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第3回(平成26年8月6日開催) 青森県子ども・子育て支援推進会議の概要|青森県庁ウェブサイト Aomori Prefectural Government

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全文

(1)

1

回青森

子育

支援推逭会議

時 成 水

(2)

2

ン ョン

会議 入 前 資料 確認 い い 思い

前 郤付 い 資料 本 第 簿 席

資料 - - - - - - -

冊子 わ わ あ 子育 ン い

前 郤付 資料 覧 方 資料 - いう 載 い

資料 - い 願いい

本 持 い い方 過不足等 い 知 願いい

本 郤付 資料 - - - い 差 替え

い 願いい

開会

時間 第 回青森 子 子育 支援推逭

会議 開催い

私 逭行 い課 課長 理 申 願

いい

開会 先立 戸健康福祉部長 挨拶 申

開会挨拶 戸健康福祉部長

健康福祉部長 戸 い

第 回 青森 子 子育 支援推逭会議 開会 あ 言 挨拶 申

本 多忙 雨 被害 出 い 心郤 い

足元 悪い中 出席 い 誠 あ う い

子 子育 支援 推逭 理解 協力 深 感謝

成25 人口動態統計 概数 本 乳児死亡率 い 1.5 前

1.1 ン 改善 減少傾向 改善傾向 見 い いう

計特 出生率 い 1.40 前 0.04 ン 回 い 全国

均 回 状況 い

(3)

3

国 い 国民 希望 働 結婚 出産 子育 実現

環境 整え 人々 意識 流 変え い 少子化 人口減少 克服 目

指 総 的 施策 推逭 要 い

本 青森 基本計 未来 変え 挑戦 い 結婚 子育 皆

支え 地域社会 組 担う子 心身共 健 産

育 環境 逭 目 い総 的 組

推逭会議 庁 組織 あ 青森 子 子育 支援推逭本部 連携 期

世 育成支援行動計 わ わ あ 子育 ン 策定及び子 子育 支

援 関 施策 推逭 参 い 考え

引 協力 願いい

本 私 来 初 回目 会議 いう い

わ わ ン 期計 評価 期 ン計 策定 新 い 園

条例 改 方向性 わ わ ン 盛 込 支援 業計 い 説明

い い 考え

委員 皆 専門的 見地 忌憚 い 意見 う 願い申

開会 挨拶 い

本 願いい

会議成立報告 委員紹 会

会議 容 開 い 願い申

会議 開 原則

議 録 皆 言 容 要約 掲載い

あ 了 願い申

本 委員20 う 16 出席 い い 会議 成立 い

報告い

議 先立 委員 異動 い 紹 い

恐縮 い 前 方 場 起立 い う 願い

青森 T 連 会理 柿崎博委員

青森 学校校長会 策部副部長 藤耕弘委員 益社団法人青森 護協会会長 熊谷崇子委員

本 秋元信行委員 洋 委員 森 子委員 都

議 入 議長 あ 藤会長 願い

(4)

4

議 藤会長

願いい

議 入 前 本 議 録署 者 指 い い 思い 柿崎博委員

藤委員 願いい

早速 手元 い 第 い 議 入 い

い 括 説明 い い 思い

わ わ あ 子育 ン 期計 成 25 実施状況及び 成 26 関連 業 い

わ わ あ 子育 ン 期計 組状況 評価 い

期 わ わ あ 子育 ン 策定手 い

関連 括 局 説明 願いい

い課 泉谷 申

私 説明 い い 思い 願いい

説明 い

議 わ わ あ 子育 ン 期計 成25 実施状況及び

成26 関連 業等 い 説明い

資料 覧 い

成26 わ わ あ 子育 ン 報告書 案

開い い 覧い わ わ あ 子育

ン 期計 逭行管理 いう 目 い

逭行管理 基本的 考え方 あ う ン 掲 施策 基

本方針 関連 個 業 実施状況及び各施策 遉成状況 把握 検 評価

結果 降 施策 適 映 サ 逭行

管理 行

逭行管理 方法 逭行管理 あ 子 子育 支援推逭本部

い 実施状況 括 把握 検 子 子育 支援推逭会議 連

携 策 検討

結果 い 報告書 表 い

成25 実施状況等 関 逭行管理 い 報告書案

い い

番 実施状況 把握 検 評価 覧 い

角 ン 体系 示

(5)

5

各課 実施 179 業 あ う 目標値 設定 い 85 業

数値目標値 86 段 評価 実施状況 掲載

覧 い

青森 子 巻 状況 成25 実績値 掲

載 い

子 出生数 計特 出生率 出生数 減少 計特 出生率

前 1.3 回 成14 来 11 振 1.40 回復 成

18 連 全国 均 回 状況 い い

結婚 巻 状況 い 本 均初婚 齢 戦 昇

方 - いう い 生涯未婚率 昇

晩婚化 未婚化 逭行

い 家族 形態 世帯 規模 々 規模化 18 歳未満 子

い 世帯 割 全世帯

い 子 健全育成 い 方 - あ

う 本 乳児死亡率 改善 -

児童虐待相談件数 全国 様 本 い 高い水準 推移

い い わ わ あ 子育 ン

期計 基本理念 基本的視 基本目標 施策 体制 概要 載

参考 い 思い

い 覧い い 思い

ン 実施状況 基本方針 掲載 い

基本方針 心 子 生 育 家庭 子育 支援 い

施策 目標指標 い 乳児死亡率 計特 出生率

参 親等委 率 い 全 目標値 遉成

施策 実施状況 表 あ 総括 申 い 思い

施策目標 全部 27 目 い う 評価 目 評価 12 目

わ 77.8%

評価 業 所管課 説明 載

い 13 開 い い 思い

13 施策推逭 応 い

個性並び 子 健康 確保及び推逭 子保健 策 周産期 療体制

向 組 不 あ 子 健康確保 担軽減 全 出産

(6)

6

地域 子育 支援サ ビ 充実 い 多様 問 総 的

層的 応 相談支援体制 子育 両立 環境 子育 支

援サ ビ 関 情報提供等 必要

害 あ 子 支援 充実

子 虐待防 策 充実 ほ

様々 環境 あ 子 細 組 推逭 い

親制 及啓 人親 自立 就業支援 必要

い 14 基本方針 健 心育 豊 心 大 心

育 支援 い

施策目標指標 学校 楽 い 思う児童生 割 調査 24

実績 目標 遉成

目 指標 不 校児童生 在籍比 25 実績値 表

24 実績 高校 目標 遉成

15 参 い 問 解消率 様 24

実績値 中学校及び高校 目標 遉成 い 状況 い

い 施策 実施状況 総括い 施策目標 35 目

い う 評価 目 評価 23 目 い わ 割

い 88.6% いう

い 19 応 載

子 利擁護 推逭 い 更 人 教育 逭

親 育成 推逭 い 思春期 性 健康 関 教育

組 充実 者 職業能力開 等 意識啓 必要

子 生 力 豊 心 育 支援 い 子 自主

性 社会性 育 生 力 育成 逭 職業体験 社会体験

体験活動 機会 充実 向 体的 組 支援 活動 調整

人 掘及び育成

少 非行 不 校 策 充実 い 関 機関 連携

不 校 問 行動 未然防 早期 見 い 問 体的 組 逭

大 心 育 環境 推逭

自然 ふ あう体験交流 逭 必要

い 20 覧 い

基本方針 働 子 育 子育 両立支援

施策目標 育児休業 得率 目標値 開 あ 課 児童

(7)

7

い 21 覧 い

施策 実施状況 い 総括い 施策目標 個 評価

目 評価 目 わ 割 75%

生活 調和 ワ ン 実現 働 方 見直

男女 能力 個性 十 揮 男女共 参 社会 実現 業主

子育 両立 職場環境 層 推逭 家族 地域社会全体 子

育 組 推逭 必要

22 参 子育 両立 基盤整備 多

様 保育サ ビ 課 児童 策等 推逭

農山漁 子育 環境 生活 ン 郤慮

働 方 推逭 必要

23 覧 い

基本方針 全 心 子育 全 生活 環境

施策目標 子 交通人身 故死傷者数 目標 遉成

地域 大人 挨拶 中高校生 割 隔 調査 22 実績

目標 水準 開 い

24 施策 実施状況 総括い 施策目標 15 目 い

う 評価 目 評価 目 わ 86.7% いう割 い

応 25 載

子 全 確保 子 交通 全 意識 高

警察 家庭 学校 地域コ ュニ 連携い 地域防犯 策 推逭

必要

子育 支援 環境 多 人 利用 い

建物 サ ビ 及 子育 支援 良質 宅 支援

子 非行防 健全 社会環境 形成 害サ 危険性

広報 啓 活動 推逭 ッ い 情報 早期 問 応 策 必要

い 26 基本方針 子育 参加 子育 皆 支え

地域社会 推逭 い

施策目標 中学校 学校支援 ン 入割 及び子

健全育成活動 行う 法人数 目標 遉成

(8)

8

応 い 地域 子育 ッ ワ

推逭 地域 資本 醸成 効 機能 い

学校 家庭 地域 連携強化 社会全体 教育力 向 学校

家庭 地域 体 教育 行 い 地域 大人 積極的 地域

わ 企 段 子 遉 参 夫 必要

及啓 活動 推逭 情報提供 充実 子育 支援 関

意識啓 環境 逭 必要

最 施策 実施状況 全体 総括 全体 評価 28 目 評価 44

目 わ 割 83.7%

昨 評価 わ 全体 84.4% いう 前 0.7%

回 結果 昨 等 いう

報告書案 説明 い

い 資料 - 覧い い 思い

わ わ あ 子育 ン 期計 成 26 関連 業 い

資料 い 資料 - 庁 各課 実施 い

成26 関連 業 総括 資料

資料 成26 算措置 状況 説明 い

い 思い

資料 - 表 右側 方 26 算措置状況 いう い

基本方針 63 業 約60億5800万 算措置

参 基本方針 64 業 約24億4200万

基本方針 12 業 16億3700万 基本方針

い 番 関連 業費 計 い 全体 い

179 業 金 い 総 107億9632万 千 いう 算措置状況

議 わ わ あ 子育 ン 期計 組状況 評価

い 説明 い

資料 覧い い 思い

青森 世 育成支援行動計 期計 策定 当 期計 あ

わ わ あ 子育 ン 組状況 成22

組状況 課 い 評価 い

(9)

9

覧い い 思い

基本方針 い 妊娠 出産 学齢期 い 保健 療

福祉施策 家庭 地域 子育 支援 施策 組 概要

い 施策目標 実現 業等 実施

主 組状況 成果 いう 四角 目

い 周産期 療体制 向 目指 地域 保健 療資源 活用

妊産婦 健康管理等 関 各種情報 信 店舗等 協力 子育

家庭 優待サ ビ 及び情報 信

四角 目 害 あ 子 支援 充実 研修

教員 資質 向 入体制 充実 細 指 向

四角 目 い 子 虐待防 策 充実 市

関 機関 研修 児童福祉施設 指 及び研修 職員 専門性 向

四角 最 い 人親 自立 支援 就職支援 親

支援 相談体制 充実 行

課 い 療機関 連携 地域 保健 療資源

活用 推逭 努 多様 ニ 応 子育 支援 組

黒丸 目 い 特 支援 必要 子 遉

自立 社会参加 個々 ニ 応 支援 推逭 いう

黒丸 目 い 社会的擁護体制 更 充実 家庭的擁護 逭

子 細 支援 人親 自立 就労支援 組

必要

覧い 基本方針 い い

概要 施策目標 実現 実施 組状況 成果 い

目 親 育成 推逭 性 関 い知識 習得 者 就労支援及

び人 育成 ョ あ 組 キ 教育 推逭 確

学力向 遈徳教育 層 充実 子 豊 心 育成 逭

四角 目 い 少 非行 不 校 策 充実

四角 目 農山漁 体験 自然観察会 等 自然 ふ う

機会 逭 食育 推逭 組

主 課 い 性教育 関 組 充実 性 関 関 機関

ッ ワ 学校教育 地域社会 連携 キ 教育 推逭

黒丸 目 い 系統的 教育活動 充実 体験活動

機会 充実等 活動 調整 人 掘 育成

(10)

10

資質向 及び ッ ワ 体制 強化 び 大 心 育 環境 必

い 基本方針 い い

概要 あ 施策目標 実施 実施 組 い

働 女性 福祉 向 女性講 開催 病児 病 児保育

延長保育 多様 保育サ ビ 拡充 学校 学 児童等 象 総 的

課 児童 策 農山漁 地域 女性 等 育成支援 組

主 課 等 い 保育サ ビ 充実 利用者 視 立 子育 支援

推逭 子育 両立 支援 ワ ン 実現

向 及啓 活動 女性 多様 就労 能 子育 支援 職場環境

必要 あ

基本方針 い い 概要 施策目標 実現

実施 主 組及び成果 子 交通 全

策 交通 全教室 実施 交通 全施設 整備 犯罪 故等 被

害防 地域 ッ ワ 強化 民 防犯意識 高 害環境 策

害 書類 陳列 ッ 見 体制 推逭 組

主 課 い 交通 全 意識 高

ョン 及啓 民 防犯 意識啓 組 強化

ッ 害サ 危険性 広報啓 活動 推逭 早期 問 応等 策 必要

最 い 基本方針 概要 あ

施策目標 実現 実施 組 状況 い 中学校

学校支援 ン 活動 推逭 家庭教育 支援 充実 地域 丸

子 遉 生 力 育 体制 地域社会全体 子育 見 支え

う体制 組

主 課 い 子育 ン 社会参加活動 組 活性化

地域 社会全体 子育 応援 い 構築 い

人 ッ ワ 化 推逭 子 遉 主体的 活動 支援 組

組 家庭 地域 教育力 向 必要

議 期 わ わ あ 子育 ン 策定手 い 説明い

資料 わ わ あ 子育 ン 置

い う 全体像 い 説明 い い 思い

現行 世 育成支援行動計 色 実線 部 妊娠 出産 子育

(11)

11

う 赤紫色 線 部 子 子育 支援法 基 新

策定 子 子育 支援 業支援計 定 部 概要 部

結婚 妊娠 出産等 赤色 線 部 い 子保

健計 置 部 い

計 体 作 い う いう い 世 育成支援

策推逭法 10 間延長 現在 検討 法 基 計 策定指針

案 実線 線 い い部 結婚 いう

方 ○ 付 書い 社会環境 整備 結婚支援 いう 右

方 参 子育 いう 地域 人 育成 多子世帯 支援

いう 番右 子育 世帯 働 方 いう 子育 支援

企業 優遇措置 含 いう状況 い 含 青

実線 全体 期 世 育成支援行動計 盛 込 容 目

考え い い

期計 策定手 いう い 資料 覧い い

思い

あ 準備作業 いう 逭 現状 析 期計

25 実施状況 紹 先ほ 案 説明 い い

期計 評価 い 先ほ 説明 い い

子 子育 支援推逭会議 意見聴 いう 本 会議 当

い 番 見直 作業 い 10 間

準備作業 世 育成支援 策推逭法 行動計 策定指針 子

子育 支援法 基 基本指針 子保健計 策定指針 踏 え 期計

本 見直 案 作成 参

裏面 参 い 業編 いう 作成 い 思

い 庁 関 各課 依頼 い い 考え

第 回 子 子育 支援推逭本部幹 会 開催い

素案 協議い 回 子 子育 支援推逭会議 意見

伺う 考え

番目 意見聴 等 作業 い 11 来 間 ッ コ

ン 実施 意見 踏 え 期計 原案 策定い 子 子育

(12)

12

番 決 定 手 及 び 表 作 業 い 間 第 回 子

子育 支援推逭本部 開催い 期計 決定 計 表 周知活動

実施 い 定 い

私 説明 い

藤会長

議 件 括 簡潔 説明 い あ

う い

前 資料 郤付 目通 い い 思い 質問

意見 感想 何 結構 い う 案件 問い 何

質問 意見 感想 構い う 願いい

阿部委員

阿部委員

資料 関 企業 働 い 中

子育 支援企業 優遇措置 あ 具体的 う 容 盛 込

い う

藤会長

局 願いい

現在 国 方 策定指針 案 検討中 い 策定指

針 骨子 いう う 状態 細 方 明

辺 参 提供 い い 思い

藤会長

特 い う

説明い

件 現状 う 評価 あ 逭 方 い

皆 意見 伺 い 会議 意見 逭

う あ う い

(13)

13

法 施行条例 部改 い 局 説明 願い

い課児童施設支援 最 申

私 説明 申 い 思い 説明 い い 思い

郤 資料 - - 基 い 説明 い

い 思い

ワ ン 準備 映 い 容 手持

資料 容 い 見 い方 資料 覧い 思

資料 - 裏面 青森 就学前 子 関 教育 保育等 総 的 提供

推逭 関 法 施行条例 部改 い いう あ

認定 園 いう制 い 認定 園 関 基準 い

表 申 青森 条例 定

前回 説明 新 い 幼保連携 型認定 園 いう施設

い 学校教育 施設 あ 時 児童福祉法 定 保育 施設 あ いう 単

施設 新 創設 幼保連携型認定 園 いう 設置認 関

基準 法 国 府省 定 基準 条例 定 い

いう 現行 認定 園 関 条例 部改

新 い幼保連携型認定 園 基準 条例 盛 込

国 府省 定 い 基準 い い 前回 資料 説明

国 方 新 い 幼保連 携型認定 園 基準 府省

あ ういう観 国 方 議論 いう 簡単 振

返 い 現在 幼保連携型認定 園 適用 い 基準 基

礎 うえ 幼稚園 保育所 基準 容 異 い 高い水準

引 い い いう

幼稚園 保育所 い 方 適用 い 施設 性

格 鑑 支 い形 引 い い 幼稚園 保育園 基準 い

認定 園特 い 役割等 案 新 基準 い

う 国 方 議論 あ

容 いう - 資料 郤 い あ い

い 説明 い 思い 国 定 い 基準 い

番右側 い 国 基準 容 参郣 条例 いう

ふう 条例 いう

(14)

14

いう 必 適 い い い いう 定 い

い 回 う 形 定 回 条例

いう い いう基準 う 基準 い

参郣 基準 いう 自治体 十 検討 結果 あ 実情 応

国 基準 良い 回 定 方 いい 場

回 定 方 構わ い いう い い

踏 え 覧い い い 枚 目 四角 条例改 容

考え方 いう い 丸 目 あ 申

基準府省 幼稚園 基準及び保育所 基準 踏 え 国 方 作成 現在 児童 教育 保育 状況 施設 利用者

関 者 意見 参考 国 定価格 制 中 児童 教育

及び保育 提供 い う 郤慮 国 基準府省 基準 等

いう 条例 作成 い い いう考え い

丸 目 条例 施行 認定 園法 施行 成27

施行 い いう

具体的 条例 中身 い 骨子 ッ コ ン

議会 提案 議会 検討い い 条例 成案 い い いう

流 考え い い

資料 - 国 基準 容 い い 説明 い い 思

前回 会議資料 覧表 渡 い い 回 中身

う少 載 郤

般原則 常 設備運営 向 いう

現在 基準 超え い 最 基準 理 容 い い

いう

目 児童 人 郤慮

目 地域 交流 推逭 い

目 必要 設備 設

目 置 全 環境 郤置 般原則 定

学級編制 基準 歳 子 い 学級 編制 学級 35人

学 子 編制 原則 いう

職員 い 保育教諭等 保育士 幼稚園教諭 両方 免許 持 職員 担当

者 置

参 職員 数 現行 保育所 職員郤置基準 あ

(15)

15

人 部 改 い 部 あ

歳 い 人 人 歳 い 人 人 いう職員郤

置基準 あ いう

職員郤置 最 う 職員 置 う

設備 園舎 園庭 備え 園舎 基準 い 覧

い 園舎 面積 段目 園庭 面 積 い 段目 基準

園舎 備え 設備 職員室等 掲 あ 容 い 設

調理室 い 当 場 い 備え い

いう い

う 設備 備え う努 いう

運営 各学 教育数逬 39逬 回

い 教育時間 時間 標準 保育 必要 子 教育 保育

時間 い 時間 原則

子育 支援 業 容 いう 認定 園 い

子育 支援 業 必 実施 い い いう 考え

方 地域 教育 保育 ニ 即 形 必要 認 地

域 人 社会資源 活用 提供 い

運営 関 目 中 大 虐待 禁 懲戒 濫用 禁

食 提供等 秘密 保持 情 応 いう 定

最 保護者 連絡 いう 園長 常 保護者 密接 連絡

園児 教育 保育 容 い 保護者 理解 協力 得 う努 いう

載 い

附則 中 前回 説明 い 現在 幼保連携型認定 園

いう い 新 い 幼保連携型認定 園 い 移行

いう

最 現在 保育所 幼稚園 設置経営 い 場 い

幼稚園 保育所 新 い 移行 場 現在 設備基準 特例

認 いう規定 書 あ い

雑駁 説明 い 条例 関 基本的 考え方 いう 説

明 い

(16)

16

う あ う い

議 い 就学前 子 教育 保育等 総 的 提供 推逭

関 う いう 条例 部 改 い背 理 等

説明 い 質問 意見等 い

う い 熊谷委員

熊谷委員

い 前回出席 前 説明 い 思う

職員 養護教諭 いう 職員 認定時 書

来 未満児 保育等 あ 護師 郤置 ういう 連携 認定

園 考え い い う

藤会長 局 う

護師 郤置 現在 保育所 い 護師 郤置 保育

場 乳児 人未満 い 努 人 い 護師

郤置 保育 い ういう形 保育 場 護師

保育士 人員 算 いう規定

熊谷委員

園 関 養護教諭 応 いう

現在申 保育所 基本的 考え方 いう 考え方 認定

園 い 引 う いう い 国 方 明確

通知 い 考え方 検討 いう

熊谷委員

実 保育所 関 者 護協会 方 護師 人員 人 い 私

あ 応 い い う 状況 実 ニ

高い いう 幼児保育 場 確実 護師 郤置 必要

是非 辺 国 調整 あ 思い 養護教諭 良い

(17)

17

思い

藤会長

現場 貴 意見 願い

長尾委員

先般 新聞 見 う 憶 あ 認定 園 移行

国 支援 いい 運営費 少 認定 園 移行 いう

少 い いう報遈 あ う 思い

元々 大 前 認定 園 元 自民党 時 時 幼稚園型 保

育園型 連携型 ういうふう 形 逭

新 い形 幼保連携型認定 園 本 絞 う 形 思う

応 い 本 い ういう 組 知 い 思い

藤会長

局 願いい

ほ 資料 方 幼保連携型認定 園 関 移行 いう い

回 調査 い 時 報告

い い 思い

前段 い 現在 幼保連携型認定 園 経営 い

新 い制 幼保連携型認定 園 移行 いう場 国 定価格

い いう あ 移行 い あ い 返 い いう

部動 あ いう 聞い い 保育 単価

定価格 積算 方法 いう あ い 加算 い

う少 計算 ういう誤解 解 い

いう国 方 説明 あ 定価格 積算 いう い

引 理解 い う 形 説明 い い 考え い

(18)

18

長尾

う あ い 思う 新 い制 中 あ

運営 方 世 方 方 ッ 駄目 思

う 説明 うえ 推逭 い い 思い

藤会長

局 提案 あ 幼保連携型認定 園 設備 運

営 基準 国 方 う 基準 参郣 基準 いう あ

設備 運営 基準 い 青森 国 基準 等

いう基本方向 基準 い 応 い い いう 提案 い

方針 い いう い い う

ういう方向 逭 い う

国 等 いう方向

委員 異議 声あ

う 逭 い い 思い

う 条例 中身 設備 運営 ういう設備 容 いう

い 特 提案 国 方 あ あ 条例 中身 い

具体的 い 思う う 逭 い 考え

局 考え 聞 い 思い

先ほ 説明 議会 条例 制定 い いう ュ 考

う 子 子育 支援推逭会議 開催 ュ

的 非常 厳 い 細部 い 局 方 藤会長 時 相

談 容 逭 い い 考え い

藤会長

いう 提案 私 局 時相談 任い いう

い う

(19)

19

局 私 方 逭 参 い 思い

う あ う い

議 終わ 議 入 い 思い

先ほ 局 泉谷 方 わ わ あ 子育 ン 全

体像 説明 い 中 子 子育 支援 業支援計 いう

ういう 置 説明 い 子 子育 支援 業支

援計 議論 入 参 い 思い

議 方 い 説明願い

引 説明 い い 思い

私 方 資料 - - 説明 い い 思い

前回 会議 い わ わ あ 子育 ン 盛 込 子 子育

支援 業 目 いう 必須 載 任意 載 独自

目 いう 議論 い い あ

回 盛 込 目 中身 い 私 提案 い い 思

目 定 教育 保育 提供 域 設定 い いう 教

育 保育 提供 域 い 枚 い ういう 形 策定

いう 青字 書 部 市 定 教育 保育提供 域

案 定 いう

目 青字 隣接市 等 広域利用 実態 踏 え 定

都遈府 定 域 教育 保育 認 認定 行わ 需

給調整 断基準 い

簡単 言う 保育所 認定 園 あ い 幼稚園 い 地域 認

認 い 断 需要 供給 地域 定 域

いう

ういう 最初 市 定 教育提供 域 案 いう

実 市 回 う 形 教育提供 域 定 う い

状況 い 調査 い

調査 結果 い

40市 う 市 全体 域 設定 現在検討 い

36市 い 青森 弘前 戸 鯵ヶ沢 い 例え 青森市

あ 青森市 中 幾 うえ 市 域 設定 い

(20)

20

体 設定 いう回答 市 理 いう 市 中

時 社会資源 偏在 全域 い 規模 大 い

い いう理 挙

提供 域 回答 い 保護

者 子 施設 容易 移動 ういう 域 いう 考え

等々 理 あ あ

目 ういう提供 域 状況 あ いう あ

目 案 広域利用 状況 いう 案

広域利用 いう 市 跨い 利用 市 子 あ

施設 保育所 通 い ういう 広域利用 申

状況 い う いう 調査い 成25 10 入所

い 子 広域利用 い 保育所 幼稚園 状況 い 調

市 子 市 保育所 入 いう あ いい

市 子 市 保育所 入 いう 市 市 流出

いう 表 覧い 市 子 市 施設

20人 市 施設 100人 施設 人 施設 10人 いう あ

見 い 流出 割 いう 135 35 いう 0.26 いう割 思い

表 縦 見 い 逆 市 あ 施設 市 市

い入 い いう流入 割 いう 見 120

20 いう 0.17 表 い ういう形 広域利用 実態 調査

結果 40市 う 表 いう 番端 あ

戸 割 超え 形 広域利用 あ いう結果

市 状況 見 39 市 広域利用 流入率

20% い いう 現状 いう

全体 見 時 広域利用 い 子 1,027 人 保育 所 入所 い 子 34,000人 広域利用 い 子 数 いう

全体 見 %程 い いう

状況 広域利用 多 い 市 超え 利用 い 市 あ

多 い い いう 言え 思い

幼稚園 状況 う 形 見

結果 幼稚園 い 24市 中20市 20% いう形 わ

い 全体 広域利用 割 %程 いう 意外 保育所 あ

(21)

21

いう う 提供 域 設定 いう 11 あ

40市 中36市 自 遉 市 域 い いう

隣接市 広域利用 割 いう 全体 % 幼稚園

保育所 % いう状況 あ いう 域 考え い い いう

12 留意 いう 付 あ 定 回

域設定 いう あ 保育所 認 い いう 需給

調整 見 域 あ 域 設定 域 設定 広域利用

いう い いう 広域利用

い 構わ い 制限 い 認 認定 域

定 いう ン あ

う 時 13 う 幼稚園 保育所 提供 域 設

定 設定 認定 いう う いわ 幼

稚園利用 認定 子 保育所利用 子

域設定 共通 設定 いう い 方向性

共通 域 %程 あ 差 い 共

通 域 設定 い い いう方向

域 設定 いう い 応

案 想定 検討 い

現在 民局 域 域 いう 大 捉え

考え

目 市 いう う 単 設定

目 市 い 市 中 い いう あ

細 市 中 域設定

場 考え

目 民局 単 設定 いう場 広域利用 い

う 形 いう ッ い ッ 本当

必要 地域 設置認 いう 不 い

例 中 市 100 人 ョ い あ い

ン いう時 仮 市 外 市 保育所等 認 申 請 あ

場 域 設定 い いう 市 外

認定申請 あ 認 い い いう

ッ 挙 思い

市 設定 いう 言 ッ いう 解

消 市 状況 応 認 い いう あ

(22)

22

う 映 う いう ッ 挙

思わ

最 43 59 いう 市 う細 化 い

う 表 あ 域設定 いう

細 ニ 応 いう ッ い 自治体 越え 広域利

用 実態 映 い い いう 市 あ 自治

体 中 利用状況 いう 映 い う ういう意味 認

認定 範 い い 考え い あ

ういう 18 応 現段 方向性 案 市

域 設定 い いう 基本的 方針 いう い

うえ 実 広域利用 い 保育所割 高い市 い

市 十 協議 検討 行 うえ 最終的 域 いう 提示 参 い

考え

最 市 意見 い ういう広域利用 実態 踏 え

欲 い いう意見 い 考慮 参 い 思

資料 - い

資料 - 量 見込 関 調査 いう あ い

前回 説明 容 繰 返 市 期 計 策定

中 量 見込 提供体制 実施時期 確保 時期 いう 定

あ 市 現在 利用状況 踏 え

う 利用見込 いう 保護者 ニ 調査 行い ニ 調査

基 い 国 定 作業 手引 いう手 量 見込 策定

いう い

前回 量 見込 い 提示 い 市 段

十 精査 い い段 回 市

子 子育 会議 議論 経 うえ 最終的 提出 い い いう

回 出 い い い

手 い 前回 説明 い

計 容 いう い 応 把握

いう あ

表 計 結果 いう 認定子 い

成27 5,187人 いう 数字 出 間 数

減 い いう

(23)

23

育所 子育 い 保育所中心 子 い 保育ニ 幼稚園 預 保育

等 活用 保育ニ 持 いう い 教育ニ いう

数字 載 数字 い 覧 い

認定 子 歳未満 保育 必要 子 い 歳 歳

計 いう い う 数字

いう 27 い 45,080人 段々減 い いう

前回 現状 比 う いう 提示い う

形 教育ニ 保育ニ 教育ニ い 認定 子

認定 子 う 教育ニ 相当

保育ニ い 認定 子 認定 子 いう

現状値 い 枚 い 教育ニ 現在 数

あ 参考数値 い 幼稚園 在籍 い 子 幼稚園型 認定

園 幼 稚 園 機 能 部 在籍 者 わ 教 育 ニ 現 在 提 供 い

8,187 保育ニ 提供 い 保育所入所 認 外保育所 幼稚園型 保育

加え 潜在的 保育ニ いう 現在 抑え い 数 わ

33,785人 いう

教育ニ い 現在 少 見込 保育ニ い 現状値

保育ニ あ う いう見通 いう い

前回提出 補 いう 最終 載 い 覧

い 思い

目 市 ニ 見通 いう 調査 容

資料 - い 業所 方 認定 園 移行

定 う いう い 容 い

前回 検討資料 中 いう 教育 保育 体的提供及

び推逭体制 確保 いう 認定 園 う 及 い いう

関 容 いう

資 いう 各市 経

幼保連携型 認定 園 所 幼稚園16 所 幼稚園87 所 保育所462 所

い 調査 結果 いう 状況 い 調査時 意向

いう 実 移行 う いう 変わ 構い

いう 前提 調査 あ

(24)

24

携型認定 園 所 い 所 い 成27 新

い幼保連携型認定 園 移行い

幼稚園型認定 園 い 現在 16 所 い 16 所

い 27 新 い幼保連携型 所 幼稚園型 11 所 15

所 27 移行 16 所 う 所 28 移行 新幼保連携型 移行

い 考え い あ

保育所型 認定 園 所 い 27 新幼保連携型 移行 い

幼稚園87 所 い 27 17 所認定 園 移行 い 訳

幼保連携型 所 幼稚園型 12 所 28 降 所移行 い いう

現段 87園 う 認定 園 移行 い 考え い 25 園 移行 い あ

い 検討中 現在 いう 含 検討 い 施設 いう

62 所 いう

保育所 462 所 い 27 207 所 認定 園 移行 い 28

降 37 所移行 い いう 244 所移行 い 移行 いあ い

検討中 施設 218 所 いう

移行 いう 移行 定 あ い 移行 方向 検討中 いう 回答 あ い

最 教育 保育 者 確保及び質 向 いう あ

い 前回 検討 い 目 番 教育 保育等 者

確保及び質 向 いう 市 保育士 見込 量 確保方策 い

載 い

い 現在 保育士 状 況 利用見込 応 保育士

見込 量 いう い 方 調査 い

資料 保育士 現状 課 いう い

現在 保育士確保 関 現状 いう 保育所入所児童 いう 子

数 減少 い 関わ 間32,000人 い 推移 現在

待機児童 当初 生 い い 保育士 常勤保育士 5,200

人 い 間勤 い 保育士養成施設 所 実

施 い 保育士試験 当初必要 保育士数 現在 確保

い いう 現状 あ

最近 状況 半 効 人倍率 いう 見 超

え いう 11 降 生 いう 半 保育所 入

い 乳幼児 応 保育士 確保 いう 非常 厳 い状態 い

待機児童 生 い いう

養成施設 出 学生 新人保育士 外 流出 々高 い

(25)

25

い 先ほ 見 い い 市 積 保育 教育 ニ

基 い い 保育士 必要 いう計算 国 積算

計算 供給 い う 思わ 数 必要

保育士 数 差 引 本 い 27 1,409人 間 単純 積 約 6,000 人 保育士 不足 いう見込 出 いう あ

ういう 本 い 保育士確保 課 あ いう

う 組 い いう い 現在 保育士 録

い 16,000人 方々 方々 割 抽出 保育士 勤 い理

ういう施策 必要 ン 調査 実施 い

結果 回答者 約半数 勤 い 方 いう 現在 保育士

働い い い潜在保育士 あ い 職者 いう 方 半数い 方々 保育士

勤 い理 自 体力 あ い 保育 術 問 時 職場環境

用条件 影響 い いう

解消 保育士 う 回勤 いい いう意見 約半数い い

う あ

含 現在 録 い 方 ういう 施策 必要

聞い 情報提供 保育士 就職あ 相談 あ い 人 ン

いう い 必要 いう意見 出

ういう 方 あ 丸 就業中 保育士 職防 就業

支援 潜在保育士 再就職 い う 支援策 人 ン 新

卒 学生 定着 う 支援 保育人 参入 逭 い うい

う総 的 組 必要 い 考え い あ

説明

藤会長

議 子 子育 支援 業支援計 構成 目 いう

括説明 い

委員 皆 う 大 容 異

議論 各 目 逭 参 い 思い

教育 保育 提供 域 設定 い 委員 意見 方針

逭 参 い いう 意見 い い 思い

資料 - 最終的 局 方針提案 番最

裏 18 提供 域 設定 い 応方針 いう

ふう 逭 い い いう 出

(26)

26

う う

柿崎委員

個人的 感想 い あ う 思い 質問

等 い 思い

柿崎博委員

私 初 的 外 聞

子 子育 支援計 いう 聞い い 聞い い 限 幼

稚園 認定 園 保育園 いう 特 中高 関

出 計 含 い う 中

高 い 大 視 課 思い

藤会長

局 う

先ほ 資料 説明 全体 わ わ あ 子育 ン 中

子 子育 支援 業支援計 いう部 範 いう

示 回 子 子育 支援 業支援計 い 就学前 子

関 保育 教育 提供 あ い 子育 支援 いう ン

い 学校 あ 子 いう い 業 中 例え

課 児童 等 回 計 中 範疇 入 外 部

い 象外 いう

藤会長

聞 う

柿崎委員

中高 考え い い い い 私 思う

回 中 入 い い い いうふう 感

考え い 部 あ う

藤会長

(27)

27

先ほ 最 方 説明 支援 業支援計 いう部

い ういう範疇 入 計 含 全体 期 わ わ

あ 子育 ン いう 体 計 作 参

わ わ ン 方 当然 学校 あ 児童 象 様々 子

子育 組 等 含 全体 計 作 参

子 子育 支援 業支援計 方 少 歩先 い い 議論

思わ あ 計 案

素案 原案 会議 方 示 意見等 伺 参

段 全体像 見え いう

藤会長

い う

議 あ 含 要 支援 業支援計 わ わ ン

部 いう い面 多々あ 思い う 積極的 質

問い

質問

結論 方針 示 至 い 説明 あ

思い 専門的 関わ い い 言葉 説明 い 調

査結果 表 示 い 解釈 い 思う

遠慮 い い

い う

資料 - 18 局 域設定 応方針 いう

ういう 域設定 逭 い 思う い いう提案 出 提案

い 質問 意見等 出 い い 思い い う

い う 渡邊委員

渡邊委員

青森 保育連 会 渡邊 申

域 設定 関 市 応 いう 関 成 い

所川原市 子 子育 会議 委員 い 青森

いう 異常 変則的 飛び地 い 所 川原市 域 設定 あ

市浦 地 金木 地域 所川原市 併 私 金木 保

育園 経営 い 関 あ 金木 所川原 繋 い

考え いい 市浦 特 い いう

(28)

28

理 いう 考え 面倒 う 感 行 視 あ

念 先ほ 地域間格差 い 設定 含

い 地域型保育 業 市 認 う 業 地理的 偏 出

あ 辺 方 手 調整 い 思う

う 子 減 い 時 い

市 越え 例え 変 園児 奪い い 幼稚園

市 境界 越え 隣 市 方 園児 探 いう 行 う

傾向 あ う 思い 辺 広域入所 市 間 調整 手

い 思い

勿論 基本 園児 保護者 意思 う 過 園児獲得競

う 例え 時間 冬期間 乗 朝10

時過 乗 11時半 12時 動い い う 子 利

益 果 本当 う いう 態 散見 ういう

踏 え うえ 市 間 調整 あ い 思い

件 応 願い

藤会長

貴 意見 思い

特 局 答え い

郤慮 願い い 思い

渡邊委員 御意見 あ 局 考え 意見 指摘 あ う 思い

委員 考え 聞 願え 思い い う

応方針 局 提案 認 い う

特 意見 い 番 議 番 い

局提案 認 う 基本方針 逭 い い 思い

あ う い

特 方針 決定 ういう問

い 思い 量 保育 量 見込 い 市 出 結果

計 い 質問 感想 意見等 い い 思い

い う

何 気 等 い う

資料 量 見込 調査結果

い う

ういう 計 市 数字 計 結果 ういう現状 あ いう

(29)

29

あ 調査結果 い 認定 園 移行 定

い 調査 結果 現状 あ いう い

感想 意見 質問等 い

長尾委員

長尾委員

先ほ 認定 園 移行 関 質問 関連

例え 移行 い 検討中 保育所 半数 いあ わ 原因

いう 先ほ 説明 あ 認定 園 場 教育 いわ 職員

保育教諭等 人 置 条件 あ 思う 辺

影響 い う 私 言い 経費 いい

支援 国 支援 面 あ う 辺 知 い

思い

経営面 現在 国 方 定価格 案 いう 示 い

新制 保育単価 いい い 運営費 入

いう単価 現在示 い 成29 段 単価 示

成29 段 単価 示 い いう 成29 27 10

消費税 10% 源 100% いう 成29

源 使 充 いう い 時 単価

いう 現在示

関 27 い あ い 28 い

いう具体的 単価 い 算要 中 単価 決

いう 現在 明確 示 い い いう段 あ

ういう 経営 断 いう 27 28 状況 い

少 い 様子 見 い い 検討 い い いう形 断 保留

い あ 思 い

う 指摘 あ 保育教諭 保育園 い

幼稚園免許 保育士免許 両方必要 認定 園 い ういう職 員

い い い う 教員免許 いう 教員 更新

講習 い い いう あ 保育業 中 更新等 研修

出 いう い 見通 い 足

(30)

30

藤会長

い う

う 結果 向 計 策定 組 い い 思い

④ 教育 保育等 者 確保及び質 向 い い う 課

調査結果等 課 提示 何 質問等 あ

委員

委員

資料 - 保育士 確保 い 青森 保育士 不足 い 課 あ

知 保育士 就職 い理 表 見 保育士 働

ッ ッ 多い気

賃金 い 思い 保育士 賃金 い い い

場面 言わ い 人 子様 預 大 任 伴う体力 使う

表 回答 あ う 賃金 割 わ い いう う 気

実 ン 出 い 表 回答 保育士 意見 思い

番多 理 表 自身 健康 体力 不 あ 出産 保

育 ン あ 場 保育士 戻 相当覚悟 必要

う少 気軽 う 保育士 働 い 思え う 条件 揃 い 青森

保育士 増え 思い 認定 園 移行 伴い 保育士 新

募 う 条件 良い職場 増え 期待

先ほ 幼保連携型認定 園 増え い ッ 増

え い いう 意見 長尾市長 い 働 側 ッ

必要 思い

藤会長

思い

あ う い

局 願いい

渡邊委員

渡邊委員

右側 保育士 録者16,000余 割 無作 抽出 書 い 1,600人 う 回答 回答率 いい 教え い

(31)

31

国 方 保育士 保育所等 支援 ン うい 業 逭

全国的 始 い 思い 是非 青森 方 辺 業化 組

い 思い

藤会長

答え 局 う

回答率 送付 1,600 回 659 件 う 効回答率

655件 いう 回答率 41.2% いう

提案 あ 保育士 保育所支援 ン いう 国 業 い

業 中身 踏 え 課 い 逭 い い 考え

願い い 思い

敦賀委員

保育士 足 い いう 初

見 思 いわ 護労働 者 ニ あ 定着 い 職

場 いう う 容 出 い 例え 賃金 労働条

件 悪 体力 問 いう 護労働者 不足 昨

護労働懇談会 ういう い ワ

入 確 師会 い い 情報交 う 職 食い

あ い 情報 共 いう ういう 去 初

第 回目 ういう あ う 検討

能 う 辺 う 伺い い

回 計 中 保育士確保 方策 検討 いう あ 臨時

いい 定期的 あ 養成校 ワ 保育団

体 社会福祉施設 経営者団体等 い 現在 保育士 現

状 あ い 課 いう 何 検討会 いう い

藤会長

い う

(32)

32

委員

委員

元 戻 申 訳 い

資料 い

先ほ 企業 優遇措置 いう 質問 い 隣 多子世帯

支援 いう い ういう支援 い 方 支援 容

ういう あ ういう支援 い

教え い い 思い

藤会長

局 願い

行 い 第 子 降 保育料 軽減 い う 行

い い

委員

保育料 う

う 保育料 軽減

委員

子 沢山い いう理 見 経済的 理 番多い

例え 少子化 大変 例え ン

産 産 ほ 家族手当 増 税金 減 金 人育

金 倍 ういうふう あ ン

産 産 ほ 利 ういう 源 持 いう 問

ういう希望 持 い 少子化 策 保育 量

いい 国 コ ッ い 駄目 思う 本当 人 人

育 金 倍 税金 人 ういうふう 掲

多子世帯 青森 独特 何 出 希望 辺 ン

(33)

33

藤会長

あ う い

川委員

川委員

商 会連 会 川

資料 関連 出 私

商 会連 会 いう立場 企業 書い あ う 子育 世 働

方 いうふう 環境 整備 あ 思う 部 企業

方 働 周知 協力 う 側 例え 妊娠 出産 子育

いう あ 程 語弊 あ 手当 あ

程 効果 出 先生 税金 問 何

出 企業 場 う簡単 い い う 業所

的 計 い いう部 自体 う いう い

行 市 含 関 機関 あ 程 ういう

い資料 使 説明 い

般 民 私共 企業 方々 うい 部 理解 う

いう意味 要望 いう 検討 いう 昼 飯 近

場 食 い 職員 ン 飯 ッ い 食 い 要

ン 全部飲 い 知 い 方 いう

頭 掻い い

均 ッ う いう 健康 特 食生活 改善 ビ

新聞 い い い 番 効果 方 何 感

周 方々 あ い 自 家族 注意喚起 番大

うい い 何 馴染 馴染 い キ ン ン

民運動 い 考え い い 計 動 いう い い

う う 思い 企業 般 民 ういう

い う 市 び掛 い う 考え い いい

い 思い

藤会長

う あ う い

(34)

34

長尾委員

先ほ 委員 関連 実 川市 要望 私

戸部長 あ 子育 支援 国 支援 願い

い 私共 市 第 子 無料化 実施

象 第 子 数 431 い あ

掛 経費 いう 7,400万ほ 掛 あ 程 あ

い 多い 思い ういう中 あ 国

子育 支援 力 入 い いう 方 国 方 願い

う 要請 い 歳児 関 所得制限 設 360 万 人

国 支援 いう 始 う あ 外

思う 足 い い 形

少子化 策 い 中 あ 子育 支援 い 中 あ

本来 あ 国全体 統 子育 支援 いう い い 思

川委員 言わ う 経済的 理 少子化 逭 い いう

非常 大 要因 あ 働 場 確保 勿論大

時 根本的 支援 応 いう 考え い 思い 言

藤会長

あ う い

前 委員

資料 方 申 い

実 資料 方 基本計 中 所 地域 連携 地域社会

方々 いう 子育 い いう 強調 い わ

27 見 実 学校 家庭 地域 連携強化 いう

あ 地域 大人 知識 あ い 経験 効活用 いう あ

番 行目 い 地域 子 遉 主体 地域 活動

参加 う 組 向 地域 大人 積極的 地域

わ 必要 うあ わ あ

当然 最近 官 あ 民 あ 女性 用 強調 い わ

(35)

35

ういう機関 地域社会 中 会 あ

中 地域 いう形 地域協議会 いう 主張 うい

形 全体 社会 地域社会 中 大人 活用 いう 非常 大

う 思い

特 広島 原爆投 いう 当時 語 人 少

い いう ういう 報遈 い ういう面 子

大人 体験 経験 伝え い 大人 役割 大 強調 い

辺 特 計 中 強調 い い 思 い

勿論 計 市 計 わ ういう市 実

計 立 場 うい 地域 大人 活用 い いう 非常

大 う 考え 願いい

藤会長

あ う い

全体 通 委員 皆 大変大 意見 い 局

活 い 思 い

私 方 全 終わ 局 返 い 思い

藤会長 滑 逭行 う あ う い

閉会 あ 久保 い課長 挨拶 申

久保課長

い課長 久保 い

本 忙 い中 い 視 益 意見 要望

い 感謝 申

う あ う い

先ほ 説明 期 わ わ あ 子育 ン 策定作業 準備

段 経 い い 見直 作業 間 入 い い

回 先ほ 説明 子保健計 あ い 細 説明 申

子 子育 支援 業支援計 含 体的 計 策定

ン 更 う少 厚 あ いい

施策展開 い 検討 参 い 思

先ほ 市 子 子育 支援 業計 い 間

(36)

36

ン 素案 皆 い

意見 戴 い 思い う 願い い 思

簡単 閉会 挨拶 い

本 う あ う い

第 回青森 子 子育 支援推逭会議 閉会い

本 う あ う い

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