平 成 ２ ０ 年 度
第 ４ 回
府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 議 事 録
平 成 ２ １ 年 ２ 月 ４ 日 開 催
府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 議 事 日 程
平 成 ２ １ 年 ２ 月 ４ 日 （ 水 ） 午 後 ２ 時 北 庁 舎 第 １ ・ ２ 会 議 室 日 程 第 １ 第 １ 号 議 案 府 中 市 都 市 計 画 地 区 計 画 幸 町 二 丁 目 地 区
地 区 計 画 の 原 案
日 程 第 ２ 報 告 （ １ ） 府 中 都 市 計 画 に 関 す る 基 本 的 な 方 針 （ 地 域 別 ま ち づ く り 方 針 ）
市 民 案 に つ い て
午 後 ２ 時 ０ ０ 分 開 会 【 青 木 計 画 課 長 】 そ れ で は 定 刻 で ご ざ い ま す の で 、 た だ い ま か ら 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 を 開 会 し て い た だ き た い と 存 じ ま す 。
開 会 に 先 立 ち ま し て 、 都 市 整 備 部 長 の 久 保 よ り ご 挨 拶 申 し あ げ ま す 。
【 久 保 都 市 整 備 部 長 】 委 員 の 皆 様 、 こ ん に ち は 。 本 日 は 大 変 お 忙 し い 中 、 ご 出 席 を い だ き ま し て 、 ま こ と に あ り が と う ご ざ い ま す 。
本 日 の 案 件 は 、 審 議 事 項 と い た し ま し て 、 関 係 者 の 皆 様 の ご 尽 力 に よ り ま と ま り 、 ご 提 案 い た だ き ま し た 幸 町 二 丁 目 地 区 地 区 計 画 の 原 案 の １ 件 、 報 告 事 項 と い た し ま し て は 、 ３ 年 間 に わ た り 市 民 の 皆 様 に よ り 検 討 を 重 ね て い た だ き ま し た 府 中 都 市 計 画 に 関 す る 基 本 的 な 方 針 、 地 域 別 ま ち づ く り 方 針 市 民 案 に つ い て の １ 件 、 合 わ せ て ２ 件 で ご ざ い ま す 。
よ ろ し く ご 審 議 を 賜 り ま す よ う お 願 い を 申 し あ げ ま し て 、 ご 挨 拶 と さ せ て い た だ き ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 【 青 木 計 画 課 長 】 そ れ で は 、会 長 、よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 【 議 長 】 皆 さ ん 、 こ ん に ち は 。 日 頃 よ り 都 市 計 画 審 議 会 の 運 営 に つ き ま し て 何 か と お 世 話 に な っ て お り ま す 。
今 日 は 暦 を 見 る と 立 春 で 、 早 咲 き の 梅 も ち ら ほ ら と 咲 い た よ う で ご ざ い ま す 。
そ れ で は 、 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 に 入 り ま す 。
け れ ど も 、定 足 数 に 達 し て お り ま す の で 、会 議 は 成 立 い た し ま す 。 な お 、 本 日 、 傍 聴 の 方 が ６ 名 お 見 え に な っ て お り ま す 。
そ れ で は 、 こ れ か ら 始 め た い と 思 い ま す が 、 ま ず 本 日 の 会 議 の 議 事 録 の 署 名 人 に つ い て を 決 め た い と 思 い ま す 。 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 運 営 規 則 第 １ ３ 条 第 ２ 項 に 、 議 事 録 に は 議 長 及 び 議 長 が 指 名 す る 委 員 が 署 名 す る も の と 規 定 さ れ て お り ま す の で 、 私 の ほ う か ら 指 名 さ せ て い た だ い て よ ろ し い で し ょ う か 。
（「 異 議 な し 」 の 声 ）
【 議 長 】 そ れ で は 、 本 日 の 議 事 録 の 署 名 人 に つ き ま し て は 、 議 席 番 号 １ ７ 番 の ○ ○ 委 員 さ ん と 、 議 席 番 号 １ 番 の ○ ○ 委 員 さ ん に お 願 い し た い と 思 い ま す が 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。 そ れ に 異 議 ご ざ い ま せ ん ね 。
（「 異 議 な し 」 の 声 ） 【 議 長 】 そ れ で は 、 次 に 移 り ま す 。
本 日 、 審 議 事 項 が １ 件 ご ざ い ま す 。 こ れ に つ き ま し て は 、 議 案 の 説 明 、 そ し て そ の 後 、 ご 質 問 等 を お 伺 い し 、 検 討 い た だ い て 、 最 後 に 採 決 と い う 順 序 で 進 め た い と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
そ れ で は 日 程 第 １ 、 第 １ 号 議 案 、 府 中 都 市 計 画 地 区 計 画 幸 町 二 丁 目 地 区 地 区 計 画 の 原 案 を 議 題 と い た し ま す の で 、 議 案 の 説 明 を よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 そ れ で は 、 た だ い ま 議 題 と な り ま し た 第 １ 号 議 案 、 府 中 都 市 計 画 地 区 計 画 幸 町 二 丁 目 地 区 地 区 計 画 の 原 案 に つ き ま し て 、 ご 説 明 い た し ま す 。
地 域 住 民 か ら 、 地 域 の ま ち の 将 来 像 を 描 く 地 区 計 画 の 原 案 が 申 し 出 さ れ 、 都 市 計 画 の 原 案 と し て 作 成 し ま し た の で 、 お 諮 り す る も の で す 。
な お 、 こ の 原 案 は 、 地 区 内 で 相 続 な ど に よ る 敷 地 の 細 分 化 を き っ か け に 、 地 域 住 民 の ま ち づ く り に 対 す る 機 運 が 高 ま り 、 原 案 の 申 し 出 に 至 っ た も の で 、 住 民 提 案 型 の ４ 件 目 で す 。
そ れ で は 、 詳 細 に つ き ま し て は パ ソ コ ン を 使 い ま し て ご 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 前 方 の ス ク リ ー ン を ご 覧 く だ さ い 。
ス ク リ ー ン に 表 示 さ れ て い ま す の は 、 資 料 の ３ ペ ー ジ で ご ざ い ま す 。 こ ち ら は 当 該 計 画 地 の 位 置 図 で す 。 図 面 の 表 示 は 、 上 が 北 方 向 と な っ て い ま す 。 計 画 地 は 、 東 京 農 工 大 学 農 場 の 南 東 に 位 置 し 、 い ち ょ う 通 り の 西 側 に 位 置 す る 幸 町 二 丁 目 地 区 で 、 幸 町 浄 水 場 を 含 む 図 中 の 赤 で 示 し た 場 所 で す 。
次 に ス ク リ ー ン に 表 示 さ れ て い ま す の は 、資 料 の ４ ペ ー ジ で す 。 こ ち ら は 当 該 計 画 地 の 計 画 図 で す 。 赤 い 点 線 で 囲 ま れ て い る 範 囲 が 地 区 計 画 区 域 と な り ま す 。 本 地 区 は 、 ス ク リ ー ン に 緑 で 示 し て お り ま す 「 住 宅 地 区 」 と 、 黄 色 で 示 し て い ま す 「 公 共 公 益 施 設 地 区 」 の ２ 地 区 に 分 け ら れ ま す 。 ま た 、 建 築 の ル ー ル の あ る 範 囲 の 地 区 整 備 計 画 地 区 は 、 青 い 点 線 で 囲 わ れ て い る 区 域 に な り ま す 。 本 地 区 の 位 置 図 を 航 空 写 真 に 落 と し 込 み ま す と 、 現 況 は ス ク リ ー ン の よ う に な り ま す 。 こ ち ら が 都 水 道 局 幸 町 浄 水 場 で す 。 こ こ は 公 共 公 益 施 設 地 区 と な り ま す 。 こ ち ら が 住 宅 地 区 内 の 生 産 緑 地 と 住 宅 地 区 で す 。
が ほ と ん ど を 占 め て い ま す 。
こ ち ら は 住 宅 地 区 の 現 況 写 真 で す 。 左 の 写 真 、 こ ち ら が 地 区 の 北 側 の 様 子 で す 。右 の 写 真 が 、地 区 内 の 西 方 向 を 向 い て お り ま す 。 こ ち ら は 公 共 公 益 施 設 地 区 の 都 水 道 局 幸 町 浄 水 場 の 南 側 の 現 況 写 真 で す 。 左 の 写 真 は 、 浄 水 場 の 南 側 の 道 路 を 東 方 向 に 向 い て い ま す 。 右 の 写 真 は 、 浄 水 場 の 正 門 前 の 様 子 で ご ざ い ま す 。
そ れ で は 、 資 料 の １ ペ ー ジ に 戻 り ま し て 、 名 称 で す が 「 幸 町 二 丁 目 地 区 地 区 計 画 」 で す 。
位 置 は 、 府 中 市 幸 町 二 丁 目 地 内 。 面 積 は 約 ３ ． ６ ヘ ク タ ー ル で す 。
地 区 計 画 の 目 標 に つ い て は 、 本 地 区 は 、 大 部 分 が 昭 和 ３ ０ 年 代 に 分 譲 住 宅 地 と し て 開 発 さ れ 、 緑 豊 か な ゆ と り の あ る 低 層 住 宅 地 と し て 住 環 境 が 保 た れ て い る 地 区 で す 。 府 中 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン に お い て も 、 低 層 住 宅 専 用 ゾ ー ン に 位 置 づ け ら れ て い る こ と か ら 、 将 来 に わ た っ て 緑 豊 か な ゆ と り の あ る 低 層 住 宅 地 と し て 良 好 な 住 環 境 を 維 持 、 保 全 し て い く こ と を 目 標 と し て い ま す 。
続 き ま し て 、 区 域 の 整 備 、 開 発 及 び 保 全 に 関 す る 方 針 で す 。 土 地 利 用 の 方 針 で は 、 本 地 区 を 住 宅 地 区 と 公 共 公 益 施 設 地 区 に 区 分 し 、 そ れ ぞ れ の 土 地 利 用 の 方 針 を 定 め 、「 住 宅 地 区 」 で は 、 緑 豊 か な ゆ と り の あ る 低 層 住 宅 地 と し て 、 敷 地 の 細 分 化 を 防 止 し 、 落 ち 着 い た 雰 囲 気 を 持 っ た 良 好 な 住 環 境 の 維 持 ・ 保 全 を 図 る こ と と し ま す 。「 公 共 公 益 施 設 地 区 」 で は 、 公 共 公 益 施 設 と し て の 機 能 を 維 持 し ま す 。
め ら れ ま す 。
１ 点 目 は 、 ゆ と り あ る ま ち 並 み を 確 保 す る た め 、 建 築 物 の 敷 地 面 積 の 最 低 限 度 を 定 め ま す 。
２ 点 目 は 、 隣 地 の 日 照 ・ 採 光 ・ 通 風 や プ ラ イ バ シ ー な ど に 配 慮 し 、 壁 面 の 位 置 の 制 限 を 定 め ま す 。
３ 点 目 は 、 低 層 住 宅 地 と し て の 住 環 境 を 維 持 す る た め 、 建 築 物 の 高 さ の 最 高 限 度 を 定 め ま す 。
４ 点 目 は 、 良 質 な 市 街 地 景 観 を 誘 導 す る た め 、 建 築 物 や 広 告 物 の 形 態 又 は 色 彩 な ど の 制 限 を 定 め ま す 。
５ 点 目 と し て 、 防 災 性 及 び 安 全 性 の 向 上 を 図 り 、 緑 豊 か な 市 街 地 を 形 成 す る た め 、 垣 又 は さ く の 構 造 の 制 限 を 定 め ま す 。
１ 枚 め く っ て い た だ き ま し て 、 ２ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 住 宅 地 区 の 建 築 物 に 関 す る 事 項 に つ い て 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。
再 び パ ソ コ ン に よ り ご 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 ス ク リ ー ン を ご 覧 く だ さ い 。
ま ず 建 築 物 の 敷 地 面 積 の 最 低 限 度 に つ い て で す 。 １ 敷 地 １ ０ ０ 平 方 メ ー ト ル 以 上 と し て 、 宅 地 の 狭 小 化 を 防 止 し ま す 。 た だ し 、 現 在 、 既 に 敷 地 面 積 が １ ０ ０ 平 方 メ ー ト ル 未 満 の 土 地 に つ い て は 対 象 除 外 と な り ま す 。
次 に 、 壁 面 の 位 置 の 制 限 に つ い て は 、 プ ラ イ バ シ ー や 日 照 ・ 採 光 な ど の 住 環 境 を 保 全 す る よ う に 、 建 築 物 の 外 壁 、 又 は こ れ に か わ る 柱 の 面 の 位 置 の 道 路 境 界 線 ま で の 距 離 を ０ ． ５ メ ー ト ル 以 上 と い た し ま す 。
ま す 。
次 に 、 建 築 物 等 の 形 態 又 は 色 彩 そ の 他 の 意 匠 の 制 限 と い た し ま し て 、 建 築 物 の 外 壁 、 屋 根 及 び 工 作 物 の 色 彩 は 、 府 中 市 景 観 計 画 の 色 彩 基 準 に 適 合 し た も の と し ま す 。
屋 外 広 告 物 等 を 設 置 す る 場 合 に は 、周 囲 の 景 観 と 調 和 す る よ う 、 色 彩 、 形 態 、 設 置 位 置 に 留 意 す る も の と し ま す 。
最 後 に 、 垣 又 は さ く の 構 造 の 制 限 に つ き ま し て は 、 道 路 に 面 し て 設 け ら れ ま す 垣 又 は さ く の 構 造 は 、 生 け 垣 又 は 透 過 性 の あ る フ ェ ン ス と す る こ と と し 、 高 い ブ ロ ッ ク 塀 な ど は 設 置 不 可 と し て 、 開 放 感 や 防 災 面 の 向 上 を 図 り ま す 。 た だ し 、 コ ン ク リ ー ト ブ ロ ッ ク 造 、 レ ン ガ 造 、 鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 造 、 及 び こ れ ら に 類 す る 構 造 で 高 さ が ０ ． ６ メ ー ト ル 以 下 の も の は 除 外 い た し ま す 。
最 後 に 、 今 後 の 予 定 で ご ざ い ま す が 、 本 審 議 会 で ご 審 議 、 ご 了 承 い た だ け ま し た ら 、 当 該 地 区 計 画 の 原 案 の 内 容 に つ き ま し て 、 公 衆 の 縦 覧 に 供 し 、 当 該 区 域 内 の 関 係 権 利 者 の 意 見 を 聞 い て ま い り ま す 。 ま た 、 東 京 都 と 協 議 す る と と も に 、 都 市 計 画 の 決 定 に 向 け た 手 続 を 進 め て ま い り ま す 。
以 上 で 説 明 を 終 わ り ま す 。よ ろ し く ご 審 議 を お 願 い い た し ま す 。 【 議 長 】 た だ い ま 議 案 の 説 明 を 終 わ り ま し た 。
こ れ よ り ご 質 問 等 に 入 り た い と 思 い ま す 。 ど う ぞ ご 遠 慮 な く 。 ご ざ い ま せ ん で し ょ う か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
そ の 上 で 、 二 、 三 お 尋 ね を し た い の で す け れ ど も 、 こ こ の 地 域 に つ い て は 、 地 権 者 が 何 人 ぐ ら い い ら し て 、 基 本 的 に ほ ぼ 全 員 の 方 が 賛 成 さ れ た の か 、反 対 の 方 が ど の ぐ ら い い ら っ し ゃ っ た の か 、 そ の あ た り の 状 況 を 教 え て い た だ け れ ば と 思 い ま す 。
あ と 、 今 回 の 制 限 に 対 し て 、 現 行 の 中 で 制 限 オ ー バ ー に な っ て い る よ う な 状 況 と か 、 問 題 に な り そ う な と こ ろ が あ る の か ど う か と い う こ と を 、 ま ず お 尋 ね し た い と 思 い ま す 。
そ れ か ら 、 こ こ は 道 路 も 比 較 的 整 備 さ れ て い る と 認 識 し て い る の で す け れ ど も 、 道 路 幅 員 ４ メ ー ト ル 未 満 の と こ ろ も 若 干 あ る の か ど う か 。
あ と 、 周 辺 の 道 路 が 少 し 狭 い イ メ ー ジ を 持 っ て い る の で す け れ ど も 、 そ の あ た り は ど う な の で す か と い う こ と で お 尋 ね い た し ま す 。
そ れ か ら も う １ 件 は 、 浄 水 場 の 関 係 な の で す け れ ど も 、 こ の 計 画 の 中 に 浄 水 場 も 入 っ て い る と い う こ と で 、 東 京 都 も 了 解 を さ れ て い る の だ と 思 い ま す け れ ど も 、 こ の 浄 水 場 を 、 例 え ば 将 来 的 に 建 て 替 え を す る 場 合 に は ど ん な 対 応 に な る の で す か と い う ふ う な こ と で 、 何 年 前 に で き て 、 耐 用 年 数 が ど う の こ う の と い う の が よ く 分 か ら な い の で す け れ ど も 、 当 面 、 問 題 な い の か 、 も し 建 て 替 え る よ う な 折 は 、 高 さ 制 限 １ ０ メ ー ト ル と か 、 そ う い う ふ う な の は 分 か る の で す け れ ど も 、 何 か 制 約 み た い な も の が あ る の か ど う か 。 物 が 物 だ け に 、 地 下 を 掘 り 返 し た り 、 い ろ い ろ あ る の だ と 思 う の で す け れ ど も 、 そ う い う こ と で 何 か あ る の か ど う か 、 参 考 ま で に 教 え て い た だ け れ ば 。
【 議 長 】 以 上 の 点 に つ き ま し て 、 お 願 い し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 ４ 点 、 ご 質 問 が あ っ た か と 思 い ま す が 、 １ 点 目 の 地 権 者 数 と 賛 同 率 で ご ざ い ま す が 、 土 地 所 有 者 数 で お 答 え さ せ て い た だ き ま す 。 土 地 所 有 者 数 が １ ９ ６ 名 で ご ざ い ま す 。 こ ち ら の ほ う に 提 案 さ れ て い る 方 で 賛 同 率 と い う こ と で 、 大 体 ７ 割 ５ 分 以 上 の 方 が 賛 同 さ れ て い る と い う こ と に な ろ う か と 思 い ま す 。
そ れ か ら ２ 点 目 の 、 制 限 オ ー バ ー が あ る か と い う こ と で ご ざ い ま す が 、 ほ と ん ど な い の で す が 、 地 区 内 に １ １ ９ 軒 、 建 物 が ご ざ い ま す 。 そ の 建 物 で 、 今 回 、 目 的 が 主 に 地 区 の 敷 地 の 細 分 化 防 止 と い う こ と で 、 建 築 物 の 最 低 敷 地 面 積 を １ ０ ０ 平 方 メ ー ト ル と し て い ま す 。 今 現 在 、 そ の 部 分 で 既 存 不 適 格 に な る 数 を 申 し あ げ ま す と 、 １ ３ 軒 ご ざ い ま す 。
そ れ か ら 、 道 路 は ど の よ う に な っ て い る か と い う こ と で ご ざ い ま す が 、 基 本 的 に 地 区 内 の 道 路 は 、 建 築 基 準 法 上 の 道 路 、 市 道 に も な っ て お り ま し て 、 外 周 の 西 側 の 道 路 が 建 築 基 準 法 第 ４ ２ 条 ２ 項 道 路 で ご ざ い ま し て 、 幅 員 が ４ メ ー ト ル に 若 干 満 た な い と い う よ う な 状 況 で ご ざ い ま す 。ほ か に 、商 店 街 の 東 側 の 一 部 が 、若 干 、 幅 員 が ４ ｍ に 満 た な い と い う よ う な 状 況 も ご ざ い ま す 。
し て い く と い う こ と に な ろ う か と 思 い ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。
【 議 長 】 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 、 ど う ぞ 。
【 委 員 】 最 初 の 状 況 、 賛 同 率 ７ ５ パ ー セ ン ト と い う 話 で す け れ ど も 、 と い う こ と は 、 逆 に 言 う と 残 り の ２ ５ パ ー セ ン ト は 反 対 だ っ た と い う こ と な の で す か 。 そ の あ た り 、 ２ ５ パ ー セ ン ト が ど う い う 状 況 な の か と い う の を 、 も う 一 度 、 参 考 ま で に 教 え て て い た だ け れ ば と 思 い ま す 。
あ と 、 道 路 の 関 係 で 、 北 側 の 都 市 計 画 道 路 が た し か あ り ま す よ ね 。 こ れ 、 直 接 関 係 な い で す け れ ど も 、 せ っ か く こ う い う と こ ろ で 地 区 計 画 が で き る に あ た っ て 、 直 近 の 北 側 の 部 分 は 完 成 し て い ま す け れ ど も 、何 か そ の ま ま 残 っ て い る よ う な 状 況 に な っ て い て 、 こ れ は 解 決 し た ん で し た か ね 。 国 分 寺 街 道 ま で 抜 け る 話 と い う の は ど う な っ て い る の か 。 住 民 提 案 で や っ て い る と こ ろ は 進 ん で 、 市 が 主 導 で や っ て い る と こ ろ は 進 ま な い 感 じ に な っ て も い け な い と 思 い ま す か ら 、そ の あ た り の こ と を 参 考 ま で に 教 え て く だ さ い 。
以 上 で す 。
【 議 長 】 お 願 い し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 賛 同 が ７ ５ パ ー セ ン ト で 、 残 り の ２ ５ パ ー セ ン ト は 反 対 な の か と い う こ と で す が 、 こ れ は 原 案 の 申 し 出 を い た だ い て お り ま し て 、 そ の 原 案 の 申 し 出 に 名 前 を 書 か な か っ た と い う こ と で 、 反 対 と い う こ と で は ご ざ い ま せ ん 。 賛 同 者 と し て 、 そ こ に 名 前 を 連 ね な か っ た と い う こ と で す 。 【 委 員 】 反 対 は な か っ た わ け で す ね 。
施 し て お り ま す 。 そ の ア ン ケ ー ト 調 査 の 中 で 、 回 答 を ９ ６ 票 い た だ い て い る の で す が 、 そ の 中 で 明 確 に 賛 同 で き な い と お っ し ゃ っ て い る 方 は ３ 票 ご ざ い ま し た 。
【 議 長 】 は い 、 お 願 い い た し ま す 。
【 竹 内 土 木 課 長 】 今 回 、 ご 説 明 し て お り ま す 地 区 計 画 の 北 側 に 位 置 い た し ま す 府 中 都 市 計 画 道 路 ３ ・ ４ ・ １ ３ 号 天 神 町 晴 見 線 の 進 捗 状 況 と い う こ と で ご ざ い ま す け れ ど も 、 国 分 寺 街 道 か ら い ち ょ う 通 り の 手 前 ま で 、約 ５ ７ ０ メ ー ト ル 、こ の 区 間 に つ き ま し て 、 市 の ほ う で 平 成 １ ５ 年 か ら 、 関 連 道 路 も 含 め ま し て 、 ２ 区 間 に 分 け ま し て 、 今 年 度 、 西 の ほ う の 地 区 で 電 線 共 同 溝 の 引 き 込 み の 工 事 、 そ れ か ら 歩 道 の イ ン タ ー ロ ッ キ ン グ の 工 事 、 歩 道 は 今 現 在 、 進 め て い る と こ ろ で す け れ ど も 、 こ れ に よ り ま し て 、 一 応 終 了 と い う こ と に な り ま す 。
た だ 、 今 、 ご 質 問 の ご ざ い ま し た 、 ち ょ う ど 真 ん 中 あ た り で ご ざ い ま す け れ ど も 、 計 画 道 路 上 に １ 件 、 そ れ か ら 共 有 で 皆 さ ん お 持 ち の 私 道 が １ 件 、 そ れ か ら 歩 道 が 少 し か か る と こ ろ の ４ 件 で 、 ま だ 協 力 が 得 ら れ て い な い と い う 状 況 に ご ざ い ま す 。 そ れ で 、 市 と し ま し て は 、 何 と か ご 協 力 を と い う こ と で お 話 し さ せ て い た だ い て お り ま す け れ ど も 、引 き 続 き 、こ の 不 同 意 者 に 対 し ま し て は 、 協 力 を お 願 い し て い く と と も に 、 今 後 、 法 的 な 措 置 の 検 討 を も 視 野 に 入 れ る こ と も 考 え て お り ま す 。
以 上 で す 。
【 議 長 】 は い 、 ど う ぞ 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
ま 一 歩 と い う と こ ろ へ 来 て い ま す の で 、 ぜ ひ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
今 回 の 件 に つ き ま し て は 、 冒 頭 申 し あ げ ま し た よ う に 、 本 当 に 住 民 提 案 型 と い う こ と で 、 提 案 さ れ て か ら 結 論 が 出 る ま で 、 比 較 的 短 い 時 間 で 、 さ す が に す ば ら し い と い う 印 象 を 持 っ て い ま す か ら 、 ぜ ひ こ れ が 府 中 市 の ほ か の 地 域 の モ デ ル に な る よ う な 形 で 進 め て い た だ け れ ば と 思 っ て お り ま す 。 そ う い う 意 味 で 、 何 名 か 、 ほ ん の わ ず か 、 反 対 さ れ た 方 と か 、 い ろ い ろ 問 題 の あ る 方 も い ら っ し ゃ る の か も し れ な い で す け れ ど も 、 今 後 も 引 き 続 き 、 そ う い っ た 住 ん で い る 住 民 の 皆 さ ん と か 関 係 者 の 皆 さ ん の 要 望 を 聞 き な が ら 、 せ っ か く こ う い う 形 で 進 め て こ ら れ た の で 、 今 後 、 円 滑 に 進 ん で も ら っ て 、 や っ ぱ り こ う い う 形 で 地 区 計 画 を す る こ と が 、 自 分 た ち に と っ て も い い こ と な の だ と い う こ と で ご 理 解 を い た だ い て 、 そ れ が 府 中 市 全 体 の モ デ ル に な る よ う な 方 向 で 、 ぜ ひ 進 め て い た だ け れ ば と い う こ と を お 願 い し て 、了 承 し た い と 思 い ま す 。
あ り が と う ご ざ い ま し た 。
【 議 長 】 今 、 ○ ○ 委 員 さ ん か ら 、 き め の 細 か い 対 応 に つ い て お 話 が ご ざ い ま し て 、 未 同 意 者 は ど ん な こ と を や る に も 必 ず い る の で 、 本 当 に そ う い う 方 々 に 市 の ほ う で は ど う い う 方 々 が 行 っ て 、 説 得 と い う か 、 お 願 い し て い る の で す か 。 部 長 さ ん ク ラ ス 、 あ る い は 副 市 長 さ ん ク ラ ス が 行 っ て い る の か 、 ど う い う 方 が 行 っ て い る の で す か 。
【 議 長 】 そ う で す か 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 は い 、 私 、 副 主 幹 で ご ざ い ま す 。 私 と 担 当 で 参 り ま し て 、 そ の 反 対 と い う こ と で は な く て 、 相 続 の と き ど う な る か 、ち ょ っ と 心 配 な の だ と い う よ う な こ と で 、 市 が や る こ と に 対 し て 反 対 は し な い と い う 方 な ど に 事 情 を 説 明 し て ま い っ た と い う こ と で ご ざ い ま す 。
以 上 で す 。
【 議 長 】 は い 。 そ し て 最 終 的 に は 何 と か め ど が つ き そ う だ と い う よ う な 見 通 し で す ね 。 そ う い う こ と だ そ う で ご ざ い ま す の で 、 ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 、 こ の 件 に 関 連 し ま し て 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 、 ど う ぞ 。
【 委 員 】 中 身 の 話 な の で す け れ ど も 、 ２ ペ ー ジ 目 の 下 か ら 二 つ 目 の マ ス な の で す け れ ど も 、 建 築 物 等 の 形 態 又 は 色 彩 そ の 他 の 意 匠 の 制 限 の ２ の ほ う な の で す け れ ど も 、こ の ２ の 規 定 と い う の は 、 内 容 的 に 抽 象 的 に せ ざ る を 得 な い の だ ろ う と 、 こ こ が 精 一 杯 の 規 定 な の だ と 思 う の で す け れ ど も 、 具 体 的 に そ の 地 区 計 画 に 基 づ く 届 け 出 が あ っ た と き に 、 市 と し て は ど う い う よ う な 観 点 か ら チ ェ ッ ク す る か と い う こ と を 具 体 的 に 教 え て い た だ き た い 。 ち ょ っ と 中 身 が 抽 象 的 だ な と い う 感 じ が す る も の で す か ら 、 質 問 さ せ て く だ さ い 。
【 議 長 】 そ の 点 に つ き ま し て 、 抽 象 的 だ か ら 、 も っ と 具 体 的 に ね 。
【 委 員 】 制 限 規 定 で す か ら ね 。
位 置 、 場 所 に 留 意 し た も の と す る と い う 、 こ の く だ り の ご 質 問 か と 思 い ま す が 、 今 現 在 、 屋 外 広 告 物 ガ イ ド ラ イ ン と い う も の を 作 っ て お り ま す 。 法 律 的 な 明 確 な 制 限 で は な い の で す が 、 そ の ガ イ ド ラ イ ン に 基 づ き ま し て 行 政 指 導 を さ せ て い た だ く と い う よ う な こ と を 考 え て ご ざ い ま す 。
【 青 木 計 画 課 長 】 今 の 抽 象 的 な と こ ろ を 、 今 後 ど の よ う に 取 り 扱 っ て い く か と い う こ と だ と 思 い ま す け れ ど も 、 地 域 の 将 来 的 な ま ち づ く り は 、 地 域 の 方 が 進 め て い く こ と が 本 来 の 姿 だ と 思 い ま す 。 そ の 一 つ の 手 段 と し て 地 区 計 画 と い う 手 法 を 使 っ て の 取 り 組 み に な る か と 思 い ま す 。
そ こ で 、 地 域 の 方 に は 説 明 会 の 中 で お 願 い は し て お り ま す け れ ど も 、 こ れ が 最 終 目 的 で は な い と い う こ と で 、 こ れ か ら 地 域 の 方 の コ ミ ュ ニ テ ィ と い う も の が 、 さ ら に 一 層 、 必 要 に な っ て く る と 思 い ま す 。 地 域 の 方 が ど う い う ふ う に 維 持 、 保 全 し て い く か と い う と こ ろ を 、 改 め て 地 域 の 中 で ご 協 議 い た だ く よ う な 組 織 づ く り を 、 ぜ ひ お 願 い し た い と 思 っ て い ま す の で 、 そ れ も 一 部 、 お 話 を さ せ て い た だ い て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。
以 上 で ご ざ い ま す 。
【 議 長 】 ど う ぞ 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
す か ら 、 ち ょ っ と お っ し ゃ っ て い る よ う な こ と も よ く 分 か り ま す け れ ど も 、 何 か 違 和 感 を 感 じ ま す 。
【 青 木 計 画 課 長 】 色 彩 に 関 し て は 、 景 観 計 画 の 中 で は 、 色 彩 基 準 を 設 け 、 さ ら に ガ イ ド ラ イ ン を 、 設 け て お り ま す 。 現 在 、 屋 外 広 告 物 に 関 し て も ガ イ ド ラ イ ン を 作 成 し て お り ま す 。 こ れ も 本 年 の ４ 月 １ 日 に 施 行 で き る よ う に 進 め て お り ま す の で 、 届 出 が あ っ た 場 合 、 ガ イ ド ラ イ ン に 基 づ い て お 願 い し て い こ う と 思 っ て い ま す 。
【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。 【 委 員 】 は い 。
【 議 長 】 ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。 【 委 員 】 こ の 内 容 に つ き ま し て は 、 住 民 提 案 型 で こ の よ う な ま ち づ く り の 、自 分 た ち で ル ー ル を 作 っ て い く と い う こ と に つ い て 、 本 当 に 努 力 さ れ た 住 民 の 皆 さ ん に 大 変 、 敬 意 を 表 し た い と 思 い ま す 。
の 施 策 と の 関 連 に つ い て は 、 何 か 今 後 、 改 善 と い い ま す か 、 対 象 を 広 げ る 必 要 性 は な い の か ど う か の お 考 え を 伺 い ま す 。
【 議 長 】 お 願 い し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 既 存 で ブ ロ ッ ク の あ る も の に つ い て は 、 そ の 地 区 計 画 が 決 定 し た か ら す ぐ に と い う こ と で は な く て 、 例 え ば 建 て 替 え の 際 で す と か 、 そ う い っ た と き に や っ て い た だ く と い う こ と に な ろ う か 思 い ま す 。
生 け 垣 に つ き ま し て は 、 担 当 課 か ら お 答 え い た し ま す 。
【 大 川 公 園 緑 地 課 長 】 市 内 の 生 け 垣 の 設 置 に 対 す る 奨 励 金 制 度 に つ き ま し て は 、 こ の 地 区 に つ い て も 該 当 い た し ま す 。 現 在 は 、 生 け 垣 の 基 準 で 言 い ま す と 、 ３ メ ー ト ル 以 上 あ る 生 け 垣 に つ い て 助 成 す る こ と が で き ま す 。 あ と は 高 さ が ８ ０ セ ン チ 以 上 、 生 け 垣 の 内 容 と し ま し て は 、 １ メ ー ト ル の 中 に ３ 本 以 上 の 樹 木 が 植 栽 さ れ て い る こ と が 、 お お よ そ の 規 定 で ご ざ い ま す 。
以 上 で す 。
【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。
【 委 員 】 分 か り ま し た 。 ３ メ ー ト ル で す と 、 か な り 、 ほ と ん ど の 、 何 か 変 え た い と き に は 使 え る の か な と い う 気 が い た し ま す の で 、 ぜ ひ こ う い う 制 度 も 積 極 的 に 広 報 し て い た だ け た ら と 思 い ま す 。
以 上 で す 。
け て い く と い う こ と で な っ た と 思 う の で す が 、 そ れ に つ い て 、 現 状 に つ い て は 、 先 ほ ど 生 け 垣 等 で お 答 え に な っ た と お り 、 特 に 既 存 部 分 に つ い て す ぐ に 改 変 す る と い う こ と で は な く て 、 そ の 建 て 替 え に 合 わ せ て 対 応 し て と い う こ と で 、 す べ て の 項 目 に つ い て そ う い う 考 え 方 で い い の か と い う 確 認 だ け さ せ て く だ さ い 。
【 議 長 】 お 願 い し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 地 区 計 画 で 定 め て い る こ と に つ き ま し て は 、 基 本 的 に は 建 築 基 準 法 、 ま た 地 区 計 画 の 条 例 と 連 動 し て ご ざ い ま す の で 、 既 定 の 建 築 基 準 法 等 の 規 定 の ル ー ル に 従 っ て 処 理 さ れ ま す 。 で す か ら 既 存 に つ い て は 、 そ う い っ た 考 え 方 に な ろ う か と 思 い ま す が 、 地 区 の 方 が 自 主 的 に 取 り 組 ま れ る 範 囲 に つ き ま し て は 、 こ の 限 り で な い こ と に な り ま す 。
以 上 で ご ざ い ま す 。
【 議 長 】 ど う ぞ 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
【 委 員 】 確 認 で し た の で 、 あ り が と う ご ざ い ま し た 。
い ず れ に せ よ 、 今 回 の 議 案 に つ い て は 、 本 当 に 提 案 を さ れ て 、 住 民 の 方 々 で 本 当 に お ま と め に な っ た と い う こ と で 、 評 価 し た い と 思 い ま す し 、 賛 成 し た い と 思 い ま す 。
以 上 で す 。
【 議 長 】 ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 。 （「 な し 」 の 声 ）
（「 異 議 な し 」 の 声 ）
【 議 長 】 あ り が と う ご ざ い ま す 。 そ れ で は 原 案 の と お り と い た し ま す 。
次 に 、 日 程 第 ２ 、 報 告 事 項 、 府 中 都 市 計 画 に 関 す る 基 本 的 な 方 針 （ 地 域 別 ま ち づ く り の 方 針 ） 市 民 案 に つ い て 報 告 を 受 け た い と 思 い ま す の で 、 報 告 を よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 そ れ で は 、 日 程 第 ２ 、 府 中 都 市 計 画 に 関 す る 基 本 的 な 方 針 （ 地 域 別 ま ち づ く り の 方 針 ） 市 民 案 に つ い て 報 告 し ま す 。
「 地 域 別 ま ち づ く り 方 針 」 と は 、 府 中 市 に お け る 都 市 計 画 の 上 位 計 画 で あ り ま す 「 府 中 都 市 計 画 に 関 す る 基 本 的 な 方 針 」 の 中 で 位 置 づ け ら れ て い る も の で 、 市 民 の 日 常 生 活 圏 を 踏 ま え 、 市 内 を 八 つ の 地 域 に 分 け 、 地 域 ご と の ま ち づ く り の 方 針 を 示 す も の で ご ざ い ま す 。
現 在 、 本 市 で は 「 地 域 別 ま ち づ く り 方 針 」 の 策 定 作 業 を 進 め て お り ま し て 、 こ の 件 に つ き ま し て は 、 平 成 １ ９ 年 ６ 月 ２ ８ 日 開 催 の 本 審 議 会 に お い て も ご 報 告 し た と こ ろ で ご ざ い ま す が 、 そ の 後 の 状 況 な ど に つ き ま し て 、 再 度 ご 報 告 さ せ て い た だ く も の で す 。
詳 細 に つ き ま し て は 、 担 当 主 査 か ら ご 説 明 い た し ま す 。
【 浅 野 地 域 ま ち づ く り 担 当 主 査 】 そ れ で は 、 お 手 元 の 資 料 の 確 認 か ら お 願 い い た し ま す 。
初 め に 、 Ａ ４ 横 の 概 要 版 が ９ ペ ー ジ ま で ご ざ い ま す 。
続 き ま し て 、 Ａ ４ 縦 の 市 民 案 の 冊 子 が ２ ４ ５ ペ ー ジ ま で あ り ま す 。
ら の 市 民 案 は 、 各 地 域 か ら の 市 民 参 加 に よ り 、 お よ そ ２ 年 間 か け て 市 と 市 民 の 協 働 作 業 に よ り 検 討 を 行 い 、 作 成 し た も の で す 。
市 民 参 加 の 手 法 と し て は 、 公 募 及 び 各 団 体 推 薦 か ら な る 地 域 別 ま ち づ く り 方 針 市 民 検 討 会 を 設 置 し 、 平 成 １ ９ 年 ３ 月 ４ 日 に 第 １ 回 の 市 民 検 討 会 を 開 催 い た し ま し て 、 そ の 後 、 各 地 域 に よ り 最 寄 の 文 化 セ ン タ ー に お い て ８ 回 か ら １ ０ 回 開 催 さ れ た 市 民 検 討 会 の 中 で 議 論 や 検 討 を 行 っ て き ま し た 。
各 地 域 の 議 論 が 終 わ っ た 後 は 、 そ れ ぞ れ の 地 域 か ら ２ 名 ず つ 、 計 １ ６ 名 の 世 話 人 を 出 し て も ら い 、 世 話 人 会 を ２ 回 開 催 し 、 最 終 の 取 り ま と め を 行 い ま し た 。
そ し て 先 月 の １ 月 ２ ３ 日 に 、 世 話 人 の 方 々 か ら 、 こ の 市 民 案 が 野 口 市 長 へ 手 渡 さ れ ま し た 。
本 日 は 、 お 時 間 も 限 ら れ て い る こ と も ご ざ い ま す の で 、 概 要 版 を 用 い ま し て 、 概 略 を 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。
概 要 版 の 表 紙 を １ 枚 め く っ て い た だ き ま し て 、 目 次 を ご 覧 く だ さ い 。 ま ず 、 こ の 目 次 に よ り 「 地 域 別 ま ち づ く り 方 針 市 民 案 」 の 構 成 を ご 説 明 い た し ま す 。
目 次 の 右 隣 に 示 し て あ る 図 は 、 八 つ の 地 域 に 分 け た 地 域 区 分 図 と な っ て お り ま す 。
続 き ま し て 、 内 容 の 説 明 に 入 り た い と 思 い ま す 。 １ 枚 お め く り い た だ き ま し て 、 １ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
最 初 に 、 １ の 「 地 域 の 将 来 像 」 に つ い て ご 説 明 し ま す 。 各 地 域 で の い ろ い ろ な 課 題 を 市 民 委 員 の 皆 さ ん か ら そ れ ぞ れ 挙 げ て も ら い ま し て 、 そ れ ら を ど の よ う に 解 決 し て い く か を 検 討 し て も ら い ま し た 。 こ の 項 目 は 、 各 地 域 の 総 合 的 な 思 い が ま と め ら れ て い る も の で 、 そ れ ぞ れ の 地 域 の ス ロ ー ガ ン と い う こ と に な り ま す 。
次 に 、 ３ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 こ ち ら に は 「 土 地 利 用 ・ 市 街 地 整 備 方 針 」 が ご ざ い ま す 。 大 き く 【 駅 周 辺 の 方 針 】、【 住 宅 地 の 方 針 】、【 そ の 他 （ 幹 線 道 路 沿 道 、 地 域 の 商 店 街 、 工 業 系 地 域 、 基 地 跡 地 な ど ） の 方 針 】 の 大 き く 三 つ に 分 け て 検 討 し て き ま し た 。 各 文 章 の 語 尾 に ご ざ い ま す 括 弧 書 き の 丸 数 字 は 、 ど の 地 域 か ら 出 た 意 見 な の か を 示 し て ご ざ い ま す 。
続 き ま し て 、４ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。「 道 路 交 通 体 系 の 整 備 方 針 」 に な り ま す が 、 こ ち ら は 【 幹 線 道 路 の 整 備 】、【 生 活 道 路 の 整 備 】、【 公 共 交 通 の 充 実 】 の 三 つ の テ ー マ に 分 け て 検 討 し て お り ま す 。【 幹 線 道 路 の 整 備 】 で は 、 未 施 工 の 都 市 計 画 道 路 に つ い て の 議 論 が 多 く あ り ま し た 。【 生 活 道 路 の 整 備 】 で は 、 歩 行 者 の 安 全 対 策 を 重 点 的 に 話 し 合 い ま し た 。【 公 共 交 通 の 充 実 】で は 、鉄 道 、バ ス 、 駅 前 の 放 置 自 転 車 な ど の テ ー マ を 重 点 的 に 検 討 し ま し た 。
【 水 と 緑 の ネ ッ ト ワ ー ク 】 に つ い て 議 論 さ れ ま し た 。 現 在 の 公 園 の 管 理 方 法 や 、 農 地 ・ 崖 線 ・ ケ ヤ キ 並 木 の 保 全 な ど が 主 な 意 見 と し て 挙 げ ら れ て お り ま す 。
続 き ま し て 、 ６ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 こ ち ら は 「 景 観 の ま ち づ く り 方 針 」 と な っ て お り ま す 。【 自 然 を 生 か し た 景 観 】、【 歴 史 を 生 か し た 景 観 】、【 駅 周 辺 な ど の 景 観 】、【 住 宅 地 の 景 観 】 の 四 つ の テ ー マ に つ い て 、 府 中 ら し い 景 観 を ど の よ う に 守 り 育 て て い く か と い う 点 で 議 論 さ れ ま し た 。
７ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 こ ち ら は 「 防 災 の ま ち づ く り 」 と い う こ と で 、【 災 害 に 強 い 市 街 地 整 備 】、【 避 難 所 等 の 機 能 強 化 】、【 地 域 の 防 災 体 制 の 強 化 】 と い う 三 つ の テ ー マ で 話 し 合 わ れ 、 建 物 の 倒 壊 や 地 震 時 の 出 火 に よ る 延 焼 被 害 を 抑 え る た め 、 ど の よ う に ま ち を 整 備 し て い く か な ど の 方 針 を 検 討 い た し ま し た 。
次 に 、 ８ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 こ ち ら は 「 福 祉 の ま ち づ く り 方 針 」 で す が 、【 ま ち の バ リ ア フ リ ー 化 の 推 進 】 に つ い て と 【 地 域 に お け る 福 祉 環 境 等 の 充 実 】 の ２ テ ー マ に つ い て 検 討 し ま し た 。 そ の 中 で は 、 道 路 、 公 共 施 設 、 店 舗 、 交 通 機 関 の バ リ ア フ リ ー 化 の 推 進 な ど を 中 心 に 議 論 さ れ ま し た 。
以 上 が 「 地 域 の 整 備 方 針 」 に お け る 六 つ の 分 野 別 方 針 と な り ま す 。
最 後 に ９ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 こ こ で は 「 ま ち づ く り の 推 進 に 向 け て 」 を テ ー マ に 、 先 ほ ど ご 説 明 し た 分 野 ご と の 方 針 を ど の よ う に 実 現 し て い く か 、 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く べ き か を 検 討 し 、 ま と め ま し た 。
域 別 ま ち づ く り 方 針 を 進 行 管 理 で き る 仕 組 み を 作 っ て い く こ と 】、 （ ２ ）と し て【 継 続 的 な 市 民 と 行 政 の 協 働 体 制 を 作 っ て い く こ と 】、 （ ３ ） と し て 【 市 民 が 主 体 的 に な っ て ま ち づ く り を 推 進 し て い く こ と 】 を 挙 げ て お り ま す 。
以 上 が 「 地 域 別 ま ち づ く り 方 針 市 民 案 」 の 概 要 版 の 説 明 と な り ま す 。
今 後 は 、こ の 市 民 案 を 受 け て 、市 の 内 部 で 検 討 し て い き ま し て 、 市 の 案 を 作 成 し ま す 。 そ の 後 、 パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト な ど の 手 続 を 経 て 、 最 終 的 に は 本 審 議 会 に お 諮 り し 、 決 定 し て い き ま す 。 今 後 も 随 時 、 本 審 議 会 に 報 告 を し て い き ま す 。
以 上 で 報 告 を 終 わ り ま す 。
【 議 長 】 大 変 膨 大 な 資 料 な の で 、 概 略 と い う 説 明 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 こ の 説 明 の 中 で 、 何 か ご 質 問 等 あ り ま し た ら 。
は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
【 委 員 】 す み ま せ ん 、 １ 点 だ け お 願 い し ま す 。 ５ ペ ー ジ な の で す け れ ど も 、 け や き 並 木 、 寺 社 と 書 い て あ る の で す け れ ど も 、 丸 二 つ 目 の 大 國 魂 神 社 、 八 幡 神 社 と 、 こ れ 書 い て あ る の で す け れ ど も 、 八 幡 と い う の は ど こ の 八 幡 の こ と で し ょ う か 。 八 幡 宮 、 八 幡 町 の と こ ろ の 話 で す か 。
【 議 長 】 説 明 を お 願 い し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 府 中 競 馬 場 正 門 前 駅 の 東 側 の 八 幡 神 社 で す 。
【 委 員 】 八 幡 神 社 っ て 言 わ な い で す 。 あ そ こ は 八 幡 宮 で す 。 【 議 長 】 「 八 幡 宮 」 で す ね 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 は い 。
【 委 員 】 あ そ こ は 八 幡 神 社 と は 言 わ な い の で 、 訂 正 し て く だ さ い 。
【 議 長 】 そ う だ ね 、 正 式 な 名 前 は 「 宮 （ ぐ う ）」 な ん で す ね 。 【 委 員 】 「 宮 （ ぐ う ）」 で す 。
【 議 長 】 と い う こ と で ご ざ い ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 は い 、 分 か り ま し た 。 【 議 長 】 は い 、 ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 。 ○ ○ 委 員 さ ん 、 ど う ぞ 。
【 委 員 】 大 分 、 時 間 を か け ら れ て 、 十 分 に 検 討 さ れ て 出 て き た と い う こ と で 、 そ れ ぞ れ の こ と に つ い て は 、 出 て き た こ と に つ い て は 、 大 変 評 価 で き る の で は な い か と い う ふ う に 思 い ま す 。 中 身 を あ ま り 細 か く 見 て い ま せ ん か ら 、 よ く 分 か り ま せ ん け れ ど も 、 や っ ぱ り 市 民 の 検 討 会 で 出 さ れ た と い う こ と に つ い て は 、 そ れ な り に 重 み が あ る の か と 思 い ま す 。
一 番 最 後 の と こ ろ に 委 員 の 名 簿 が 入 っ て い ま す よ ね 。 委 員 の 名 簿 が 入 っ て い て 、 そ れ ぞ れ の 地 区 で 、 人 数 が 多 い と こ ろ と か 少 な い と こ ろ と か 、 い ろ い ろ あ り ま す よ ね 。 何 か ち ょ っ と 違 和 感 が あ る の で す 。 要 す る に 、 そ れ ぞ れ の 地 区 は 、 広 さ と か 、 多 少 違 う に し て も 、 ほ ぼ 内 容 的 に は 同 じ よ う に 検 討 さ れ た の で し ょ う け れ ど も 、 委 員 が 少 な い と こ ろ と 多 い と こ ろ が あ る 。 こ れ は 公 募 で 来 た 人 は 全 員 委 員 に す る み た い な 感 じ で そ う な っ た の か 、 ど う い う 経 緯 で 、 地 区 に よ っ て 多 い 少 な い と い う こ と で 検 討 さ れ た の か と い う こ と を 、 ま ず お 尋 ね し た い と 思 い ま す 。
け れ ど も 、 例 え ば 、 こ の 市 民 か ら 出 て き た も の と 、 例 え ば 府 中 市 で 総 合 計 画 と か で 策 定 し て い る こ と と か 、 あ り ま す け れ ど も 、 そ う い う と こ ろ の 突 き 合 わ せ だ と か 、 総 合 計 画 に も あ る し 、 こ う い う 市 民 か ら も 出 て き た と い う よ う な こ と も あ る と 思 い ま す け れ ど も 、 例 え ば こ れ ま で 総 合 計 画 に な い よ う な 形 の こ と が 初 め て ポ ン と 出 さ れ て き て い る よ う な こ と 、 内 部 で 検 討 さ れ る よ う な ご 答 弁 も あ り ま し た け れ ど も 、 こ れ だ け ボ リ ュ ー ム が あ り ま す と 、 か な り 、 実 際 に 取 り 組 ん で い く の は 大 変 な の で は な い か と 思 う の で す け れ ど も 、 せ っ か く や っ て い た だ い て 、 何 も し な い で 、 出 た だ け と い う の で は 問 題 だ と 思 い ま す か ら 、 そ の あ た り 、 き ち っ と 検 討 し て ほ し い と は 思 う の で す け れ ど も 、 ど の よ う に 今 後 こ れ を 取 り 組 ん で い く の か 、 具 体 的 な 考 え 方 が あ れ ば お 示 し い た だ け れ ば と 思 い ま す 。
以 上 で す 。
【 議 長 】 名 簿 に ば ら つ き が あ る け れ ど も 、 こ れ は ど う い う こ と か と い う こ と で す ね 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 委 員 の お っ し ゃ る よ う に 、 確 か に 各 地 域 で 、 ８ 地 域 の 中 で ば ら つ き が ご ざ い ま す 。 こ れ は 委 員 の 構 成 が 、 大 体 １ ７ ０ 名 ぐ ら い の 委 員 の 中 で 、 団 体 の 推 薦 が 半 分 、 そ れ か ら 一 般 公 募 が 半 分 ご ざ い ま す 。 そ の 一 般 公 募 の 中 で 、 公 募 さ れ た 方 の 差 と い う こ と に な り ま す 。 一 番 多 い と こ ろ と 少 な い と こ ろ で １ ５ 名 程 度 の 差 が ご ざ い ま す 。
職 員 も 、 各 部 、 各 課 か ら 担 当 者 が 入 っ て 作 業 を さ せ て い た だ い て お り ま す 。で す か ら 基 本 的 に は 、あ ま り に も ず れ た と い い ま す か 、 そ う い っ た も の は 補 正 し な が ら 提 案 さ れ て き て い ま す が 、 た だ 、 市 の 中 で の 財 政 フ レ ー ム で す と か 、 政 策 的 な 部 分 で の 調 整 は 、 ま だ 行 っ て お り ま せ ん の で 、 こ れ か ら 庁 内 検 討 プ ロ ジ ェ ク ト が ご ざ い ま す の で 、 そ う い っ た と こ ろ で 細 か に 検 討 さ せ て い た だ き ま し て 、市 民 委 員 さ ん に も ご 報 告 し て 、本 審 議 会 に も ご 報 告 し な が ら 、 議 会 と も 相 談 し て 進 め て ま い り た い と 考 え て ご ざ い ま す 。
以 上 で ご ざ い ま す 。
【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
【 委 員 】 で は 、 最 初 の 件 は 、 公 募 で 出 て き た 方 は 全 員 、 別 に 人 数 に 関 わ ら ず 、 全 員 入 れ た と い う こ と な の で す か 。 特 に 抽 選 と か で は な く て 、 そ う い う こ と で 全 員 入 れ た の で 、 そ れ で こ う な っ た と い う こ と で い い の で す か 。 そ れ な ら そ れ で 理 解 し ま す 。
あ り が と う ご ざ い ま し た 。
【 議 長 】 た ま た ま ５ 地 区 か ら は ○ ○ 委 員 さ ん が 入 ら れ て い る し 、 ８ 地 区 は ○ ○ 委 員 さ ん も 出 ら れ て い る か ら 、 ２ 名 、 私 の 知 る 限 り で 、 こ の 中 で 委 員 と し て 入 っ て お ら れ ま す の で ね 。
は い 、 ほ か に は よ ろ し い で す か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
【 委 員 】 こ の 内 容 に つ き ま し て は 、 市 民 案 と い う こ と で こ こ に 出 さ れ て い る の で 、 行 政 案 で は な い の で 、 行 政 の 方 に 細 か い こ と を 伺 う こ と で は な い の か な と 思 う の で す が 、 ち ょ っ と 教 え て い た だ き た い の で す が 、 ９ ペ ー ジ の と こ ろ で 「 ま ち づ く り の 推 進 に 向 け て 」 と い う （ ２ ） で 「 継 続 的 な 市 民 と 行 政 の 協 働 の 体 制 づ く り 」 と い う と こ ろ が あ り ま す 。 そ こ で 何 項 目 か 出 て い る の で す が 、 そ こ で 出 さ れ て い る 内 容 を 見 ま す と 、 そ れ ぞ れ の 地 域 か ら 、 こ う 微 妙 に 表 現 が 違 う と い う の で し ょ う か 、 例 え ば 「 仕 組 み を つ く る べ き 」 と か 、 あ と 「 窓 口 を 設 け る べ き 」 と か 、 あ と 「 考 え る 場 を つ く る べ き 」 と か 、「 体 制 を 」 と か 、 表 現 は い ろ い ろ 違 う の で す け れ ど も 、 や は り 何 ら か の 、 こ れ を 進 め る た め の 推 進 体 制 づ く り が 提 案 さ れ て い る の だ と 思 う の で す 。
こ の こ と に つ い て 、 今 後 、 行 政 計 画 を つ く ら れ る と は 思 う の で す け れ ど も 、 市 の ほ う と し て は 、 こ の よ う な 市 民 か ら 受 け た 提 案 を 具 体 的 に 進 め る に 当 た っ て 、 こ の よ う な 何 ら か の 、 市 民 と 行 政 と の 協 働 の 体 制 と い う の を 、 ど の よ う な 形 で 、 今 、 作 ろ う と 思 っ て い ら っ し ゃ る の か 。 も し 現 段 階 で 何 か 考 え が お あ り に な れ ば 、 そ の １ 点 を お 願 い い た し ま す 。
【 議 長 】 お 願 い し ま す 。 は い 、 ど う ぞ 。
係 で す が 、 こ こ で 書 か れ て い る こ と と い う の は 、 表 現 も 委 員 お っ し ゃ る よ う に 、 い ろ い ろ な 表 現 が さ れ て い る の で す が 、 行 政 と 市 民 の 皆 さ ん が 一 緒 に ま ち づ く り を や っ て い き ま し ょ う と い う 、 そ う い う 体 制 を つ く り ま し ょ う と い う こ と が 述 べ ら れ て お り ま す 。 市 と い た し ま し て も 、 特 に こ の 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン に つ き ま し て は 、 １ ７ ０ 名 も の 市 民 の 方 が 参 加 い た だ い て 、 ご 意 見 を い た だ き な が ら 進 め て お り ま す の で 、 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン が 策 定 さ れ た 後 も 、 そ う い っ た 方 た ち に 、 今 も 声 を お か け し て い る の で す が 、 一 緒 に や っ て い き ま せ ん か と い う よ う な こ と は 、 お 話 し を さ せ て い た だ い て お り ま す 。
ほ か の 政 策 云 々 の 話 に つ き ま し て は 、 今 回 、 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン の 関 係 で す の で 、 既 存 の パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト で す と か 、 各 個 別 計 画 の 中 で の 市 民 参 加 の 関 係 が ご ざ い ま す の で 、 そ ち ら の ほ う で や っ て い く と い う こ と に な ろ う か と 思 い ま す 。
以 上 で ご ざ い ま す 。
【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。 ○ ○ 委 員 さ ん 。
具 体 的 に 市 民 に 示 し て い た だ け る と 、 非 常 に あ り が た い と 思 い ま す 。 そ れ は 要 望 で す 。
【 議 長 】 ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。 【 委 員 】 大 変 貴 重 な 時 間 な の で す け れ ど も 、 私 も こ の 市 民 案 の 検 討 に 参 画 し て き た 立 場 で 、 二 、 三 、 ご 要 望 し て お き た い と 思 い ま す 。
今 、 ご 論 議 の 中 で 、 基 本 的 な 市 の お 考 え も お 聞 き し て お り ま す か ら 十 分 な の で す け れ ど も 、 検 討 し て き た 委 員 間 で も い ろ い ろ な 意 見 交 換 を し て ま い り ま し て 、 率 直 に 言 っ て 三 つ ほ ど ご 要 望 し て お き た い と 思 い ま す 。
一 つ は 、 や は り １ ８ ０ 人 近 い 委 員 の 方 が 、 延 べ 、 多 い と こ ろ で 十 数 回 集 ま っ て 、 夜 、 ６ 時 半 か ら 大 体 １ ０ 時 過 ぎ ぐ ら い ま で 論 議 を し て き ま し た 。 そ う い う 意 味 で 、 全 部 ボ ラ ン テ ィ ア で ご ざ い ま す し 、 そ の エ ネ ル ギ ー は 大 変 な も の だ と 思 う の で す 。 で す か ら 、 こ れ が 具 体 的 な 市 民 案 と し て 形 が 作 ら れ て き た 、 そ う い う 過 程 を 大 事 に さ れ て 、ぜ ひ 市 の ほ う で も 大 切 に 受 け と め て い た だ き た い 。 そ の エ ネ ル ギ ー を 十 分 酌 み 取 っ て い た だ き た い と い う こ と が ま ず 一 つ で ご ざ い ま す 。
そ れ か ら 三 つ 目 に は 、 今 後 、 １ ８ ０ 名 近 い 委 員 の 方 々 は 、 自 分 た ち が や は り 市 民 案 を つ く り 出 し た と 、 こ れ を 生 み 出 す の に 関 わ っ て き た と 、 言 っ て み れ ば 生 み の 親 と い う 心 境 に あ る わ け で ご ざ い ま し た 。 そ う い う 意 味 で は 、 こ れ が 今 後 ど う 育 っ て い く の か と い う こ と に 非 常 に 関 心 を お 持 ち で ご ざ い ま す 。 そ う い う 意 味 で 言 え ば 、 今 後 と も 、 そ の 関 係 し た 市 民 委 員 の 皆 さ ん と の 交 流 な り 意 見 交 換 の 場 と い う も の を 、 ぜ ひ 市 も 機 会 を 設 け て い た だ き た い 。 と 同 時 に 、 具 体 的 な こ の 案 が 市 の 施 策 に 生 か さ れ た 場 合 に は 、 そ う い う 場 を 設 け て 、 そ の 市 民 委 員 の 熱 意 に こ た え る と い う 形 で 、 今 後 も 交 流 を 続 け て い た だ き た い と い う 、そ の 三 つ で ご ざ い ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
【 議 長 】 は い 、 大 変 貴 重 な ご 意 見 だ と 思 い ま す 。 ほ か に よ ろ し い で す か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。
こ ろ の 、 さ っ き の パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト の 話 が あ っ た け れ ど も 、 ど れ を 載 せ る か 分 か り ま せ ん け れ ど も 、 そ の 辺 の と こ ろ は 非 常 に 難 し い な と い う 感 想 で す 。 特 に 全 地 域 と い う の は 非 常 に 上 手 に 書 い て あ り ま す 。 だ け れ ど も 、 各 論 に い く と 、 必 ず し も そ う 書 い て あ る わ け で は な い と 。
そ れ か ら 、 さ っ き の 各 論 の 部 分 を 載 せ る と し た ら 、 さ っ き 八 幡 宮 と 八 幡 神 社 と い う の が あ り ま し た け れ ど も 、 第 ４ 地 域 の 人 た ち は 八 幡 神 社 と 言 っ て お り ま す し 、 そ の 辺 、 個 々 、 使 い 方 は い ろ い ろ 見 ら れ て お り ま す か ら 、 そ の パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト を ど の 部 分 ま で す る か 分 か り ま せ ん け れ ど も 、 そ の 辺 、 よ く 兼 ね 合 い を 考 え な が ら や っ て い た だ か な い と 、 ち ょ っ と 大 変 か な と い う 感 じ も し な い で も な い と 。 こ れ は 感 想 で す 。
【 議 長 】 は い 、 お っ し ゃ る こ と は よ く 分 か る よ う な 気 が い た し ま す 。
そ れ で は 、 お お む ね 報 告 了 承 と い う よ う な 格 好 で す ね 。
そ れ で は 、 時 間 の 関 係 も ご ざ い ま す の で 、 報 告 了 承 と さ せ て い た だ い て よ ろ し い で し ょ う か 。
（「 異 議 な し 」 の 声 ） 【 議 長 】 は い 。 あ り が と う ご ざ い ま す 。
そ れ で は 、 次 に 移 り ま す 。 日 程 第 ３ 、 そ の 他 で ご ざ い ま す が 、 事 務 局 の ほ う か ら ご ざ い ま し た ら 、 お 願 い い た し ま す 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 事 務 局 か ら は 、 府 中 都 市 計 画 生 産 緑 地 地 区 の 変 更 （ 削 除 ） 予 定 に つ い て と 、 次 回 開 催 予 定 に つ い て の ２ 件 を ご 報 告 さ せ て い た だ き ま す 。
除 ） 予 定 に つ い て 、 担 当 主 査 よ り ご 説 明 い た し ま す 。 【 議 長 】 は い 、 お 願 い し ま す 。
【 浅 野 地 域 ま ち づ く り 担 当 主 査 】 今 後 、 生 産 緑 地 地 区 の 削 除 が 予 定 さ れ て い る も の に つ き ま し て 、 本 日 、 お 手 元 に お 配 り し て お り ま す 、 右 上 に 「 資 料 」 と 入 っ た 「 府 中 都 市 計 画 生 産 緑 地 地 区 の 変 更 （ 削 除 ） 予 定 に つ い て 」 の Ａ ４ 横 の 資 料 に 基 づ き ご 報 告 さ せ い だ た き ま す 。
１ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 右 下 に 凡 例 が ご ざ い ま す が 、 黒 丸 で お 示 し し て ご ざ い ま す 部 分 が 、 生 産 緑 地 法 第 １ ０ 条 の 規 定 に 基 づ く 「 買 取 り 申 出 」 の 手 続 が あ り 、 現 在 、 生 産 緑 地 と し て の 制 限 が 解 除 さ れ て い る 地 区 で ご ざ い ま す 。
場 所 は 、 甲 州 街 道 の 北 側 、 い ち ょ う 通 り の 西 側 に 位 置 し た ２ 地 区 で ご ざ い ま す 。 こ れ ら の 生 産 緑 地 地 区 に つ き ま し て は 、 都 市 計 画 の 削 除 変 更 と し て 、 本 年 ５ 月 ご ろ 開 催 予 定 の 本 審 議 会 に 付 議 す る 予 定 で ご ざ い ま す 。
以 上 で す 。
【 議 長 】 こ れ は 死 亡 か 何 か に よ る 相 続 か 何 か が 発 生 し た わ け で す か 。 死 亡 に よ る ね 。 と い う よ う な こ と で 、 次 回 は こ の 件 に つ き ま し て 、 お 諮 り す る と い う こ と で す ね 。
は い 、 ど う ぞ 。
【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 続 き ま し て 、 ２ 点 目 の 、 次 回 の 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 の 開 催 日 程 及 び 案 件 に つ い て お 知 ら せ い た し ま す 。
か ら 府 中 都 市 計 画 幸 町 二 丁 目 地 区 地 区 計 画 の 決 定 な ど を 予 定 し て ご ざ い ま す 。
以 上 で ご ざ い ま す 。
【 議 長 】 ほ か に 委 員 さ ん の ほ う か ら 何 か ご ざ い ま せ ん か 。 ほ か に な い よ う で ご ざ い ま す の で 、 こ れ を も ち ま し て 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 を 閉 会 と い た し ま す 。
長 時 間 あ り が と う ご ざ い ま し た 。
以 上 、会 議 の て ん 末 を 記 載 し て そ の 相 違 な い こ と を 証 す る た め 、 こ こ に 署 名 す る 。
議 長 ○ ○ ○ ○
委 員 ○ ○ ○ ○
