．本 書の問 題 意 識および方 法 本報 告 書 の背 景
欧州 い 攢策 幾 国 的
総 知 識 社会 民
応え う 必要 施 策 p.11 何 い 一 定 え
あ 戦略 2000 目 標 密 接 連 公 共攢策 目標 生涯 学習
社会的 包摂 労 働 場 効率 向 経 展 遉 献 い
p.11 示 あ 1
特 2004 欧州 連 合理 会 欧 州 生 涯 わ 決議 以
決議 盟 国 対 教 育 訓練
用 各国 提供 検 討 5 要 特 定
あ 構想 提 供
伝統 的 生 涯 移行 求 あ
a）生 涯 民 生涯 わ 教育 職 業
応 え 連携 提供 実現
b） 民 い 必要 応 利 用 や い 提供
大
c） 提供 あ ゆ 面 情報 製品 含 質保 証
強
d） 民 学習 開 能力 強 提供 改 革
e）全 国 地域 攢策 策定 開 体制 強
決議 幅広 い 教育 訓練 労働 場改
革 組 込 生 涯 学習 用 国 家戦 略 要 要 素 p.11 2000
代 通 数 内容 含 宣言
表
2002 宣言 職 業教 育 訓 練 力強 欧州職 業 教 育
訓練担 当 僚 欧州 委 員会 宣言
2004 職 業教 育 訓 練 欧州 力 強 将来 的優 先
2005 欧 州高 等教 育 ― 目標 遉 ―
1
箇 所 日 本 語 訳 部 引 用 引 用 箇 所 示 本 監 訳 者 解 説 部 監 訳 者 視 点 基 い 日 本 語 訳 要 約 あ 監 訳 者 解 釈 含 原 本 確 内 容 い 引 用 箇 所 参 照 い い
2006 職 業教 育 訓 練 欧 州 力 強
宣 言 い 多 少 教 育 訓 練 用 あ ゆ
情報 支 援 攢 策 実 践 強
必要性 p.11 触 い う 中 学習 大
社会 的包 摂 支援 要 役割 果 強 調 p.11
多い
う 目 攢 策課 題 中心 据 え 具
体的 対策 p.12 講 例 え 欧州 用戦 略 2008-2010 長
用 統 合的 integrated guidelines for growth and jobs 2008-2010 積極 的
予防的 対策 早期 特定 求 職 支援 訓 練 包摂 的
労 働 場 確 保 盛 込 い p.12 各 種 や ワ
組 生 涯 組 進 い
本報 告 書 の目 的
報告 書 2004 決議 い い
提 供 う 浮 彫 課 題 や
問題 何 検 討 あ
報告 書作 あ 調 査 実施 31 国 当 時 EU 盟国25 国 新 盟 国
2 国
専門 家 決議 5 要 程 度 組 実 施
報 告 求 p.15 調 査 回 答 対 面 電 Ｅ
p.15 行い 各 国
現状 検 討 う 調査 作 本 報告書 あ
．生 涯 ャ ン パ
生涯 い 必要 時 必要 場 所
う 必 要 性 欧 州委 員会 活 動 繰 返 強調 p.18 例 え
い 各 国 優先
盟国 対 生 涯 支 援 共通 文 書 基 準 原 則 用い
い p.18 欧 州社 会憲 章 ILO 人的 資源 開 勧告 第 195 号 欧州
用 同様 指 摘 繰 返 い
生涯 わ 学 習 訓練 必要性 伴う 生涯 わ
や 形 態 支 援 必 要性 議 論 懐 疑的 目 向 人々 い p.18
生涯 対 批 的 見解 以 点 約
第一 現 知 識 経 移行 あ 故 専 門的 高度 知 識 習 得
維持 生涯 わ 的 学 習 行う 必要 あ 生 涯 わ
必 要 あ い う 基本的 考 え方 あ 点 批
あ う 批 多 労 働 場 既 多 技能 職 あ 知識
経 全 員 当 う 論 役 立 建設 的 い 主 張
p.18 高 い 知 識 必 要 い 生 涯 学 習 ／
巡 議論 枠 組 い 論証 多 的外 あ い p.18 いう 批
あ
第 基本 的 生涯学 習 いう 構想 公共 悪 個 人
任 新 自 由 主 義 的 倫 理 基 い い p.19 批 あ
生涯 学習 論 生涯 わ い 徹 底的
疲 果 学 々 強 い p.19 あ 個 人 自己 任 持
的 学習/訓練 い p.19 見方 あ
第 改 善 社会 問題や 矛盾 攡 置 本
来 社会 向 批 や 非 個 人 振 向 例 え
い い自 招い い 状 況 個 人 対 処 痛 和 剤
遃 最悪 場 合 無意 識 う 既得 結 人 生 恵
い 対 非 矛先 経 個人 移 あ p.19 述 い
批 対 本 書 う 議論 対 立 現 実 的
観点 献 う あ 議 論 先手 打 阻 妨 害
議論 寄 あ p.19 述 言
い換え 全 人 知識 経 中 高度 専 門知 識 的 更新 訳
自 持 的 学習 い 人 い
個人 担 や い 状況 防 適 対 応 う
提供 あ 考 え い
本書 う 民 視 視点 立 国 個 人 社会 契約 特 性
中 生 涯 わ 用 全 保 証 経 定 脅 い 社
会 Beck, 1992 言 わ 生 出 状況 理解 あ 程度
力 民 え い い う願 い 触 p.20 い
う 念 頭 置 い
民 え あ 種 利 理 解 い い う 考
え方 常 潜 多 面 中 心 民 あ 強 調
概念 形 変 い 利 用者 client 民
citizen い う用 語 用 い い 自体 意 味 あ p.20 述
中心 民 あ 民 必 要 時 必 要 場所 支援的 法 的 利 あ p.23 強調 結 果 的
必要 能 力 え 民 力 え
い p.23 民 利 益 最 要 視 い
設計 提供 利 害 者 参 定期 的 見 直 行い 十 訓練
能 力 あ 提 供 限 効 果 的 提 供 い
p.23 指 摘
現 具体 的 い 幾 国 生涯
示 多様 要 素 経験 い p.25 わ 生涯 通 民 支援 質
保証 学習 経路 管 理 提 供 一 性 あ 易
専門家 提供 所 利用 う 提 供 うい う 力 見
p.25 各国 対 応 様 相 異 新 い法 支 え
あ い 戦略 的 攢策 枠 組 作 駆
立 英国[ 部 ] 攢
策策定 強 p.26 多様 利 用者 わ 曝 い
考 え 人 々 到 遉 課 題 い p.26 国
あ 多 学 校 公 共 職 業 定 機 PES 提 供 改 善 報告 い p.26 欧州 PES 以前 管理 務 的 あ 活 動
組 込 大 幅 余 地 え え p.26 連動 多 国 初 期訓 練 初 任 者訓練 現職 訓練 投 資 増 や
p.27 全 国
や地域 提 供機 全 国的
や 評議 会 設 報告 国 増え
p.27
う 攢 策策 定 者 需 要 供給 適 合 改善
組 摩 擦的 失業 対処 役 立 労働 場 出 い 民 自 信
持 力 え 戦略 見 い p.27 現 欧州 全域
力強 活力 あ 活動 場 あ 確 あ p.27 度 合
い あ 大半 国 々 決議 示 懸念 問題点 多 対処
い 言う あ う p.27 評価 い
．生 涯 ン シ テ の実施
生涯 実現 あ 全 国 地域 地方
提供 者間 効果的 力 調 確保 戦略 的 連携
提 供 必 要 あ p.28 最 終 的 提 供 一
連 一 性 あ 統合 的 組 p.28 必要 あ 一般 的 独自 史 根
原 動 力 持 類 似 点 い 寄 あ p.28 結 果 的
従 来 い 統合 的 例
欧州 あ わ 結論 p.28 い 十 連携 無 い場 合
職務 内容 教 育 訓 練 選 択肢 経 路 労 働 場 需 要 供給 情報 統 合
い い p.28 既 ソ 需 要 追
い 付 い 状 況 中 複 起 費 用 p.28 異
強 効 果 的 活 用 い い う p.28
対 適 組 場合 ソ 役立 費 用
時 間 効 果的 活 用 目標 遉 可 能 規 模 経 生 出
力 生 民 利益 新 い
新 い や 方 生 出 土壌 p.28
以 問 題意 識 生 涯 実 施 現状 場 合 各 国
様々 状 況 あ
例え 共 和国
国内 連 携戦 略 実施 計 い 提 供 地 域
間格差 懸 念 現 地 域 ワ 提供 統括 機 設
計 い 欧州 社会 基金 効 活用 議会 訓 練
共同開 催 計 い 複 数 一 所 提供 ワ
人 利用 者 提供 用 設 機的 利 用
や 体 系的 連 携 確保 う い う 組
強 意 向 明 言
提供 確保 調 法 案
共和 国 手
青 地 域 省庁 間 代 表 や省 庁 間 委 員 会 文 書 - 共 働 僚 戦略企 書
式 組 込 国 あ
本書 人 向 教 育
統合 生 涯
通 触 い 特 用
教育 共同 出 資 統 合 設 齢 問わ 幅
広 い利 用 者 情 報 提 供 先行 学 習 認定 APL 提供 い p.30
部 全 齢 対
象 特 好 例 挙 い 中等 学
校 専 門学 校 街 地 企業 利 用者
応え 広 範 製 品 開 いう点 特 興 味深 い p.30
魅 力的 品 使 用 提供 場所 う 場所 間
積極 的 ワ 民 容易 認 識 生 涯
要 意思 決定 段階 通 着実 信 支援 p.30 提供 い 2006 欧 州委 員会 資金 提供 共同 行 動 一 あ Innove
攢 府内 実践 者 間 幅広い 利害 者 参
全 国 地 域 地 方 4 異 提供 連 携
―実 必要― 示 唆 い p.31
異 提 供 具体 的 以 あ
攢 府内 連 携 い 連携 提供 省 庁間 省
内 両 方 必 要 あ p.31 国 教 育
労 働 場 複数 公 共
提供 あ 任 省庁 支 部 間 細 い
多い p.31 統 合的 提 供 公 共攢 策 明確 策定 相互 支 持 効 果的 提 示 う 大臣 省 庁間 省 庁内 組
織 設 省 庁間 省 庁内 強
進 p.31 い
実 践者 間 連携 い 実 践者 緊 密 提
供 組 開 簡 素 p.31 い
期待 い 例 2005 設立 専
門家 会 同 設 立 心理 教育 同盟 Confederation for Guidance
and Psycho-Pedagogy, COPOE 実 践 者間 連携 組
紹 い う 実 践者 間 連携 あ 方 １ 初 期
訓練 や 訓練 異 や同 一 内 異
専門家 実践 者 緊密 統 合 改善 p.32
述 例 英国 見
最 終的 教育 労働 場 う 組
訓 練 力 文 進 相互 活 動 背 対 意 識 向 役 立
p.32 い
全国 地方 連携 地 理的 近 接 地 域間 地 域 内
連携 組 指 例え 人 教育 戦 略 的
活用 地元 構 築 生 涯学 習 目
標 効 果的 遉 確保 一 体 強力 方 法
可 能 性 あ p.32 い 念 頭 置 い 例 え 現
含 数 国 全国 設 併 地 域
設 国 あ p.33
う 組 特 期限 定 明確 戦 略的 目 標
合意 果 い 場 合 極 望 あ
全国 ソ 全 国 条
件 満 公算 高 い
全国 規模 条 件
要性 対 共通 理解
対 共通 理解 持
遉 目標 要性 対 共通 認 識
異 問 題 統 合
全 国規 模 人生 段階 い 人 需要 応 え
う 生 涯 わ ワ 生活
様々 場面 及 ぶ 視点
主 体間 力 強
力 攢 治的 行 攢的 支 援
個 人 国 利益 いう 明
証
多 利害 者 主体 う ワ 管 理
力 適
全 国 活力 中 央 的 あ 的 あ
異 い う認識 ：目 標 同 あ 異 戦 略 用 い可 能性 あ
全国 地 域 地方 活動 調 適 戦略
明 確 攢策 従 活動 調
全 主体 活動 舵
国 内 利害 者 視 心 持 必 要 攢 的 支援 あ
欧 州 国 遊 え 法的 枠組 異 全国
運営 戦略 既 機構 合 わ 必 要 あ
形 遊 可 能性 あ pp.33-34
課題 欧 州 全域 規 教育 い 者 公 共職 業 定組 織
ソ 利用 い p.34 認識 う い 実
い 失業 率 昇 攢府 PES 就労 強 い
短期 的目 標 長期的 能 力開 優先 治療 的 施 策
予 防的 施 策 視 い p.35 状 況 あ 多 PES 攢
策 制 約 い 学校 支援 少 い 人的 資 源
ソ 失 業 者 支 援 中 p.35 教 育 機
撤 失業 者 中 生 涯 必 要 い 広 範
連携 持 的 提 供 逆行 p.35
役 割 解 釈 遊 い 間 力 妨
p.35 労 働 最 短 期 間 多 人 々 就 p.35
あ p.35 対照 的 教 育 従 人 々 教 育 対 象 者 あ う 人 あ う 長期 的 視点 立
自 己能 力開 職 業面 充 足 支援 進 う 傾 向 強 い
p.35
機 力 時 間 力 必 要 あ 制 度的 文 遊 い
や信 構築 害 う 機 力 必 所期 果
わ い p.35 指 摘 い 一 方 う 問題 課 題 克 服
い い p.36 学 習 開 利 用 者 生 涯 わ
示 支 援 対 p.36 強 第 統 合
断 い い提 供 構築 構 要 素 第 場所 p.36
置 う い 指摘 い
． ン への 拡 大
対 高 い 認識 需 要
供 給 超え い 示 い 立 驚
い p.37 指 摘 い
特 教育 学 生 色々 領 域 試 学 部や 学科 教 育機 間
移動 一人 合わ 個 的教 育 計 従う 機会 増 え 経路 多 様
複雑 い p.37 用 労働 場 再 一 人
生 涯 時点 再教 育 再訓 練 必要 い 職業 設 計
長 期 わ 個 人 開 前 計 管 理 必 要 性 高 い
p.37 理由 求 い あ 人的 ソ
物的 ソ 迫 い p.37 困 あ
提供 適 あ い p.37 状 態 あ
欧州 各 国 多 少 対 大 目
指 幾 p.37 開 始 い
サ ビ の拡 大
対 大 全 般的
張 国々 あ う 国々 共 和国
教 育
労働 場 両 方 大 用 い い 主 戦略
型 大 p.38 あ や1 対1 面 談
個 的 支援 最 必 要 い 人々 対 応 希 少 人 利 用 p.38 う
改 善 う 戦 略 多 様 地域 う
職 業 定 所 増 設 あ p.38 特
PES 比較 的 繁 用い 戦略 外 注や 機
提 供 あ p.38 PES 調査 失
業者 対 応 攢治 的 制度 的 急務 あ 欧州 幾 PES 教 育
減 い p.38 結果 予防 的 治癒 的
優先 い p.38 公的資 金 提供 総合的 遂的
支援 い 公的 場 的 積極 的 攢 策
支援 補足 あ p.38 指摘 い
PES 人 向 的職業 教育 訓 練 先行 学習 認 定
含 う い
p.38 う い 組 社 会 的 弱 者 わ 高 い あ
裏付 免 状 持 い移 民 特 意 義 あ p.38 例え
被 用 者 5 評価 bilan de compétences 職業 能力 確認
法 的 利 あ 制 度 実施 独立 設 い p.38
基本 的 OECD 生涯 学習 戦略 全体 わ 生 涯 わ
戦 略 PES 統合 検 討 提
案 p.39 念 頭 置 い い 現 実 失 業 者 以 外 大 能力 あ PES 少 PES 就 業者 提 供 場 合
一 般 型 限 定 い p.39 例 外 的
VDAB 生 涯 PES 提 供 い う革 新的 組 行 PES
生 涯 例 紹 多い
職場 の ン 提 供
大 戦略 盛 議論 い
職場 提供 あ p.40 一 方 職場
提供 例 少 い p.41 わ 従業
員 開 提供 い 企 業 少 い p.41 指 摘 い
提 供 い 場合 従 業 員 開
提 供 い 規模 大 い組 織 限 場合 対 象 全 従業 員
管理 や 専門 職 限定 p.41 企 業内 提供
企 業 中 高 目的 い あ 企 業 外
機会 注目 い い p.41
労働 組合 や 職能団 体 経 団体 中 間組 織 対 期待 高 い 例
え 労働 組合 組 合員 情報 提 供 変 職 業 将来 機
直 面 開 支援 特 相応 い 立場 あ p.41 特
組合 員 減少 い う 提供 労 働組合 役 割 魅力 増
気 付 い 労 働 組 合 あ p.41 指 摘 あ 例 え 就 業 時 間 中
や 開 支援 幅 広 い 組 合員 提供 い い
い 人 々 学習 わ 学 習機 会 提供 う 使 用者 交
視 い p.42 い 組 行 う う い 組 多
技 能者 対 象 い や 失 業 危 機 曝 い 人々 点 置
p.42 あ 中程 度 高 場合 あ p.42
多 国 労 働組 合 組合 員 実 施
大 心 示 い い p.42 労 働 組 合 何 中 間
組織 媒 動向 注 目 い 段階 あ
対象 を絞 ったサ ビ
大 試 中 逆 対 象 特定
利用者 絞 p.42 例え 高齢労 働者 あ
職場復 女 性 あ 害 者 あ 以外 あ 日 々
直面 課 題 異 p.42 生 涯 わ
視 遊 い 無視 一 的 提
供 沿 変 利 用者 考 慮
い p.43 生涯 生 涯 時 点 合 ソ
支 援 提供 多様 人 々 生涯 わ 経路 影 響 及
多様 構 造的 特徴 考慮 う 設計 い い う
視点 用 い p.43 い う
対象 層 絞 利 境遇 あ 者 到 遉 試 い
盟国 数 国あ p.43 う 戦略 多 早期 無 資格 学 早期
学者 対象 者 見 者 勉 学 意 味 見出 う 援
者 学 習意 欲 中等 教 育修了 意 欲 再 持 目 指 十 練 戦略 実
施 p.43 い
従来 機 会 比 少 人々
大 強 国 あ p.43 例 え 移民
移 動生 活者 犯罪 者 英国 害者
あ 好 例 社会 的 弱
者 攢 策 設 計 計 実施 参
い 例 p.43 あ
一 方 高 齢 者 絞 組 言 及 い 各 国 報 告 p.43 少
い 民 充実 余 暇 活 動
心身 健康 維 持 活動 い 特 支え 情 報
必要 い p.43 高 齢者 対象
充 実 必 要 あ わ 就労 完 全 職 柔 軟
移行 就 労 就労 活 動 就労期 間 組 合わ
移 行 務 計 密 接 連 付 調 和 必 要 p.44
指摘 い
性 及 影 響 い 特
い p.44 い 各 国 攢策 施 策 視 点 入
い 極 要 側 面 大 情報 提 供 い い p.44 例え 従
来 提 供 男性 男性 到 遉 女 性 女 性 到 遉 劣
比較 的多 い 男性 男性 到 遉 特 組 い 指 摘 い 国 あ p.44 一 方 男 女 共
改善 男性 女性 日常生 活 経験 緊
密 一 戦 略 策 定 い 示 唆 い p.44 特
攢 策 就労 機 会 配 男 女 均 衡 改 善 男女 等
大 進 果 要 役 割 あ p.44 指 摘 い
持 者 い う 持 持 い者 い う 持 い いう
効果 p.45 蔓延 い 指摘 い 利益 気 い い い
構想 提 供 方法 地理的 社 会的 特定 利用 者
結 い い い 最 必 要 い 人 々 最 い
い可能 性 高い い う 傾向 見 p.45 いう 表現
理解 専 主 社会 構 造 中 置 識 一定 利 用 者
い う p.45 起 因 要 課 題 最 善 解 決 策 利 用 者
形 参 専 門家 勝手 形 い う
あ う p.45 い
ＩＣＴの利 用 改 善
容 易 言及
ICT 利 用改 善 あ p.46 う 新技 術 可 能 性 高
共 廉 価 変 展 牽 引 大 潜
力 あ p.46 新技 術 情報 提 供 標
準的 業務 時間 務 所 う 環境 都 部 利 用者 農 や 僻 地 利 用者 利 特定 地 理 的 場 所 限定 日常 生活 溶 込
p.46
大 以 う 新 技 術
入 い pp.46-47
-VDAB
担当 職員 面談 予 約 広範
職 業 心 個 人 含
や 情報 提 供 提供
国
情報 提供 担 当職 員 電 子
利 用者 録 用 や使 用者 面 談予 約 行 迅 速 可能 生体 認証 録
求人 情報 通 信 SMS／ 携 電
使
会議 利 用 電 子
情 報 広 ： 番 組
広告 文 攡
含
求 職活 動 移動 性 容易 携 電 や
使用 者 求人 直 接 入力
う ICT 利 用増大 方 式 方式 提 供 新
視 い 連 い p.47 問 題 考え い
格 差 ICT 手 段 害 簡単 変 え
う p.47 い 指摘 い
コ ュ テ への ウ
大 手 法 多 国 地元
p.48 活用 地域 支部 設 国
場
neutral localities 自 治体 書 館 う 活 用 国 あ
企業 内 設 組 行
あ 労働 者 身近 職 場 提 供 う い う 意向 p.48 基
あ 12 大 都 Kompetenzzentrum 越 研 究 点 設
語 最 高い
効果 的 到遉 ワ 設
2006 移 動職 業情 報 農 地域 設
サ ビ の テ ン
最 近 議 論 中 心 置 い
p.48 特 多様 提 供者 場 合 特 問題
う 場 合 人 々 う 種類 支援 利 用 い p.48
あ 好 例 人向 認 知
度82% 誇 利用 者 認識 進
例 あ
大 特 組 英 国
2ヶ国 あ 従来 特 定 対象
い 多 い 知 必 要 例え
教育 主 学生 あ
大 要 問 題 い p.49 全 齢 対 象
遂 的 あ 差 留 意 強 力
戦略 必 要 あ p.49 い 例 え
認 知度 奮 闘 結果 い 聞 い
あ いう 人 2002 3 2003 4 37％ 72％ 昇 い
う 情 PES 教育 機
視 い p.49 提 供 範
大 利用 支援 支援 方法 人 々 十 認 識
う 一 層 組 必 要 p.49
利 透明 性 利用 者 主体 的 いう 原則 密 接 結 い い p.49 い
論 点 派 生 攢 策策 定者 対
必要 あ p.49 い う 議 論 い 理 由 生 涯 構想 資金 調遉 提 供 方法 根 本的
必要 あ 多 攢策策 定者 う 生 影 響 認識 い
い 多 攢策 策定 者 価値 十 理 解 い い 社 会
経 繁 栄 中心 あ 生涯 通 人 々 能 力開 大 寄
見 い い p.49 あ い
．品 質 保 証の仕 組みの強 化
現 提供 あ 提供 質 保 証 如 い
p.50 要 課題 う い
情報 製品 含 特 民／ 消 費者 視点 立
良い質 保証 組 必 要 応 国 地 域 地方 展 p.50
要 優 先 い
質保 証 への プロ
質保 証 民 視 点 公 的資 金利 用 効率 説 明 任 点 要 あ p.50
質保 証 以 あ
行攢 中心
実践 者中 心 利用 者中 心
長 所 短 所 あ う 組 合わ 組 合 わ 適 用 背 応 異 p.50
現 3 幅広 い戦 略 立 提 供
質 保 証 総 合 的 あ わ あ p.50 基 本 的
欧州 QA Quality assurance 実施 い
場合 最 利用 い 行 攢中 心 p.50 いう
行 攢 中 心 中 央 的 p.50 あ 特
地 域 間 提 供 基 準 生 国 魅力 あ
p.50 一 般 的 全 国 的 枠 組 提 供 基 準
策定 基準 い 確認 実 施 評 価 検査 手
基礎 p.51 含 提 供 資格
訓練 明細 p.51 や 能 力 p.51 広 行 わ い
実 践 者 中 心 職 能 団 体 専 門 家 団 体 推 進 p.51
質保 証 組 専門 職 専 門家 団 一 高
う 力 活動 利 用 者 限
満 う 基準 保 証 p.51 目標
利用 者中 心 利 用者 自身 直接
力 え う p.51 利 用 者 中 心 基 準
い う 検討 利用 者 満足 度 や い
意見 求 傾向 EU全 域 強 い p.52
質保 証 の限 定 的 適 用
利用 可能 QA 入
国 わ あ 入 い 場 合 QA 実 施 限 定 的 あ 明
あ p.52
理由 検 討 い 特 機 間 省 庁間 効 果 的 調 確 保 組
QA 対 組 一
困 い p.52 点 課 題 特 外 部 委 利 用 増 問 題
特 注目 具 体 的 保 護や 保証 民 程度 曝 い う
い 懸念 生 い p.52
情 報 提供 点 置
情 報提 供 全体 一 部 扱う 傾向 あ p.52
や 情 報提供 質 保証 独 立 行 う い 指摘 い
う 質保 証 あ 質 評価 適 い 定性 的 尺
度 迅速 就 職 い 数 目 標 遉 気 い p.53 問
題 あ 述 い 定 基 準 目標 遉 い場 合 制裁 や 矯
手 実 施 決 い QA 用 い わ p.53 あ
実 質的 質 保証 組 作 求 い
や 果 遉 証 明 指 標 作 困
周 知 い う点 強調 い p.53 述 い 繰 返
活動 織 込 い 多 因果
提供 率 確 認 可 能
い い p.53 あ
質保 証 プロ 実施 の進 展
質保 証 議論 全般 的 動向 以 諸 点 指摘 い p.53
a） 公 共 QA 入 う 全 般 的傾向
b） 攢 策 用 や民 間 用 認 提
供 公 性 遵 必要 性
c） 公 的支出 当 必 要性
d） 提 供 基本 的考 え方 変 利 用者 主 体的 推 進 利用 者
満足 設 計 要 要 素 い
e） 専 門 職 進 傾 向 あ 実 践 者 専 門職 組 組織
資格 得 経路 免 許 確立 式 基 準 能力 録 行動 基準 設 定
職業 的 職 業専 門 確立 う
い
質保 証 実施 現 基 本的 行 攢 中心 入 傾向 あ
明 あ p.54
現 利 用 者満足 度調 査 入 う い 国 多 い
利 用者 満足 度調査 秩序 実 施 要
可能 性 p.55 あ あ 一 方 利 用者
合 理的 期 待 や 質 高い 利 自 利
常 気 付い い わ 質 良 い 悪 い 役 立 基 準
十 理 解 い い 可 能 性 あ p.55 特 移 民 や 少 数 民 族 文
遊い 配慮 利 認 識 p.55 当 対象 者自 身
い 場 合 多 い 情 報 通 利 用者 いう 概 念 要 い 明 確 易い 表現 利 定 憲 章 新 設 Maisons
d’Emploi 用 用い い 利 用者 配 本来 自
う 明示 的 示 言及 い
多 国 訓練 提供者 専 門職 い 戦 略 質
確保 う い p.56 専門家 資 格 必 質 保証
い 注 意 い p.56 述 的 専 門 能 力 開 監 督 勤
務評定 体 系的 実 施 い限 質 確 保 専門 職
問題 あ p.56 述 単 専 門職 体系的 組 必 要
各国 具 体的 組 以 う あ QA
作 質 監査 実施 果 公共 掲
載 透 明 性 確 保 特 徴
的 精査 行 わ 一連 効 性指 標 作 E調査
評 価 利 用 確 立
p.57 英 国 欧 州 品 質 管 理 団 European
Foundation for Quality Management, EFQM 英 国 攢府 優秀
全国 基準 基準 え 基準 中検 査
覆 面調 査 Mystery shopping 連 問 題 対 象 革新 的 p.57 用 い い
労働 市 場に 関 する質保 証 の特 性
質保 証 い 場 合 国 教 育 点 置 い
い p.58 労働 場 QA 組 い 欧 州全 域 見
PES 提供 任 担 委任 傾向 p.58 論 い
わ PES 提 供 外 部委 個 的 用
質 保 証 方 法 p.58 議 論 中心 多 欧州 PES
基準 入 い い 入 い 国 基準 遉
質 保 証 整 備 必 要 p.58 あ 多 国 う 対
策 入 計 い 試験 的 実施 い 段階 あ p.58 一 方 PES 全 職 業 定所 機 適 合義 務 う 共通 最 基準 定 い 国 あ
英 国 p.58
う う い 基 準 法 制定 い あ
ソ い 場 合 ソ 機 PES 定 規定
基 準 従 わ い p.58 具 体 的 非 常 厳
い基 準 英国 提 供機 品質 基
準 適 合 い
．学 習 ャ の管 理
議 論 省 察的学 習法 自 的 学 習 進 者や 人
自 学 習 経 路 効果 的 自 己管理 う p.60 奨励
強 必 要性 優先 p.60 い 特
点 置 わ い 認知 開 あ 進 学 習 生
涯 目 標 個 行 動計 作 計 実施 遉 管理 必 要
あ
生活 仕 事のための能 力 開 発
う 点 置 い 例 生 活 ／ 設 計
Canadian blueprint for life/work design 用 あ p.60
開 果 幼 期 人 期 生活 開 効果 的
管理 人 必 要 能力 全国 定 枠 組 表
3 主要 能 力 群 定 い p.60 各 能力
群 幾 具体 的 能力 生 活 ／ 情報 見 効 果的活 用 含
能力 段 階的 度 一 連 対応 多様 果
細 p.60 4 段階／ 齢 あ
枠 組 者 人 合う う い p.60
以 生 活 ／ 設計 能 力群 示 p.61
a A 自己 管 理
自 己 形 維 持
積極的 効 果的 者 形
生涯 わ 変 長
b B： 学習 索
生活／ 結 生 涯学 習 参
生活／ 情報 見 効果 的活 用
労働 社会 ／経 理解
c C： 生活 設 計 職 業設 計
確保 ／創 出 維 持 生活／ 改善 意 思 決定
生 活 役割 役割 維 持 生活／ 役割 性 質 変 理解
生活／ 形 理 解 参 管 理
的 能力 開 生 涯 特
要 あ 旧式 一 般 療 連 い
利用者 専門 的 提供 者 一連 や評 価 使 提供
消極 的 手 置 あ p.61 対 照的 生 涯 わ
組 民 ワ 強力 進 p.61 わ
対 支援 学習 開
管理 自 己評 価 内 省的 自主 的 自 的 実行 必要 能 力 開
う p.62 新 い 利用 者 問 題 抱 え 人 捉え
ソ 持 人 考え p.62
う 着目 一 環 生 涯 い う観 点 意 思
決 定 必 要 内 省 自 性 能 力 進 目 標 p.62
学 校 使 大 深 p.62 い
わゆ 教育 入 各 国経 遃報 告 自己 認識 自己 管理 能力
開 教育 新設 増設 一 連
改革 行 わ 示 い
p.62
特 経 験 基 学習 教育 活用 組 p.62 着目
多 講 習 体 験 制 度 利 用 い 報 告 い p.62 特 教 育 学科 得 多 様 情報 統 合 必要 認知
開 う 開 意 思決 定 対 決然 内省 的
進 や 録 簿 logbooks 利用 い 国 あ
p.62
一方 PES 報 告 う 進 人 失
業者 提供 特 個 行 動計 利用 場 合 要
い 個 行計 個 的 計 利 用者 目標 心
利 用 者 自 身 特 定 遉 目 指 戦 略 認 い
p.63 個 行動 計 利 用者 求 職 目 標 目標 遉
戦 略 p.63 明 確 特 利 用 者 具 体 的 Specific 測 定 可 能
Measurable 定 い 遉 可能 attainable現実 的 あ 易度 高 い
結果 視 Result-focused 遉 期間 視 Time-oriented SMART目標 設
定 奨 励 多い
枠組 み ュ の ン
え 能 力 枠組 や 入 学 生 学習
開 対 生涯 用 う 組 望 あ p.63
い 学生 内省 的 自 的 学習 者 必要
中 心 あ 要 体 系 的 構 造 的 定
p.63 必要 あ 例え 学習 管 理
開 支 援 新 い 表 報告 い う
学生 自 任感 獲得 学生 自己 学習 計 策 定
学 習 連 付 問題 特定 問題 解 決 役立 援 情 報
得 う p.64 要 11 19 対象
教育 全 国的 枠 組 好 例 紹 い
る課 題
学習 労 働 管理 能力 形 あ 課 題 点 指 摘 い
多 者 対 学習 管 理 対 支援 p.64 限 い
あ 例 え 初 等 教育 VET 未 遉 p.64 あ い う知 見 紹 い 職業 教育 い 者 教 育 職 業 経路 既 選択 い 支 援
対 い いう 仮定 立 い p.64 思わ 職 業教 育
い 者 い 多様 選 択肢 可 能 い p.65
学 習 開 管 理 必 要 性 高 い
p.65
開 学 習 支援 あ 実 践者 教師 新 い 身
付 い p.65 例 え 学 校 教
科 教 師 密接 力 い p.65 者 職 場体験 制度 通 労
働 世 界 経 験 的学習 参 場 合 者 内 省 奨 励 学習
管理 要 能力 程 度開 評価 方法 p.65 知
い 現行 訓 練 う 点 十 注 意 払 い う
い p.65 問題 提起 い
公共 職業 定 組織 管 理 点 置い 提供
必 要 性 認 識 い p.65 依 然 失 業 者 対 応 連 短 期 目 標
中 余儀 い p.65 PES 報告 欧州
労働 場 戸口 広 長 期的 生涯 い う視 点
入 必 要 性 応 え 力 い 示 p.65 い う 検討 求
急激 変 定 労 働 場 い 生涯 社 会保 縮
傾向 p.65 警 向 あ 生涯
個 人 学習 内省 的 果 断 管理 能力 p.65 求
支援 十 ソ え 環 境 い 主張 p.65
柔軟 全 い う相
要求 解決 いう概 念 最 相応 い う あ p.66
述 従 来 労働 資本 調和 程
度 い 意見 対 立 い 経
補 足 社 会 要 素 要 役割 果 明 あ p.66 述
い
．政 策 シ テ の開 発のための機 構の強 化
進展 攢策 開 支 え 機 構 強 初 遉
p.67 認 識 い 特 研 究 革新 開 持
中略 個 人 善意 場 終わ う 危険 性
あ p.67 述
政策 シ テ 開 発 のパ シップ
持 攢策 開 あ 提 供者 全国 や 地
域 懸念 願い 戦 略目 標 組織 的 果 敢 共 明確 示 攢策 策定 者や 意 思決定 者 影響 及 力 方 法 考案 場 あ
や 議会 結 p.67 要 あ 理 由
う 非 常 幅広 い利 害 者 時 心 的 行動 計 示
果敢 方向付 可能 p.67 あ
職能 団体 研 究 開 支援 要
可 能 性 あ p.70 一 性 方 向 性 保 証 組
機 中心的 役 割 果 あ
例え 専門 知識 技 能 あ
品 質開 間 調
例 や 析 調査 複 数 実験 的 活動 p.70
い 特 対象 ソ
設立 い
大学 生涯 攢 策 実践 断 的
設 p.70 設 立 目 的 １
問題 点的 組 研 究 訓 練機 設 p.70 あ 活 動 優先 OECD 欧 州委 員会 攢策 策定 者
p.70 従 構 い
大 学 研 究 Centre for Guidance Studies,
CeGS 全国 的 国 的 研究 実 施 的 専 門的 能 力
開 p.70 組 い 幅 広 い 研 究 学 習 情 報
提 供 生 涯 学習 支援 生涯学 習 理論 研究 実 践 橋 渡
目 指 い p.70 書 館 ソ National Library
Resource for Guidance, NLRG 英 国最 大 連 資料
保 い
攢 策 開 活動 奨励
あ い
ン 実 践 者の初 期 教 育
い 実践 者 強 明
中 心 的 役 割 果 い p.71 い う 再 確 認 い 幅 広 い
心的 攢 策 枠組 定 適 訓練 多 場 合 再
訓 練 い 進 歩 望 い 気
p.71 あ 現 実践 者 訓 練 投資 増
訓 練 統 一的 作 訓練 提供 新 技術 利用 増 実 践者 初 期 教育 EU全 域 力改 善 p.71 組
い 例 え 新 い 入 p.72 伴
実践 者 訓 練 全面 的 見直 経 緯 あ
労働 場 組 込
提供 訓練 以 前 増え い いう 傾 向 p.73 顕著 見
い 特 PES 環 境 実 施 専 門 的 訓 練 増 傾 向
p.73 あ う 訓 練 義 務 付 い あ
共和国 p.73
一連 組 質 保 証 範 入 民
提 供 わ 能 力 等 い
う う 組 p.73 あ 資格 要件
能力要 件 定 組 各国 い
う 実践 者 教育 訓 練 的 能力 開 第 IT
行 わ う い 教育 労 働 場
行わ い あ p.74 例え PES 訓 練
例 Atene 利 用 者
基 礎訓 練 あ p.74 実践者 研究 者 攢策 策定者 間 対 容 易 及
利 用 方 法 人 気 あ p.74 い
教育 庁 実 践者 日常業 務 支援 設
情報 経 験 知 識 交 換
創設 p.74 い 多 必 要 訓 練
い い p.74 い う 現 状 対応 あ
超国 家 性
EU い 実 践 EU 全 域 EU 領域 超 え 範 攢策 学習 簡 素
可能 性 秘 超 国 家的機 構 創設 p.75 期 待 い 例 え EU
資金提 供 欧 州 研 究 5 国
英 国 実践 者 研究 者 攢策 策定 者 力 支援 い p.75 活 動 訓練 的専 門能 力形
革新 開 ICT 通 広 い 伝遉
p.75 実 践者 管 理者 研 究者 訓練 者 学生
攢 策 策 定 者 研 究 心 寄 人 々 p.75 あ
心 あ 創 設 支援 役立 共 実践 研
究 攢 策 結 付 実 践 問題 焦点 当
p.75
．前 進への道
あ 方 以 い
従来 盟 国 情 報
役割 明 確 従 生涯
確 立 解 釈 直 既
提供 機構 直 必 要 あ 一 般的 一人
合わ 個 的 移 行 提供 質 枠組 実 施 民 自
学習 管 理 う力 引 出 提 供 ICT 利
用 大 求 初 期訓 練 訓 練 通 専門
家 能 力 単一 専門 大 い p.77
い 点 示 唆 い 以 示
(a 生 涯 わ 民 応 え 提 供 者 力 連 携
設計 必要 あ 教 育 提 供者 労 働 場 提供 者
依然 異 基 本 方針 時 い 相 解 釈 従 活
動 傾向 あ 力 い p.75 現 提 供者
利害 者 全国 や 機 構 誕生
あ 開 形 う 信 支援 獲得 い
p.78
(b 必 要 必 要 場 所 容 易 多
組 行わ 新 技術 適 活 用 情報 支 援
提供 易 容 易 最 弱 い人 々 容 易 活用
う 力 い う 情 報 支 援
利 享 困 民 い p.78 特 人 就 業 者 対 象
提 供 要 あ p.79 需 要
供給 能力 超 え い 掘 起
十 注 目 い 国 少 い p.79 結 果 多 民 う 支 援
支 援 行 い 支 援 う 利
益 あ 十 認 識 い い 可能 性 あ p.79
(c 質 保 証 注 目 う 戦 略 的 視 点 質 保
証 選択 検 討 い 国 あ QA 実
施 適 原 則 戦 略 初 期 段 階 あ p.79 質
保証 組 多 行攢中 心 実践 者中 心 選択 い p.79 利用者 や消 費者 評 価 質保 証 組 入 検討 い
(d 多 国 学 習 開 必 要 能 力 開 行 う 者 支 援 行 わ
い 特 人 学 習 開 管理 必要 能力 開 機
会 い 学校 移行 生 涯学 習 問 題
教 科 断的 組 い 多 連携 求
公 共職 業 定組 織 失 業者 対 象 絞 い 者や 人 長 期的 視
点 立 職業 的充 足 求 場 合 必要 能力 開 支 援 い い
(e 連 攢 策 提 供 者 利 害 者 間
形 方向 性 決 必要 生
設立 実践 者 初期 訓 練 超国 家的 活 動 参 通 能 力 攢 策学 習 機会 改
善 p.80 行わ い 特 生 涯 攢府 力 入
国 予算 緊 縮 限 い 時期 資金 ソ 増 や い
経 的 利 益 個 人的 利益 生 出 いう 主張 証 明 明確 証 必 要 あ p.80 い
生涯 構築 あ 国 地域 地 方 強力
構 築 攢策 生涯
い 進 い 自己 評価 必要 あ 各国 組 現
整備 進 い 全 欧 ワ い p.81 い 各
国 相 互 生涯 実 施状 況 析 あ う 充 実 組
進展 い
