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外部評価資料(東臼杵南部農業改良普及センター) 宮崎県:平成29年度宮崎県普及指導活動外部評価

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(1)

東臼杵

部農業改良普及 ンタ

度宮崎県外部評価資料

外部評価対象

日向

産地戦略

構築

対象期間

H28

H32

担い手及 労力

確保

産地

維持

(2)

目 次

地域農業

概要

一覧

普及 ンタ 組織図

設定

日向

産地戦略

構築

普及計

概要

容 成果

対応方向

担い手及 労力

確保

産地

維持

普及計

概要

容 成果

(3)

地域農業

概要

○ 日向灘 面し 沿海 坦地域 九 山地 急峻 地形 持 山間地域 多様 地域 構成 い ○ 成 農業就業人口 人 成 比 人減少し い

○ 高齢化 急速 進 管 農業従事者 % 歳以 あ

○ 成 農業産出 億 訳 耕種部門 億 畜産部門 億 い ○ 担い手 中心 認定農業者数 減少傾向 あ 成 現在 経営体 い ○ 新規就農者 近 増加傾向 あ 間 毎 人 過去 ヵ 均 就農し い

東臼杵

58%

70%

70%

65%

70%

63%

74%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

県全体 管 日向市 門 諸塚 椎葉 美郷

~ 歳 ~ 歳 歳以

(4)

一覧

主 活動

儲 農業 実現

日向 産地戦略 構築 各部門 産地 ョン 策定及 達成 支援

担い手及 労力 確保 産地

維持

就農希望者 就農 向 支援 労力 テ

設立 運営支援

未来 優 担い手 育成 A 会員 新規就農者 支援

専 持 可能 米 粗収益 向 向 土 優良品種 導入支援 専 特徴 活 し 茶産地 育成 産地 維持 向 委託体制整備支援

専 目指す子牛産地 育成 子牛生産性向 向 飼養改善等 支援

専 活力あ 冬春 菜産地 収 向 生産性 向 向 肥 管理 病害虫防除支援 専 活力あ 高冷地 菜産地 収

生産性 向 向 肥 管理 病害虫防除支援

専 完熟 早期出荷 経営安定

早期出荷 向 管理 術 支援

専 ン 収 品質向 生産者 意識改革 向 課 達成等 支援 専 イ 安定出荷 個 分析 経営改善 栔 術改善 支援 専 キ 産地 維持拡大 計 出荷体制 整備 優良系統導入等 支援

連携 交流 農 地域 再生

椎葉 産地 盤 強化 産地 盤強化向 園芸品目 生産性向 若手農家 経営能力 向 子牛生産性向 支援

次化 安定し 農家経営 構築

自立し 次化経営体 育成 向 経営 多角化 商品開 等 支援

(5)

東臼杵

部農業改良普及 ンタ 組織図

○普及企

課 課長

担当

担い手生活担当

○農業経営課 課長

農畜産普及担当

菜普及担当

果樹花 普及担当

○普及 ンタ

職員数

庶務

○特徴

普及経験

未満

女性職員

独立庁舎

東臼杵農林振興局長

振興局次長

兼 普及 ンタ 所長

(6)

設定

農業改良普及事業協議会 普及指導協力委員合

会議

日 H

普及実績 H

普及計

説明

日 H

普及計

中間検討

進捗状況

点 課

整理

○農業改良普及事業

協議会

各市

JA

NOSAI

○農業経営指導士

生産者代表

H

普及計

見直し

農業改良普及事業協議会 農業経営指導士合

会議

日 H

普及実績 H

普及計

説明

H

普及計

案 作成

農業経営支援課

協議 専

調整

普及事業

実績検

組織

地区

意見交換会

先進地事例調査 大分県 福岡県

(7)

日向

産地戦略

構築

(8)

普及計

概要

管 農業産出 成 農林水産省推計

0 100 200 300

H7 H12 H17 H27 214

178 188

255

農業産出 推移(出展 農業 ン H27 国推計 認定農業者 推移 市 調

250 300 350 400 450

H23 H24 H25 H26 H27 H28 448

414

400 391

360

332

経営体

○ 地域農業 担う認定農業者 毎 ~ 人減少し 地域全体 将来 産地 維持す 対策 急務 い

○ 農業産出 増加傾向 あ 価栓 好調 イ 肉用牛 主 要因 耕種関 現状維持あ い 減少傾向 あ

○ 成 主要品目 産地 ョン 数値目標 策定 主 関 機関 団体 中心 目標達成 向 組 実施

○ 産地分析 生産者個々 意向 し 産地 ョン 新 掲 共 達成 向 産地戦略 具体的行動計 構築す 以 産地 ョン 産地戦略 一体的 検討 策定す 呼称 産地戦略 ョン す

○ 成 産地戦略策定 部会 包括し 地域振興方策 策定 目標 す

米 菜 果樹 花 肉用牛 豚 イ 他 計 産出

(9)

普及計

概要

普 及 課

H28 H29 H30 H31 H32

市 JA 試験

研究 民間

地域振興方策

構築

各種協議会 開催 成果目標

地域振興方策策定数 H26 → H32

産地戦略

構築

産地戦略 検討 成果目標

産地戦略策定数 H26 → H32

水稲 茶

イ ホ キ

冬春 ニ

高糖度 冬春 う

○ 連携先

(10)

容 成果

点対象 団 管 全域

主 組 容 成 度

■地域振興方策 策定 当 課 整理 各部会 産地 戦略 ョン策定 進 方 い 各種協議会 い 関 機関 協議し合意形成 図

■各種協議会 検討し 結果 特 新規就農者等 担い手 確保体制等 地域共通 検討す 課 設定し

成 度

■ 度 引 各種協議会 い 地域振興方策 産地戦略 ョン 検討 情報共 行

■農業再生協議会 以 再生協 担い手対策部会 い 産地戦略 ョン 積極的 新規就農者支援 対す 方向付 行

成果目標 達成状況

地域目標設定数 H → H 見込

普及課

地域振興方策

構築

(11)

産地戦略

ョン

積極的

新規就農者支援

11

担い手

確保

担い手

育成

担い手

定着

担い手対策部会

生産部会

連携

一体的 支援

JA日向

農林振興局

普及センター

連携

担い手対策部会

生産

部会

入体制

整備

●農業

術 経営

習得支援

就農前研修

●農業

術 経営

支援

就農~

5

就農希望者向 地域概要説

ン 等

作成

外就農相談会

実施

農地 空

情報収

試し研修 農業体験

実施

 ニン

研修体制

構築

研修

入農家

就農計

資金利用計

作成

支援

就農予定地

先輩農

交流会

巡回体制

術 経営 資金 農地担当者

地域

活動等

組織加入

誘導

(12)

容 成果 抽出 冬春 ニ

普及課

産地戦略

構築

事例 冬春 ニ

主 組 容 成 度

■全戸 ン 行い 現状 課 将来 計 い 意向 把握 行

■部会員 主体性 持 せ W 分析 実施し 後 向 戦略 検討 優先 付 行

成 度

■部会 産地戦略 ョン チ 立ち 部会強 化班 生産力強化班 販売力強化班 担い手対策強化班

班体制 整備し

■各班 後 目標達成 ヵ 活動計 並 次活動計 策定し

■ 部会総会 産地戦略 ョン 認 ョン達成 向 部会活動 開始

成果目標 達成状況 産地戦略策定数

H → H 見込 点対象 団

JA日向冬春 ニ 専門部会 戸

冬春 ニ 部会 ン 結果

戸 後 者 無 戸

無し

28

27

19

10

2

0 10 20 30

術力 労働力 所得 資金繰

(13)

JA日向冬春 ニ

専門部会 産地戦略

ョン

新規就農 戸 ha 既存農家 戸 ha

ha

(H38)

担い手対策強化班

●新規就農者 確保 ▷就農相談会 開催 ▷ 試し研修 開催 ●新規就農者 育成

▷ ニン ンタ 活用 ▷農地 施設 宅等 斡旋 ●新規就農者 定着

▷部会 支援 生産 術 農 生活 ▷関 者 支援 農業経営 補助事業

産地

ョン

H28

目標

生産者

40

45

戸 面積

11.0

18.2

ha

出荷

1,055

2,000

販売

547,034

1,400,000

千 価

519

700

/kg 10a

9,588

11,000

kg/10a 10a販売

4,973

7,692

/10a

戸販売

13,676

31,111

/1

●部会活動 強化 ▷部会 連携強化 ▷ 削減対策

●周年安定供給

▷選果体制 整備 ▷契約 引 強化 ●新 販売方法

▷新商品 新 開 ●商品

▷販売 進 情報 信 ●生産性 向

▷新 術 養液栔 等 導入 ▷共 育苗体制 検討 ● 用体制 構築

▷援農隊 活用

目指せ!

販売額14億円

産地一丸

産地ビジョン

達成するための

産地戦略

部 会 と 関 係 者 が 連 携 し た

4 つ の 産 地 戦 略

部会活動強化班

生産力強化班

販売力強化班

ha

(H28)

(14)

JA日向冬春 ニ 専門部会 産地戦略 長期活動計

部会活動強化班 生産力強化班 販売力強化班班

強化班 戦略 H H H H H

部会活動

強化班 部会活動 強化

生産力 強化班

生産性 向

用体制 構築

販売力 強化班

周 安定供給

新 販売方法

商品PR

選果体制 整備

規約強化 部会 連携強化 削減対策

安定生産 術 確立 病害虫対策

援農隊 活用

契約 引 強化 夏秋 連携

新商品 開

販売 進 情報 信

新 開

後 者 術力強化 共 育苗体制 検討

(15)

JA日向冬春 ニ 専門部会 産地戦略 長期活動計

担い手対策強化班班

強化班 戦略 H H H H H

担い手 対策強化班

新規就農者 確保

新規就農者 育成

新規就農者 定着

共通事

経営指標 作成 概要版 29 作成)

県 外就農相談会開催

農 生活理解 進 向 研修会 実施

ニン ンタ 稼働 ニン ンタ 整備

就農前研修 入 農家 化

試し研修 検討 開催 研修生確保

体制整備

適正 断 準検討

農地 施設 宅 情報収 化 農地 施設 宅斡旋 実施

各種補助事業 事業等 整備 関 機関 担う支援体制 構築

部会 担う支援体制 構築

定着 向 支援 実施

経営分析 実施 経営計 見直し検討会 巡回指導等 事業 定着支援等 資金利用計 作成支援 計 作成 関す 研修会 企

連携

(16)

容 成果

○ 地域振興方策 構築

H 準 → H 中間実績 ※H 目標

○ 産地戦略策定数

H 準 部会 → H 見込 部会 ※H 目標 部会

(17)

対応方向

■ 地域振興方策

主要品目 産地戦略

ョン 策定後

目標 総

括す 形

策定 行う

■ 各品目

産地戦略

ョン

担い手

確保 育成

共通

し 抽出

再生協担い手対策部会

積極的 支援

■ 各地区

落営農組織

活動

迷し い

再生協 落営農 法人部会

い 課

抽出 行

普及課

地域振興方策

構築

普及課

産地戦略

構築

■ 産地戦略

ョン策定後

各部会 自主的 活動

目標

達成

機関 団体 連携 情報共 し

支援

し い

■ 産地戦略策定

対象

団 構成員数 多い場合

複数 販売経路

意向把握

ョン 戦略 対す 十分 合意形成 難しい

想定

(18)

担い手及 労力

確保

産地

維持

(19)

普及計

概要

○ 管 総農家戸数 成 戸 戸 戸減少 間 均 戸減少 し い ○ 新規就農者 過去 間 均 人 就農し い 減少す 農家 い い

○ 担い手 確保 新規就農者 確保 要 あ 関 機関 団体 十分 情報共 連携し 体系的 就農 相談会 研修 支援 行う必要 あ

○ 高齢化 用確保 容易 い 特 収穫期 労力 不足す 農家 多 将来的 不足す 農家 増加す 見込 あ 安定的 労力確保 体制 構築す 必要 あ

○ 成 間 新規就農者数 人 援農隊 労力 テ 活用す 部会数 部会 目標 す

農家数 推移 出展 農林業 ン

新規就農者数 推移 市 調

8 8 3 1 6 4 2 5 6 4 0 5 10 15

H24 H25 H26 H27 H28

後 者 参入者

2000 3000 4000 5000

H7 H12 H17 H22 H27 5,131 4,723

4,551

4,277

3,613

援農隊 労力 テ 関す ン

す 使 い い

使い い い い 合計 金柑

椎茸 ニ

キ 柑橘類

(20)

普及計

概要

普 及 課

H28 H29 H30 H31 H32

市 JA 試験

研究 民間

生産部会

新規就農者

確保

体制

整備

担い手対策部会 開催 就農相談会 開催 農業研修生 支援 就農計 作成支援

成果目標

間新規就農者数 人 H26 → 人 H32

○ ○

生産部会

安定的

用労力

確保体制

整備

労力 部会 開催 資料 作成

研修会 開催

作業 ニュ 作成

成果目標

援農隊活用部会数

部会 H26 → 部会 H32

○ ○

福祉 施設

大学

(21)

容 成果

普及課

生産部会

新規就農者

確保体制

整備

主 組 容 成 度

■既存 活動 見直し 関 機関 一体 就農前研修 行 結果 研修生 育成方向 い 情報共 図

■就農希望者 対象 就農相談会 開催し 計 的 就農準備 進 就農計 作成す 就農準備 進

成 度

■担い手対策部会 定期的 開催し 担い手確保 情報共 支援 体制 強化 図

■ 回 就農相談会 実施し 就農 向 課 整理等 支援 行 ■先進農家研修生 対し 関 機関一体 支援 行

■就農希望者 対し 就農計 作成 支援 行

成果目標 達成状況 就農計 認定者数

H → H 見込 点対象 団

就農希望者

いち 農業研修終了

(22)

容 成果

点対象 団 労力支援希望者

主 組 容 成 度

■関 機関 団体 連絡調整会議 開催し 用労力 確保体制 整備 検討し 結果 度 無料職業紹 所 核 し 労力 テ

援農隊 足す

■試行的 組 し 完熟 ニ 農家 対し 主婦 大学生 障 い者 援農者 し 援 農隊 実施し 問 点 課 抽出 行

成 度

■ 足し JA 援農隊 無料職業紹 所 対し 再生協労 力 部会 中心 資料 検討等 援農者 確保 支援 行

■援農者 入 農家 労務管理研修 援農者向 作業 ニュ 作成 行

成果目標 達成状況

援農隊活用部会 部会 H → 部会 H 見込

普及課

生産部会

安定的

用労力

確保体制

整備

(23)

再生協 労力

部会 県 市

JA

援農隊組織支援業務

組織運営

援農隊運営

JA 県

JA日向

援農隊

無料職業紹

援農隊組織運営業務

援農者 農家 チン

農家

援農要望 収

要望農家 援農者 録

組織運営 検討 援農隊状況等 把握 補助事業等 活用

確保業務

援農者確保対策

募 要領等 作成 募 チ 等 作成 援農者確保先 検討

育成業務

術向

対策

法人等

選果場

援農者

障 い者

大学生

主婦層

援農隊組織運営支援 就労 術支援

援農隊

労務管理支援 情報 提供

用関

作業支援

労賃支払

斡旋型

就労 術 関す 研修 労務管理 関す 研修

日向地域労力

援農隊 構築

実施体制図

23

(24)

容 成果

○ 間新規就農者数

H 準 人 → H 中間実績 人 ※H 目標 人

○ 援農隊活用部会数

H 準 部会 → H 見込 部会 ※H 目標 部会

全体

到達目標

達成状況

(25)

対応方向

■ 新規参入者

増加傾向 あ

ニン 施設 整備 土地 施設 得

宅確保等

支援

必要 あ

関 機関 一体

体系的 就農支援

構築 行う

■ 各品目部会

産地戦略

ョン 策定

再生協 担い手対策部会 中心

産地

ョン 示

担い手確保対策 連動し 支援 実施し い

普及課

生産部会

新規就農者

確保体制

整備

普及課

生産部会

安定的

用労力

確保体制

整備

■ JA

援農隊 無料職業紹 所

JA

事務局 あ

幅広い援農者 募

入体制

構築

機関 一体的 支援 必要 あ

再生協 労力

部会

中心

的 支援 実施す

参照

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