 局 時相談 任い いう
い う
19
局 私 方 逭 参 い 思い
う あ う い
議 終わ 議 入 い 思い
先ほ 局 泉谷 方 わ わ あ 子育 ン 全
体像 説明 い 中 子 子育 支援 業支援計 いう
ういう 置 説明 い 子 子育 支援 業支
援計 議論 入 参 い 思い
議 方 い 説明願い
局
引 説明 い い 思い
私 方 資料 - - 説明 い い 思い
前回 会議 い わ わ あ 子育 ン 盛 込 子 子育
支援 業 目 いう 必須 載 任意 載 独自
目 いう 議論 い い あ
回 盛 込 目 中身 い 私 提案 い い 思
い
目 定 教育 保育 提供 域 設定 い いう 教
育 保育 提供 域 い 枚 い ういう 形 策定
いう 青字 書 部 市 定 教育 保育提供 域
案 定 いう
目 青字 隣接市 等 広域利用 実態 踏 え 定
都遈府 定 域 教育 保育 認 認定 行わ 需
給調整 断基準 い
簡単 言う 保育所 認定 園 あ い 幼稚園 い 地域 認
認 い 断 需要 供給 地域 定 域
いう
ういう 最初 市 定 教育提供 域 案 いう
実 市 回 う 形 教育提供 域 定 う い
状況 い 調査 い
調査 結果 い
40市 う 市 全体 域 設定 現在検討 い
36市 い 青森 弘前 戸 鯵ヶ沢 い 例え 青森市
あ 青森市 中 幾 うえ 市 域 設定 い
20
体 設定 いう回答 市 理 いう 市 中
時 社会資源 偏在 全域 い 規模 大 い
い いう理 挙
提供 域 回答 い 保護
者 子 施設 容易 移動 ういう 域 いう 考え
等々 理 あ あ
目 ういう提供 域 状況 あ いう あ
目 案 広域利用 状況 いう 案
広域利用 いう 市 跨い 利用 市 子 あ
施設 保育所 通 い ういう 広域利用 申
状況 い う いう 調査い 成25 10 入所
い 子 広域利用 い 保育所 幼稚園 状況 い 調
市 子 市 保育所 入 いう あ いい
市 子 市 保育所 入 いう 市 市 流出
いう 表 覧い 市 子 市 施設
20人 市 施設 100人 施設 人 施設 10人 いう あ
見 い 流出 割 いう 135 35 いう 0.26 いう割 思い
表 縦 見 い 逆 市 あ 施設 市 市
い入 い いう流入 割 いう 見 120
20 いう 0.17 表 い ういう形 広域利用 実態 調査
結果 40市 う 表 いう 番端 あ
戸 割 超え 形 広域利用 あ いう結果
市 状況 見 39 市 広域利用 流入率
20% い いう 現状 いう
全体 見 時 広域利用 い 子 1,027 人 保育 所 入所 い 子 34,000人 広域利用 い 子 数 いう
全体 見 %程 い いう
状況 広域利用 多 い 市 超え 利用 い 市 あ
多 い い いう 言え 思い
幼稚園 状況 う 形 見
結果 幼稚園 い 24市 中20市 20% いう形 わ
い 全体 広域利用 割 %程 いう 意外 保育所 あ
21
いう う 提供 域 設定 いう 11 あ
40市 中36市 自 遉 市 域 い いう
隣接市 広域利用 割 いう 全体 % 幼稚園
保育所 % いう状況 あ いう 域 考え い い いう
あ
12 留意 いう 付 あ 定 回
域設定 いう あ 保育所 認 い いう 需給
調整 見 域 あ 域 設定 域 設定 広域利用
いう い いう 広域利用
い 構わ い 制限 い 認 認定 域
定 いう ン あ
う 時 13 う 幼稚園 保育所 提供 域 設
定 設定 認定 いう う いわ 幼
稚園利用 認定 子 保育所利用 子
域設定 共通 設定 いう い 方向性
共通 域 %程 あ 差 い 共
通 域 設定 い い いう方向
域 設定 いう い 応
案 想定 検討 い
現在 民局 域 域 いう 大 捉え
考え
目 市 いう う 単 設定
目 市 い 市 中 い いう あ
細 市 中 域設定
場 考え
目 民局 単 設定 いう場 広域利用 い
う 形 いう ッ い ッ 本当
必要 地域 設置認 いう 不 い
例 中 市 100 人 ョ い あ い
ン いう時 仮 市 外 市 保育所等 認 申 請 あ
場 域 設定 い いう 市 外
認定申請 あ 認 い い いう
ッ 挙 思い
市 設定 いう 言 ッ いう 解
消 市 状況 応 認 い いう あ
22
う 映 う いう ッ 挙
思わ
最 43 59 いう 市 う細 化 い
う 表 あ 域設定 いう
細 ニ 応 いう ッ い 自治体 越え 広域利
用 実態 映 い い いう 市 あ 自治
体 中 利用状況 いう 映 い う ういう意味 認
認定 範 い い 考え い あ
ういう 18 応 現段 方向性 案 市
域 設定 い いう 基本的 方針 いう い
うえ 実 広域利用 い 保育所割 高い市 い
市 十 協議 検討 行 うえ 最終的 域 いう 提示 参 い
考え
最 市 意見 い ういう広域利用 実態 踏 え
欲 い いう意見 い 考慮 参 い 思
資料 - い
資料 - 量 見込 関 調査 いう あ い
前回 説明 容 繰 返 市 期 計 策定
中 量 見込 提供体制 実施時期 確保 時期 いう 定
あ 市 現在 利用状況 踏 え
う 利用見込 いう 保護者 ニ 調査 行い ニ 調査
基 い 国 定 作業 手引 いう手 量 見込 策定
いう い
前回 量 見込 い 提示 い 市 段
十 精査 い い段 回 市
子 子育 会議 議論 経 うえ 最終的 提出 い い いう
回 出 い い い
手 い 前回 説明 い
計 容 いう い 応 把握
いう あ
表 計 結果 いう 認定子 い
成27 5,187人 いう 数字 出 間 数
減 い いう
23
育所 子育 い 保育所中心 子 い 保育ニ 幼稚園 預 保育
等 活用 保育ニ 持 いう い 教育ニ いう
数字 載 数字 い 覧 い
認定 子 歳未満 保育 必要 子 い 歳 歳
計 いう い う 数字
いう 27 い 45,080人 段々減 い いう
前回 現状 比 う いう 提示い う
形 教育ニ 保育ニ 教育ニ い 認定 子
認定 子 う 教育ニ 相当
保育ニ い 認定 子 認定 子 いう
現状値 い 枚 い 教育ニ 現在 数
あ 参考数値 い 幼稚園 在籍 い 子 幼稚園型 認定
園 幼 稚 園 機 能 部 在籍 者 わ 教 育 ニ 現 在 提 供 い
8,187 保育ニ 提供 い 保育所入所 認 外保育所 幼稚園型 保育
加え 潜在的 保育ニ いう 現在 抑え い 数 わ
33,785人 いう
教育ニ い 現在 少 見込 保育ニ い 現状値
保育ニ あ う いう見通 いう い
前回提出 補 いう 最終 載 い 覧
い 思い
い
目 市 ニ 見通 いう 調査 容
資料 - い 業所 方 認定 園 移行
定 う いう い 容 い
前回 検討資料 中 いう 教育 保育 体的提供及
び推逭体制 確保 いう 認定 園 う 及 い いう
関 容 いう
資 いう 各市 経
幼保連携型 認定 園 所 幼稚園16 所 幼稚園87 所 保育所462 所
い 調査 結果 いう 状況 い 調査時 意向
いう 実 移行 う いう 変わ 構い
いう 前提 調査 あ
24
携型認定 園 所 い 所 い 成27 新
い幼保連携型認定 園 移行い
幼稚園型認定 園 い 現在 16 所 い 16 所
い 27 新 い幼保連携型 所 幼稚園型 11 所 15
所 27 移行 16 所 う 所 28 移行 新幼保連携型 移行
い 考え い あ
保育所型 認定 園 所 い 27 新幼保連携型 移行 い
幼稚園87 所 い 27 17 所認定 園 移行 い 訳
幼保連携型 所 幼稚園型 12 所 28 降 所移行 い いう
現段 87園 う 認定 園 移行 い 考え い 25 園 移行 い あ
い 検討中 現在 いう 含 検討 い 施設 いう
62 所 いう
保育所 462 所 い 27 207 所 認定 園 移行 い 28
降 37 所移行 い いう 244 所移行 い 移行 いあ い
検討中 施設 218 所 いう
移行 いう 移行 定 あ い 移行 方向 検討中 いう 回答 あ い
最 教育 保育 者 確保及び質 向 いう あ
い 前回 検討 い 目 番 教育 保育等 者
確保及び質 向 いう 市 保育士 見込 量 確保方策 い
載 い
い 現在 保育士 状 況 利用見込 応 保育士
見込 量 いう い 方 調査 い
資料 保育士 現状 課 いう い
現在 保育士確保 関 現状 いう 保育所入所児童 いう 子
数 減少 い 関わ 間32,000人 い 推移 現在
待機児童 当初 生 い い 保育士 常勤保育士 5,200
人 い 間勤 い 保育士養成施設 所 実
施 い 保育士試験 当初必要 保育士数 現在 確保
い いう 現状 あ
最近 状況 半 効 人倍率 いう 見 超
え いう 11 降 生 いう 半 保育所 入
い 乳幼児 応 保育士 確保 いう 非常 厳 い状態 い
待機児童 生 い いう
養成施設 出 学生 新人保育士 外 流出 々高 い
25
い 先ほ 見 い い 市 積 保育 教育 ニ
基 い い 保育士 必要 いう計算 国 積算
計算 供給 い う 思わ 数 必要
保育士 数 差 引 本 い 27 1,409人 間 単純 積 約 6,000 人 保育士 不足 いう見込 出 いう あ
ういう 本 い 保育士確保 課 あ いう
う 組 い いう い 現在 保育士 録
い 16,000人 方々 方々 割 抽出 保育士 勤 い理
ういう施策 必要 ン 調査 実施 い
結果 回答者 約半数 勤 い 方 いう 現在 保育士
働い い い潜在保育士 あ い 職者 いう 方 半数い 方々 保育士
勤 い理 自 体力 あ い 保育 術 問 時 職場環境
用条件 影響 い いう
解消 保育士 う 回勤 いい いう意見 約半数い い
う あ
含 現在 録 い 方 ういう 施策 必要
聞い 情報提供 保育士 就職あ 相談 あ い 人 ン
いう い 必要 いう意見 出
ういう 方 あ 丸 就業中 保育士 職防 就業
支援 潜在保育士 再就職 い う 支援策 人 ン 新
卒 学生 定着 う 支援 保育人 参入 逭 い うい
う総 的 組 必要 い 考え い あ
説明
藤会長
議 子 子育 支援 業支援計 構成 目 いう
括説明 い
委員 皆 う 大 容 異
議論 各 目 逭 参 い 思い
教育 保育 提供 域 設定 い 委員 意見 方針
逭 参 い いう 意見 い い 思い
資料 - 最終的 局 方針提案 番最
裏 18 提供 域 設定 い 応方針 いう
ふう 逭 い い いう 出
26
う う
柿崎委員
個人的 感想 い あ う 思い 質問
等 い 思い
柿崎博委員
私 初 的 外 聞
子 子育 支援計 いう 聞い い 聞い い 限 幼
稚園 認定 園 保育園 いう 特 中高 関
出 計 含 い う 中
高 い 大 視 課 思い
藤会長
局 う
局
先ほ 資料 説明 全体 わ わ あ 子育 ン 中
子 子育 支援 業支援計 いう部 範 いう
示 回 子 子育 支援 業支援計 い 就学前 子
関 保育 教育 提供 あ い 子育 支援 いう ン
い 学校 あ 子 いう い 業 中 例え
課 児童 等 回 計 中 範疇 入 外 部
い 象外 いう
藤会長
聞 う
柿崎委員
中高 考え い い い い 私 思う
回 中 入 い い い いうふう 感
考え い 部 あ う
藤会長
27
局
先ほ 最 方 説明 支援 業支援計 いう部
い ういう範疇 入 計 含 全体 期 わ わ
あ 子育 ン いう 体 計 作 参
わ わ ン 方 当然 学校 あ 児童 象 様々 子
子育 組 等 含 全体 計 作 参
子 子育 支援 業支援計 方 少 歩先 い い 議論
思わ あ 計 案
素案 原案 会議 方 示 意見等 伺 参
段 全体像 見え いう
藤会長
い う
議 あ 含 要 支援 業支援計 わ わ ン
部 いう い面 多々あ 思い う 積極的 質
問い
質問
結論 方針 示 至 い 説明 あ
思い 専門的 関わ い い 言葉 説明 い 調
査結果 表 示 い 解釈 い 思う
遠慮 い い
い う
資料 - 18 局 域設定 応方針 いう
ういう 域設定 逭 い 思う い いう提案 出 提案
い 質問 意見等 出 い い 思い い う
い う 渡邊委員
渡邊委員
青森 保育連 会 渡邊 申
域 設定 関 市 応 いう 関 成 い
所川原市 子 子育 会議 委員 い 青森
いう 異常 変則的 飛び地 い 所 川原市 域 設定 あ
市浦 地 金木 地域 所川原市 併 私 金木 保
育園 経営 い 関 あ 金木 所川原 繋 い
考え いい 市浦 特 い いう
28
理 いう 考え 面倒 う 感 行 視 あ
念 先ほ 地域間格差 い 設定 含
い 地域型保育 業 市 認 う 業 地理的 偏 出
あ 辺 方 手 調整 い 思う
う 子 減 い 時 い
市 越え 例え 変 園児 奪い い 幼稚園
市 境界 越え 隣 市 方 園児 探 いう 行 う
傾向 あ う 思い 辺 広域入所 市 間 調整 手
い 思い
勿論 基本 園児 保護者 意思 う 過 園児獲得競
う 例え 時間 冬期間 乗 朝10
時過 乗 11時半 12時 動い い う 子 利
益 果 本当 う いう 態 散見 ういう
踏 え うえ 市 間 調整 あ い 思い
件 応 願い
藤会長
貴 意見 思い
特 局 答え い
郤慮 願い い 思い
渡邊委員 御意見 あ 局 考え 意見 指摘 あ う 思い
委員 考え 聞 願え 思い い う
応方針 局 提案 認 い う
特 意見 い 番 議 番 い
局提案 認 う 基本方針 逭 い い 思い
あ う い
特 方針 決定 ういう問
い 思い 量 保育 量 見込 い 市 出 結果
計 い 質問 感想 意見等 い い 思い
い う
何 気 等 い う
資料 量 見込 調査結果
い う
ういう 計 市 数字 計 結果 ういう現状 あ いう
29
あ 調査結果 い 認定 園 移行 定
い 調査 結果 現状 あ いう い
感想 意見 質問等 い
長尾委員
長尾委員
先ほ 認定 園 移行 関 質問 関連
例え 移行 い 検討中 保育所 半数 いあ わ 原因
いう 先ほ 説明 あ 認定 園 場 教育 いわ 職員
保育教諭等 人 置 条件 あ 思う 辺
影響 い う 私 言い 経費 いい
支援 国 支援 面 あ う 辺 知 い
思い
局
経営面 現在 国 方 定価格 案 いう 示 い
新制 保育単価 いい い 運営費 入
いう単価 現在示 い 成29 段 単価 示
成29 段 単価 示 い いう 成29 27 10
消費税 10% 源 100% いう 成29
源 使 充 いう い 時 単価
いう 現在示
関 27 い あ い 28 い
いう具体的 単価 い 算要 中 単価 決
いう 現在 明確 示 い い いう段 あ
ういう 経営 断 いう 27 28 状況 い
少 い 様子 見 い い 検討 い い いう形 断 保留
い あ 思 い
う 指摘 あ 保育教諭 保育園 い
幼稚園免許 保育士免許 両方必要 認定 園 い ういう職 員
い い い う 教員免許 いう 教員 更新
講習 い い いう あ 保育業 中 更新等 研修
出 いう い 見通 い 足
30
藤会長
い う
う 結果 向 計 策定 組 い い 思い
④ 教育 保育等 者 確保及び質 向 い い う 課
調査結果等 課 提示 何 質問等 あ
委員
委員
資料 - 保育士 確保 い 青森 保育士 不足 い 課 あ
知 保育士 就職 い理 表 見 保育士 働
ッ ッ 多い気
賃金 い 思い 保育士 賃金 い い い
場面 言わ い 人 子様 預 大 任 伴う体力 使う
表 回答 あ う 賃金 割 わ い いう う 気
実 ン 出 い 表 回答 保育士 意見 思い
番多 理 表 自身 健康 体力 不 あ 出産 保
育 ン あ 場 保育士 戻 相当覚悟 必要
う少 気軽 う 保育士 働 い 思え う 条件 揃 い 青森
保育士 増え 思い 認定 園 移行 伴い 保育士 新
募 う 条件 良い職場 増え 期待
先ほ 幼保連携型認定 園 増え い ッ 増
え い いう 意見 長尾市長 い 働 側 ッ
必要 思い
藤会長
思い
あ う い
局 願いい
渡邊委員
渡邊委員
右側 保育士 録者16,000余 割 無作 抽出 書 い 1,600人 う 回答 回答率 いい 教え い
31
国 方 保育士 保育所等 支援 ン うい 業 逭
全国的 始 い 思い 是非 青森 方 辺 業化 組
い 思い
藤会長
答え 局 う
局
回答率 送付 1,600 回 659 件 う 効回答率
655件 いう 回答率 41.2% いう
提案 あ 保育士 保育所支援 ン いう 国 業 い
業 中身 踏 え 課 い 逭 い い 考え
願い い 思い
敦賀委員
保育士 足 い いう 初
見 思 いわ 護労働 者 ニ あ 定着 い 職
場 いう う 容 出 い 例え 賃金 労働条
件 悪 体力 問 いう 護労働者 不足 昨
護労働懇談会 ういう い ワ
入 確 師会 い い 情報交 う 職 食い
あ い 情報 共 いう ういう 去 初
第 回目 ういう あ う 検討
能 う 辺 う 伺い い
局
回 計 中 保育士確保 方策 検討 いう あ 臨時
いい 定期的 あ 養成校 ワ 保育団
体 社会福祉施設 経営者団体等 い 現在 保育士 現
状 あ い 課 いう 何 検討会 いう い
藤会長
い う
32
委員
委員
元 戻 申 訳 い
資料 い
先ほ 企業 優遇措置 いう 質問 い 隣 多子世帯
支援 いう い ういう支援 い 方 支援 容
ういう あ ういう支援 い
教え い い 思い
藤会長
局 願い
局
行 い 第 子 降 保育料 軽減 い う 行
い い
委員
保育料 う
局
う 保育料 軽減
委員
子 沢山い いう理 見 経済的 理 番多い
例え 少子化 大変 例え ン
産 産 ほ 家族手当 増 税金 減 金 人育
金 倍 ういうふう あ ン
産 産 ほ 利 ういう 源 持 いう 問
ういう希望 持 い 少子化 策 保育 量
いい 国 コ ッ い 駄目 思う 本当 人 人
育 金 倍 税金 人 ういうふう 掲
多子世帯 青森 独特 何 出 希望 辺 ン
33
藤会長
あ う い
川委員
川委員
商 会連 会 川
資料 関連 出 私
商 会連 会 いう立場 企業 書い あ う 子育 世 働
方 いうふう 環境 整備 あ 思う 部 企業
方 働 周知 協力 う 側 例え 妊娠 出産 子育
いう あ 程 語弊 あ 手当 あ
程 効果 出 先生 税金 問 何
出 企業 場 う簡単 い い う 業所
的 計 い いう部 自体 う いう い
行 市 含 関 機関 あ 程 ういう
い資料 使 説明 い
般 民 私共 企業 方々 うい 部 理解 う
いう意味 要望 いう 検討 いう 昼 飯 近
場 食 い 職員 ン 飯 ッ い 食 い 要
ン 全部飲 い 知 い 方 いう
頭 掻い い
均 ッ う いう 健康 特 食生活 改善 ビ
新聞 い い い 番 効果 方 何 感
周 方々 あ い 自 家族 注意喚起 番大
うい い 何 馴染 馴染 い キ ン ン
民運動 い 考え い い 計 動 いう い い
う う 思い 企業 般 民 ういう
い う 市 び掛 い う 考え い いい
い 思い
藤会長
う あ う い
34
長尾委員
先ほ 委員 関連 実 川市 要望 私
戸部長 あ 子育 支援 国 支援 願い
い 私共 市 第 子 無料化 実施
象 第 子 数 431 い あ
掛 経費 いう 7,400万ほ 掛 あ 程 あ
い 多い 思い ういう中 あ 国
子育 支援 力 入 い いう 方 国 方 願い
う 要請 い 歳児 関 所得制限 設 360 万 人
国 支援 いう 始 う あ 外
思う 足 い い 形
少子化 策 い 中 あ 子育 支援 い 中 あ
本来 あ 国全体 統 子育 支援 いう い い 思
い
川委員 言わ う 経済的 理 少子化 逭 い いう
非常 大 要因 あ 働 場 確保 勿論大
時 根本的 支援 応 いう 考え い 思い 言
い
藤会長
あ う い
前 委員
資料 方 申 い
実 資料 方 基本計 中 所 地域 連携 地域社会
方々 いう 子育 い いう 強調 い わ
あ
27 見 実 学校 家庭 地域 連携強化 いう
あ 地域 大人 知識 あ い 経験 効活用 いう あ
番 行目 い 地域 子 遉 主体 地域 活動
参加 う 組 向 地域 大人 積極的 地域
わ 必要 うあ わ あ
当然 最近 官 あ 民 あ 女性 用 強調 い わ
35
ういう機関 地域社会 中 会 あ
中 地域 いう形 地域協議会 いう 主張 うい
形 全体 社会 地域社会 中 大人 活用 いう 非常 大
う 思い
特 広島 原爆投 いう 当時 語 人 少
い いう ういう 報遈 い ういう面 子
大人 体験 経験 伝え い 大人 役割 大 強調 い
辺 特 計 中 強調 い い 思 い
勿論 計 市 計 わ ういう市 実
計 立 場 うい 地域 大人 活用 い いう 非常
大 う 考え 願いい
藤会長
あ う い
全体 通 委員 皆 大変大 意見 い 局
活 い 思 い
私 方 全 終わ 局 返 い 思い
会
藤会長 滑 逭行 う あ う い
閉会 あ 久保 い課長 挨拶 申
久保課長
い課長 久保 い
本 忙 い中 い 視 益 意見 要望
い 感謝 申
う あ う い
先ほ 説明 期 わ わ あ 子育 ン 策定作業 準備
段 経 い い 見直 作業 間 入 い い
回 先ほ 説明 子保健計 あ い 細 説明 申
子 子育 支援 業支援計 含 体的 計 策定
ン 更 う少 厚 あ いい
施策展開 い 検討 参 い 思
先ほ 市 子 子育 支援 業計 い 間
36
ン 素案 皆 い
意見 戴 い 思い う 願い い 思
い
簡単 閉会 挨拶 い
本 う あ う い
会
第 回青森 子 子育 支援推逭会議 閉会い
本 う あ う い