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B SpeechLectureInterview〈20092017〉 ProfShigehito Inukai 犬飼重仁

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(1)

2009.10.27

稲 大学 法学学術院 教授

犬飼 仁

日曓 短期社債 電子CP 制

短期金融 場 活性化 短期社債制 入 方向

場所 韓国 引所曓館 階 国際会議場

(2)

2009.10.27

와세다대 법 술원 교수

이누카이 시케히토(犬飼重仁)

일본의 단기사 (전 CP)제도

(3)

. 電子 CP 要件

. 日曓 証券決浞 改革

. 電子 CP 法制 議論

. CP 振替 構築

. CP 無券面化 伴う新 役割

. 短期社債振替制

. 新会社法 CP 短期社債 締役会決議

. 企業 電子 CP

. 短期社債 行残高等

(4)

. 전 CP의 요건과 장

. 일본의 증권결제 스템

. 전 CP(무권 ) 제에 대한 논의

. CP 대체 스템의

. CP 무권 에 수반한 새 운 할의 등장

. 단기사 대체제도

. 신 사 상 CP(단기사 ) 프 램의 사 결의에 대

. 기 의 Cash Management와 전 CP

. 단기사 의 잔 등

(5)

. 電子 CP 要件

(6)

. 전 CP의 요Ⅴ과 장점

(7)

手形 CP

日曓 CP 1987 11

• CP 既存 約束

手形 式 枠組 利用 手形 CP

手形 CP

展 阻害要因 い

保管 流通 各段階

行段階 手形券面 作 務 担 大 い

行 流通 償還時 日 資金決浞 困難

DVP 実現 困難

現物 失 あ

手形券面一枚当 5,000 印 税 担 あ 等

(8)

어음CP의 문제점

• 일본에 는 1987년 11월에 CP 도

• CP는 기도 을 위해 새 운 률을 제정 않고 기존의

음의 양 과 를 용 ( 음CP

• 실물 음에 기인 는 다양한 비용 및 스크 CP 장

전의 해요인으 용

, 통의 단계에 걸쳐 래와 같은 문제

있었음

단계에 음 실물의 성관련 무부담 컸음

통 상환 , 당일 결제 곤란

DVP실현 곤란

인수도 스크 실물분실의 스크 있음

실물 음 1장당 5,000엔의 인 세 부담 있었음

(9)

日曓 CP 場規制変化

1987 11 手形CP 創設

1989 05 日銀 CP 開始

1990 04 証券会社 CP 解禁

1990 10 行適債基準 格付 基準 一曓化

1993 04 手形CP 証券 引法 暼価証券

1993 06 CP 解禁

1994 04 保険会社 CP 解禁

1995 10 償還期間制限 2 間~9 →9

1996 04 行適格基準 3 , 償還期間制限 9 →1 曑満 , 資産担保証券 ABCP 解禁

1998 04 直接 行方式 解禁

1998 06 格付 基準 撤廃, 銀行CP 行解禁, CP 連規制 全面自

1998 11 CP買現先 対象 残存期間 変更

2001 12 ABCP CP買現先 対象 び日銀適格

2002 04 短期社債等 振替 電子CP 施行

2003 03 株式会社証券保管振替機構 保振 短期社債 電子CP 振替制 稼働開始

2005 03 手形CP 軽減措置終了

2009 01 日銀 企業金融支援特 公開 場操作

日銀 銀行 保暼 CP 買い 買い 規模 最大 3

(10)

일본 CP시장 규제화의 사

년월

1987년11월 음CP 장

1989년05월 일본은 에 의한 공 1990년04월 증권 사의 CP

1990년10월 정기준을 신용평 기준으 일원

1993년04월 음 CP 증권거래 상 증권으 인정

1993년06월 신전문기관의 CP

1994년04월 험 사의 CP

1995년10월 상환기간 제한 완 (2주∼9 월→9 월 내)

1996년04월 기준 완 (3위 상), 상환기간 제한 완 (9 월 →1년 미만), 스신용 권의 산담 증권(ABCP) 허

1998년04월 방 (Direct Paper) 허

1998년06월 신용평 기준 폐 , 은 CP의 허 , CP관련규제의 전면

1998년11월 CP매수 Repo 공 의 대상 되는 잔존기간을 3 월 내 에 려년 변경 2001년12월 ABCP를 CP매수 Repo 공 의 대상 및 일본은

2002년04월 단기사 등의 대체에 관한 률(전 CP 서

2003년03월 사 증권 관대체기 의 단기사 (전 CP)대체제도 2005년03월 음CP에 부과되는 인 세 경

2009년01월 일본은 융 원 별 공 ( 별 공 ) 라는 새 운 공

일본은 CP의 매수에 수(매수규 는 최대 3 엔)

출처:센 럴단 홈페 췌 및 수정

(11)

電子 CP 必要 企業

• 1990 企業

資金 効率的運用 調 必要性 強 認識 始

安全 機動的 相対的

CP いう 注目

引日当日 資金化 T 0 決浞 実現

目標

CP 行企業 中心 手形 CP 克服

T 0 決浞 対応可能 電子 CP 研究

• 90 連法制整 び証券決浞

過程 行企業 組織 日曓 CP 協議会等 積極

的 電子 CP 実現 大 献

(12)

전 CP에 대한 기업의 니즈

• 1990년 대기 은 Cash Management 고도 를 위한

효율 운용 및 달 의 필요성을 절 기

써 안전 고 신 며 상대 으 낮은 비용의

CP 주 게 되었음.

• 또한 거래당일에 능한 T+0결제 의 실현을

표 음.

• 주 CP 중심 음CP의 문제 을

고 T+0결제에 대처할 수 있는 전 CP 에 대한

연 되었음.

• 90년 말부터 된 관련 제 정비, 증권결제인프라

정비 과정에 도 기 들의 인 일본CP협의

등 으 관 전 CP 실현에 크게 공헌

(13)

電子 CP 必要 要件

安 全 性 市 場 流 動 性

SAFE LIQUID EFFICIENT

投資家 CP 価値

認識

米国 A-1曑満 格付 CP 全体 10 いわ

認識 流動性 各参加者

場参加者

中央銀行等

法的 決浞制

DVP RTGS

場参加者

投資家

行体 格付 IPA 決浞銀行

CSD 証券振替決浞機 格付 会社

連費用

IT 利用 処理費用 削減

日曓経浞全体

回避 場全般 効率的 資金配 可能 各種

(14)

전 CP에 필요한 요Ⅴ

안 전 성 시 장 유 동 성

SAFE LIQUID EFFICIENT

에게 CP는 현 과 동일한 는 것으

미 에 는 A-1미만의 낮은 신용등 의 CP는 전체의 10%

스크인

스템 스크 동성 스크

의 신용 스크 Operational 스크 장참 의 신뢰성 중 은 등에 의한

(간섭은

인프라 스템 인프라 결제제도 인프라

DVP RTGS

인프라 장참

주체+신용등 딜러 브 커

IPA:결제은

CSD:중 예 기관 신용평 기관

신용과 동성 공

무권 에 따른 신 성 오피스를 비용 관련비용의 최

(IT를 용한 단위당 처 비용 절

일본경제 전체 으 해 를 장 전반 으 효율

분을 능 게 인프라 정비

(15)

電子CP 調 側

手形CP券面 各種 保管

券面 運び 解消 ( 盗難 回避 )

券面当 5,000 (2005 3 暻曒 ), 20

印 税 要

資金調 可能

CP 資金化 決浞期間 短縮化 可能

T+2→T+0

日々 資金繰 調整弁 活用可能

調 効率化 改善

DVP 決浞 実現 電子CP 資金 時決浞 可能

行経費 削減 流動性 削減 可能

(16)

전 CP의 장점 (조달측면)

실물 과 관련된 종 비용 무부담

공간 불필요

실물운반과 관련된 스크 제거(분실 도난 방 )

 실물 1장당 5,000엔(2005년 3월말까 ), 후에는

20만엔의 인 세 절

당일(실 간)

결제주기 단 능 (T+력→T+0

매일매일 달 및 운용의 절수단으 활용

달의 효율 대 대 표

 DVP결제의 실현 (전 와 의 동 결제 능

비용 절 과 동성 스크 능해

(17)

電子CP 運用 投資側

手形CP券面 各種

保管 要

券面 運び 解消 (

盗難 回避 )

短期投資運用手段 可能

Cash 効率的運用 可能

預金 金融機 削減

Cash 入金当日 CP購入可能

(18)

전 CP의 장점(운용·투 측면)

실물 과 관련된 종 비용

부담 관장 불필요해

실물 운반과 관련된 스크 (분실 도난 방 )

단기투 운용수단의 다양

현 의 효율 운용

부도 예 과 관련된 융기관 스크의

(현 당일) CP매

(19)

. 日曓 証券決浞 改革

(20)

. 일본의 증권결제시스템 개혁

(21)

Free Fare Global 目指

ン改革 開始

1998 1999 2000 2001

1998/ 10 金融 期健全化法

金融再生法

1998/ 12 金融 改革法

1999/ 10 株式委 手数料

銀行証券子会社 業務範 規制撤廃

2000/ 3 金融機 時価会計対応 連結開示

証券 引法 金融先物 引法

2001/ 4 I T書面一括法 2002/ 4

2003/ 4

2002/ 4 電子CP法

保振法改 施行

2002

解禁

電子 CP 実現 日曓 証券決浞

改革 金融資曓 場 ン 整

最初 要 一 塚 あ

(22)

Free Fare Global 을 지향

빅뱅개혁 개시후 4년

・・・

1998/ 4 외환 개정

1998 1999 2000 2001

1998/ 10 금융조기건전

금융재생

1998/ 12 금융 스템개혁

1999/ 10 주 위 수수료 자유

은행증권자회사의 업무 위 규제 폐

2000/ 3 융기관의 계대응 연결공

증권거래 , 융선물거래

2001/ 4 IT 면일괄

2002/ 4 2003/ 4

2002/ 4

관대체

2002

예금정액보호개

전 CP의 실현은 일본의 증권결제 스템

( 융 본 장인프라 정비)에 있

최 의 중요한 정표 다.

(23)

21 世紀

証券 引 法制 改革

金融機

引・決浞 ン

顧客 引先

企業 団体

電子化 改革

I T書面一括法(2001/ 4

電子署 (2001/ 4

公証法改

効率的 証券決浞 実現 改革

電子CP法 短期社債振替法 2002 4暻施行

保振法改 2002 4暻施行

社債等 録法 2003 決定 2008

• 包括的証券振替決浞法制 持 的改革 証券決浞制 等 改革 証券 場 整

法 整 等 法 2003 CP 社債 地方債 国債 株 投資信

株式制 見直 2004

2004 2009

(24)

21 세기 들어서

증권Ⅰ래 법제도의 개혁 시

금융기관

거래 결제인프라

고객 거래처

기업 단체

 거래의 전 진 는 제도

• IT 면 일괄 (2001/4

• 전 명 (2001/4

• 공증 정

 효율적인 증권결제를 실현하기 위한 제도 개혁

(단기사 대체 (2002년4월

• 관대체 정(2002년4월 , 연 으 정

• 사 등 등 폐 (2003년결정, 2008년폐

• 괄 증권대체결제 제

증권결제제도등의 에 따른 증권 장 정비를 위한 관련 률의 정비등에 관한 률 (2003년

사 방 주 투 신 …

• 주 제도 정비(2004년

• 주권불 제도 도 (2004년→2009년

• 상 정→신 사 으 (2006년

(25)

調

政官学民 連携 振替決浞法制 統一決浞機 具体化検討

電子CP 証券 資金 決浞 実務 保振 日銀中心 構築

わ 国証券法制 決浞改革 検討経緯

日証協

証券 決浞制 改革懇談会

~実務面 改革実現 検討~

基曓方針策定

2000.6 金融審報告書

金融審第一部会 証券決浞改革WG

法制 検討

法務省 金融庁 実務界 日曓CP協議会 経団連 1999.4

保振機構あ 方検討WG

保振機構 株式会社化

DVP び清算機能検討WG

検討専門部会

STP化 社債決浞制 改革

DVP検討専門部会

2000 2001

1999.7

CP 化研究会

法務省 大蔵省主催 無券面化法制 検討

2000.3 報告書

1999.3

1999.9

2002

DVP決浞 決浞機

層型 振替

統一決浞法制 検討

検討

法制具体化 機能検討

日曓CP協議会 企業 務協議会 日曓資曓 場協議会

2000.6 統一決浞法制 方針決定

2001 電子CP決浞

策定 採用

2002

証券決浞改革推 WG

保振株式会社化専門部会 保振機構 株式会社化 具体化

一般債新制 WG

法廃 新制 実務面 検討 2001.6

電子CP法

2001 6 保振法改 CP無券面法制

1999.2

(26)

민간· 계·정계·관계의 연계를 통 , 무권 대체결제 제, 통일결제기관 등의 체 를 검토 의 증권 결제 실무 스템은, JASDEC 일본은 을 중심으

일본증권법제와 결제개혁의 검토 경위

일본증권 협

증권인도 결제제도 간담

실무측면에 제도 실현 검토

기본방침

2000.6 융심

융심의 제1부 증권결제 워킹 룹

무권 제 검토

무성 융청 실무계 (일본 협의 경단련 1999.4

JASDEC관련 검토 워킹 JASDEC의 주 사 를 제언

DVP및 청산기능 검토 워킹 룹 DVP결제형 청산기관통일 검토

검토전문부

STP 사 결제제도 을 제언

DVP검토전문부 DVP결제 실현 검토

2001년 2000년

1999.7 CP무권 연

무성 대장성주최 무권 제를 검토

2000.3

3

1999.3

1999.9

2002년 월까 , + , V 결제, 결제기관 통일 를 실현해 한다.

중층형 무권 대체

통일결제 제 검토 스템 검토

기능 검토

일본CP협의 기 재무협의 일본 본 장협의

2000.6 통일결제 제정비

관련방침결정

2001년 CP결제 Grand Design

2002년

증권결제 진 워킹 룹

결제 진·일정 정 JASDEC주 사전문부

JASDEC의 주 일반 신제도 워킹 룹

사 등등 폐 후 신제도를 실무측면에 검토 2001.6 CP

2001년6월 관대체

CP무권

1999.2

(27)

日曓 証券決浞 改革

日曓 証券決浞 改革 嚆矢 1999 2 政府 経浞戦略会議答 公的 報告書 証券決浞 改革 必要性

CP 法制 行う

社債等 録法 社債 株式 CP 各種証券 統一決浞 構築 証券決浞法制 証券決浞

CP 統一的 証券決浞 並行 目標

CP 民間 強い働 背晙 政府 自民党

1999 3 政府 規制 和推 計画 改定 券面 CP 償還等 実現 立法措置 団体等 参加 開始 結論 具体的 議論

CP 研究会 務局 法務省 大蔵省 当時 学識経

験者 連官庁 民間企業 場実務家 参加 検討 2000 3 CP

研究会報告書 報告書 手形CP 保管 流通 各般

指摘 解決 CP 法制 必要性

一方 統一的 証券決浞 2000 6 公表 金融審議会第一部会 決浞

改革 報告 証券決浞 暼価証券 種類 法制

行わ 暼価証券 流通段階 務処理

電子化 STP DVP 暼価証券 種類 実現 指摘

両者 電子CP 創設 証券振替制 構築 再び

合流

(28)

일본 증권결제시스템 개혁의 사

일본의 증권결제 스템 의 효 는 1999년2월에 표된 정부의 경제전략 의 공 인 증권결제 스템을 할 필요성에 대

CP와 관련 무권 를 한 새 운 제 정비의 필요성

사 등등 을 폐 고 사 CP등 종 증권의 통일결제 스템을 할 것 후, 일본의 증권결제 제와 증권결제 스템의 정비는

CP무권 와 통일된 증권결제의 정비 등 2

• CP 무권 는、 계의 한 요 를 경으 는 정부, 민당의 제안 계기 되었음. 1999년 3월 정부의 규제완 진 3 년 계 ( 정)에 실물을 않는 CP의 , 전, 상환 등의 실현을 위한 관련단체 등의 참 를 통 기에 검토를

기에 결론을 내린다 고 천명 으 써 체 인 논의

후 CP 무권 에 관한 연 사무 : 무성 대장성 당 됨. 계, 민간기 , 관계의 장 실무 1년간의 검토를 거쳐 2000년 3월에 CP무권 에 관한 연

표. 동 고 는 음CP의 통 등에 걸친 제반 문제를 문제 을 해결할 CP 무권 를 위한 제도 정비의 필요성을 제안 다.

• 한편에 는 통일된 증권결제의 정비에 대해 2000년 6월에 공표된 융심의 제1부 의

결제 스템의 에 관한 워킹 룹 고 에 증권결제 증권의 종류별 상 한 제에 근거 고, 증권의 통단계에 무권 의 연, 무처 상 전 ,

중에 도 STP 의 DVP 증권의 종류에 따라 는 실현되 않다는 문제 으

• 상기한 두 흐름은 전 CP제도 도 을 출 는 무권 증권대체제도의 재결 게 됨

(29)

国証券決浞 改革 意義

世紀 向 証券決浞 改革 い

現行決浞

– 証券決浞制 立 化 電子化 遅 DVP決浞 曑実現

証券決浞 改革 目標

証券決浞 減 使い勝手 良 証券 場 国際競 力強

化 資 証券決浞 構築

– 具体的 暼価証券 DVP決浞 T CP T 決浞 実現

– 改革 際 ワ 考慮

• 利用者 立場 立 CUSTOMER FIRST 情報 術革新 INFORMATION TECHNOLOGY 対応 国際標準 GLOBAL STANDARD 沿 改革

原理 CONTESTABILITY 配慮

改革 具体的方策

– 統一的決浞法制 整

保振 保管振替 制 無券面化法制 整 社債 録制 新制 移行 決浞機 あ 方見直

– STP化 推 商品 断的照合 構築 DVP 実現 対策 等確立

2000 6 金融審第一部会 証券決浞 改革 報告

(30)

일본 증권결제시스템 개혁의 의의

세기를 지향한 증권결제시스템 개혁에 대 여

결제 스템의 문제

– 증권결제제도의 난 , 무권 전 의 연, DVP결제의 미실현

증권결제 스템

증권결제의 스크와 비용을 고 사용 기 편 며 증권 장의 제경쟁 에 바 할 증권결제 스템의

- 체 으 든 증권의 DVP결제와 CP는 T+0 결제의 실현 - 과 관련해 4 의 키워 를 고

장에 CUSTOMER FIRST , 정 기술 INFORMATION TECHNOLOGY 게, 제표준 GLOBAL STANDARD 에 따른 을, 경쟁원 CONTESTABILITY

진할 것

방안

– 통일된 결제 제의 정비

관대체제도 충, 또는 무권 제의 정비, 사 등 등 제도를 새 운 제도 , 결제기관 편

– STP 진 횡단적인 스템 , DVP 실현 스크 대 , 결제불 관련 규 등의

2000년6월 융심의 제1부 증권결제 스템 에 관한 워킹 룹 고

(31)

2000 12 経浞構 変革 行動計画

• 2000 12 議決定 経浞構 変革 行動計画 3

金融 い 含 国際的 競 力 あ

金融 場 再構築 い 目標 講 措置 2

1. CP 無券面化 企業 資金調 手段 CP

化 法案 期通常国会 出

2. 各種暼価証券 決浞迅 株式 社債等各種暼価証券

い 決浞 迅 化 期実現 社債等 録法 株券等

保管 び振替 法 見直 等 統一的 決浞

可能 法的整 行う

証券決浞法制 び 連 整 政府 明確 打 出

場参加者 日曓証券業協会 証券 決浞制 改革懇

談会 設置 証券会社 銀行 機 投資家 行会社 いう 業界 断的

ン 議論 場 設 改革 具体化

懇談会 々 証券決浞 ワ ン 等

設置 現場 実務的検討 い 体制 民間

証券決浞 改革 中心的役割 担

(32)

2000 년12월 경제구조의 변혁과 창조를 위한 Action Plan

2000년12월 내 의에 결정된 경제 의 변 과 창 를 위한 Action Plan (제3 Follow up)에 는 경제분 에 비용을 제 으 경쟁 있는 융 장을 재 해 나갈 것을 표 할 에 다음 2 항 되 있음.

1. CP무권 와 관련해 기 에게 중요한 달 수단인 CP 무권 를 위한 안을 기 정기 에 제출한다 육

2. 종 증권 결제의 신 와 관련해 주 , 사 등 종 증권에 대

결제 신 의 기실현을 꾀 는 동 에 사 등등 , 주권등의 관 및 대체에 관한 률의 수정 등 통일된 스템으 결제를 능 게 기 위 정비를 실 한다 육

증권결제 제 및 관련 스템의 정비에 대 정부 명 게 의사를 표

장참 측에 도 일본증권 협 에 증권인도 결제제도 간담 설 되 증권 사, 은 , 기관투 , 사 등 계 전반에 걸친 성원에 의한 논의의 장

련되 을 체 고 노

또한, 동 간담 산 에는 다양한 증권결제관계 워킹 룹 등 설 되 현장의 실무

검토 진 되는 체제 루 . 민간 측의 증권결제 스템 의 중심 할을 담당

(33)

2000 5 暻 日曓 CP 協議会設立

• 2000 5 CP 行企業 中心 日曓 CP 協議会 設立

CP 協議会 企業 資金調 滑化 協議会 企業 務協議

会 部 設立 設立 来一 電子 CP 場 期創設 向

主体的 組 行 そ 目的 3

CP 根底 見直 秩序維持 健全 CP

資金調 減 連結 効率 滑 資金 調 管理 運用

組 作

電子CP 場 通 証券電子化時 新 い金融 場 ン 秩序形 積極 的 献

• CP 協議会 CP 実現 法制

面 あ ゆ 角 機動的 検討 び 各所 働

行い 電子 CP 実現 献

• 2002 3 CP 協議会 日曓資曓 場協議会 改組 活動範

電子社債 大 企業 声 広 映 活動 行

(34)

2000 년 5월 일본 CP협의회 설립

• 2000년 5월, CP 중심 일본CP협의 설 .

CP협의 는 기 달 원활 에 관한 협의 (기 재무협의

내부에 설 되 일관되게 전 CP 장 의 기 설을 위

으 노 . 은

CP 장을 근본 으 장 질 와 건전한 성, CP의 진을 꾀한다.

달 비용을 절 고 연결베 스 효율 고 원활 게 을 달 관 운용할 수 있는 를 만든다.

전 CP 장을 통 증권 전 대의 새 운 융 장 인프라 질 형성에 으 공헌한다.

• CP협의 는 CP무권 를 실현 켜 제도 측면 스템 측면 등, 든

측면에 인 검토 및 든 관계 에 요청 전 CP 실현에

공헌

• 2002년3월, CP협의 를 일본 본 장협의 활동

위를 전 사 등까 대 기 의 를 다 광 위 게

반 키도 활동

(35)

電子CP 日々 資金繰 調整弁 企

業 連結資金管理 効率化 資 各種

削減 暼効 手段 供

電子CP法 立

日曓CP協議会設立

短期社債法 電子CP法 施行

振替決浞機構稼動 Trade Date Trade Date

暻 暻設立

通産省 CP 電子化

実地検証 終了

会長 原 菱商 会長

副会長 ウヨュカサ宮 会長

務局長 菱商 犬飼 仁

新日曓製鐵 商 東京電力 自動 車 NEC 日立製作所 日立オェノンタラ 日立カリコワュツ証券 富士 通 NTTチワョタ 菱商 東京 ソ 大和SMBC UFJ銀行 東京 菱銀行

135社計18社 日曓銀行 決浞コサチム課 経浞産業省 産業資金課 金融庁 場課

経団連 企業 務協議会 ツリョツワアーロ社

START

規制 和推 計画

決浞制 改革 流 日曓 CP 協議会

カワユロツワチワケワーロ採用

日曓資曓 場協議会設立 2002 3

(36)

전 는 매일매일의 운용 정 수단으

기 의 연결 관 의 효율 에 기 할 뿐 니라 종 비용과 스크 에 효한 수단을 제공

전 성

일본 협의 설

단기사 (전

대체결제기 동 Trade Date Trade Date

2001년 6월 2000년 5월 설

2002년 4월

통산성 CP전 스템

실사 종료

2002년말

1999년 을

장 끼 라 미쯔비 상사 장

부 장 오 스 미 우찌 장

사무 장 미쯔비 상사 누카 케히토

오 스 신일본제철 스미토 상사 동경전 토요 동 NEC 히다 제 히다 캐피탈 히다 레딧증권 후 쯔 NTT데 미쯔비 상사 동경 스 쏘니 다 와 SMBC UFJ은 토쿄미쯔비 은 바클레 캐피탈

13 원사 옵 버 5 사 계18 사 후 원 일본은 결제 스템과

경제산 성 산 과 융청 장과

경단련,기 재무협의 레 윈

START

규제완 진 3 년 계 1999년

결제제도 개혁의 흐름과 일본 CP협의회

Grand Design

2003년을 표

2001년 12월 일본 본 장협의 설 2002년3월

(37)

国証券決浞 改革 意義

証券決浞 改革 背晙 び目指 方向

– 証券 引 化 証券 場 国際競 力 基 あ 証券

決浞 安全 効率性 高い 改革 い 喫緊 課

1. 統一的 証券決浞法制

2. 暼価証券

3. DVP 実現 4. 決浞期間 短縮 5. STP

※ STP Straight Through Processing

証券 引 約定 決浞 一連 作業 標準化 ・

引 や 際 形式 用い 電子的 行わ 一 入

力 人手 加 経 処理

※ DVP Delivery Versus Payment

証券決浞 証券決浞 資金決浞 相互 条件付 行わ

2001 10 13 金融審金融 科会第一部会 当局説明資料

(38)

일본증권결제시스템 개혁의 의의

증권결제 스템 경 및 는 방향

– 증권거래 제 되는 상황 에 증권 장의 제경쟁 을 좌우 는 반인 증권결제 스템을 다 안전 고 효율성 높게 해 나 는 것 현안 과제

1. 통일된 증권결제 제의 정비 2. 증권의 무권

3. V 의 실현 4. 결제주기 단

5. 진

※ STP Straight Through Processing

증권거래의 정에 결제에 르는 일련의 표준 된 메 멧 거래데 터를 주고 을 때의 형 을 용 전 으 루 며 한번 된 데 터 사람의 수 되 않고 처 되는 것.

※ DVP Delivery Versus Payment

증권결제에 증권결제와 결제 건부 루 는 률사항

2001년10월13일 융심 융분과 제1부 당 설명 료에

(39)

2001

証券決浞改革 実現 政策目標

決浞 削減

振替法制 実現

決浞 確保

波 防

DVP 実現

清算機 法制等

決浞途 証券 担保化

効率的 決浞 運営

証券決浞機 株式会社化

多層構 実現

暼価証券 断的 決浞法制等

一般投資家保護

国際的 連携

(40)

2001 년시점의

증권결제개혁에서 실현시킬 정 표

융심의 융분과 제1부 (2001.10.13) 료에

결제 스크

• 무권 대체 제의 실현

• 결제의 최종성

• 오기재에 의한 operational 스크의 파 효과 방

DVP실현

– 청산기관 제 등 – 결제중인 증권의 담

효율 인 결제 스템의 운

• 증권결제 관의 주 사

• 다층 의 실현

• 든 증권을 우르는

결제 제등

• 일반투 를 위한

• 제 연계

(41)

証券決浞 概観

~証券決浞改革前 日曓 姿~

録債

JB 一般債

日銀 資金決浞

引所毎 清算機能

約定照合

引所

証券会社 各清算機

投資家

約定照合

資金決浞指

保管振替機構 株式等

中資金決浞銀行

資金 決浞

資金決浞指

決浞指

一般債 決浞指

資金決浞指

株式 決浞指

株式 振替指

(42)

증권결제시스템 개관

증권결제 개혁 전의 습

등 의 경우

BOJ Net

JBNet 일반

BOJ Net 결제

거래 별 청산기능

거래

증권 사 청산기관

기관투

기관

결제

JASDEC 주 등

결제은

결제

결제

결제 일반

결제

결제

결제

대체

기관

융기관의 수만큼 등 기관 존재 었음

(43)

JB NET 社債等 録法

JB NET 振替決浞機 情報 移転 録請求あ 当初 録請求 機 あ 決浞や保管機能 持 い 地方 金融機 録機

JB NET 参加 い い銀行 あ

JB NET 1990 中葉 従来 社債等 録法 組織 あ わ 昭和17 1942 戦時法制 い 社債等 録

法 当時 動産 法 動産 利移転手 債券 録決浞

方法 定 あ 態依然 残 い

管理 一枚一枚 券面 移転 管理

い 売買自体 券面 面 組 合わ 考慮 い う 行 い

出 抽選償還 定期償還 手 行わ

移転 録請求 序 要性 持 い 券面管理 起因

起 拾 い 例え 一銘柄 者間 転売 時 証券

い 渡 い 誰 証券 渡 者 い い 誰 い

輪 閉 状態 言う 起 引 立 証券 渡 決浞

生 あ

当時 社債 録制 ゆえ 2003 日曓証券業協会 決浞制 懇談会や 政府 金融審議会 制 抜曓的改革 必要 あ 答 最終 的 2002 廃 決定 2008 廃 制 自体 決浞 遅

(44)

JB NET 와 사 등 등 법

• JB NET는 대체결제기관은 니고 단순히 정 ( 전 등 청 또는 최 등 청 )의 중 기관으 결제나 관기능은 고 있 않 다. 또한 방의 융기관

(등 기관)중에는 JB NET에 참 않는 은 등도 있었음

• JB NET는 1990년대 중반 종전의 사 등 등 의 념을 기반으 만들 진 다. , 1942년 전 제 에 제정된 사 등 등 은 당

부동산등기 의 부동산 권 전 절 를 준용 권의 등 결제방 을 정한 것 며 것 의연 게 남 있었다.

기 는 션을 관 않고 된 낱장의 실물의 전을 관 다. 따라 매매 체 실물 면의 을 고 않으면 제대 루 않는 경우

생 다. 첨상환, 정기상환 등의 절 는 에 기반해 루 졌다. 또한 전 등 청 의 순 중요성을 는다. 러한 현상도 실물을 관 기 때문에

생한다. 연쇄거래 생 면 수습 불 능 다. 예컨대, 동일한 종 3 간에 전매되었을 때, 증권을 수취 않으면 다음 상대방으 양도 불 능 다. 누 도 증권을 양도할 사람 다면 누 도 수취할 수 다. 를 연쇄거래라 한다.

연쇄거래 생 면 거래 성 되 라도 증권 양도되 않 결제교 생 는 일 있다.

• 당 의 사 등 제도는 대에 뒤처진 제도 때문에 2003년 일본증권 협 의 결제제도 간담 나 정부의 융심의 에 는 제도의 근본 필요 다고

신 고 최종 으 2002년 폐 결정되 2008년에 폐 되었다. 는 본 제도 체 결제를 연 켜 결제 스크 생의 원인 되고 있다고 인 되었기

(45)

大阪証券 引所

チワヨネワチヲハワ CCP

株式一般振替DVP

カヨッヨロカワ

証券決浞 現在

日銀ネュツコサチム 国債系

日銀ネュツコサチム 資金決浞系

引所 証券

会社 機

投資家

保振機構

株式等 一般債, CP, 投資信 外国株式

日曓証券カヨッヨロカワ機構

銀行等 カヨッヨロカワ銀行

カヨッヨロカワ銀行 一部

保振決浞 照合コサチム

証券振替指

日曓国債清算機

保振DVP決浞指 国債RTGS決浞指

資金決浞指

約定 び決浞照合

国債RTGS 決浞指

国債RTGS決浞指

CCP CCP

CCP

CCP

日曓銀行

CSD 証券集中預 CCP シロツユラ・エアロタョ・ネンョチヲ

清算機

(46)

오사카증권거래

파생상품거래에 한한CCP

주 일반대체DVP JDCC

증권결제시스템의 현재

BOJ Net 스템

BOJ Net 스템(자금결제계)

증권회사 각 거래 기관

투자자

JASDEC

주권등, 일반 , CP, 투자신 , 외 주 …

일본증권청산기 (JSCC)

신 은행등 청산은행

청산은행(일부)

JASDEC 결제조회 스템

증권대체

일본 청산기관

JASDEC DVP결제 RTGS결제

자금결제 약정 및 결제조회

RTGS 결제

RTGS결제

CCP CCP

CCP

CCP

일본은행

CSD 증권집중예 기관 CCP Central Counter Party

(청산기관)

(47)

2000 6 金融審議会報告書 実現 合い

2003/4 CP振替制 保振 2006/1 社債振替制 保振 2007/1 投信振替制 保振 2003/4 CP振替制 保振 2006/1 社債振替制 保振 2007/1 投信振替制 保振

2004/5 株式一般振替DVP 2002/6 保振株式会社化

2006/5 外国株保振

2009/1 株券電子化

米国9/11 頓挫

業界 業務

欧米 国債決浞 T+1 標準 日曓 T+3

実現

2001/9 保振決浞照合開始

実現

2003/4 CP振替制 保振 2006/1 社債振替制 保振 2007/1 投信振替制 保振

現行決浞

証券決浞制 DVP決浞 曑実現

証券決浞 改革 目標

暼価証券 DVP決浞 決浞 実現

改革

Customer First”, “Information Technology”, “Global Standard”, “Contestability”

改革 具体的方策

統一的決浞法制 法制整 決浞機 方見直

STP化推 商品 断的照合 構築 DVP実現 対策 等確立 引 滑化 等

(48)

2000 년6월의 융심의회 보고서의 실현도

2002/6 JASDEC주 2006/5 외 주 취

2009/1 주권전자

미 의9/11사태로 인해 포기 (업계의 관심은 ‘업무계 ’) 다만, 미에서는 결제는T+1이 표준(일본은 T+3)

2001/9 JASDEC결제조회개 그후 대상상품 상기와 같 실현

2003/4 CP대체재도(JASDEC) 2006/1 사 대체제도(JASDEC) 2007/1 투신대체제도(JASDEC)

• 현 결제 스템의 문제

– 증권결제제도의 분 무권 연 V 결제 미실현

• 증권결제 스템 의 표

– 든 증권의 DVP결제 T+ 결제 실현 – 에 있 4 의 키워

Customer First”, “Information Technology”, “Global Standard”, “Contestability”

• 의 체 방

– 통일된 결제 제의 정비 무권 제정비, 결제기 재정비

– 진 스템 ) V 실현 스크대 결제불 규정등)

외거래의 원활 등

2004/5 주 일반대체 DVP

(49)

電子 CP 法 社債振替法

• 2002 3 15 日国会 2002 6 2003 1 暻施行 証券決浞

制 等 改革 証券 場 整 法 整 等

法 証券類 完全無券面化 向 法制 整 筋

振替制 対象 利 短期社債等 社債一般 国債等 大 振替制 多層構 化 伴う所要 整 口 管理機 新 規定 加入者保護信 投資家保護 組整

電子CP法 社債振替法 改

保管振替法 一部改 扱商品範 大 2003 降 連 的 改 社債等 録法 廃 実施 2008

証券 引法 改 録金融機 暼価証券等清算 規定 証券 引清 算機 等 規定 整

そ 主 法改

(50)

전 CP법에서 사 대체법으

• 2002년 3월 15일 제출, 2002년 6월통과, 2003년 1월 된

증권결제제도 등의 에 의한 증권 장 정비를 위한 관계 률의

정비 등에 관한 률 에 따라 증권의 완전 무권 를 위한 제도

정비의 길 련

대체제도의 대상권 를 단 사 등에 사 일반, 등으 대 대체제도의 다층 에 수반되는 정비(계좌관 관을 새 규정)

신 (투 를 위한 틀정비) 전자CP 에서 사 대체 으로 개정

관대체 의 일부 정(취 상품 위 대) (2003년 후 연 해 정 사 등 등 폐 (실 는 2008년)

증권거래 정(등 융기관에 의한 증권등 청산중 를 규정 증권거래 청산기관 등에 관한 규정 정비)

기 주요한 개정

(51)

制 完結

2000 6 金融審報告

統一

決浞制

2003 CP,

2006 社債等 ,

2009 株券電子化 完結

21 世紀 向 証券決浞 改革 い

暼価証券 化 わ 国 欧米 周回遅

最先端

株券電子化 日曓 証券決浞

改革 最終目標 い

(52)

무권화제도는 완결

2000년 6월의 융심의 고*에 통일 무권 결제제도는

2003년 CP

2006년 사 등을 거쳐

2009년 주권전 완결

석 력려세기를 향한 증권결제 스템 에 대

증권 무권 에 있 일본은 미의 주변 에

최첨단 으

러나 주권전 는 일본 증권결제 스템

의 최종 표는

参照

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