∼笑顔あふれる萩っ子が育ち、萩っ子を育て合うまち∼
平成27年３月
茨城県 高萩市
高萩市
平成27年度∼平成31年度
萩っ子・子育て支援事業計画
高
萩
市
萩
っ
子
・
子
育
て
支
援
事
業
計
画
平
成
27
年
度
∼
平
成
31
年
度
平
成
27
年
３
月
茨
城
県
高
萩
現在 国 少子化 伴う人口減少 」0 後 約
割 自治体 消滅 消滅可能性都市 推計
踏 え 国 い 創生
総合戦略 定 人口減少克服 地方創生 基本的視点 一 若い世代 就労 結婚 子育 希望 実現 掲
家庭 築 子 産 育 い人 希望 叶
い 子 健や 長 社会 実現 そ人口減少対策
必要 い
現実 経済状況や企業経営 取 巻く環境 厳 い 非正規雇用 増加 出産
伴う女性 退職 結婚や出産 関 希望 実現 あ 人々や 孤育
いう言葉 あ う 孤立感 抱え 子育 行 い 人 少 くあ せ
国 月 子 子育 関連 法 立 せ 市 村 い 新 子
子育 支援事業計 策定 義務付 法 趣旨 幼児期 学校教育 保
育 地域 子 子育 支援 総合的 推進 あ 子育 支援 い 子
最善 利益 実現 社会 目指 い
本市 高萩市 世代育 支援対策行動計 等 実績 踏 え 質 高い教
育 保育及 地域子 子育 支援事業 計 的 実施 高萩市萩 子 子育 支
援事業計 策定
本計 本市 子育 支援策 具体的 総合的 計 施策 実施
あ 地域や関係機関 連携 協力 せ せ 市民 皆様 子育 家庭
寄 添い 子育 支え 笑顔あふ 健や 萩 子 育 く 取 組
い 理解 協力 く 願い申 上
結 策定 あ 実施 アンケ ト調査 貴重 意見 賜 市民 皆様
計 策定 尽力 い 高萩市萩 子 子育 会議 皆様及 関係者 方々 対
深く感謝申 上 心 厚く 礼申 上
月
計画策定の趣旨 ... ビ 計画の位置 ... ピ 計画期間 ... フ 計画の策定体制 ... フ 子 子育 会議の設置 ... フ ニ 調査の実施 ... フ
第 章 萩 子 保護者を取 巻 現状 課題 ... ブ 人口の状況 ... ブ 人口推移 ... ブ 人口構成比 ... ブ
人口 ミッ ... 5
自然動態 ... 6
社会動態 ... 6
世帯の状況 ... 7
類型別世帯数の推移 ... 7
ビ8 歳未満世帯員のい 世帯数の推移 ... 7
母子 父子世帯数の推移 ... 7
婚姻、出生等の状況 ... 8
婚姻 離婚の状況 ... 8
未婚率の推移 ... 8
第 章 計画の基本的 考え方... ピ5 計画の理念 方針 ... ピ5 未来の 萩 子 願う姿 ... ピ5 子 子育 の基本理念 ... ピ5 子 子育 支援の基本目標 ... ピ6 計画の体系 ... ピ7 本 の人口 児童数の将来推計 ... ピ8 人口推計... ピ8 児童数の推計 ... ピ9 子 子育 支援新制度の概要 ... フ0 制度の全体像 ... フ0 新制度 給付制度 ... フビ 給付 認定 ... フピ 教育 保育提供区域の設定 ... フブ 内の教育 保育施設の 状況 ... フブ 高萩 の教育 保育提供区域 ... フ5
第 章 幼児期の教育 保育の充実 ... フ6 事業量の見込 確保の方策 ... フ6 現行制度 利用状況等 ... フ6 幼稚園 認定 園 幼稚園部 ... フ7 保育所 認定 園 保育所部 ... フ8 教育 保育の一体的 提供の推進 ... フ9 産前 産後休業後及び育児休業後の保育等の利用支援 ... フ9
第 章 地域子 子育 支援事業の展開 ... ブ0 利用者支援事業 ... ブ0 地域子育 支援拠点事業 ... ブビ 妊婦健康診査 ... ブピ 乳児家庭全戸訪問事業 ... ブフ 養育支援訪問事業 ... ブブ 子育 短期支援事業 ショ テイ事業 ... ブ5
子育 援助活動支援事業 ミ サポ ン 事業 就学児対象 ... ブ6
一時預 事業 ... ブ7 放課後児童健全育成事業 放課後児童ク ... 50 ビ0 延長保育事業 ... 5ピ
ビビ 病児保育事業 病児保育事業 子育 援助活動支援事業 病児 緊急対応強化事業 .. 5フ
ビピ 実費徴収 補足給付を行う事業 ... 5ブ ビフ 多様 主体 本制度 参入す を 進す た の事業... 5ブ
ビブ 子 を 地域ネッ ワ ク機能強化事業 その 要保護児童等の支援 資す 事業 ... 55
妊産婦 萩 子への 目の い保健対策 ... 58
萩 子の育ちのた の教育環境の充実 ... 6ピ 特別 支援や保護を必要 す 萩 子への対応の充実 ... 65
◇重点事業 ... 68
◇成果指標 目標値 ... 69
子育 中の保護者の 心感 満足感を高 施策の充実 ... 70
幼児期の教育 保育及び子育 支援の充実 ... 7ビ サ 等の情報提供 相談支援体制の充実 ... 7フ 子育 家庭への経済的支援 ... 75
◇重点事業 ... 76
◇成果指標 目標値 ... 76
親育ち 子育 を地域 見 施策の充実 ... 77
親育ちのた の支援活動 ... 78
地域の子育 応援機運の醸成 ... 80
◇重点事業 ... 8フ ◇成果指標 目標値 ... 8フ 子育 や しい ち を 施策の充実 ... 8ブ 心し 子育 生活環境 ... 85
事 生活 調和した社会環境 ... 87
◇重点事業 ... 88
◇成果指標 目標値 ... 88
第 章 計画の推進 ... 89
計画の推進体制 ... 89
計画の進捗管理 ... 90
計画の周知及び広報 ... 90
資料編 ... 9ビ 計画の策定経過 ... 9フ 高萩 萩 子 子育 会議条例 ... 9ブ 萩 子 子育 会議委員名簿 ... 96
担当課連絡先 ... 97
次世代育成地域行動計画 萩 子 子育 支援事業計画の関 ... 98
第 章 計 概要
- 1 -
第１章
計画の概要
計
策定
趣旨
子 社会 希望 あ 未来 存在 子 健や 育ち 子育 支え こ
子 一人 や保護者 幸せ こ こ 社会 担い手 育
いう未来 向け 投資 あ こ 子 最善 利益 実現さ 社会 目指 子 子育 支援 社会全体 取 組 い 必要 あ
現実 目 向け 経済状況や企業経営 取 巻 環境 厳 い中 非正規雇用 増加 出産 伴う女性 退職 都市部 中心 保育所入所 待機児童問題 結婚や出産 関 希 望 実現 あ 人々や 子育 負担や不安 孤立感 抱え 子育 行 い 人 少 あ せ 家庭 築 子 産 育 い人 希望 叶え 子 健や
長 社会 実現 い け せ
国 急速 少子化 進行 家庭や地域 環境変化 踏 え 子 保護者 対 必要 支援 行い 子 一人 健や 長 こ 社会 実現 こ 目的 27 度 子 子育 支援新制度 トさせ
○子 も・子育 支援新制度 目指 ころ
こ 制度 市 村 子 子育 支援制度 実施主体 一人 子 健 や 育ち 等 保障 家庭や子 状況 応 妊娠 出産期 切 目 い支援 子 発達段階 応 質 高い教育 保育及 子育 支援等 提供 こ
本市 い 質 高い教育 保育及 地域子 子育 支援事業 計 的 実施 事業 量 見込 並 提供体制 確保 実施時期等 定 高萩市萩 子 子育 支援事業計
作 こ
本計 市 教育 保育や子育 支援 関 事業 質 量 充実させ 家 庭 学校 地域及 職域 社会 あ ゆ 場 い 人 子 子育 支援 い
計
位置
け
本計 子 子育 支援法第 位置 け
本市 高萩市次世代育 支援対策行動計
○次世代育成支援対策推進法
こ う 次世代育 支援法 基 地域行動計 本市 本計
計 い
ほ
祉計 健康増進計
計
位置
け
本計 子 子育 支援法第
位置 け 次世代育 支援対策推進 高萩市次世代育 支援対策行動計
次世代育成支援対策推進法
こ う 次世代育 支援法 基 地域行動計 本市 本計
計 い
ほ 本市 全体的 計 あ 第 次高萩市総合計 健康増進計
計
位置
け
本計 子 子育 支援法第
次世代育 支援対策推進 高萩市次世代育 支援対策行動計
次世代育成支援対策推進法 行動計画
こ う 次世代育 支援法 基 地域行動計 本市 本計 次世代育 支援
計 い
本市 全体的 計 あ 第 次高萩市総合計 健康増進計 健康
本計 子 子育 支援法第61条第 項 基 市 村子 子育 支援事業計 次世代育 支援対策推進
高萩市次世代育 支援対策行動計
行動計画
こ う 次世代育 支援法 基 地域行動計 次世代育 支援
本市 全体的 計 あ 第 次高萩市総合計 健康 21
条第 項 基 市 村子 子育 支援事業計 次世代育 支援対策推進法第８条 基 市 村行動計
高萩市次世代育 支援対策行動計 非常 関連 深い計
こ う 次世代育 支援法 基 地域行動計
次世代育 支援対策地域行動計 さ 母子保健計
本市 全体的 計 あ 第 次高萩市総合計
等 関連 他 計 調和 図
条第 項 基 市 村子 子育 支援事業計 条 基 市 村行動計
非常 関連 深い計
こ う 次世代育 支援法 基 地域行動計 市 村等
行動計 さ 母子保健計
本市 全体的 計 あ 第 次高萩市総合計
関連 他 計 調和 図
条第 項 基 市 村子 子育 支援事業計 条 基 市 村行動計
非常 関連 深い計
市 村等 任意 策定 計 行動計 さ 母子保健計
本市 全体的 計 あ 第 次高萩市総合計 障 い者計 地域福 関連 他 計 調和 図
条第 項 基 市 村子 子育 支援事業計 条 基 市 村行動計 地域行動計
任意 策定 計
行動計 さ 母子保健計 内容 含
障 い者計 地域福 関連 他 計 調和 図
条第 項 基 市 村子 子育 支援事業計 地域行動計
任意 策定 計
内容 含
第 章 計 概要
- 3 -
計
期間
▶
27
度
31
度
間
計
策定体制
子
子育
会議
設置
計 策定 あ 市 村 い 新制度 基 子 子育 支援施策 地域 子 や子育 家庭 実情 踏 え 展開さ う 関係者 参 得 子 子育 会議 設置 こ 求 い
本市 い 高萩市萩 子 子育 会議 設置 計 内容 検討 審議 行い 会議 い 得 意見 い 社会福祉課 事務局 計 反映 図
ニ
調査
実施
保護者 就労状況や子育 実情 教育 保育や子育 支援 関 ニ 把握 教育 保 育や子 子育 支援事業 ニ 量算出 調査結果 計 内容 反映させ こ 目 的 アンケ ト調査 実施
○調査 実施概要
調 査 対 象
調査対象 ０歳 ６歳ま 就学前児童 いる本 全世帯 た ２人以 就学前児童 いる世帯 つい 回答 対象 る児 童 少児童 兄弟姉妹 うち 子さ た
調 査 方 法
・保育所・幼稚園 通 た配 ・回収 ・郵送 る配 ・回収
実 施 時 期 成 25 12
○配 回収 結果
配 数 回収数 率 無効回答数 効回答数 率
989件 647件
65.4%
1件 646件
第２章
萩っ子と保護者を取り巻く現状と課題
人口
状況
人口推移
市 人口推移 減少傾向 あ 成 ピ6 日現在 人口 3画分595人 い
画切ビ4 歳 少人口 い 々減少傾向 あ
○人口推移
資料：住民基 帳 各 月 日現在
人口構成比
齢 人口構成比 推移 少人口 画切ビ4 歳 生産 齢人口 ビ5切64 歳
減少傾向 高齢者人口 65 歳以 割合 増加傾向 あ 少子高齢化 進行 う え
成ピ6 日現在 少人口割合ビビ.3％ 生産 齢人口割合6画.5％ 高齢者人口割
合 ピ8.ピ％ い
○ 齢 区分人口構成比
資料：住民基 帳 各 月 現在
3,912 3,805 3,665 3,599 3,461
20,119 19,886 19,475 19,066 18,512
7,968 7,984 8,084 8,367
8,622 30,595 31,032
31,224 31,675
31,999
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
成22 成23 成24 成25 成26
(人)
65歳以上
15-64歳
0-14歳
12.2%
12.0%
11.7%
11.6%
11.3%
62.9%
62.8%
62.4%
61.4%
60.5%
25.2%
25.9%
27.0%
28.2% 24.9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
成22 成23 成24 成25 成26
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 5 -
人口
ラ
ッ
成 ピ6 日現在 人口 ラ ッ 少人口 少 将来 人口減少 予測
壺型 う 型 い
ラ ッ 部 行 狭 い 少人口 い 画切4歳層 人口
最 少 い
現状 い 65 歳以 高齢者 多 占 状況 昭和 ピピ 昭和 ピ4
生 団塊 世代 戦後 第一次ベ ブ 世代 65歳以 時期 迎え 高
齢者 増加 予測
○人口 ミッ
資料：住民基 帳 成 「【 月 日現在
女性
( 15,418人)
486 541
660 687 655
723 793
813 923 878
932 1,113
1,438 1,198 1,069 827 722 521 439
0 500 1,000 1,500 2,000
男性
( 15,177人)
482 577 715 799
751 842 841 941 1,019
896 920 1,063 1,485
1,163 1,111
699 485
273 115
0 500 1,000 1,500 2,000
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90歳以上
出生数 死亡数 推移 い 死亡数 出生数 回 成 ピ5
自然増減 ビ68 人 い
○自然動態
資料：茨城県常住人口調査
社会動態
転入数 転出数 推移 い 転出数 転入数 回 成 ピ5
社会増減 ピピ7 人 い
○社会動態
資料：茨城県常住人口調査
211 318 220 188 196 191 192
353 367 334 399 360
▲ 133
▲ 208
▲ 179 ▲ 138 ▲ 168 ▲ 107
-500 0 500 1,000 1,500
成20 成21 成22 成23 成24 成25
(人) 出生数 死亡数 自然増減
967
870 943 897 968 969
1,238 1,218
1,043 1,157 1,109
1,196
▲ 271
▲ 227 ▲ 260
▲ 100 ▲ 141 ▲ 348
-500 0 500 1,000 1,500
成20 成21 成22 成23 成24 成25
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 7 -
世帯
状況
類型別世帯数
推移
世帯数 横 い 推移 成 ピピ 一般世帯数 ビビ分639 世帯 い
核家族世帯数 減少傾向 あ 構成比 親族世帯 占 割合 増加 い
○世帯数
成12 成17 成22 一般世帯数 11,718世帯 11,666世帯 11,639世帯
親族世帯数 9,458世帯 9,259世帯 8,786世帯
核家族世帯数 7,623世帯 7,594世帯 7,309世帯
親族世帯 占 割合 80.6% 82.0% 83.2%
そ 親族世帯数 1,835世帯 1,665世帯 1,477世帯
親族世帯 占 割合 19.4% 18.0% 16.8%
非親族世帯数 36世帯 24世帯 73世帯
単独世帯数 2,224世帯 2,383世帯 2,780世帯 資料：国勢調査
ビ8 歳
満世帯員
い
世帯数
推移
歳 満世帯員 い 世帯 ビ8 歳 満世帯員 い 世帯い 減少 い 世
帯人員 い い 減少 い
○子 い 世帯数
成12 成17 成22
6歳 満世帯員
※
い 一般世帯
世帯数 1,246世帯 1,181世帯 952世帯
世帯人員 5,419人 4,982人 4,010人
6歳未満世帯人員 1,682人 1,551人 1,215人
18歳 満世帯員
※
い 一般世帯
世帯数 3,650世帯 3,158世帯 2,637世帯
世帯人員 15,762人 13,305人 10,949人
18歳未満世帯人員 6,526人 5,442人 4,586人
※ 成12 17 親族 資料：国勢調査
母子
父子世帯数
推移
母子世帯数 増加傾向 推移 構成比 増加 い
○母子 父子世帯数
成12 成17 成22
母子世帯数 187世帯 206世帯 216世帯
父子世帯数 31世帯 35世帯 28世帯
母子・父子世帯数 218世帯 241世帯 244世帯
親族世帯 占 割合 2.3% 2.6% 2.8%
婚姻
出生等
状況
婚姻
離婚
状況
市 婚姻件数 近 横 い 傾向 成 ピ4 増加 転 成 ピ5 ビ47
件 い
離婚件数 近 減少傾向 あ 成 ピ5 増加 46 件 い
○婚姻 婚件数 推移
資料：人口動態統計 茨城県保健福祉部厚生総務課
婚率
推移
市 女性 婚率 成ビピ 成ピピ ピ画～ピ4歳 除 齢
階級 い 増加 特 3画～34 歳 35～39 歳 増加 顕著 い
男性 婚率 齢階級 い 女性 数値 高い傾向 あ 成 ビピ
成 ピピ い 齢階級 い 数値 増加 特 35～39 歳
増加 顕著 い
○ 婚率 推移
＜女性＞ ＜男性＞
資料：国勢調査 143
123 128 123
150 147
56 66 51 48
40 46
0 50 100 150 200
成20 成21 成22 成23 成24 成25
(件) 婚姻件数 離婚件数
82.9% 84.6% 84.0%
56.1% 52.6% 61.0%
24.2%
31.3% 36.9%
17.7% 22.7%
13.0% 0%
20% 40% 60% 80% 100%
成12 成17 成22
88.8% 88.6% 91.5%
70.3% 68.4% 71.3%
49.7% 47.2% 51.1%
37.8% 41.0%
29.3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
成12 成17 成22
20-24歳
25-29歳
30-34歳
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 9 -
出生率
出生数 推移
市 出生数 減少傾向 推移 成 ピ5 ビ87 人 い
○出生数 推移
資料：人口動態統計 茨城県保健福祉部厚生総務課
出生率 推移
市 出生率 い 国及 県 数値 回 成ピ5 6.3
い
○出生率 推移
資料：人口動態統計 茨城県保健福祉部厚生総務課
出生率 当該 け 出生数/総人口 1,000 けた あ 人口千人対
213 215
178 196 195 187
0 50 100 150 200 250 300
成20 成21 成22 成23 成24 成25
(人)
人 千対
6.7 6.9
5.8
6.4 6.5 6.3
8.5
7.7 8.4
8.0 7.9
8.2 8.3
8.2 8.7
8.5
8.2 8.3
5 6 7 8 9
成20 成21 成22 成23 成24 成25
高萩市
茨城県
合計特殊出生率 推移
茨城県 国 合計特殊出生率 推移 成 ピピ い 県 数値 国 回
い 以外 い い 県 数値 国 同等 数値 い
市 合計特殊出生率 ベ 推定
※
成 ピ画～ピ4 期間 ビ.3画 国及
県 水準 回 い
○合計特殊出生率 推移
資料：人口動態統計 茨城県保健福祉部厚生総務課 厚生労働省
合計特殊出生率 期間合計特殊出生率 そ 次 15歳 49歳 女子 齢別出生率 合計した 人 女子 仮 そ 次 齢別出生率 一生 間 生 した 子 数 相 当す
※ イ 推定：市区 村単位 出生数 標 数 少 く 偶然変動 影響 け 数値 不安定 動 示す イ 統計 推定 適用 行 算出し い
1.30
1.37 1.39
1.41 1.44
1.37
1.42 1.39
1.37 1.37
1.41
1.39
1.43
1.20 1.30 1.40 1.50
成20 成21 成22 成23 成24 成25
高萩市
茨城県
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 11 -
母子保健
関
地域
状況
幼児健康診査
状況
市 歳 児健診 診率 成 ピ5 93.ピ％ 増加傾向 推移 い
歳児健診 診率 成 ピ5 89.4％ 前 比 減少
○幼児健康診査 診状況
成23 成24 成25 歳 月児
対 象 児 童 数 208人 172人 162人 診者数 率 190人 91.3% 158人 91.9% 151人 93.2% 歳 児
対 象 児 童 数 266人 198人 189人
診者数 率 241人 90.6% 181人 91.4% 169人 89.4%
資料：高萩市 健康 く 課
健康診査 結果 身体面 所見児 割合 歳 児 歳児 増加傾向 あ
心理発達面 ※
所見児 割合 歳 児 成 ピ4 大 増加
歳児 い ～ ％程度 推移 い
○幼児健康診査 結果
成23 成24 成25
身体面
有所見児数 割合
歳 月児 37人 19.5% 33人 20.9% 38人 25.2%
歳 児 17人 7.1% 14人 7.7% 14人 8.3%
心理発 面
※
有所見児数 割合
歳 月児 11人 5.8% 22人 13.9% 14人 9.3%
歳 児 21人 8.7% 17人 9.4% 14人 8.3% 資料：高萩市 健康 く 課 ※心理発達面 遅 対人関係 行動 問題 精神発達遅延 多動傾向 自閉的傾向等
幼児
歯
状況
歳 児 い 歯 罹患率 成 ピ5 画.5％ 前 横 い 推移
い 歯 あ 子 均 歯 数 程度 い
歳児 い 歯 罹患率 成 ピ5 ピ3.ビ％ 前 比 増加 い
均 歯 あ 子 均 歯 数 程度 い
○幼児 し歯 罹患者数 罹患率
成23 成24 成25
歳 月児
罹患者数 6人 1人 1人
罹 患 率 3.1% 0.5% 0.5%
罹患者 均 し歯 数 4.3 4.0 5.0
歳 児
罹患者数 62人 34人 39人
罹 患 率 25.7% 18.8% 23.1%
幼児
肥満
や
状況
肥満 当状況
歳 児 い 健診 診者 占 肥満
※
当割合 成 ピ5 ビ3.ピ％
横 い 推移 い
歳児 い 成 ピ5 3.ビ％ 増加傾向
○幼児 肥満 状況
成23 成24 成25
歳 月児
該当者数 17 23 20
該当者割合 8.9% 14.6% 13.2%
歳 児
該当者数 3 4 5
該当者割合 1.2% 2.2% 3.1% 資料：高萩市 健康 く 課 ※ 肥満：カウプ指数 18.【 以
や 当状況
歳 児 い 健診 診者 占 や
※
当割合 成 ピ5 画.5％
横 い 状況
歳児 い 成 ピ4 ピ5 い や 当者 い
○幼児 せ 状況
成23 成24 成25
歳 月児
該当者数 1人 1人 1人
該当者割合 0.5% 0.5% 0.5%
歳 児
該当者数 2人 0人 0人
該当者割合 0.8% 0% 0%
資料：高萩市 健康 く 課 ※ せ：カウプ指数 14.0 以
■カウプ指数
赤ち 栄養状態 体格 身長 体重 バ ン 肥満 せ 状況 把握す
た 参考 す 指数 あ 身長 体重 以 う 計算 す
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 13 -
就業状況
就業者数
就業率
推移
市 就業者数 女性 い 減少傾向 あ 就業率 横 い 推移 い
就業率 い 県 水準 回 い
男性 い 就業者数 就業率い 減少傾向 推移 女性 同様 就業率 い
県 水準 回 い
就業者数 就業率 男女間 就業率 差 縮小 い
○就業状況
＜女性＞ ＜男性＞
資料：国勢調査
産業
類別就業状況
産業 類別 就業者数 構成比 女性 い 第 次産業及 第 次産業就業者割
合 一方 第 次産業就業者 割合 増加 顕著 い
男性 い 第 次産業就業者割合 増加傾向 あ 成 ピピ 第 次産業及
第 次産業就業者 割合 半数以 占 女性 比 高 い
○産業分類別 就業者数 構成
＜女性＞ ＜男性＞
資料：国勢調査
6,241 5,834
6,442
46.6% 45.8% 45.1%
42.5% 41.6%
42.7%
0 5,000 10,000 15,000 20,000
成12 成17 成22
(人)
0% 20% 40% 60%
就業者数 高萩市 就業率 高萩市 就業率 茨城県
9,098
8,325 10,117
66.0% 63.1%
70.4% 72.7%
69.1%
66.2%
0 5,000 10,000 15,000 20,000
成12 成17 成22
(人)
0% 20% 40% 60%
就業者数 高萩市 就業率 高萩市 就業率 茨城県
27.5%
23.9% 70.8%
73.4% 5.3%
6.0%
3.9% 22.7%
66.4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
成12
成17
成22
次産業 次産業 次産業
53.0%
50.0% 44.7%
45.6% 4.2%
5.2%
5.3%
50.1%
41.8%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
成12
成17
成22
男女 齢別 就業率 女性 就業率 い ピ画 代後半 3画 代前半
落 込 Ｍ字型曲線 示 い 近 ピ画 代後半 3画 代前半 就業率 昇
Ｍ字 落 込 具合 浅 い
男性 い 代 通 全体的 女性 就業率 高い ピ画 代や 4画 代前半
就業率 い 一方 6画 代前半 就業率 増加 い
○ 齢別就業率
＜女性＞
＜男性＞
資料：国勢調査
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
15～
19歳
20～
24歳
25～
29歳
30～
34歳
35～
39歳
40～
44歳
45～
49歳
50～
54歳
55～
59歳
60～
64歳
65～
69歳
70～
74歳
75～
79歳
80～
84歳
85歳
以上 高萩市 成12 高萩市 成17 高萩市 成22 茨城県 成22
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
15～
19歳
20～
24歳
25～
29歳
30～
34歳
35～
39歳
40～
44歳
45～
49歳
50～
54歳
55～
59歳
60～
64歳
65～
69歳
70～
74歳
75～
79歳
80～
84歳
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 15 -
幼稚園
保育所等
入所状況
幼稚園
市内 私立幼稚園 所あ 成 ピ3 度 閉園 現在 公立幼稚
園 所あ 入園児童数 減少傾向 あ 近 ピ画画 人前後 状況
成 ピ6 日現在 市外幼稚園 在園 児童 94 人い
○市内 幼稚園 利用状況
H22 度 H23 度 H24 度 H25 度 H26 度
施 設 数 5 所 5 所 4 所 4 所 4 所
定 員 － － 340人 340人 340人 在園児童数 247人 197人 189人 219人 225人
3歳 9人 15人 37人 50人 54人
4歳 110人 70人 76人 85人 81人
5歳 128人 112人 76人 84人 90人
各 度 月 日現在
認可保育所
認可保育所 い 市内 公立保育所 所 私立保育園 所あ 入所児童数 増
加傾向 あ 市 い 成 ピ6 日現在 待機児童 あ
○市内 認 保育所 利用状況
H22 度 H23 度 H24 度 H25 度 H26 度
施 設 数 5 所 5 所 5 所 5 所 5 所
定 員 420人 420人 420人 430人 430人 在所児童数 337人 322人 342人 363人 382人
0歳 17人 10人 21人 16人 27人
1歳 54人 41人 47人 58人 58人
2歳 57人 63人 50人 56人 69人
3歳 57人 64人 78人 71人 66人
4歳 76人 66人 69人 86人 75人
5歳 75人 78人 77人 76人 87人
各 度 月 日現在
認可外保育施設
認可外保育施設 い 事業所内保育施設 所 施設 所 計 所あ
入所児童数 市在 児童 増減 あ 横 い 推移 い
○市内 認 保育所 利用状況
H22 度 H23 度 H24 度 H25 度 H26 度
施 設 数 3 所 4 所 5 所 5 所 5 所
定 員 95人 125人 160人 160人 160人 在所児童数 39人 39人 38人 39人 40人 ※在所児童数 市在住児童
市内 小学校 成 ピ6 度 校あ 学級数 55 学級 い
在校児童数 々減少 成 ピ6 日現在 計 ビ分396 人 い
○ 学校 状況
H22 度 H23 度 H24 度 H25 度 H26 度
学 校 数 5校 5校 5校 5校 5校
学 級 数 61学級 60学級 62学級 59学級 55学級
児 童 数 1,671人 1,613人 1,566人 1,480人 1,396人
男 871人 817人 806人 769人 732人 女 800人 796人 760人 711人 664人 第1学 237人 248人 239人 192人 211人 第2学 289人 226人 246人 238人 187人 第3学 291人 288人 231人 244人 237人 第4学 278人 289人 287人 232人 240人 第5学 285人 276人 288人 288人 232人 第6学 291人 286人 275人 286人 289人
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 17 -
次世代育成支援対策行動計
後期計
評価
基
方針
事業
進捗状況
高萩市次世代育成支援対策行動計 い 定 事業 進捗状況 評価 次
ビ5ビ事業 う 計 進 い Ｄ評価 全体 7.3％ 当 ビビ事業 あ
割以 事業 い 概 計 計 回 進 評価 い
◯基 方針 定 た事業 捗状況 関す 評価
評価➢ A 計 回 進 B 計 C 概 計 D 計 進 い い
基 方針 事業数 評価
1 地域 け 子育 支援 34事業
A評価： 4事業
B評価：27事業
C評価： 1事業
D評価： 2事業
2 母性並び 乳児及び幼児等 健康 確保及び増
33事業
36事業
A評価： 2事業
B評価：25事業
C評価： 1事業
D評価： 5事業
3 萩 子 心身 健 成長 資す
教育環境 整備
29事業
A評価： 1事業
B評価：24事業
C評価： 3事業
D評価： 1事業
4 子育 支援す 生活環境 整備 15事業
A評価： 2事業
B評価：11事業
D評価： 2事業
5 職業生活 家庭生活 両立支援 15事業
B評価：14事業
D評価： 1事業
6 萩 子等 安全 確保 6事業
A評価： 1事業
B評価： 3事業
C評価： 2事業
7 要保護児童へ 対応
細 組 推
19事業
21事業
B評価：19事業
計
151事業
156事業
A評価： 10事業 6.6%
B評価：123事業 81.5%
C評価： 7事業 4.6%
D評価： 11事業 7.3%
※評価 い 成25 度 時点 け 内容
特定保育サ 次世代育成支援対策地域行動計 い 各市 村 地域 実情 応
必要 サ 目標事業量 定 重点事業
ビピ 事業 う 計 進 い Ｄ評価 病児 病後児保育 病
児 病後児保育 い 今後 市 課題 考え い
◯特定保育サ 捗状況 関す 評価
評価➢ A 計 回 進 B 計 C 概 計 D 計 進 い い
名称 事業概要 成21 度
成26 度 目標事業量
成25 度 状況
評価
通常保育
日 け 日中 8～11時間 程度 保育
384人
21.11.1現在
420人
403人
H26.3.1現在
C
特定保育事業
～ 日程度又 午前中又 午後 時間単位 保育
0 所 0 所 0 所 B
延長保育
日中保育終了後 保育 概 ～ 時間程度
4 所 4 所 4 所 B
夜間保育 概 夜10時 保育 0 所 0 所 0 所 B
子育 短期支援事業 ワイ イ テイ
保護者 事そ 理由 日 夜間又 休日 不 在 場合等 い 生活 指 食 提供等 実施
0 所 0 所 0 所 B
休日保育事業 休日 け 日中 保育 3 所 3 所 3 所 B
病児 病後児保育
施設型
病気 回復期 あ 乳幼児 保育 保育所 病院等 付設
た専用 等
1 所
10月 実施
2 所
365日
1 所 D
放課後児童
健全育成事業
概 10歳 満 学生 放 課後 遊び 生活 場 提供 す
4 所
46人
5.1現在
4 所
80人
公立4 所67人 私立4 所153人
H26.3.1現在
B
地域子育 支援拠点 事業 ンタ 型
地域 子育 家庭 対す 育 児相談 子育 サ ク 支援 等 実施
3 所
(21.10～4 所)
4 所 4 所 B
一時預 事業
緊急的 臨時的 日中 一時的 保育
4 所 5 所 5 所 B
子育 短期支援事業 ショ テイ
保護者 疾病等 家庭 い 養育す 困
た場合 施設等 い 緊急一時的養育 保護 実施
3 所 3 所 3 所 B
ァミ
サポ ンタ
事業
子育 援助 提供したい方 援助 依頼したい方 間 援助活動
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 19 -
ンケ
調査
子育
現状
Ｑ：子育 環境や支援 満足 い
回答選択肢 件数 割合 ➢ 件数 割合 区分
満足し い 26 4.0%
➢ 306 46.4% 満 足 層
ち 言え 満足し い 280 43.4%
ち 言え 満足し い い 188 29.1%
➢ 309 47.8% 不満足層
満足し い い 121 18.7%
無回答 31 4.8% ➢ 31 4.8% －
合 計 646 100% ➢ 646 100% －
満足 い 言え 満足 い ⇒ 満 足 層
言え 満足 い い 満足 い い ⇒ 不満足層
子育 環境や支援 対 満足層 不満足層 半々 い ンケ 結果 重視
子育 支援 充実 保護者 満足度 向 捉え 満足層 不満足層 比較 観点 子育
現状 今後 子育 支援 課題 析
サ や施設 利用 や
Ｑ：地域 子育 支援サービスや施設 利用 や い
▶不満足層 多 地域 子育
支援サ や施設 利用
や い 思 い い状況
あ
満足層 回答割合
開 大 い
6.5
46.4
35.0
10.5
1.6 1.6
41.4
41.7
1.3
13.9
0 10 20 30 40 50
そう思う
ち いえばそう思う
ち いえばそう思わ い
そう思わ い
無回答
(%)
満足層(N=306)
Ｑ：希望 た 、希望 た保育サービス 利用 い
▶不満足層 多 希望
希望 保育サ 利
用 い 思 い い
状況 あ
満足層 回答割合
開 大 い
Ｑ：子育 支援 関 情報 得や い
▶不満足層 多 子育 支援
関 情報 得や い 思
い い状況 あ
満足層 回答割合
開 大 い
Ｑ：遊び場 い 、日 困 い や不便 感 い 上位回答
▶遊 場 い 困 い
雨 日 遊
場所 い 満足層 不
満足層い 最 多 挙
い 不満足層
半数以
▶ 回答 項目
い 不満足層 回答割合
軒並 高 い
9.2
45.1
32.0
11.1
2.6 1.9
17.2
33.3
45.6
1.9
0 10 20 30 40 50
そう思う
ち いえばそう思う
ち いえばそう思わ い
そう思わ い
無回答
(%)
満足層(N=306)
不満足層(N=309)
4.9
46.1
39.5
8.2
1.3 1.0
11.3
45.3
41.4
1.0
0 10 20 30 40 50
そう思う
ち いえばそう思う
ち いえばそう思わ い
そう思わ い
無回答
(%)
満足層(N=306)
不満足層(N=309)
47.1
27.1
19.9
12.7
15.4
12.4
52.8
38.5
35.3
22.0
20.1
17.2
20.1 33.3
0 20 40 60
雨 日 遊べ 場所 い
遊具 種類 充実 い い
近 遊 場 い
いつ 閑散 い 寂 い感
遊具 設備 危険 あ
遊 場周辺 路 危険 あ
子 同 歳 い 遊 仲間 い い
(%)
満足層(N=306)
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 21 -
子育 関 悩
Ｑ：子育 い 感 い
▶不満足層 子育 疲
感 割合 満足層
高 割以 占
い
Ｑ：子育 仲間 い
▶不満足層 子育 仲間
い い割合 満足層
高 い
Ｑ：子育 関 日頃悩 い 上位回答
▶不満足層 子 叱
子 時間
い 事やや い
い 経済的負
担 大 い 悩 割合
満足層 高
い
▶ 回答 中 子
病気 発育 発達 食事
や 養 悩 割合 い
満足層 う 高
い
11.1
78.8
1.0
0.3
0.7 10.4
17.5
4.5
1.9
1.9 8.2
63.8
0 20 40 60 80 100
楽 い
ち いえば楽 い
ち いえば疲
疲
そ
無回答
(%)
満足層(N=306)
不満足層(N=309)
27.8
54.2
13.1
4.2
0.7
21.0
12.0
1.6
46.9 18.4
0 10 20 30 40 50 60
子 を預け こ い 親 い仲間 い
相談 仲間 い
世間話を 仲間 い
い い
無回答
(%)
満足層(N=306)
不満足層(N=309)
44.4
46.4
45.4
34.3
22.9
18.0
15.4
49.8
45.0
38.2
36.2
28.5
27.8
28.5
0 10 20 30 40 50 60
子 を叱 い う 気
子 病気や発育・ 発 関 こ
子 食事や栄養 関 こ
子 教育 関 こ
子 時間を十分 い
事や自分 や たいこ 十分 い
子育 経済的負担 大 い
(%)
Ｑ：子育 自信 持 く あ
▶満足層 不満足層い
子育 自信 持
あ 割合 最
高 い
▶不満足層 子育 自信
持 あ
あ 割合 満足層
高 い
地域 子育 支援
Ｑ：地域 人 自分 子育 支え く い 感
▶不満足層 地域 人 自
子育 支え い
感 割合 満足層 比 著
地域 中 孤立感
感 い 可能性 あ
Ｑ：子 も み も え 親族・知人 い
▶子 え 親族 知
人 い 割合 い 不満
足層 回答割合 軒並
い
▶ 不満足層 い 日
常 的 祖 父 母 等 え
割合 割以 緊急時や
用 事 際 え 割 合
割以 状 況 あ
21.9
53.3
17.0
7.2
0.7
19.4
12.0
1.9
18.4
48.2
0 10 20 30 40 50 60
特 い
た あ
あ
あ
無回答
(%)
満足層(N=306)
不満足層(N=309)
7.2
46.7
33.0
11.1
2.0 2.9
13.3
37.5
45.0
1.3
0 10 20 30 40 50
そう思う
ち いえばそう思う
ち いえばそう思わ い
そう思わ い
無回答
(%)
満足層(N=306)
不満足層(N=309)
41.8
55.6
3.9
3.3
8.5
35.0
53.4
1.6
6.1
8.7
9.4 13.4
0 10 20 30 40 50 60
日常的 祖父母等 え
緊急時や用事 際 祖父母等 え
日常的 人・ 知人 え
緊急時や用事 際 人・ 知人 え
い い い
無回答
(%)
満足層(N=306)
第 章 萩 子 保護者 巻 現状 課題
- 23 -
Ｑ：家庭類型 満足度
▶ 親家庭 不満足層
割合 満足層 回 い
Ｑ：保護者 自由 要望
▶自由回答 買い物時等 一時保育 充実 対 要望 多 挙 い
▶自由回答 ル福 療費助成 拡大 対 要望 多 挙 い
7.8
35.5
34.0
22.5 13.6
32.7
30.7
22.7
0 10 20 30 40
親
共働 家庭
片働 ち 専業主婦 夫
無回答
(%)
現状
え
子育
支援
現状
課題
▶▶
萩
子
育
支援
関
課題
◎幼児健康診査 診率 高 工夫 必要
◎幼い萩 子 歯 減少 必要
◎萩 子 発達 応 親 適 関わ 支援 家庭教育や親育 支援等
必要
◎質 高い教育 保育 子育 支援事業 定的 提供 必要
▶▶子育
保護者
支援
関
課題
◎母子 父子世帯 世帯数 構成比 増加傾向
◎病児保育 目標 達成
◎教育 保育や子育 支援事業 利用 や 向 必要
◎情報提供や相談対応 保護者 支援 必要
◎相談 や い窓口 必要
◎息抜 う 支援 必要
◎ 親 対 支援 充実 必要
◎ 療費 経済的 支援 必要 ンケ 自由記述
▶▶地域
子育
支援
関
課題
◎核家族 比率 増加傾向
◎地域 民 サ 必要
◎子育 家庭 温 見 地域 地域コ ュ テ 企業等 必要
◎仲間 合え 保護者自身 肯定 場や機会 必要
未来
萩
子
願う姿
本
子
子育
基本理念
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
理念 踏 え 以
次代
目指
頼感 育
一人
環境
子育
い 尊い営 子育 支援
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
子育 責任 担 親 背 い込 い う
主
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
社会的養護 必要
萩 子
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
う
計
理念
方針
未来
萩
子
願う姿
本 本
明
く元気な子
子
子育
基本理念
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
理念 踏 え 以
笑顔あふ
萩
子
育ち、
次代 担う萩 子
目指
育 幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
一人 え い存在 認 自己肯定感
整え い
子育 子 限 愛情 注 成長 子 親
い 尊い営 子育 支援
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
子育 責任 担 親 背 い込 い う
主 社会全体 子育 支え い
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
社会的養護 必要
萩 子 最善 利益 実現
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
萩 子
う 目指
第
章
計
理念
方針
未来
萩
子
願う姿
本 将来 担う未来 萩 子 次 姿 願い
明
く元気な子
子
子育
基本理念
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
理念 踏 え 以
笑顔あふ
萩
子
育ち、
担う萩 子 明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
目指
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
え い存在 認 自己肯定感
い 必要 あ
子 限 愛情 注 成長 子 親
い 尊い営 子育 支援
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
子育 責任 担 親 背 い込 い う
社会全体 子育 支え い
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
社会的養護 必要
最善 利益 実現
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
萩 子 向 合え 環境
目指
第
章
計画
基本的
考え方
計
理念
方針
未来
萩
子
願う姿
将来 担う未来 萩 子 次 姿 願い
明
く元気な子
あいさ
す
子
子
子育
基本理念
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
理念 踏 え 以 萩 子 子育 支援 計
笑顔あふ
萩
子
育ち、
明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
乳児期 い
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
え い存在 認 自己肯定感
必要 あ
子 限 愛情 注 成長 子 親
い 尊い営 子育 支援
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
子育 責任 担 親 背 い込 い う
社会全体 子育 支え い
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
社会的養護 必要
最善 利益 実現 第一 考え 中
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
向 合え 環境 整え
目指
- 25 -
計画
基本的
考え方
将来 担う未来 萩 子 次 姿 願い
あいさ
す
子
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
子育 支援 計
笑顔あふ
萩
子
育ち、
萩
子を育
合うまち
明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
乳児期 い
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
え い存在 認 自己肯定感
子 限 愛情 注 成長 子 親
い 尊い営 子育 支援 保護者 対 単
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
子育 責任 担 親 背 い込 い う
社会全体 子育 支え い 求
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
社会的養護 必要
第一 考え 中 地域社会 子育 家庭 寄 添い 各家庭 子
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
整え 子育 家庭
計画
基本的
考え方
将来 担う未来 萩 子 次 姿 願い
あいさ
す
子
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
子育 支援 計 基本理念
笑顔あふ
萩
子
育ち、
萩
子を育
合うまち
明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
乳児期 い 愛着形成
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
え い存在 認 自己肯定感
子 限 愛情 注 成長 子 親
対 単
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
子育 責任 担 親 背 い込 い う
求
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
地域社会 子育 家庭 寄 添い 各家庭 子
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
子育 家庭
第 章
計画
基本的
考え方
将来 担う未来 萩 子 次 姿 願い
チャレンジす
子
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
基本理念 掲
笑顔あふ
萩
子
育ち、
萩
子を育
合うまち
明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
愛着形成 情緒 定や 者 信
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
え い存在 認 自己肯定感 笑顔
子 限 愛情 注 成長 子 親
対 単 育児 肩代わ
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
子育 責任 担 親 背 い込 い う 行 地域住民 事業
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
地域社会 子育 家庭 寄 添い 各家庭 子
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
子育 家庭 多様 希望
章 計 基本的 考え方
計画
基本的
考え方
チャレンジす
子
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
掲
萩
子を育
合うまち
明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
情緒 定や 者 信
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
笑顔 育
成長 喜 や生
肩代わ
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
行 地域住民 事業
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
地域社会 子育 家庭 寄 添い 各家庭 子
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
多様 希望 え
計 基本的 考え方
チャレンジす
子
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
掲
萩
子を育
合うまち
明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
情緒 定や 者 信
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
育 う
成長 喜 や生
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
子育 子 成長 喜 や生 い 感 う 支援 必要
行 地域住民 事業
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
地域社会 子育 家庭 寄 添い 各家庭 子
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
え
計 基本的 考え方
未来 萩 子 願う姿 現実 う 現行 高萩 次世代育成支援対策行動計 後期計
明 い い 心身 健や 成長 い 環境 整え 本
情緒 定や 者 信
幼児期 い 基本的 生 力 身 付 学童期 心身 健全 発達 通
う
成長 喜 や生
事 子育 調和 子育 責任 果 同時 子育 権利 享 う
行 地域住民 事業
子 最善 利益 実現 観点 必要 場合 健や 育 保障
地域社会 子育 家庭 寄 添い 各家庭 子
育 対 担や不 孤立感 和 通 保護者 自己肯定感 持
本 子 子育 支援課題 解決 向 基本理念 基 子 子育 支援
い 次 基本目標 掲
基本目標
健や
・しなや
な萩
子を育
まち
く
健や 萩 子 育成 萩 子 母親 健や 育 う 妊娠 出
産 乳幼児期 健康診査や保健指 充実 努 母親 乳幼児 健康 保持 増進
目 い支援 必要
や 萩 子 育成 変化 著 い現代社会 対応 人格形成 促
萩 子 人 育 発達課題 配慮 家庭 愛着形
成や教育 幼児期 児童期 質 高い教育 保育 重要
萩 子 成長 支援 母子保健や教育 保育 充実 家庭 教育力向 親育
支援 健や や 萩 子 育 推進
基本目標
安心し
子育
まち
く
萩 子 健や 成長 向 保護者 心 子育 子育 支援
環境 向 必要
子 や子育 家庭 置 い 実状や支援 課題 踏 え 支援 展開
障 い あ 子 や虐待 い 子 特別 支援や保護 必要 子
対応 重要
子 子育 支援新制度 幼児期 学校教育 保育 確保 新制度 基
各事業 適 実施 子育 支援 充実 心 子育
推進
基本目標
子育
を市民力
支え
まち
く
本 豊 自然 子育 支援活動 組 団体 社会資源 あ
う 地域特性 活 萩 子 学 や遊 機会提供 保護者 交流や相談
子育 支援活動 展開 い
子育 や い地域社会 向 事 生活 調和 う 育児
休暇 得 働 方 見直 い 企業側 理解 努力 求
萩 子一人 育 親 子育 や い地域社会 実現 向 萩
子 親 育 支え う 地域住民 対 啓発や協力促進 本 住 あ ゆ
本計 体系 示
計
体系
本計 体系 示
計
体系
本計 体系 示 以以
- 27 -
本
人口
児童数
将来推計
人口推計
本 成 26 月 日現在 住民基本 帳 実績人口 基点 成 27 以降 将来人口
推計 総人口 減少傾向 推移 成 31 28分613 人
齢 区 別 人口推移 画切14 歳 少人口 い 今後 減少傾向 推移
見込 成 31 少人口 2分888 人 少人口割合 1画.1％
◯高萩市の人口推計
資料： 成 「「 成 「【 住民基本台帳 の実績値 各 ４月１日 外国人登録含む
成 「7 以降 コ ホ ト変化率法に る推計値
3,912 3,805 3,665 3,599 3,461 3,349 3,236 3,111 2,976 2,888
20,119 19,886 19,475 19,066 18,512 17,976 17,497
17,033 16,583 16,120
7,968 7,984 8,084 8,367
8,622 8,903 9,114
9,305 9,481 9,605
31,999 31,675 31,224
31,032 30,595 30,228 29,847 29,449
29,040 28,613
12.2% 12.0% 11.7% 11.6% 11.3% 11.1% 10.8% 10.6% 10.2% 10.1%
24.9% 25.2% 25.9% 27.0% 28.2% 29.5%
30.5% 31.6% 32.6% 33.6%
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000
成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28 成29 成30 成31
(人)
-70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%
第 章 計 基本的 考え方
- 29 -
児童数
推計
本 人口推計結果 歳 11歳 児童数 今後 減少傾向 推移
成31 2分229人 本計 期間 あ 成27 成31 児童数 271
人減少 見込
◯児童数の将来推計
資料： 成 「「 成 「【 住民基本台帳 の実績値 各 ４月１日 外国人登録含む
成 「7 以降 コ ホ ト変化率法に る推計値
単位：人
齢
実績値 ⇒推計値
成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28 成29 成30 成31
0歳 207 187 187 186 194 176 170 166 158 152
1歳 221 213 186 199 192 200 182 176 172 164
2歳 229 230 208 191 197 191 199 181 175 171
3歳 185 222 221 201 185 191 185 193 175 169
4歳 233 190 215 229 200 185 191 185 193 175
5歳 256 235 196 217 230 203 188 194 188 196
保育 齢
0～5歳
1,331 1,277 1,213 1,223 1,198 1,146 1,115 1,095 1,061 1,027
6歳 243 252 234 194 213 228 201 186 192 186
7歳 293 239 253 239 187 212 227 200 185 191
8歳 295 288 239 253 237 187 212 227 200 185
9歳 288 292 290 240 251 238 188 213 228 201
10歳 289 288 290 290 239 250 237 187 212 227
11歳 297 289 284 292 292 239 250 237 187 212
小学校 齢
6～11歳
1,705 1,648 1,590 1,508 1,419 1,354 1,315 1,250 1,204 1,202
合 計 3,036 2,925 2,803 2,731 2,617 2,500 2,430 2,345 2,265 2,229 各 ４月１日現在
人
207 187 187 186 194 176 170 166 158 152
221 213 186 199 192 200 182 176 172 164
229 230
208 191 197 191 199 181 175
171
185 222 221
201 185 191 185 193 175
169
233 190 215 229
200 185 191 185 193
175
256 235
196 217 230
203 188 194 188
196
243 252
234 194 213 228
201 186 192
186 293
239
253 239 187
212 227 200 185 191 295 288 239 253 237 187 212 227 200 185 288 292 290 240 251 238 188 213 228 201 289 288 290 290 239 250 237 187 212 227 297 289 284 292 292 239 250 237 187 212 2,229 2,265 3,036 2,925 2,803 2,731 2,617 2,500 2,430 2,345 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500
成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28 成29 成30 成31
11歳
10歳
9歳
8歳
7歳
6歳
5歳
4歳
3歳
2歳
1歳
0歳
子
子育
支援新制度
概要
制度
全体像
子育 世代 長時間勤 や女性 就業 増加 保育 必要定員 確保 延長
保育や一時預 病児保育 多様化 ニ ズ 対応 課題
子 子育 支援法等 基 新制度 い 認定 園 幼稚園 保育所 園 通
施設型給付 新設 地域型保育給付及 児童手当 子 子育 支援給付
村 実情 応 実施 地域子 子育 支援事業 枠組 構成
◯新制度に ける給付 事業の体系
子ども 子育て支援給付 地域子ども 子育て支援事業
教
育
・
保
育
給
付
●施設型給付
認定こども園
幼稚園
保育所
●地域型保育給付
小規模保育 利用定員 人以 19人以 家庭的保育 利用定員 人以
居宅訪問型保育 事業所内保育
利用者支援事業
地域子育て支援拠点事業 妊婦健康診査
乳児家庭全戸訪問事業 養育支援訪問事業
子育て短期支援事業。ショ トステイ事業) 子育て援助活動支援事業
ァミ サポ ト センタ 事業 就学児対象
一時預 事業
放課後児童健全育成事業 放課後児童ク 延長保育事業
病児保育事業
実費徴収に る補足給付を行う事業 多様 主体 本制度に参入するこ を 進 するた の事業
子 ど もを守 る 地 域ネッ ト ワ ク機 能 強 化事業 その他要保護児童等の支援に資する事業
現
金
給
付
●児童手当
今後 新制度 村 地域 教育 保育 子育 支援 ニ ズ 把握 認定
園 幼稚園 保育所 園 計 的 基盤設備や子育 支援事業 実施 主体的 組
新制度
給付制度
新制度
教育 保育
給付 施
◯給付の対象 る施設 事業
新
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
新制度
給付制度
新制度 質
教育 保育関連
給付 施設型給付
給付の対象 る施設 事業
新 子 子育 支援制度 地域 実情 応 質 高い教育 保育
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
新制度
給付制度
質 高い学校教育 保育 一体的 提供 保育 量的拡充
関連 制度 源 一元化
設型給付 規模保育等 給付 地域型保育給付
給付の対象 る施設 事業
子 子育 支援制度 地域 実情 応 質 高い教育 保育
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
新制度
給付制度
高い学校教育 保育 一体的 提供 保育 量的拡充
源 一元化
規模保育等 給付 地域型保育給付
給付の対象 る施設 事業
子 子育 支援制度 地域 実情 応 質 高い教育 保育
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
- 31 -
高い学校教育 保育 一体的 提供 保育 量的拡充
源 一元化 認定 園 幼稚園
規模保育等 給付 地域型保育給付
子 子育 支援制度 地域 実情 応 質 高い教育 保育
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ 高い学校教育 保育 一体的 提供 保育 量的拡充
認定 園 幼稚園
規模保育等 給付 地域型保育給付
子 子育 支援制度 地域 実情 応 質 高い教育 保育
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
第 章
高い学校教育 保育 一体的 提供 保育 量的拡充
認定 園 幼稚園 保育所
規模保育等 給付 地域型保育給付 支給 制度
子 子育 支援制度 地域 実情 応 質 高い教育 保育
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
章 計 基本的 考え方
高い学校教育 保育 一体的 提供 保育 量的拡充
園 通 共通
支給 制度
子 子育 支援制度 地域 実情 応 質 高い教育 保育や子育 支援
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
計 基本的 考え方
高い学校教育 保育 一体的 提供 保育 量的拡充 乳幼児
通 共通
支給 制度 創設
や子育 支援
必要 希望 家庭 適 提供 う 計 的 提供体制 確保 必要 あ
認定 園 幼稚園 保育所等 利用 あ 保護者 村 申請 村 保
育 必要性 認定 給付 支給
保育 必要性 認定 当 制度 実施主体 あ 村 独自 定 事
由 区 優先利用 点 客観的 基準 基 保育 必要性 認定
◯保育の必要性認定の の基準
事 由 ：保護者 労働又 疾病 他 内閣府 定 事由
区 分 ：長時間認定又 短時間認定 区分 保育必要量
優先利用 ：ひ 親や虐待 あ ケー 子 等
◯ 保育の必要性の事由 の内容
こ ま の 保育に欠ける 事由 新制度に ける 保育の必要性 の事由
○以 のい の事由に該当し 居の親 族その他の者 当該児童を保育するこ
い 認 るこ
昼間労働するこ を常態 しているこ 就労
妊娠中 ある 又 出産後間 いこ 妊娠 出産
疾病に 若しく 負傷し 又 精神若しく 身 体に障害を しているこ 保護者の疾病 障害
居の親族を常時介護しているこ 居親族 の介護
震災 風水害 火災その他の災害の復旧に当た ているこ 災害復旧
前各号に類する状態にあるこ その他
○以 のい の事由に該当するこ
※ 居の親族その他の者 当該児童を保育するこ る場合 その優先度を調整するこ 可能
就労
タイ のほ パ トタイ 夜間 ど基本的にすべて
の就労に対応 一時預 対応可能 短時間の就労 除く
妊娠 出産
保護者の疾病 障害
居又 長期入院等している親族の介護 看護
兄弟姉妹の小児慢性疾患に伴う看護 ど 居又 長期入院 入所している親族の常時の介護 看護
災害復旧
求職活動 起業準備を含む
就学 職業訓練校等に ける職業訓練を含む
虐待やＤＶの そ あるこ
育児休業取得時に 既に保育を利用している子ど
も いて 利用 必要 あるこ
その他 記に類する状態 して市町村 認 る
第 章 計 基本的 考え方
- 33 -
認定 子 保護者 認定 種別 号 号 号 利用 施設
や時間 決定 保育認定 あ 号認定及 号認定 い 保育標準時間 長時間
認定 保育短時間認定 区 設定 必要性 認定
家庭 就労実態等 応 範 中 利用 能 最大限 枠 保育必要量
決
◯申請 認定の種類
➢保護者 市町村に認定を申請 ↓
➢市町村 保育の必要性 支給認定基準を認定
号認定 ：満 歳 上／保育 必要性 し 教育標準時間認定
号認定 ：満 歳 上／保育 必要性あ 満 歳 上 保育認定
号認定 ：満 歳未満／保育 必要性あ 満 歳未満 保育認定
◯認定 利用の関
保育標準時間認定 ➢就労を事由 場合 両親 ルタイム しく パートタイム就労
場合 月 時間 上 就労 要件
保育短時間認定 ➢就労を事由 場合 両親 両方ま い パートタイム就労 あ
本市基準 月 48 時間 上 就労 要件
地 域 型
保 育 給 付 地 域 型 保 育
利⽤者負 所得 応 た負
利⽤者負 所得 応 た負
通 う こ る 施 設 通 う こ る 施 設
施 設 型 給 付
認 定 こ も 園 認 定 こ も 園
保 育 所 保 育 所
幼 稚 園
標準的 教育時間
号認定 号認定 号認定
保育標準時間認定 保育標準時間認定
※⻑時間認定 ※⻑時間認定
保育短時間認定 保育短時間認定
満 歳 以 満 歳 未 満
保育の必要量 保育の必要量
教育
保育提供区域
設定
内
教育
保育施設
状況
本 教育 保育施設 幼稚園 保育所 園
等 状況 以 い
第 章 計 基本的 考え方
- 35 -
高萩
教育
保育提供区域
教育 保育提供区域 計 期間 教育 保育及 地域子育 支援事業 必要
量 見込 提供体制 確保 内容 実施時期 定 単位 村内 区割
各 村 地理的条件 人口 交通事情 社会的条件 現在 教育 保育 利用状況
教育 保育 提供 施設 整備 状況 総合的 案 設定 必要 あ
教育 保育施設等及 地域子 子育 支援事業 広域利用 実態 異 場合
実態 応 区 又 事業 設定
◯高萩市の教育 保育施設等及び地域子ども 子育て支援事業に関する状況
市内 幼稚園 い 市外幼稚園へ 通園児を加え 提供体制 整 い 状況 あ ま
市内 保育所 園 い 歳未満児 入所 地域 枠を超え 特定 施設 集中 傾向
あ 保育 ニー 対応し いく 広域 調整 必要 ま
一時預 事業 地域子育 支援拠点事業 病児保育事業 い ニー 量や現
在 提供体制を勘案 相当規模 提供区域を設定 必要 あ ま
放課後児童クラ い 小学校 設置し い 各小学校区を提供 基本単位
望ましい 考え ま
以 教育 保育事業 地域子 子育 支援事業 提供体制 い 広域性
確保 基本 本 提供区域 基本的 全 区域 設定
課後児童健全育成 課後児童クラブ い 事業 特性や現在 実施状況
踏 え 学校区 設定
事業 区域設定
教育 保育事業 １号認定 号認定 号認定 全 市 地域子ども 子育て支援事業 ※ 記
利用者支援事業 全 市 地域子育て支援拠点事業 全 市
妊婦健康診査 全 市
乳児家庭全戸訪問事業 全 市 養育支援訪問事業 全 市 子育て短期支援事業 ショ トステイ事業 全 市 子育て援助活動支援事業。 ァミ サポ ト センタ 事業) 就学児対象 全 市
一時預 事業 全 市
放課後児童健全育成事業 放課後児童ク 小学校区
延長保育事業 全 市
病児保育事業 全 市
実費徴収に る補足給付を行う事業 全 市 多様 主体 本制度に参入するこ を 進するた の事業 全 市
