久之浜 大久地区
復興 ラン ザイン
成 26
久之浜 大久地 復興対策協議会
い わ 市
23 11 日 発生 東日 大震災 国
観測史 例 見 い規模 大地震 東日 各地 甚大 被
害 え 久之浜 大久地 い 津波や火災
多数 死者や行方 明者 出 壊滅的 被害
見舞わ 甚大 被害 加え 東京電力福島第一原子力発電所
度 大 故や 地域住民 市外 避 いう非常 態
く 射性物質 散 農作物 摂 制限や出荷停 漁業 操業停
生活基盤 脅 問題 発生い
う 中 久之浜 大久地 復興対策協議会 被災者 支援や復興対策
地域住民 安全 安心 確保 目的 23 設置 山積 数々 課題
組 参
震災 半 経過 久之浜 大久地 復旧 復興 歩 着実 進
いく 後 久之浜 大久 地 目指 方向性 示 遈
久之浜 大久地 復興 ン ン 昨 10 発足時
回開催 ュ 中 遒藤諭部会長 初 各地域 手
や 募 参 い い 委員 皆様 行 協働 策定い
委員 皆様 仕 や家庭 持 傍 貴 時間 間 縫 数多く 議論
知恵や ン ン 結 い
感謝申 委員 皆様 御労 深く敬意 表 第
現在 久之浜 大久地 土地 整理 業 施工 海岸沿い 防災緑地
整備 復興 いく 業 一斉 動 出 い 状況 あ
地域 皆様 一日 早く 穏 暮 安寧 戻 ふ 再
力強く輝い 復興 私 復興対策協議会 地域住民 皆様 御意見や
御要望 応え う いわ 市 各関 機関 連携 誠心誠意対応
参 所存 い 地域住民並 関 各位 皆様 御理解
御協力 願い申
26
久之浜 大久地 復興対策協議会
会 長 原
■目 次■
.復興 ン イン 意義 前 条件 復興 ン ン 意義
前提条件
.地 現状 課題 地 現状 地 課題
. ち く 目標
く 目標 9
く 基 理念 10
く マ 11
. ち く 方策 12
被災地 再生 13
安全 安心 向 15
定住環境 く 18
わい 確立 23
自然 共生 28
文 個性 承 創造 29
人 く 交流 情報発信 31
. ち く 方策 推進 向 34
モ ロ 34
く 方策 推進体制 35
.参考資料 37
○ 久之浜 大久地 復興 ン ン策定部会開催 経緯 37
○ 久之浜 大久地 復興 ン ン策定部会 簿 37
表紙写真 波立海岸 初日 出 (H25年 ) 裏表紙写真 エン ウ (H24年 )
1
復興 ラン ザインの意義と前提条件
復興 ラン ザインの意義
成23 11日 東日 大震災 伴う福島第一原子力 電所 故 久之浜 大久地 甚大 被害 地 住民 生活や産業 大 損 わ
地 再生 図 地 一丸 民 行 役割 担
興 力 い
興 ン ン 久之浜 大久地 興 将来 向 新 い
目標 進 施策 方策 明 共 目的 策定
興 ン ン 21世紀半 展望 民 行 協働 進 共 通 筋 体系 示 地 外 避 い 住民 地 戻 新 住民
呼 活力 戻
従 興 ン ン 行 地 関わ 施策 指針
時 地 住民 主体的 興 活動 指針 活用 い
興 ン ン 久之浜 大久地 興対策協議会 いわ 福島県
横断的 体制 協働作業 策定 久之浜 大
久地 興対策協議会 興 ン ン策定部会 設置 中心
議論 行 調整等 経 容 作成 行
津波 耐えた稲荷神社 (H26年 )
花供養 (H26年 )
久之浜 イベン (H23年12 )
2
前提条件
久之浜 大久地 被災状況 異 山 地 全域
興 ン ン 対象 域
興 ン ン 目標 時期 西暦 2050
進行中 含 短期的 業や 長期 的 組 総合的 盛 込
久之浜 大久地 成15 久之浜 大久地域 協議会
久之浜 大久地域 全体構想 策定 ョン等 い
経緯 あ 興 ン ン 震災 環境変 踏 え
展的 包含
沿岸部 津波被災地 土地 整理 業 防災緑地 整備 防災 団移転 進
業等 興関連 整備 業 進行 全性 高い 街地 礎
再生 前
福島第一原子力 電所 射能災害 対 廃炉 向
作業 進 除 活動 計 的 進 前
ほ 震災 原 故 無 わ 全国的 人口減少 少子高齢 進展
情報 大 潮流 あ 踏 え 策定
興 ン ン 盛 込 方策 行 施策 地
住民や民間 業者等 主体的活動 及 両者 協働 組 含
津波被災後 久之浜市街地 た 花ア (H23年 )
海岸堤防 整備工 (H26年 )
久之浜 大久地 復興祭 (H25年10 )
3
地区の現状と課題
地区の現状
位置 自然
久之浜 大久地 広域都市 あ いわ 市 東端 あ 洋 面 双葉郡広 接 位置 あ
海岸線 海水浴場 砂浜 挟 波立海岸 弁 島 殿 山
景観美 見 入江 久之浜
港 然 良港 避 港 役割 担 波立や金 沢 海岸
マ ツワ 自生
西部 森山 代表 豊 森
林地帯 広 流 大久
川等 河川 森渓谷等 自然景観 形 淡水魚 豊富 地 各所 各種 保存樹木
地 中生代白亜紀 地層 あ
巨大 ンモ や ュ
命 海竜等 石 産
日 大琥珀産地 あ
入間沢温泉 久之浜鉱泉 谷地温泉 いう温泉 鉱泉資源 存
歴史文化
地 亀 崎遺跡 連郷遺跡 代人 生活 跡 見 ほ 波立薬師 多数 寺社や西行法師 碑 人々 生活や交流 史 物語 い 近世 久 之浜 陸前浜街遈 宿場 役割 担う 製塩 行わ 岩城氏 鳥居氏 藤
氏 支配 経 後大半 領 米輸送 要港 後 久之浜
港 漁業基地 発展
明治22 制施行 久之浜 田之網 金 沢 併 久之浜
大久 山田 久 併 大久 双葉郡 属 久之浜
明治35 制施行 昭和 41 史的 治経済的関 深 両
双葉郡 いわ 市 大 併
諏訪神社 大祭や波立薬師 例大祭 祭や行 伝承 良 様々 風
物 地 文 資源 い 郷土出身 著 人 歌手 霧島昇
い
4
人口 産業
26 日現在 地 現住人 4,858人 昭和24 9,900人 減少 東日 大震災 減少 拍車 い 65 以 高齢者 割
26 日現在 33.6% 現住人 少子高齢 顕著 進 い 福 祉や語 部活動 活動 人 資源 豊富 震災後 相双地域 避 者
居住 あ
地 産業 震災前 久之浜港 点 漁業及 水産加工業 大 く特徴
い 震災 壊滅的被害 産業 再生 方向 模索 い 段
あ 現状 地 産業 農林業 主 用 場 多く 地 外 頼 い 状況 あ 久之浜 商店街 震災 焼失 仮設 浜風商店街 営業 い
26 現在
観光資源 自然や 史資源 ほ ンモ ン や海竜 ン 福
島県いわ 海浜自然 家 ベ 農園等 施設 あ
土地利用
市街地 久 浜駅 東西 比較的 ン 積 い 西方 大久川 久川沿い 農地 広 西 多く 山林
法制度面 都市計 域 市街 域及 市街 調整 域 都市計 域外 分 市街 調整 域 農用地 多く 農業振興地域 規制
い 場 現在休 中
交通 都市基盤
海岸沿い JR常磐線 国遈 号 貫通 常磐線 地 中心駅 あ 久 浜駅及 海 見え 停車場 景観 持 駅 あ 国遈 号 久之浜 半 間 開通済 南半 間 設中 県遈白岩久 浜線 常磐自動車遈いわ 四倉 ン ン 利用 容易
地 市役所支所 ほ 学校 校 中学校 保育所 各 校 所 あ ほ 民館 館 会所 施設 園 都市 園 含 箇所整備 い
被災状況 復興 防災
久之浜 市街地や久之浜港 震災時 津波 火災 人的犠牲 含 甚大 被害 発生 河川 津波 道 大久川 木橋 流出 被害 広範 及
久之浜 中学校 市民運動場 主 避 場所 福島第一原子力発電所 30km
圏 あ 一時 全域 避 域 後解除 い
久之浜 津波被災地 復興 土地 整理 業 海岸沿い 市街地 陸 一体的施工 行う 業推進中 海岸沿い 防災緑地及 防潮堤 TP7.2m 整備
創出 大 緑 空間 新 い資源 久之浜 大久支所 場所 支所や 民館機能 含 津波避 設
久之浜地 災害 営住宅 整備
金 沢 津波被災地 防災 団移転 進 業 推進中
地 除染活動 現在進 い 農林産物等 一部出荷規制や風評被害 発生 い
5
地区の課題
震災復興関係 業 着実 推進 地 基盤 再生
新 地域 く 基 震災 復興 関 各種 業 確実 推
進 生活や様々 活動 基盤 再生 何 要
除染 迅速 推進 大前提 津波防御 防潮堤 防災緑地 整備 市街地 再生 土地 整理 業 防災 団移転 進 業 災害 営住宅や津波避 整備 等 迅速 進 第一 課題
震災時 明 問題点 教訓 最大限 災
害時 被害 最 工 や手法 盛 込 いく 求
復興や防災対策 業 収束 く 避 誘
ムや人 い ソ 面 連動 必要 血 通う復興 防災
い
復興 新た 歴史 刻 人 エ 結集
復興 業 果 活 基盤 活動 真 復興 進 人 あ
知恵 力 結 可 人 減少 い いえ 地
地 愛 強い意欲 持 人 多数 総力 新 史 創
いく
震災 いう共通 試練 経験 地 住民 相互 連携 役割分担 あ 行
協働 主体的 く 地域 く 活動 組 通 自 生活
向 姿勢 持 必要 あ
人 確保育 策 農林漁業 後 者育 や く 組織体制 充強 大
課題 あ 減少 人 補う意味 交流人 確保増大 組 求
資源 再認識 そ た 効活用 魅力 く
久之浜 大久地 石や地質 景観 温泉 含 自然や 史文 産物
く 資源 得 様々 素 あ 地 住民 十分 認知
い い面 あ 機的 結 い PR 足 必
効 活用 い い いえ
従 地 住民 地 史や資源 知 語 仕組 く 必要
価値認識 共 活用方法 見い 積極的 実践 いく 求 点在 資源 工 や新 特産品 く 挑戦 災い 転 福
知恵 発揮 通 新 魅力 創造 課題 あ 資源や
価値 積極的 効果的 情報発信 いく 要
新 生 出 防災緑地 空間や 防災 団移転 進 業 移転跡地 力 資
源 得 活用方法 多様 研究 実践 いく必要 あ
6
わい 再構築 地 経済 活力創出
地 最大 経済基盤 あ 漁業 水産加工業 再生 力 的 進
必要 あ 時 補う産業= わい 構築 地 経済
活性 安定 く 何 働く場 確保 要 課題
農林産資源 付加価値 高 生産 加工活動や 組織体制 強 石等 資 源 新 特産品 開発や ン 産業間 連携 産業 や観光 新
組 失わ 商業機能 再生 再生可能 対応 過去 常識
わ い 新 発想 組 求
周 地 経済的連携 確保 自 地 多く 経済 価値 生 出 力 地 自立的発展 歩 踏 出 い
誰 安心 健康 快適 暮 せ 定住環境 く
地 生活や産業活動 場 環境 安全性 快適性 利便性 関
様々 問題 抱え 震災復興 わ 限 解消 誰 安心
健康 快適 暮 環境 改善 進 必要 あ 人 定住条件 向
双葉郡 接点 位置 活 相双地域 人々 定住 入 条件 く 含 高齢者 安心 住 ム 地域体制 く ほ 者 定住環境 子育 環境
充実 組 必要
特 常磐線や国遈 東西 市街地 分 い 状況 滑 避 路確保 含 東西 一体感 持 市街地形 土地利用 見直 や 福祉 療関 ム充実 域 交通 確保 点 賑わい空間 形 効果的 進 求
続駅付近 (H24年 )
久之浜 新 い歌コン (H25年 )
海神乱舞 (H24年 )