伊達な地域創生戦略【初版】伊達市版生涯活躍のまち構想（伊達市版CCRC）＜地方創生＞福島県伊達市ホームページ

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成 28 1月 19 日伊達市調製⑮

伊達な地域創生戦略

～せっくどうも地域の合言葉～

成 28 １月

初版

(2)

(3)

はじめに

日本少子高齢人口減少時代突入いす

伊達市例外く都会比一層深刻あう状況対処す国主導す地方版総合戦略を策定そ取組地域魅力

を高住い住続い都会ＵＩタン

移住増地元若者定住化を図急激人口減少を食い止急務あす

本戦略策定当単純人口増を目的す短慮あ市民誇愛着を持暮せく肝要あす

伊達市せくういうあいあす方言

わわあうい意味を含深あ言葉すう市民広く共言葉当然そう市民意識あわ伊達氏発祥地

そ後杉氏松後張徳川氏そ松前氏治史あ地域豊土地農業わ養蚕地大い栄え協働社会絆深や優繋いすそう背景あせくう精神他所移住者を心安く入共地域発展く来史あす

当市目指す地域創生人口減少を憂えく人口減少い生活質を高市民地域誇を持伊達暮す豊

を実感地域すす

そ意味当市目指い健都市く重要す少子高齢社会中元気高齢者社会を支え生いを持豊老後を送安心歳

建設若者雇用創出すす養蚕

う農林業新取組を進雇用連携を生出す共子育支援充実

努安心子育若者定住を図取組行

い思いす

本市東日本大震災東京電力福島第一原子力発電所事故遭遇そ困難を乗越え市民改伊達市良を

再認識市外皆来訪いそ住い思え市く伊達市地域創生識者会議意

見を頂地域創生戦略を策定す

せくうい精神本戦略を実効あいい思いす

成 28

伊達市長

(4)

第ㄮ章

伊達地域創生戦略

(8)

第１章伊達な地域創生戦略

伊達地域創生戦略策定あた

．伊達地域創生戦略策定背景

国創生法成 26 法第 136 号以法いう制

定国民人夢希望持潤いあ豊生活心営

地域社会形成地域社会担う個性豊多様人い確保図

及地域社会魅力あ多様就業機会創出体的推進図

い

成 26 12 27 日人口現状将来姿示目指将来

方向提示創生長期ョン及目標施策

本的方向具体的施策創生総合戦略

議決定創生総合的組い

．伊達地域創生戦略策定考え方

日本国人口減少社会入い日本人口減少い将来

不い指摘あ

国急激人口減少歯地域経済活性図地方

求い必要あ人口増いう

伊遉市地域素資源磨人

魅力あ地域大

伊遉市第次総合計以総合計いう本戦略

立本目標施策本的方向定伊遉市新

指針本戦略策定

市 _花市 _{木あ} 市 _鳥い

(9)

．伊達地域創生戦略位置

計法第条規定策定

本市成 27 総合計策定総合計将来

市あ姿進方向示指針

本市最計置

伊遉地域創生戦略以本戦略いう総合計連携地方

創生推進置本戦略人口減少問克服

人口減少本市影響本市地方創生課等改検討

間点的戦略的組記述

本戦略総合計中地方創生課施策横串的抜

出整理部課施策い総合計具体

追加い

．計期間

成 27 2015 ～成 31 2019 間象

．計構成

過去現在長期的総人口い析行う自然動態出生

死亡社会動態転入転出別現状析現状析人口減少抑制向考え方整理

過人口減少抑制方向性具体策検討

総合計記た人口減少対応す施策人口減少対策追加具体化す施策

政

策 ^政策 ^政策政策政

策

基本目標基本目標基本目標

(10)

第１章伊達な地域創生戦略

．国創生総合戦略関係

国策定創生総合戦略盛込本的考え方

策原則趣踏え本市人口減少経済縮克服効果的施策推進図

ちしご創生総合戦略基本的考え方

人口減少地域経済縮小克服東京圏極中 _是

若い世代就労結婚子育 _{希望実現} 地域特性地域課 _解決

ちしご創生好循環確立

若い世代心働用質視創出

地方就労進移定進等創出

心暮確保コン広域連携等創出

ちしご創生総合戦略政策原則抜粋

自立性

構造的問処地方公共団体民間業者個人等自立将来性

地方自主的主体的夢持前向組支援

地域性

各地域実態合施策支援国支援手側視点立支援直接性

最大限成果あ直接的支援施策中的実施

結果重視

PDCA 具体的数値目標設定効果検証改善実施

(11)

．進行管理

本戦略推進あ市長以参庁会議い進捗状況等情報

共施策等効果的実施図具体的設定本目標

推進体制立連担当部局参施策進捗状況共

行い

更庁必要応施策推進民間企業

大学等会議参加い伊遉市総力結戦略推進

本戦略進捗管理あ行評価活用 Plan 計 Do

実施 Check 評価 Action 改善 PDCA 戦略掲施策等成果課析必要改善見直図い

本戦略明示数値目標状況進捗管理礎限

数値現い情報い可能限戦略施策業

評価改善行い

本戦略以う進捗管理行い産官学金労言連携

市情勢国県動向等踏え検証行い必要改定施策業追加等適宜行い

Topics

_{協力参画}

伊遉地域創生戦略策定あ産官学金労言^※ _代表者意見頂戴計策定進

※ 産産業界官地方公共団体国機学大学等高等教育機金金融機労労働機言

伊達市地域創生有識者会議の様子

(12)

第１章伊達な地域創生戦略

人口現状分析

人口現状析国創生長期ョン趣尊本

市人口現状析行い人口市民認識共目指将

来方向人口将来展望示

現状析総合計考え方踏襲

創生実現向効果的施策企立案要礎認識策定

国等地域間人口移動産業詳細人口タ提供

あ現在実施中併析行い考察厚持い

．時系列動向分析

総人口推移

分析及び結果整理

 戦第次時人口最高 1970 代高経済成長期時

人口減少 1970 代団塊世代誕生宅団地等整備

人口時的増加 1980 代半～1990 代前半経済期契機人口減少い

80,527

76,361

72,977

74,626

73,305

71,817

66,027

65,000 70,000 75,000 80,000

S25 S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22

人図表伊達市の人口の推移

区分

和暦 S25 S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22

西暦 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 人口 80,527 79,480 76,361 74,600 73,767 72,977 74,186 74,626 74,200 73,305 71,817 69,289 66,027

国勢調査人口

単位人 (1950) (1955) (1960) (1965) (1970) (1975) (1980) (1985) (1990) (1995) (2000) (2005) (2010)

出所国勢調査

高度経済成長期 ^{団塊ジュニア世代}

住宅団地整備

バブル崩壊第

一次ベビーブーム

69,122

伊達市誕生成 18

(13)

齢階層区分別人口推移

 生産齢人口 ¹⁹⁸⁰ ^代 ¹⁹⁹⁰ ^代 ^{定水準維持} ^い ¹⁹⁹⁰ 代半減少転現在いい

 ^少人口 ¹⁹⁷⁰ ^代 ^団塊 ^世代 ^誕生 ^維持 ^{時期あ}

長期的減少傾向 1990 代前半老人口回い

 ^方 ^老 ^人口 ^生産 ^齢人口 ^次老 ^期 ^入 ^均余 ^伸 ^い

貫増加い

80,527

76,361

72,977 ^74,626 73,305

66,027

17,119

12,482

10,813 _8,378 48,355 48,200

44,727

39,060

8,712

14,102

16,277 ^18,528

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000

S25 S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 人図表伊達市の年齢区分別人口の推移

(1950) (1955) (1960) (1965) (1970) (1975) (1980) (1985) (1990) (1995) (2000) (2005) (2010)

出所国勢調査少人口を老人口が逆転成７

総人口

生産齢人口

15～64 歳

少人口 0～14 歳

老人口

65歳以上

(14)

第１章伊達な地域創生戦略

．自然増減推移

自然増減出生者数死亡者数

 自然増減い出生率親世代人口減少影響貫出生

数減い

 成 1995 均余伸背景死亡数増え自然増

あ以降死亡数出生数回自然減時代いい

984

881 744

636

603

476

400

351 327 ³⁴²

597 575

635

648

705

788

839

885

839

942

200 300 400 500 600 700 800 900 1000

S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 _Ｈ23 _Ｈ24 _Ｈ25

人図表伊達市の出生・死亡数の推移

出生数死亡数

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2011 2012 2013

出所成 22 2010 国勢調査以降福島県現住人口

(15)

合計特殊出生率

¹

推移

 本市 ^い ^傾向 ^あ ^{成 17 2005} ^国全体 ^{高い県全体} い状況

 ^{成 18} ²⁰⁰⁶ ^以降 ^国全体 ^回 ^{成 22} ²⁰¹⁰ ^調査結果 ^県

い最値い

1 _{合計特殊出生率} ₁₅_歳 ₄₉_歳ま _女性齢別出生率を合計したも一人女性仮にそ次齢別出生率一生間に生としたと均子も数に相当す現在人口を維持すたに合計特殊出生率 2.07以上を保こと必要とい

1.42

1.36

1.26

1.39 1.72

1.65

1.49

1.52 1.55

1.51 1.7

1.51 1.63

1.54 1.62

1.41 1.63

1.59

1.33

1.28

1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

ＨＨＨ

７ ^Ｈ ^Ｈ９ ^Ｈ ^Ｈ ^Ｈ ^Ｈ ^Ｈ ^Ｈ ^Ｈ ^Ｈ

７

ＨＨ

９

ＨＨＨＨＨＨ

図表合計特殊出生率の推移比較

国福島県旧伊達旧梁川

旧保原旧霊山旧月舘伊達市

※市村数値間均値

※ 成数値成～成９均値以下同様

出所厚生労働統計一覧人口動態統計特殊報告

1994

1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

合計特殊出生率＝ _{齢別女性人口}^{齢別出生数} ¹⁵ ⁴⁹ ^合計

(16)

第１章伊達な地域創生戦略

．社会増減推移

社会増減転入者数転出者数

 社会増減い転入転出変動あ貫転

出超過社会減傾向いい東日本大震災東京電力福島第原子力瘠

電所故影響時転出超過著相的震災前傾向同等程

社会減傾向落着あ

2,342

2,308 _2,292

2,205 ^2,260

2,066

1,408

1,304

1,263 1,268 2,620

2,297

2,596 ^2,622 ^2,654

2,231

1,637

2,065

1,783

1,646

1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 2,600 2,800

S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 _Ｈ23 _Ｈ24 _Ｈ25

図表伊達市の転入・転出の推移

転入数転出数

出所成 22 2010 国勢調査以降福島県現住人口

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2011 2012 2013

(17)

性別齢階級別人口移動推移近

 男女 ¹⁵ ^～19 ²⁰ ^～24 ^{大幅転出超過} ^い

男性転出超過傾向落着微増傾向女性 15 ～19

35 ～39 転出超過状況

 高校･短大･大学等卒業就職影響大い考え女

性い転出超過傾向婚姻影響あ推測

52

-117

-595 -2

-78 53

-199

-421 -175

-137

-600 -500 -400 -300 -200 -100 0 100

0～4歳→5～9歳 5～9歳→10～14歳 10～14歳→15～19歳 15歳～19→20～24歳 20～24歳→25～29歳 25～29歳→30～34歳 30～34歳→35～39歳 35～39歳→40～44歳 40～44歳→45～49歳 45～49歳→50～54歳 50～54歳→55～59歳 55～59歳→60～64歳 60～64歳→65～69歳 65～69歳→70～74歳 70～74歳→75～79歳 75～79歳→80～84歳 80～84歳→85～89歳 85歳～→90歳～

平成17 2005 年→平成22 2010 年男性平成17 2005 年→平成22 2010 年女性

図表平成17 2005 年→平成22 2010 年の年齢階級別人口移動男女別

出所国勢調査

(18)

第１章伊達な地域創生戦略

．人口将来推計

推計方法推計パン

 人口増減要因出生死亡自然増減転入転出社会増減あ般男女齢職業地域特性社会経済状況市民意識様々属

性影響人口変動人口推移要因明自然

増減社会増減整理析必要将来人口推計個別

析総合的行い

 具体的推計方法本的属性あ男女齢別あ人口準

出生死亡移動将来仮定値当将来人口推計コ要

因法¹ 本行い

パターン出生率純移動率備考

高パターン

国の人口ビョン示さ出生率 2.07 ま向上す

純移動率が

ゼ各年代の移動がプラマイゼっ場合

中パターン

既婚者理想の子も数を適用し希望出生率 1.91 人ま向上す

純移動数を半分抑制す

移動が多い男性 10～14 歳→15～19 歳～ 25～29 歳→30～34 歳の各年代の純移動率、および女性 10～14 歳→15～19 歳～ 30～34 歳→35～39 歳 40～44 歳→45

～49 歳の各年代の純移動率を半分す

パターン ^{現状のまま推移す}

現状のまま推移す

合計特殊出生率 1.28 及び純移動率のンが 2060 年ま続い

※ 中位パン希望出生率 1.91人伊達市結婚出産子育関す市民意識調査成 27 月実施結果基以下算定式算出

図表７希望出生率の算出式

1 _準人口 _将来 _子 _女性比 _将来 _～ _男女比 _将来 _生存率 _将来 _純移

動率仮定値設定

準人口階級別間将来生存率将来純移動率和乗準時点階級別人口算出推計 15 ～49 女性人口将来子女性

比将来～男女比乗男女別～人口算出

記推計次同計算繰返

※希望出生率＝ェ＋ェェェ

(19)

パン別人口推計比較

 高タン出生率 2.07＋純移動率タン現状推移成 52 2040 時点約 9,000 人成 72 2060 時点約 16,000 人差

生

 ^{タン現状} ^推移 ^{成 22 2010} ^比較 ^割以 ^人

口減少高タン出生率 2.07＋純移動率割減

本市総人口国示う現状推移いう定仮定値¹ 設定 50 試算場合図表示う成 72 2060 30,670人

成 22 比較約 54％減少見通少人口急激減少社会減あ

程期間仮定定程人口減少避

い状況あ

自然豊伊遉市活力あ持可能社会いうえ人口自然

減社会減国県施策本市総合的策強力進

成 72 2060 本市人口 46,000人見通可能

1 _過去 _タを基に _{成 52 2040} _ま出生者数を死亡者数上回自然減少と転入者数を転出者数上回社会減少傾向続すと仮定し成 72 2060 ま推計したも

61,219

57,051

53,296

49,454

46,334 66,027

60,715

55,326

50,194

44,958

40,300 59,234

52,021

44,678

37,334

30,670 30,000

35,000 40,000 45,000 50,000 55,000 60,000 65,000 70,000

H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72

人図表シューションごの総人口推計の比較

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

(20)

第１章伊達な地域創生戦略

．人口分析結果イント

前述本市人口減少動向測考え各方

面影響特本市人口減少大要因い以

．人口減少対策基本的方向性

人口推計示少子高齢加え当市人口増減特あ若層

女性人口流出人口復元弱将来人口推計い減少傾向

想い

人口減少問策成果現中長期的視点組必要あ

過人口減少抑制若者定図結婚希望持環境

組い根本的策用創出必要

女性若者働い用環境整備急務い

自然豊伊遉市活力あ持可能社会いうえ人口自然

減少社会減少国県施策伊遉市果敢チンい

人口分析結果明た人口減少を招いい原因

 死亡者数出生者数回自然減少転加え転出者転入者回社会減少転出超過いい

 東日本大震災及東京電力福島第原子力瘠電所故影響あ考え

 進学職業就職結婚主理転出超過瘠生い特

若層女性転出多見転出再転入い傾向

あ

 合計特殊出生率合併以降急激減少成 22 2010 国勢調査県最

人口減少対策基本的方向性イント

 心働定入得生活心子

産育心社会目指必要あ

 人口減少本市地域社会経済活動影響大い各部局連携民間企業団体教育機金融機自治体等協働

チ伊遉チンい必要あ

(21)

新日本百名山霊山

(22)

第１章伊達な地域創生戦略

基本目標

本市創生向国本目標踏え

市民ンン伊遉市地域創生識者会議等検討経市民寄

添以本目標設定市民協働地域創生進

しご子育ての好循環、そ支え地域の活性化そ伊達地域創生戦略

伊達

きし

ほの子育日本一

せっ

うもい子育し仕事

社会く

しご ×子育コラボ

地域く ×しごコラボ

子育 ×地域くコラボ

地域家族地域子もを育環境く

地域の特色を生した生業く

基本目標伊達きくし

基本目標ほの子育日本一

基本目標 “せっくどうもい ”

しごを新しい流を

若い世代結婚出産子育希望をえ

生いをも暮す健幸都市を

(23)

．戦略体系

創生地方創生向本目標設定応

施策方向性以掲

Topics

福島の方言

福島県方言来いいう寧言葉東弁私方私いう意味

うい福島県中通部地方方言わわあう

い世話様互い思い心寄添う言葉

伊達きし

ほの子育 _日本一

せっうもい

施策 ^1-1 起業支援新しいしごを生イション推進

施策 ^1-2地域特産を活した産業振興

施策 ^1-3交流移住定住推進

施策^2-1^{結婚希望を} ^{え安心し}

産育環境

施策^2-2 ^感性豊 ^{子も} ^生 ^力

を環境充実

施策^2-3ふへ愛着心誇醸成

施策^3-1生涯元気市民を増やす健幸都市推進

施策^3-2^{多様連携} ^{多世代間地域} 推進

施策 ^3-3^{地域を紡コミュテ}_進展

基本目標具体的施策

基本目標

1

基本目標

2

3

基本目標

(24)

第１章伊達な地域創生戦略

基本目標ご施策展開

基本方針

生活定働場入得機会必須

産業あ農業軸競力高地域ン ¹ あ森林

活産業創出目指

市外伊遉市魅力強力瘠信訪移者

新業創出進働機会創出図

性別齢階層別人口移動若い世代転出多い状況あわ若

層女性市外転出多い女性選ばまちと施策必要

魅力総合的実施誰伊遉市暮

実感進

数値目標

指標名基準値目標値成 31 度

20 39 人口移動数

転出者超過数

331人成 25

230人 70％程抑制

観入込客数 ^523,838^人

成 25 ^700,000^人

1 潜在すことまた能性とし力

伊達きし

基本目標

1

施策－起業支援新しいしご生ノベーションの推進施策－地域特産活した産業の振興

施策－交流移住定住の推進具体的施策

(25)

□

^{1 2000}年代～リーンショックけ地域の雇用大きく減少

本市産業見情報通信機械器具製造業電子部品製造業繊維

工業業者数割合全国均比較高い面 2000 代～

ンョ産業用大減少方労働者派遣

療福祉業用穴埋状況見

成 23 2011 瘠生東日本大震災影響伊遉市い用情勢

大改善い震災復興特需地域産業あ方

組い必要あ

□

² 地域経済支え農業

本市肥沃大地恵環境各地域特性活特色あ農業

営い阿武隈川流域広地県数果樹栽地域特

桃生産福島市次い県第い

う西洋等果樹う等菜栽

盛果樹菜栽中心稲作加え複合型農業経営行わ

いあ柿大生産地あ農業本市地域経済支え要

産業い

生産盤等整備地産地消推進消費大進等施策

新鮮全心農産物求消費者応え首都圏

等様々施策展開い農業産出農家戸数減少傾向あ

特農業者策急務い

□

³ ^{東日本大震災} っ交流人口大きく減少、現在も回復途上

本市東日本大震災交流人口大減少現在未震災前水準

回復い

方成 32 2020 目途相馬福島遈路東遈～常磐遈直結機会活客交流あ方検討い必要あ

伊達市の現状課題

(26)

第１章伊達な地域創生戦略

重要業績評価指標 KPI ^{算出方法又は}

出典元 ^現状値

目標値 (H31 度)

企業立地件数伊達市商工観光課 ¹^件

成 26 ^延 ^件

新規起業第創業件数伊達市商工観光課 ^件

成 26 ^延 ^件

空店舗活用件数伊達市商工観光課 ^件

成 26 ^延 ¹⁰^件

市制活用就職者数伊達市商工観光課 ^人

成 26 ^延 ⁸⁰^人

工業団地整備通新い風吹込企業誘推進経

済規模大図市産業振興支援人育成通地域

用創出実現い

空店舗改修支援家賃等優遇支援推進産学官連携多様新規起業第創業実現押い

働い人研修就業体験通 ¹ 図特女性

活躍応援い課題解決向けた具体的施策

方向性の進捗状況測定すたの重要業績評価指標 KPI

施策ㄮ-ㄮ起業支援新しいし ^生 ^{ノベーションの推進}

1 腕前を上こと技術力を高こと

(27)

1 _{業を起こしたい人に} _{足しい知識} _資産 _を補い _業 _手助け _ンキュベ _{ョンを行}

う人こと

事業と事業概要 ★新規事業 ◎先行型交付金事業 ■既存事業

★企業誘致へ支援事業

専門的知識あコタ活用企業伊遉市選択い

体制強企業誘推進商工会大学行等産学官

連携推進組織支援会社設立創業塾実施ンョン

1 _{配置等多様} _{創業支援推進}

★産官民連携ち会社設立事業

中心市街地魅力向図賑わい創出伊遉地域中心

朝市商店街回逿歩行環境整備チンョ遀営空

家空店舗活用ン開催産官民連携行う主体会社

設立積極的効果的行い

★ ちワイリ事業

ワン用う栽及ワ経営等学習会等通ワン

用う畑整備ワン用う産地図

空店舗等活用ワ創設市民観客

交流場設

◎伊達市働たい人集！働女性等応援事業

結婚出産職再就職希望求職者就業知識

技術習得講業所実習派遣行い用場確保主取組の内容

(28)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度) 落営農組織数農業生産法人数 ^{伊達市農政課}

伊達市農業委員会

団体

成 26 ^延 ¹³^団体

認定新規就農者数伊達市農政課 ^人

成 26 ^延 ¹⁵^人

林業新規就業者福島県森林組合人延人

次産業商品開瘠件数伊達市農政課 ^件

成 26 ^延 ¹⁰^件市立地既存産業製品開瘠力強地域資源効活用通新

業創出市支援い

併Ｕタン孫タン移者市企業連携業創

出起業支援い新いい

桃あ柿農産物栽担い手確保農地約

設備共同利用通農業活性

市面積約半占森林活用林業環境

人育成

豊富農産物活用ン新価値創造販路大

経営組織人育成進生産性向図農地約

団地推進農業振興図課題解決向けた具体的施策

施策ㄮ-２地域特産活した産業の振興

(29)

■新規就農就業者へ総合支援

新規就農者込等向移者向情報蓄積農林地兼業居端

技術等チン体制構築

移者等向空家策木造居提供支援林業業体就業斡旋用環境充実支援行い

★森林資源を活した生業事業

林業再生向自林家全国広求林業就業者育成図

連業木利用製品開瘠タ業木質

活用等支援行い木利用進広図

■ 次産業化推進事業

来生鮮流通中心販路異業種次次産業密接連

携地域特産品開瘠販路開拓新産業創出チン所得向用創出図

◎猪革クト事業

伊遉市全体間約 1,000 頭猪捕獲射能影響焼処い

革耐久性撥水性優質感性味感う質

革活用革活用製品開瘠

伊遉市特産品瘠信い主取組の内容

(30)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度) 窓口通Ｕタン孫タ

ン移者数 ^{伊達市総合政策課} ^延 ¹⁰⁰^件

空家活用件数伊達市市民協働課 ^件

成 26 ^延 ²⁰^件宅優遇支援業活用件数伊達市管理課延 100世

園回志向高踏えＵタン大都市圏人々タン

タン孫タン移者入窓口整備空家情報

既移人々体験談ワン提供移進図

若者学校卒業市定環境整備推進い

市外人伊遉良あ地域家族絆大伊遉魂大都市圏移入整備検討

伊遉氏瘠祥地活伊遉ン瘠信以力入

相馬福島遈路活用賑わい点周逿滞在型観

組い

課題解決向けた具体的施策

施策ㄮ-３交流移住定住の推進

(31)

◎伊達田園回帰支援事業

急激少子高齢人口減少進特中山間地域空家耕作棄地等

増加い舎暮農業体験希望都市民多い舎暮

就農支援行い定交流人口増加

■空家空店対策

空家実態調査実施空家ン制創設市あ利用可

能空家効活用市民定市外移入進

空家購入方支援策立

併適管理いい老朽危険空家宅除組

◎ふテャリンクト

中山間地域学校首都圏等大学生寺子屋講師い子

学習支援地域方々あい通大学生本市知い第

推進

★英語溶込ち事業

伊遉市観文等外国人視点広世界情報瘠信外国人入体制整備

外国人伊遉市民互い文共身近英語触

更交流進

★住宅優遇支援事業

子育世負担軽減高齢者心暮多世代環境推

進世代同居近居始世宅得改築工費

部補行い

■相馬福島路を活用した賑わい拠点整備事業

霊山 IC 近整備遈駅 24時間無料利用駐車場

憩施設機能遈路情報観情報情報瘠信機能文教養施設観ョン施設地域振興施設地域交流図地域連携機能緊急時避場所確保物資提供防災点機能あ

遈駅本市特色個性史文情報瘠信

様々ン開催利用者楽行い

主取組の内容

(32)

第１章伊達な地域創生戦略

基本方針

次代担う子心産育う地域出産子育あ

見支え環境充実図

若者社会参地域活躍場進若い世代流入

う出会い結婚妊娠出産子育目い支援行い少子人口減少克服組実践い

子自然地域社会わ通心豊人間性愛

心誇持施策総合的推進

数値目標

婚姻件数¹ ²¹⁰^件

成 25 ^間 ^1,600^件以

出生数² ³⁴²^人

成 25 ^間 ^2,000^人以

1 _出元：総務省統計局統計都府県すた

2 _出元：伊達市市民課住民基本帳情報

ほの子育 _日本一

基本目標

2

施策－結婚の希望え、安心し産育環境く施策－感性豊子どもの生き力育環境の充実施策－ふへの愛着心誇の醸成

具体的施策

(33)

□

¹ ^{子育先進自治体}

本市第子以降出産祝金多子世保育料負担軽減延長保育時保

育療費補 18 大支援積極的進い

異齢子交流図群逿団教育展開豊

持子笑顔あ推進い認定

園整備行い就学前子教育保育体的提供幼児教育充実図い

子育両立図う病児病児保育開設心

子育環境整え層充い必要あ

□

² 福島県内最低水準の出生率

本市合計特殊出生率成 20～24 値福島県市中最

い宮城県含南地域伊遉市同程出

生率自治体多数存在い状況あ

女性い高校卒業時期 20～30 代転出超過傾向

近傾向大い

当市い深刻増い少子問備え若者結婚心

子産い育い環境急務い

第章伊遉市人口析将来方向示う若者流出多い現状鑑伊遉市地域資源地域子育学校教育段階知機会増

魅力実感地域い要課子

若者魅力伝えう大人増い要

伊達市の現状課題

(34)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度)

子育業

活用件数 ^{伊達市こも支援課} ^延 ¹⁵^件

病児保育実施箇所伊達市こも育成課 ^箇所

成 26 ^延 ^箇所

婚活ン通結婚

数 ^{コン実行委員会}

延組

成 26 ^延 ²⁰^組

ワン認定

企業数 ^{伊達市商工観光課} ^延 ⁵⁰^社

結婚出産い市個々人各家族選択価値観尊配慮

希望人結婚出産子育い機会環境近う

支援行い

若い世代心働出会い結婚妊娠出産子育い環境整

備組暮宅支援多彩用創出

施策推進

心子育護地域活動組環境 _{市企業}

育児護等暇得進男女共同参及ワ

ン推奨組支援

施策２-ㄮ結婚の希望 ^{え、安心し} ^産 ^育 ^環境

(35)

1 母子父子家庭母親父親子育をす片親こと

2 _{フンン} _制い子育支援施設こと妊娠出産就学前ま育児を目く続的に支援す特長ボ neuvola とフンン語す場所という意味

★子育フミリカ事業

市外 18 以児童持子育ンン ¹ 象市

移進護就労支援行い市ンン

い就労支援生活支援補行い細子育支援

充実図

■伊達市版ラ² 構築

妊娠期就学前支援ワン提供

保健師中心産前産子育目い支援体制構築

■伊達市子育応援出産祝金支給事業

次代担う子健成長市定進第子出産

出産祝金 50万支給子育伴う家計負担軽減図

◎伊達市産前産後子育支援パ派遣事業

家育児家庭等援日常生活支生妊娠中

児持家庭心子産育う家育

児支援行う子育支援派遣

★伊達市子育アリ事業

ン活用婚活飲食店情報子育情

報提供等子育必要括利便性高い

う図子成長記録管理提供

個々人適情報元図

★ワクライフランス仕事生活調和認定事業

ワン積極的組企業認定融資斡旋市Ｐ

広告減等公用車広告掲載男性育児護場合

奨励金補

業推進企業専門員派遣認定業推進図主取組の内容

(36)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度)

子本入館

者数

般社団法人

う振興公社 ^65,000^人

ワョ ¹ 参加者数 ^{般社団法人}

う振興公社 ^20,000^人

1 _{子も本ミュ} _{仮称主催} _{ベンや絵本} _く _もち _{ン等体験型講} _こと

確学力豊心健体い知体ン生

力身社会貢献自立人間育成組推進

学校地域民作家等専門家主体連携

絵本読聞子居場所進個性豊

感性育構築

子居場所経験活子立場瘠育瘠遉視点立

製品環境え新業創出目指

施策２-２感性豊 ^子 ^もの ^生き ^力 ^育環境の充実

(37)

1 _い _や _登校 _{解決た} _{児童生徒心理に} い専門的知識や経験を持者

2 子も最善利益を保障すた学校を基盤としソャワク社会福祉価値知識技術に基支援活動を行う者

3 _賞 _を _え _授 _す _こと

■ほわや事業教育相談事業

い不瘡校児童生問解決手

ン ¹ SC 配置充

併福祉的支援方法入指援充実学校抱え生指

課解決図クソャワカ ² ^SSW 等配置充

★伊達市ドレンインストリ事業

子居場所多世代間交流生新感性絵本生

豊瘠想形誰え空間提供

ワョ子本ワ ³等通ン商品

子新産業創出目指

主取組の内容

(38)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度)

学校支援者ン瘡録者

数 ^{伊遉市教育総務課}

個人 55 人団体 24 団体

成 26

個人 100 人団体 60 団体

コ利用者数伊遉市教育総務課 ^43,509^人

成 26 ^55,000^人子育学校教育段階地域資源人触機会増

魅力実感地域推進

学校地域コ点コ ¹ 置

活動文生涯学習通人々結

コ高多人伊遉市魅力伝え高い地

域進

自生育地域自暮地域魅力醸成人推進

施策２-３ふ ^{への愛着心} ^誇の醸成

1 ^学校 ^保護者 ^地域 ^民 ^知恵 ^出 ^合い ^学校遀営 ^意見 ^映 ^緒

協働子豊成長支え地域あ学校進組

(39)

■ふ事業

郷土誇愛着醸成自支え心確立

主体的自将来設計力育示学校独自

作成支援本市独自教育推進

■スクコミュテ推進事業

学校保護者地域民知恵出合い学校遀営意見映

緒協働子豊成長支え地域あ学校

推進主取組の内容

(40)

第１章伊達な地域創生戦略

基本方針

子高齢者誰い無等わ慣地域中

い心豊心暮う地域全体支え合う推進

必要あ

誰生涯わ心身健日送う人

代合わ健康推進図

併心子育心健都市推進図地域全体

家族環境構築健康口用創出人投資情報

積目指

数値目標

健康延伸^※ 向

点形成数

常人う点 ^箇所

※ 成 27 数値算出明確

せっうもい

基本目標

3

施策－生涯元気市民増やす健幸都市の推進施策－多様連携世代間地域くの推進施策－地域紡コュニくの進展

具体的施策

(41)

□

¹ ^{も紡協働のち}

少子高齢社会急速進行社会経済情勢変等伴い本市い

地域社会抱え課層多様い

方公性等性原則う行的

課効果的効率的処い増えい

市民行共手携え進い協働進い必要あ

成 27 12 現在学校点地域自治組織 22団体結成市民

行互い特性活役割適担合い地域課解決向

共考え共行動良い地域推進い

□

² 中山間地域の過疎化・高齢化人口減少の進展

本市中山間地域中心過疎高齢進行人口減少進い

高齢買い物弱者等問深刻懸念あ

中山間地域礎的生活機能維持学校生活機能

約点コン以点いう形成

公共交通ワ結形進い必要あ

□

³ ^{健幸都市のモ} 事業の成果全市展開

本市成 24 健都市本構想策定急速高齢少子中

市民人健康生い持心全豊生活営

推進い

掛地白根地箇所い健都市業実施

成果全市展開地域特性活高齢者子育世

代含市民誰健康元気暮組構築い必要あ

多様主体協働健組い必要あ

伊達市の現状課題

(42)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度) 遀動習慣者割合特定健診時問診項目 ^23.07％

成 26 ^30.00％元気教室健康遀動教室等

参加人数

伊達市健幸都市く課伊達市健康推進課

1,748人

成 26 ^2,650^人

生涯活躍選定箇所伊達市都市整備課 ^延 ^箇所

以

生涯活躍用者数伊達市商工観光課 ^延 ²⁰^人

以

高齢者健康延護防推進通慣

地域中高齢者元気環境整備い

元気市民暮い実現通府提唱い首都圏

1 _本市 _移 _地域居 _生涯活躍

日本版 CCRC² 構想い実現可能地域選定課題解決向けた具体的施策

施策３-ㄮ生涯元気市民増やす健幸都市の推進

1 ^自分 ^{価値観をもち定} 退職後にも趣味やまま活動に意欲的元気ニ層こと

2 ^東京圏 ^高齢者 ^自 ^希望 ^応 ^地方 ^移 ^地域社会 ^い ^健康

生活送療護必要時的う地域

目指

(43)

■健康運動習慣化支援事業

健康遀動教室元気会ン等中心健康増進生活習慣病防

症防遀動進遀動習慣人口増加図活動的生い

あ生涯活躍環境支援

■健幸都市推進事業

誰地域心健自然歩

推進 ICT技術活用健康タ管理遈路施設整備

等地域資源地域特性活市民タ応歩方提案

市民誰地域元気暮社会創出

★生涯活躍ち伊達市版 CCRC シアンパライス推進事業

地域資源人効活用健康老過研究都市部

知識経験ワ豊富入都市部地方

人流進新用創出調査検討推進等具現

向組実施

主取組の内容

(44)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度)

在宅高齢者割合伊達市高齢福祉課 ^97.65％

成 26 ^97.74％地方自治体等連携施策

実施数 ^{伊達市総合政策課}

件

成 26 ^延 ^件

阿武隈急行線定期外乗車数

沿線自治体延人数 ^{伊達市総合政策課}

1,047,020人成 26

1,099,371人

％増地域中高齢者子世代間交流通共生う環境作

高齢者知見活用地域子

育環境構築

地域子育高齢者見組進家族再

生地域縁通社会形成

近隣市連携強共通施策効率的推進い

施策３-２多様連携 ^{世代間地域} の推進

(45)

■ 地域全体家族地域推進

高齢者等日常生活地域民同士支え合う共ワ認知症

あ方期応体制整備進必要療護

慣地域心生活推進

★近隣市村市内事業者戦略連携強化

観客伊遉市県地域訪う近隣市周逿旅行商品開瘠

進支援体制整備伊遉市魅力最大限瘠揮う官民

ワ人知恵等結市全体共図層民協働

連携組推進

◎阿武隈急行沿線地域広域連携新た観光資源創出事業

阿武隈急行沿線自治体構成阿武隈急行沿線開瘠推進協議会い阿武隈急行利用進目的広域連携業実施

 阿武隈急行車両ン

 ン車両活用沿線自治体廻

 観資源情報瘠信主取組の内容

(46)

第１章伊達な地域創生戦略

目標値 (H31 度) 伊遉市公共交通利用者数

延人数阿武隈急行含 ^{伊遉市総合策課}

2,069,238人

成 25 ^2,200,000^人

地域計策定件数伊遉市市民協働課 ^地域

成 26 ^延 ²⁹^地域

中山間地域礎的生活機能維持学校複数

落地域い生活機能約小拠点構築小拠点

周辺落結公共交通整備通持可能地域進

点遀営担う地域遀営組織構築支援地域遀営組織礎的生活機能維持各種業売観振興地域情報瘠信

組体制整備い課題解決向けた具体的施策

施策３-３地域紡コミュニテの進展

(47)

■公共交通体制見直し事業

既存交通資源効活用整理統合高齢者観客誰わ

使いい効い地域公共交通網形成図

★地域計策定事業

地域民主体的参地域持的暮地域ン地域

計策定市自担う役割果民民間業者

活動滑進う環境整備等地域課解決向組

協働行い主取組の内容

伊達な地域創生戦略【初版】 伊達市版生涯活躍のまち構想（伊達市版CCRC）＜地方創生＞ 福島県伊達市ホームページ