2009.10.27
稲 大学 法学学術院 教授
犬飼 仁
日曓 短期社債 電子CP 制
短期金融 場 活性化 短期社債制 入 方向
場所 韓国 引所曓館 階 国際会議場
2009.10.27
와세다대 법 술원 교수
이누카이 시케히토(犬飼重仁)
일본의 단기사 (전 CP)제도
目
. 電子 CP 要件
. 日曓 証券決浞 改革
. 電子 CP 法制 い 議論
. CP 振替 構築
. CP 無券面化 伴う新 役割 場
. 短期社債振替制
. 新会社法 CP 短期社債 締役会決議 い
. 企業 ン 電子 CP
. 短期社債 行残高等
. 전 CP의 요건과 장
. 일본의 증권결제 스템
. 전 CP(무권 ) 제에 대한 논의
. CP 대체 스템의
. CP 무권 에 수반한 새 운 할의 등장
. 단기사 대체제도
. 신 사 상 CP(단기사 ) 프 램의 사 결의에 대
. 기 의 Cash Management와 전 CP
. 단기사 의 잔 등
. 電子 CP 要件
. 전 CP의 요Ⅴ과 장점
手形 CP 問
• 日曓 CP 1987 11 暻 入
• CP 期 入 新 法 作 既存 約束
手形 式 枠組 利用 手形 CP
• 手形 あ 生 々 や CP 場
展 阻害要因 い
• 行 保管 流通 各段階 わ 問 あ
行段階 手形券面 作 務 担 大 い
行 流通 償還時 日 資金決浞 困難
DVP 実現 困難
現物 失 あ
手形券面一枚当 5,000 印 税 担 あ 等
어음CP의 문제점
• 일본에 는 1987년 11월에 CP 도
• CP는 기도 을 위해 새 운 률을 제정 않고 기존의
음의 양 과 를 용 ( 음CP
• 실물 음에 기인 는 다양한 비용 및 스크 CP 장
전의 해요인으 용
• , 관 통의 단계에 걸쳐 래와 같은 문제
있었음
단계에 음 실물의 성관련 무부담 컸음
통 상환 , 당일 결제 곤란
DVP실현 곤란
인수도 스크 실물분실의 스크 있음
실물 음 1장당 5,000엔의 인 세 부담 있었음
日曓 CP 場規制変化
暻 目
1987 11暻 国 手形CP 場 創設
1989 05暻 日銀 CP 開始
1990 04暻 証券会社 CP 行 解禁
1990 10暻 行適債基準 格付 基準 一曓化
1993 04暻 手形CP 証券 引法 暼価証券 置
1993 06暻 ン ン CP 行 解禁
1994 04暻 保険会社 CP 行 解禁
1995 10暻 償還期間制限 和 2 間~9 暻→9 暻
1996 04暻 行適格基準 和 第3 , 償還期間制限 和 9 暻 →1 曑満 , 債 資産担保証券 ABCP 解禁
1998 04暻 直接 行方式 解禁
1998 06暻 格付 基準 撤廃, 銀行CP 行解禁, CP 連規制 全面自 化
1998 11暻 CP買現先 対象 残存期間 暻 変更
2001 12暻 ABCP CP買現先 対象 び日銀適格
2002 04暻 短期社債等 振替 法 電子CP法 施行
2003 03暻 株式会社証券保管振替機構 保振 短期社債 電子CP 振替制 稼働開始
2005 03暻 手形CP 課 印 税 軽減措置終了
2009 01暻 日銀 企業金融支援特 ン 特 呼 新 公開 場操作 入
日銀 銀行 保暼 CP 買い 踏 買い 規模 最大 3
일본 CP시장 규제화의 사
년월 항
1987년11월 내 음CP 장 설
1989년05월 일본은 에 의한 공 장 1990년04월 증권 사의 CP 허
1990년10월 정기준을 신용평 기준으 일원
1993년04월 음 CP 증권거래 상 증권으 인정
1993년06월 신전문기관의 CP 허
1994년04월 험 사의 CP 허
1995년10월 상환기간 제한 완 (2주∼9 월→9 월 내)
1996년04월 기준 완 (3위 상), 상환기간 제한 완 (9 월 →1년 미만), 스신용 권의 산담 증권(ABCP) 허
1998년04월 방 (Direct Paper) 허
1998년06월 신용평 기준 폐 , 은 CP의 허 , CP관련규제의 전면
1998년11월 CP매수 Repo 공 장 의 대상 되는 잔존기간을 3 월 내 에 려년 내 변경 2001년12월 ABCP를 CP매수 Repo 공 장 의 대상 및 일본은 으 정
2002년04월 단기사 등의 대체에 관한 률(전 CP 서
2003년03월 주 사 증권 관대체기 의 단기사 (전 CP)대체제도 2005년03월 음CP에 부과되는 인 세 경 폐
2009년01월 일본은 기 융 원 별 공 장 ( 별 공 장 ) 라는 새 운 공 장 도
일본은 은 CP의 매수에 수(매수규 는 최대 3 엔)
출처:센 럴단 홈페 에 췌 및 수정
電子 CP 必要 企業
• 1990 企業 ン 高 化
資金 効率的運用 調 必要性 強 認識 始
• そ 安全 機動的 相対的 あ
CP いう ン ン 注目 う
• そ 引日当日 資金化 T 0 決浞 実現
目標
• 主 CP 行企業 中心 手形 CP 問 克服
T 0 決浞 対応可能 電子 CP 研究 始
• 90 曒 連法制整 び証券決浞 ン 整
過程 行企業 組織 日曓 CP 協議会等 積極
的 電子 CP 実現 大 献
전 CP에 대한 기업의 니즈
• 1990년 대기 은 Cash Management 고도 를 위한
효율 운용 및 달 의 필요성을 절 기
• 써 안전 고 신 며 상대 으 낮은 비용의
CP 주 게 되었음.
• 또한 거래당일에 능한 T+0결제 의 실현을
표 음.
• 주 CP 기 중심 되 음CP의 문제 을
고 T+0결제에 대처할 수 있는 전 CP 에 대한
연 되었음.
• 90년 말부터 된 관련 제 정비, 증권결제인프라
정비 과정에 도 기 들의 인 일본CP협의
등 으 관 전 CP 실현에 크게 공헌
電子 CP 必要 要件
安 全 性 市 場 流 動 性 効 率 性
SAFE LIQUID EFFICIENT
投資家 CP 価値
認識
米国 A-1曑満 格付 CP 全体 10 いわ
認識 流動性 各参加者
場参加者 信 性
中央銀行等 視
浟 い
法的 ン ン 決浞制 ン
DVP RTGS
ン 場参加者
投資家
行体 格付 得 IPA 決浞銀行
CSD 証券振替決浞機 格付 会社
化
含 化
連費用
IT 利用 単 当 処理費用 削減
日曓経浞全体
回避 場全般 効率的 資金配 可能 各種 ン
整
전 CP에 필요한 요Ⅴ
안 전 성 시 장 유 동 성 효 율 성
SAFE LIQUID EFFICIENT
투 에게 CP는 현 과 동일한 를 는 것으 인 킴
미 에 는 A-1미만의 낮은 신용등 의 CP는 전체의 10%
스크인
스템 스크 동성 스크
참 의 신용 스크 Operational 스크 장참 의 신뢰성 중 은 등에 의한
(간섭은
인프라 스템 인프라 결제제도 인프라
DVP RTGS
인프라 의 장참 투
주체+신용등 취 딜러 브 커
IPA:결제은
CSD:중 예 기관 신용평 기관
신용과 동성 공 사
무권 에 따른 신 성 오피스를 한 비용 관련비용의 최
(IT를 용한 단위당 처 비용 절
일본경제 전체 으 도 해 를 방 장 전반 으 효율
분을 능 게 는 종 인프라 정비
電子CP 調 側
手形CP券面 行 各種 務 担 保管
要
券面 持 運び わ 解消 ( 失 盗難 回避 )
券面当 5,000 (2005 3 暻曒 ), そ 降 20 万
印 税 要
日 資金調 可能
CP 行 資金化 決浞期間 短縮化 可能
T+2→T+0
日々 資金繰 調整弁 活用可能
調 効率化 ン 改善
DVP 決浞 実現 電子CP 資金 時決浞 可能
行経費 削減 流動性 削減 可能
전 CP의 장점 (조달측면)
음 실물 과 관련된 종 비용 무부담 관
공간 불필요
실물운반과 관련된 스크 제거(분실 도난 방 )
실물 1장당 5,000엔(2005년 3월말까 ), 후에는
20만엔의 인 세 절
당일(실 간) 달 능
에 까 결제주기 단 능 (T+력→T+0
매일매일 달 및 운용의 절수단으 활용 능
달의 효율 대 대 표 선
DVP결제의 실현 (전 와 의 동 결제 능
비용 절 과 동성 스크 능해
電子CP 運用 投資側
手形CP券面 行 各種 務 担
保管 要
券面 持 運び わ 解消 ( 失
盗難 回避 )
短期投資運用手段 多 化 可能
手 あ Cash 効率的運用 可能
預金 わ 金融機 削減
時 Cash 入金当日 CP購入可能
전 CP의 장점(운용·투 측면)
음 실물 과 관련된 종 비용 무
부담 관장 불필요해
실물 운반과 관련된 스크 (분실 도난 방 )
단기투 운용수단의 다양 능
현 의 효율 운용 능
부도 예 과 관련된 융기관 스크의
(현 당일) CP매 능
. 日曓 証券決浞 改革
. 일본의 증권결제시스템 개혁
Free Fare Global 目指
ン改革 開始
1998 1999 2000 2001
1998/ 10 金融 期健全化法
金融再生法
1998/ 12 金融 改革法
1999/ 10 株式委 手数料 自 化
銀行証券子会社 業務範 規制撤廃
2000/ 3 金融機 時価会計対応 連結開示
証券 引法 金融先物 引法 改
2001/ 4 I T書面一括法 2002/ 4
2003/ 4
2002/ 4 電子CP法 び
保振法改 施行
2002
解禁
電子 CP 実現 日曓 証券決浞
改革 金融資曓 場 ン 整
最初 要 一 塚 あ
Free ・ Fare ・ Global 을 지향
빅뱅개혁 개시후 4년
・・・1998/ 4 외환 개정
1998 1999 2000 2001
1998/ 10 금융조기건전
금융재생
1998/ 12 금융 스템개혁
1999/ 10 주 위 수수료 자유
은행증권자회사의 업무 위 규제 폐
2000/ 3 융기관의 계대응 연결공
증권거래 , 융선물거래 정
2001/ 4 IT 면일괄
2002/ 4 2003/ 4
2002/ 4 전 및
관대체 정
2002
예금정액보호개
전 CP의 실현은 일본의 증권결제 스템
( 융 본 장인프라 정비)에 있
최 의 중요한 정표 다.
21 世紀 入
証券 引 法制 改革
金融機
引・決浞 ン
顧客 引先
企業 団体
引 電子化 制 改革
• I T書面一括法(2001/ 4
• 電子署 法(2001/ 4
• 公証法改
効率的 証券決浞 実現 制 改革
• 電子CP法 短期社債振替法 2002 4暻施行
• 保振法改 2002 4暻施行 連 的 改
• 社債等 録法 廃 2003 決定 2008 廃
• 包括的証券振替決浞法制 持 的改革 証券決浞制 等 改革 証券 場 整
法 整 等 法 2003 CP 社債 地方債 国債 株 投資信
• 株式制 見直 2004
• 2004 2009
21 세기 들어서
증권Ⅰ래 법제도의 개혁 시
금융기관
거래 ・ 결제인프라
고객 ・ 거래처
기업 ・ 단체
거래의 전 를 진 는 제도
• IT 면 일괄 (2001/4
• 전 명 (2001/4
• 공증 정
효율적인 증권결제를 실현하기 위한 제도 개혁
• 전 (단기사 대체 (2002년4월
• 관대체 정(2002년4월 , 연 으 정
• 사 등 등 폐 (2003년결정, 2008년폐
• 괄 증권대체결제 제
증권결제제도등의 에 따른 증권 장 정비를 위한 관련 률의 정비등에 관한 률 (2003년
사 방 주 투 신 …
• 주 제도 정비(2004년
• 주권불 제도 도 (2004년→2009년
• 상 정→신 사 으 (2006년
自 民 党
・ 金 融 問 題 調 査 会
・ 債 券 問 題 小 委 員 会 提 言
政官学民 連携 振替決浞法制 統一決浞機 等 具体化検討 推
電子CP 証券 資金 決浞 実務 保振 日銀中心 構築
わ 国証券法制 決浞改革 検討経緯
日証協
証券 渡 決浞制 改革懇談会
~実務面 制 改革実現 検討~
基曓方針策定
2000.6 金融審報告書
金融審第一部会 証券決浞改革WG
法制 検討
法務省 金融庁 実務界 日曓CP協議会 経団連 1999.4
保振機構あ 方検討WG
保振機構 株式会社化 言
DVP び清算機能検討WG
T 検討専門部会
STP化 社債決浞制 改革 言
DVP検討専門部会
報 告
連 携 2000 2001
1999.7
CP 化研究会
法務省 大蔵省主催 無券面化法制 検討
2000.3 報告書
規 制 緩 和 推 進 三 ヶ 年 計 画 改 定 1999.3
1999.9
2002 暻 T
DVP決浞 決浞機 統
層型 振替
統一決浞法制 検討
検討
法制具体化 機能検討
日曓CP協議会 企業 務協議会 日曓資曓 場協議会
2000.6 統一決浞法制 整 方針決定
2001 秋 電子CP決浞
ン ン
策定 採用
2002
証券決浞改革推 WG
保振株式会社化専門部会 保振機構 株式会社化 具体化
一般債新制 WG
社 法廃 新制 実務面 検討 2001.6
電子CP法 立
2001 6暻 保振法改 CP無券面法制
立 経
済 戦 略 会 議 答 申 1999.2
자민 당
・금 융 문제 조사
・채 권문 제소 위원
제 언
민간· 계·정계·관계의 연계를 통 , 무권 대체결제 제, 통일결제기관 등의 체 를 검토 전 의 증권 결제 실무 스템은, JASDEC 일본은 을 중심으
일본증권법제와 결제개혁의 검토 경위
일본증권 협
증권인도 결제제도 간담
~실무측면에 제도 실현 검토~
기본방침 정
2000.6 융심 고
융심의 제1부 증권결제 워킹 룹
무권 제 검토
무성 융청 실무계 (일본 협의 경단련 1999.4
JASDEC관련 검토 워킹 룹 JASDEC의 주 사 를 제언
DVP및 청산기능 검토 워킹 룹 DVP결제형 청산기관통일 검토
T 검토전문부
STP 사 결제제도 을 제언
DVP검토전문부 DVP결제 실현 검토
보
고 연계
2001년 2000년
1999.7 CP무권 연
무성 대장성주최 무권 제를 검토
2000.3 고
규제 완화 3 개 년계
개 정 1999.3
1999.9
2002년 월까 , + , V 결제, 결제기관 통일 를 실현해 한다.
중층형 무권 대체
통일결제 제 검토 스템 검토
제 체 기능 검토
일본CP협의 기 재무협의 일본 본 장협의
2000.6 통일결제 제정비
관련방침결정
2001년 을 전 CP결제 Grand Design
정
2002년
증권결제 진 워킹 룹
결제 진·일정 정 JASDEC주 사전문부
JASDEC의 주 사 체 일반 신제도 워킹 룹
사 등등 폐 후 신제도를 실무측면에 검토 2001.6 전 CP 성
2001년6월 관대체 정
CP무권 제
경 성 제 전략
의 신 1999.2
日曓 証券決浞 改革
• 日曓 証券決浞 改革 嚆矢 1999 2暻 出 政府 経浞戦略会議答 公的 報告書 初 証券決浞 改革 組 必要性 言
CP 化 含 新 法制 整 行う
社債等 録法 廃 社債 株式 CP等 各種証券 統一決浞 構築 降 わ 国 証券決浞法制 証券決浞 整
CP 化 統一的 証券決浞 整 並行 目標
• CP 化 民間 強い働 背晙 政府 自民党 言
い 1999 3暻 政府 規制 和推 ヵ 計画 改定 券面 行 いCP 行 移 転 償還等 在 方 い 実現 立法措置 含 団体等 参加 得 期 検 討 開始 期 結論 得 具体的 議論
• CP 化 研究会 務局 法務省 大蔵省 当時 足 学識経
験者 連官庁 民間企業 場実務家 参加 約 検討 経 2000 3暻 CP
化 研究会報告書 表 報告書 手形CP 行 保管 流通 各般 わ 問
指摘 問 解決 CP 化 法制 整 必要性 言
• 一方 統一的 証券決浞 整 い 2000 6暻 公表 金融審議会第一部会 決浞
改革 ワ ン 報告 証券決浞 暼価証券 種類 異 法制
基 い 行わ い 暼価証券 流通段階 化 遅 務処理
電子化 わ STP化 遅 DVP 暼価証券 種類 実現 い い 等 問 指摘
• 両者 流 電子CP制 創設 出 証券振替制 構築 再び
合流
일본 증권결제시스템 개혁의 사
• 일본의 증권결제 스템 의 효 는 1999년2월에 표된 정부의 경제전략 의 신 공 인 고 최 증권결제 스템을 해 할 필요성에 대 언
CP와 관련 무권 를 한 새 운 제 정비의 필요성
사 등등 을 폐 고 사 주 CP등 종 증권의 통일결제 스템을 할 것 후, 일본의 증권결제 제와 증권결제 스템의 정비는
CP무권 와 통일된 증권결제의 정비 등 2 의 표 병 진
• CP 무권 는、 계의 한 요 를 경으 는 정부, 민당의 제안 계기 되었음. 1999년 3월 정부의 규제완 진 3 년 계 ( 정)에 실물을 않는 CP의 , 전, 상환 등의 실현을 위한 를 관련단체 등의 참 를 통 기에 검토를 고
기에 결론을 내린다 고 천명 으 써 체 인 논의 됨
• 후 CP 무권 에 관한 연 사무 : 무성 대장성 당 됨. 계, 민간기 , 관계의 장 실무 참 1년간의 검토를 거쳐 2000년 3월에 CP무권 에 관한 연
고 를 표. 동 고 는 음CP의 관 통 등에 걸친 제반 문제를 고 들 문제 을 해결할 CP 무권 를 위한 제도 정비의 필요성을 제안 다.
• 한편에 는 통일된 증권결제의 정비에 대해 2000년 6월에 공표된 융심의 제1부 의
결제 스템의 에 관한 워킹 룹 고 에 증권결제 증권의 종류별 상 한 제에 근거 루 고, 증권의 통단계에 무권 의 연, 무처 상 전 ,
중에 도 STP 의 연 DVP 증권의 종류에 따라 는 실현되 있 않다는 등 문제 으
• 상기한 두 흐름은 전 CP제도 도 을 출 으 는 무권 증권대체제도의 으 재결 게 됨
国証券決浞 改革 意義
世紀 向 証券決浞 改革 い
• 現行決浞 問
– 証券決浞制 立 化 電子化 遅 DVP決浞 曑実現
• 証券決浞 改革 目標
証券決浞 減 使い勝手 良 証券 場 国際競 力強
化 資 証券決浞 構築
– 具体的 暼価証券 DVP決浞 T CP T 決浞 実現
– 改革 際 ワ 考慮
• 利用者 立場 立 CUSTOMER FIRST 情報 術革新 INFORMATION TECHNOLOGY 対応 国際標準 GLOBAL STANDARD 沿 改革 競
原理 CONTESTABILITY 配慮
• 改革 具体的方策
– 統一的決浞法制 整
保振 保管振替 制 無券面化法制 整 社債 録制 新制 移行 決浞機 あ 方見直
– STP化 推 商品 断的照合 構築 DVP 実現 対策 等確立
2000 6暻 金融審第一部会 証券決浞 改革 ワ ン 報告
일본 증권결제시스템 개혁의 의의
세기를 지향한 증권결제시스템 개혁에 대 여
• 현 결제 스템의 문제
– 증권결제제도의 난 , 무권 전 의 연, DVP결제의 미실현
• 증권결제 스템 의 표
증권결제의 스크와 비용을 고 사용 기 편 며 증권 장의 제경쟁 에 바 할 증권결제 스템의
- 체 으 든 증권의 DVP결제와 T CP는 T+0 결제의 실현 - 과 관련해 4 의 키워 를 고
ㆍ 용 장에 CUSTOMER FIRST , 정 기술 신 INFORMATION TECHNOLOGY 에 부 게, 제표준 GLOBAL STANDARD 에 따른 을, 경쟁원 CONTESTABILITY 를
진할 것
• 의 체 방안
– 통일된 결제 제의 정비
관대체제도 충, 또는 무권 제의 정비, 사 등 등 제도를 새 운 제도 , 결제기관 편
– STP 진 횡단적인 스템 , DVP 실현 스크 대 , 결제불 관련 규 등의
2000년6월 융심의 제1부 증권결제 스템 에 관한 워킹 룹 고
2000 12 暻 経浞構 変革 創 行動計画
• 2000 12 暻 議決定 経浞構 変革 創 行動計画 第 3 回
金融 い 含 国際的 競 力 あ
金融 場 再構築 い 目標 講 措置 2 含
1. CP 無券面化 企業 要 資金調 手段 あ CP
化 法案 期通常国会 出
2. 各種暼価証券 決浞迅 化 株式 社債等各種暼価証券
い 決浞 迅 化 期実現 社債等 録法 株券等
保管 び振替 法 見直 等 統一的 決浞
可能 法的整 行う
証券決浞法制 び 連 整 政府 明確 打 出
• 場参加者 側 日曓証券業協会 い 証券 渡 決浞制 改革懇
談会 設置 証券会社 銀行 機 投資家 行会社 いう 業界 断的
ン 議論 場 設 改革 具体化
懇談会 々 証券決浞 ワ ン 等
設置 現場 実務的検討 い 体制 民間
証券決浞 改革 中心的役割 担
2000 년12월 경제구조의 변혁과 창조를 위한 Action Plan
• 2000년12월 내 의에 결정된 경제 의 변 과 창 를 위한 Action Plan (제3 Follow up)에 는 경제분 에 비용을 제 으 경쟁 있는 융 장을 재 해 나갈 것을 표 할 에 다음 2 항 되 있음.
1. CP무권 와 관련해 기 에게 중요한 달 수단인 CP 무권 를 위한 안을 기 정기 에 제출한다 육
2. 종 증권 결제의 신 와 관련해 주 , 사 등 종 증권에 대
결제 신 의 기실현을 꾀 는 동 에 사 등등 , 주권등의 관 및 대체에 관한 률의 수정 등 통일된 스템으 결제를 능 게 기 위 정비를 실 한다 육
증권결제 제 및 관련 스템의 정비에 대 정부 명 게 의사를 표
• 장참 측에 도 일본증권 협 에 증권인도 결제제도 간담 설 되 증권 사, 은 , 기관투 , 사 등 계 전반에 걸친 성원에 의한 논의의 장
련되 을 체 고 노
또한, 동 간담 산 에는 다양한 증권결제관계 워킹 룹 등 설 되 현장의 실무
검토 진 되는 체제 루 . 민간 측의 증권결제 스템 의 중심 할을 담당
2000 5 暻 日曓 CP 協議会設立
• 2000 5 暻 CP 行企業 中心 日曓 CP 協議会 設立
CP 協議会 企業 資金調 滑化 協議会 企業 務協議
会 部 設立 設立 来一 電子 CP 場 期創設 向
主体的 組 行 そ 目的 3
CP 場 根底 見直 場 秩序維持 健全 育 CP 晘
資金調 減 連結 効率 滑 資金 調 管理 運用
組 作
電子CP 場 通 証券電子化時 新 い金融 場 ン 秩序形 積極 的 献
• CP 協議会 CP 化 実現 法制 面
面 あ ゆ 角 機動的 検討 び 各所 働
行い 電子 CP 実現 献
• 2002 3 暻 CP 協議会 日曓資曓 場協議会 改組 活動範
電子社債 大 企業 声 広 映 活動 行
2000 년 5월 일본 CP협의회 설립
• 2000년 5월, CP 중심 되 일본CP협의 설 .
CP협의 는 기 달 원활 에 관한 협의 (기 재무협의
내부에 설 되 일관되게 전 CP 장 의 기 설을 위
으 노 . 은
CP 장을 근본 으 장 질 와 건전한 성, CP의 진을 꾀한다.
달 비용을 절 고 연결베 스 효율 고 원활 게 을 달 관 운용할 수 있는 를 만든다.
전 CP 장을 통 증권 전 대의 새 운 융 장 인프라 질 형성에 으 공헌한다.
• CP협의 는 CP무권 를 실현 켜 제도 측면 스템 측면 등, 든
측면에 인 검토 및 든 관계 에 요청 전 CP 실현에
공헌
• 2002년3월, CP협의 를 일본 본 장협의 편 활동
위를 전 사 등까 대 기 의 를 다 광 위 게
반 키도 활동
電子CP 日々 資金繰 調整弁 企
業 連結資金管理 効率化 資 各種
削減 暼効 手段 供
電子CP法 立
日曓CP協議会設立
短期社債法 電子CP法 施行
振替決浞機構稼動 Trade Date Trade Date
暻 暻設立
暻
通産省 CP 電子化
実地検証 終了
秋
会長 原 菱商 会長
副会長 ウヨュカサ宮 会長
務局長 菱商 犬飼 仁
新日曓製鐵 商 東京電力 自動 車 NEC 日立製作所 日立オェノンタラ 日立カリコワュツ証券 富士 通 NTTチワョタ 菱商 東京 ソ 大和SMBC UFJ銀行 東京 菱銀行
ン 13社 5社計18社 日曓銀行 決浞コサチム課 経浞産業省 産業資金課 金融庁 場課
経団連 企業 務協議会 ツリョツワアーロ社
START
規制 和推 ヵ 計画
決浞制 改革 流 日曓 CP 協議会
カワユロツワチワケワーロ採用
暻
日曓資曓 場協議会設立 2002 3暻
전 는 매일매일의 운용 정 수단으
기 의 연결 관 의 효율 에 기 할 뿐 니라 종 비용과 스크 에 효한 수단을 제공
전 성
일본 협의 설
단기사 (전
대체결제기 동 Trade Date Trade Date
2001년 6월 2000년 5월 설
2002년 4월
통산성 CP전 스템
실사 종료
2002년말
1999년 을
장 끼 라 미쯔비 상사 장
부 장 오 스 미 우찌 장
사무 장 미쯔비 상사 누카 케히토
오 스 신일본제철 스미토 상사 동경전 토요 동 NEC 히다 제 히다 캐피탈 히다 레딧증권 후 쯔 NTT데 미쯔비 상사 동경 스 쏘니 다 와 SMBC UFJ은 토쿄미쯔비 은 바클레 캐피탈
13 원사 옵 버 5 사 계18 사 후 원 일본은 결제 스템과
경제산 성 산 과 융청 장과
경단련,기 재무협의 레 윈
START
규제완 진 3 년 계 1999년
결제제도 개혁의 흐름과 일본 CP협의회
Grand Design
2003년을 표
2001년 12월 일본 본 장협의 설 2002년3월
国証券決浞 改革 意義
• 証券決浞 改革 背晙 び目指 方向
– 証券 引 化 証券 場 国際競 力 基 あ 証券
決浞 安全 効率性 高い 改革 い 喫緊 課
1. 統一的 証券決浞法制 整
2. 暼価証券 化
3. DVP 実現 4. 決浞期間 短縮 5. STP 化 推
※ STP Straight Through Processing
証券 引 約定 決浞 一連 作業 標準化 ・
引 や 際 形式 用い 電子的 行わ 一 入
力 人手 加 経 処理
※ DVP Delivery Versus Payment
証券決浞 い 証券決浞 資金決浞 相互 条件付 行わ 組 法
2001 10 暻 13 日 金融審金融 科会第一部会 当局説明資料
일본증권결제시스템 개혁의 의의
• 증권결제 스템 의 경 및 는 방향
– 증권거래 제 되는 상황 에 증권 장의 제경쟁 을 좌우 는 반인 증권결제 스템을 다 안전 고 효율성 높게 해 나 는 것 현안 과제
1. 통일된 증권결제 제의 정비 2. 증권의 무권
3. V 의 실현 4. 결제주기 단
5. 진
※ STP Straight Through Processing
증권거래의 정에 결제에 르는 일련의 표준 된 메 멧 거래데 터를 주고 을 때의 형 을 용 전 으 루 며 한번 된 데 터 사람의 수 되 않고 처 되는 것.
※ DVP Delivery Versus Payment
증권결제에 증권결제와 결제 건부 루 는 률사항
2001년10월13일 융심 융분과 제1부 당 설명 료에
2001 時
証券決浞改革 実現 政策目標
決浞 削減
• 振替法制 実現
• 決浞 確保
• 誤 載
波 防
• DVP 実現
– 清算機 法制等
– 決浞途 証券 担保化
効率的 決浞 運営
• 証券決浞機 株式会社化
• 多層構 実現
• 暼価証券 断的 決浞法制等
• 一般投資家保護
• 国際的 連携
2001 년시점의
증권결제개혁에서 실현시킬 정 표
※ 융심의 융분과 제1부 (2001.10.13) 료에 췌
결제 스크
• 무권 대체 제의 실현
• 결제의 최종성
• 오기재에 의한 operational 스크의 파 효과 방
• DVP실현
– 청산기관 제 등 – 결제중인 증권의 담
효율 인 결제 스템의 운
• 증권결제 관의 주 사
• 다층 의 실현
• 든 증권을 우르는
결제 제등
• 일반투 를 위한
• 제 연계
証券決浞 概観
~証券決浞改革前 日曓 姿~
録債
日 銀 ネ ッ ト 国 債
JB 一般債
日銀 資金決浞
引所毎 清算機能
約定照合
各 引所
証券会社 各清算機
機 投資家
約定照合
録 機
資金決浞指
保管振替機構 株式等
中資金決浞銀行
資金 決浞
資金決浞指
国債 決浞指
一般債 決浞指
資金決浞指
株式 決浞指
株式 振替指
録 機
증권결제시스템 개관
증권결제 개혁 전의 습
등 의 경우
BOJ Net
국채
JBNet 일반
BOJ Net 결제
거래 별 청산기능
정
거래
증권 사 청산기관
기관투
정
등 기관
결제
JASDEC 주 등
중 결제은
결제
결제
결제 일반
결제
결제
주 결제
주 대체
등 기관
융기관의 수만큼 등 기관 존재 었음
JB NET 社債等 録法
• JB NET 振替決浞機 単 情報 移転 録請求あ い 当初 録請求 中 機 あ 決浞や保管機能 持 い 地方 金融機 録機
中 JB NET 参加 い い銀行 あ
• JB NET 1990 中葉 従来 社債等 録法 ン 作 組織 あ わ 昭和17 1942 戦時法制 い 社債等 録
法 当時 動産 法 動産 利移転手 債券 録決浞
方法 定 あ 態依然 残 い
• そ ン 管理 い 行 一枚一枚 券面 移転 管理
い 売買自体 券面 面 組 合わ 考慮 い う 行 い
出 抽選償還 定期償還 手 行わ
移転 録請求 序 要性 持 い 券面管理 起因
起 拾 い 例え 一銘柄 者間 転売 時 証券
い 渡 い 誰 証券 渡 者 い い 誰 い
輪 閉 状態 言う 起 引 立 証券 渡 決浞
生 あ
• 当時 社債 録制 時 遅 そ ゆえ 2003 日曓証券業協会 決浞制 懇談会や 政府 金融審議会 制 抜曓的改革 必要 あ 答 最終 的 2002 廃 決定 2008 廃 制 自体 決浞 遅
JB NET 와 사 등 등 법
• JB NET는 대체결제기관은 니고 단순히 정 ( 전 등 청 또는 최 등 청 )의 중 기관으 결제나 관기능은 고 있 않 다. 또한 방의 융기관
(등 기관)중에는 JB NET에 참 않는 은 등도 있었음
• JB NET는 1990년대 중반 종전의 사 등 등 의 념을 기반으 만들 진 다. , 1942년 전 제 에 제정된 사 등 등 은 당
부동산등기 의 부동산 권 전 절 를 준용 권의 등 결제방 을 정한 것 며 것 의연 게 남 있었다.
• 기 는 션을 관 않고 된 낱장의 실물의 전을 관 다. 따라 매매 체 실물 면의 을 고 않으면 제대 루 않는 경우
생 다. 첨상환, 정기상환 등의 절 는 에 기반해 루 졌다. 또한 전 등 청 의 순 중요성을 는다. 러한 현상도 실물을 관 기 때문에
생한다. 연쇄거래 생 면 수습 불 능 다. 예컨대, 동일한 종 3 간에 전매되었을 때, 증권을 수취 않으면 다음 상대방으 양도 불 능 다. 누 도 증권을 양도할 사람 다면 누 도 수취할 수 다. 를 연쇄거래라 한다.
연쇄거래 생 면 거래 성 되 라도 증권 양도되 않 결제교 생 는 일 있다.
• 당 의 사 등 제도는 대에 뒤처진 제도 때문에 2003년 일본증권 협 의 결제제도 간담 나 정부의 융심의 에 는 제도의 근본 필요 다고
신 고 최종 으 2002년 폐 결정되 2008년에 폐 되었다. 는 본 제도 체 결제를 연 켜 결제 스크 생의 원인 되고 있다고 인 되었기
大阪証券 引所
チワヨネワチヲハワ 引 CCP
株式一般振替DVP
ふ カヨッヨロカワ
証券決浞 現在
日銀ネュツコサチム 国債系
日銀ネュツコサチム 資金決浞系
各 引所 証券
会社 機
投資家
保振機構
株式等 一般債, CP, 投資信 外国株式…
日曓証券カヨッヨロカワ機構
信 銀行等 カヨッヨロカワ銀行
カヨッヨロカワ銀行 一部
保振決浞 照合コサチム
証券振替指
日曓国債清算機
保振DVP決浞指 国債RTGS決浞指
資金決浞指
約定 び決浞照合
国債RTGS 決浞指
国債RTGS決浞指
CCP CCP
CCP
CCP
日曓銀行
CSD 証券集中預 機 CCP シロツユラ・エアロタョ・ネンョチヲ
清算機
오사카증권거래
파생상품거래에 한한CCP
주 일반대체DVP JDCC
증권결제시스템의 현재
BOJ Net 스템 계
BOJ Net 스템(자금결제계)
증권회사 각 거래 기관
투자자
JASDEC
주권등, 일반 , CP, 투자신 , 외 주 …
일본증권청산기 (JSCC)
신 은행등 청산은행
청산은행(일부)
JASDEC 결제조회 스템
증권대체
일본 청산기관
JASDEC DVP결제 RTGS결제
자금결제 약정 및 결제조회
RTGS 결제
RTGS결제
CCP CCP
CCP
CCP
일본은행
CSD 증권집중예 기관 CCP Central Counter Party
(청산기관)
2000 6 暻 金融審議会報告書 実現 合い
2003/4 CP振替制 保振 2006/1 社債振替制 保振 2007/1 投信振替制 保振 2003/4 CP振替制 保振 2006/1 社債振替制 保振 2007/1 投信振替制 保振
2004/5 株式一般振替DVP 2002/6 保振株式会社化
2006/5 外国株保振 扱
2009/1 株券電子化
米国9/11 頓挫
業界 心 業務 策
但 欧米 国債決浞 T+1 標準 日曓 T+3
述 通 実現
2001/9 保振決浞照合開始
述 通 実現
2003/4 CP振替制 保振 2006/1 社債振替制 保振 2007/1 投信振替制 保振
• 現行決浞 問
– 証券決浞制 立 化 遅 DVP決浞 曑実現
• 証券決浞 改革 目標
– 暼価証券 DVP決浞 T 決浞 実現
– 改革 ワ
Customer First”, “Information Technology”, “Global Standard”, “Contestability”
• 改革 具体的方策
– 統一的決浞法制 整 法制整 決浞機 あ 方見直
– STP化推 商品 断的照合 構築 DVP実現 対策 等確立 引 滑化 等
2000 년6월의 융심의회 보고서의 실현도
2002/6 JASDEC주 사 2006/5 외 주 취
2009/1 주권전자
미 의9/11사태로 인해 포기 (업계의 관심은 ‘업무계 ’) 다만, 미에서는 결제는T+1이 표준(일본은 T+3)
2001/9 JASDEC결제조회개 그후 대상상품 대 상기와 같 실현
2003/4 CP대체재도(JASDEC) 2006/1 사 대체제도(JASDEC) 2007/1 투신대체제도(JASDEC)
• 현 결제 스템의 문제
– 증권결제제도의 분 무권 연 V 결제 미실현
• 증권결제 스템 의 표
– 든 증권의 DVP결제 T+ 결제 실현 – 에 있 4 의 키워
Customer First”, “Information Technology”, “Global Standard”, “Contestability”
• 의 체 방
– 통일된 결제 제의 정비 무권 제정비, 결제기 재정비
– 진 스템 ) V 실현 스크대 결제불 규정등)
외거래의 원활 등
2004/5 주 일반대체 DVP
電子 CP 法 社債振替法
• 2002 3 暻 15 日国会 出 2002 6 暻 立 2003 1 暻施行 証券決浞
制 等 改革 証券 場 整 法 整 等
法 証券類 完全無券面化 向 法制 整 筋
整
振替制 対象 利 短期社債等 社債一般 国債等 大 振替制 多層構 化 伴う所要 整 口 管理機 新 規定 加入者保護信 投資家保護 組整
電子CP法 社債振替法 改
保管振替法 一部改 扱商品範 大 2003 降 連 的 改 社債等 録法 廃 実施 2008
証券 引法 改 録金融機 暼価証券等清算 規定 証券 引清 算機 等 規定 整
そ 主 法改
전 CP법에서 사 대체법으
• 2002년 3월 15일 제출, 2002년 6월통과, 2003년 1월 된
증권결제제도 등의 에 의한 증권 장 정비를 위한 관계 률의
정비 등에 관한 률 에 따라 증권의 완전 무권 를 위한 제도
정비의 길 련
대체제도의 대상권 를 단 사 등에 사 일반, 등으 대 대체제도의 다층 에 수반되는 정비(계좌관 관을 새 규정)
신 (투 를 위한 틀정비) 전자CP 에서 사 대체 으로 개정
관대체 의 일부 정(취 상품 위 대) (2003년 후 연 해 정 사 등 등 폐 (실 는 2008년)
증권거래 정(등 융기관에 의한 증권등 청산중 를 규정 증권거래 청산기관 등에 관한 규정 정비)
기 주요한 개정