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第4回市原市都市再生協議会(会議経過)

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Academic year: 2018

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全文

(1)

会議経過

別紙

.会長挨拶

会長

挨拶

.議事

立地適正化計画

素案について

会長

再生協議会

開催い

会議

委員

過半数

出席

開催要件

立地適正化計

素案

議事

説明

願い

事務局

説明

具体的

説明

うい

検討

いう

思い

立地適正化計

構造

考え方

整理

回目

方針あ

考え方

中心

検討

前回

機能誘

考え方等

文章的

施設誘

いう

域設定

具体的

中身

考え方

いう

説明

全体構

説明

地元説明会等

最終的

策定

いう予定

願い

再生協議会

確認事

意味

いう

説明

立地適正化計

説明

総合計

立地適正化あ

人口減少

人口

高齢化

迎え

いう

社会形態

人口

右肩

(2)

いう

立地適正化あ

推進

展開

いう

説明

願い

立地適正化計

目標等

域あ

機能誘

いう

設定

届出

勧告制

用い

具体的

域設定

方等

当然行政

責任

民間

影響

いう

最終的

若者

多様

交流

地域経済

活性化

いう

目指

構造的

確実

超高齢社会

迎え

共交通

考え方

高齢化

迎え

いう

域あ

共通

高齢化

う基

いう前

若者

多様

交流

いわ

域活性化

いう

目標

民間

書い

設定

民間

施策

具体的

民間

立地適正化

効果

いう

域指定

人口

中心

効果

民間誘

相乗効果

人口

利便性

うい

循環

実現

意義

民間誘

生活

利便性

人口

いう

狙う

いう

具体的

説明

ういう

狙う

いう

中心

説明い

御理解

願い

説明

具体的

日委員

場所

(3)

うい

各地域

考え方

全然遊う

いう

考え方

共通

いう

説明

思い

具体的

説明

担当

行い

願い

事務局

立地適正化計

素案

御説明い

御協議い

素案

協議い

骨子

骨子

方針

賑わい

交流

安心

生活

実現

目標

機能誘

共交通

明確

駅周辺

中心

設定

考え方

骨子

30

日間実施

期間中

15

数多

御意見

時間

御紹

賛意

具体的

施策

案い

御意見

中山間部

配慮

御意

具体的

策定

参考

骨子

御意見

具体的

策定作業

現段

素案

素案

概要

説明

協議会

回協議会

関連計

整理

現状

構造

検討

回協

議会

方針

考え方

機能誘

設定

考え方

骨子

検討

回協議会

方針

目標指標

設定

具体的

設定

箇所

中心

説明

実現

目標

期待

効果

説明い

立地適正化

実現

目標

期待

効果

整理

目標指標

整理

期待

効果

若者

多様

交流

(4)

集積

交流

再生

消費活動

施設

生産性

実現

目標

駅周辺

活性化

鉄遈駅

中心

若者

子育

補完

目標

利便性

周辺

高密

街地

維持

効果的

効率的

基盤

維持

共施設

複合化

適正配置

的資産

活用

目標

指標

現段

目標指標

現在検討中

策定後

定期的

進行管理

念頭

具体的

考え

推進

機能

説明

方針

機能誘

方針

共交通

方針

実現

目標

推進

機能誘

民間事業者

立地適正化

効果

周知

行政

民間

連携

期的

目標

機能誘

設定

指定

考え方

条件

説明

指定条件

説明い

将来的

人口集積

想定

交通利便性

高い地域

社会基盤

設定

指定条

除外条件

設定

指定条件

人口集積

利用圏域

利用圏域

良好

基盤

整備

見込

高い

条件

除外条件

工業系用途地域

土砂災害特別警

急傾斜地崩壊

危険

水深

水想定

条件

条件

具体的

説明い

素案

36

37

御覧

36

人口集積

具体的

考え方

2035

目標指標

人口密

52

人/ha

維持

想定

(5)

15

遀行

500m圏

着色

人口集積

利用

圏域

条件

38

御覧

利用圏域

具体的

考え方

鉄遈駅

km圏

39

御覧

良好

基盤

整備

見込

高い

具体的

土地

整理事業

指定

規模

宅地開発等

実施

見込

高い

着色

指定条件

指定

40

御覧

工業系用途地域

考え方

利便性

抑制

41

42

御覧

41

土砂災害特別警

急傾斜地崩壊危険

42

水深

水想定

考え方

災害危険性

抑制

機能誘

指定条件

説明い

機能誘

考え方

設定

施設

歩圏域

800m圏域

設定

委員

御意見

実態

特性

柔軟

設定

歩圏域

近接

場所

共施設

施設

立地

場合

機能誘

最後

用途地域

土地利用制限

境界

大規模施

敷地界

遈路

地形

地物

参考

域界

設定

機能誘

域界

設定

合わ

施設

設定

施設設定

考え方

中心都

機能

施設

日常生活

(6)

便機能

施設

施設

設定

特性

戦略的

施設

施設更新時

機能

施設

施設

生活

診療所

食料品

売店舗等

日常

生活

必要

施設

長期的

必要

施設

維持

施設

現在

機能誘

立地

状況

機能誘

必要

機能

維持

施設

施設

考え方

戦略的

維持

考え方

駅周辺

若者

高齢者

子育

多様

交流

再生

活性化

施設

維持

役所周辺

行政

文化交流施設

集積性

共施設

維持及

幡宿駅周辺

広域的

千葉

方面

通勤

通学

子育

世帯

若者

生活利便施設

崎駅周辺

姉崎地

地域

交通結節

機能

充実

施設

維持

駅周辺

千葉方面

人口増

発展

能性

生活利便施設

維持

総牛久駅周辺

湊鉄遈

交通結節

地域

活性化

施設

維持

辰巳

高齢者数

立地

的資産

活用等

生活機能

充実

施設

維持

大学

立地

人口増

発展

能性

若者

生活利便施設

維持

具体的

駅周辺都

機能誘

域設定

考え方

説明

駅周辺

実線

800m

圏域

(7)

活用

見据え

赤色

実線

機能誘

設定

具体的

辰巳

機能誘

域設定

説明い

辰巳

生活

いう

実線

中心

500m

圏域

基準

用途地域

商業施設

域界

基準

赤色

機能誘

設定

機能誘

説明

省略

設定

指定条件

設定

機能

街地等

設定

機能誘

域設定

考え方

施設設定

考え方

説明

考え

設定

茶色

機能誘

域設定

結果

説明い

現在

域案

域面積

3,473ha

街化

割合

56.70%

機能誘

域面積

合計

827ha

街化

13.50%

素案

説明

最後

御案

素案

御意見

素案

修正

10

予定

協議会

協議

調い

11

素案

行う

民説明会

開催

結果

最終的

協議会

協議

予定

説明

終わ

事務局

最後

説明会等

皆様

御説明

協議会

皆様

各種団体

例え

出前講

良い

機会

別個

説明

いう考え

(8)

会長

説明

各委員

質疑

願いい

委員

早速

34

35

指定条件

条件

枠組

良い

思い

素案

45

感覚的

感想

街化

除外

工業専用地域

実質的

質問

人口密

条件

52

人/ha

理由

教え

思い

機能誘

前回

域設定

考慮

検討

思い

機能

いう

集積効果

考え

機能

集積

魅力

便利

回逿性

うい

活用

土地

必要

措置

固定資産税減

支援策

意味

考え

必要

思い

うい

配慮

域設定

教え

前回

牛久

辰巳

規模

機能誘

幹線遈路

考え

幹線

沿

形状

動線

効率性

考え

素案

い姿

思い

66

機能誘

指定条件

施設

ういう地

いう条件

機能誘

施設

施設

競合

いう

う考え

いう

競合

施設

う考え

施設

固定資産税

いう

条件

施設

磋琢

良い都

効果

期待

いう面

施設

充足

地域

場合

うい

施設

(9)

遀用指針

う書い

う考え

教え

思い

あえ

事務局

考え方

競合

いう

答え

機能誘

民間

支援策

民間

施設

替え

動産

使

活用

いう場合

支援策

固定資産

減免

例え

用地

動産

使う

場合

付料

減免措置

いう

民間

支援事業

いう

機能立地支援事業

認定

場合

固定資産税減免

付料

減免

検討

民間

例え

商業施設

立地

いう

現段

商業施設

機能

象外

例え

共施設

福祉

子育

民間

福祉

子育

ういう

ういう

いう

合致

場合

支援事業

認定

交付金

地元

支援策

いう

当然

認定

いう確認作業

必要

施設

象施設

事業

認知

いう場合

減免措置

適用

競合

施設

いわ

行政側

共施設

民間

配置

施設

民間

施設

施設

民間

経済活動

商業施設

福祉施設

競合

場合

立地適正化

施設誘

いう

合致

施策

いう形

委員

答え

途中

素案

資料

51

維持

機能

商業機能

説明

商業施設

施設

表現

う整理

事務局

説明

施設

機能立

地支援事業

いう交付金

いう

商業施設

いう

交付

(10)

委員

域設定

考え方

条件

52

人/h

事務局

設定

歩圏

いう

目安

地形

地物

いう

例え

遈路

共施設関

用途地域

用途地域

建物用途

制限

用途

用途地域

土地利用

制限

地形

地物

現況

方向性

配置

状況

例え

現実的

想定

いう

52

人/ha

人口

将来人口

予測

いわ

人口集中地

色々

数値

2035

52

人/

ha

いう

人口集中地

いう形

標値

数値

いい

将来

いう

社人研

いう

工業系地域

除い

地域

現行

52

人/ha

推計

将来的

人口

維持

目標値

現行

52

人/ha

設定

委員

御説明い

最終形

いう

全体

骨格

配置

前回

思い

街化

いう都

配置

立地適正化計

20

後将来像

考え

方向性

いう

非常

大事

うい

20

後出

総合計

うい

枠組

現状飛

街化

いう組

集約

維持

いう方針

いう意味

立地適正化計

後出

交通

非常

いう言葉

良い

(11)

指定都

12~13

万都

考え

場合

いう

面積的

千葉県

流山

立地適正化計

終え

面積

津地

面積

いう

自治体

抱え

10

規模

立地適正化計

考え

いう

意味

非常

うい

いう

いう

施設

配置

別資料

日配

施設

設定

積極的

充実

施設

黒丸

施設

うい

子育

着目

若者

いう

立適

うい

見え

いう

良い

街化

開発

街化

人口構

将来

いう

例え

保育園

保育所

全部黒丸

いう

特性

いう

例え

高齢化率

非常

地域

若者

増え

いう

うい

うい

開発行

動産売

行政

いう

大枠

当然

いう

実際

思い

うい

20

うい

いう

結構

御検討

思い

民間

施設

考え

行政機能

集約

立地適正化

いう

民間

うい

(12)

いう

民間

民間誘

いう

全体

立地適正化計

構い

方針

いう

具体的

実施計

全体

御紹

思い

説明い

資料

委員

御質問

指定条件

いう

域あ

機能誘

条件

見込

高い

いう

うい

将来

例え

新駅

産業

うい

展開

開発行

沿線

宅建設

整理

街化

域縁辺部

調整

うい

将来的

人口

うい

具体的

見込

見込

想定

現段

教え

いう

思い

事務局

特徴

街地

陸部

街地

辰巳

当時

東洋

宅団地

いう

基盤整備

非常

うい

街地

非常

共交通

強化

いう前

ういう

状態

高齢化

当然人

新陳

郊外

戸建

宅地

再生

例え

若宮

辰巳

流入

替え

考え

考え

老朽化

辰巳

当然

維持

いう前

高齢者

いう

い世

流入

共交通

機能論

新陳

狙い

時間軸

考え

変化

適宜見直

(13)

整備

更新

老朽化

必要

10

見据え

地域

方向

見極

実効性

確認

いう事

生活

いう

うい

街地

整備

状況

老朽

方向性

考え

いう

共交通

非常

思い

駅周辺

い地

うい

見込

例え

面的整備

行政側

民間誘

い地域

うい

回見込

想定

委員

見直

いう

後出

共交通

検討

立地適正化計

いう将来

20

姿

う近

現状

移動

意味

言葉

救い

健全

方向性

共交通

ういう

うい

立適

見直

現状

枠組

将来計

展開

意味

施設側

立地

展開

共交通

確認

うい

相互

連携

いう

御検討い

思い

委員

冊子

置付

いう

全体像

発言

立地適正化

いう

いわ

選択

集中

うい

経済的

合理性

率化

利便性

うい

前面

唱え

各部門

施策

御説明

(14)

整合性

総合計

方向性

安心

安全

考え方

拝見

期待

効果

立地適正化

実現

目標

いう中

駅周辺

性化

鉄遈駅

中心

若者

子育

全体

効率性

利便性

安心

安全性

うい

うい

期待

効果

安心

安全

うい

担保

立地適正化計

いう辺

う少

強調

いい

駅周辺

若者

子育

施設

設定

いうA

資料

中心都

駅周辺

思い

委員

子育

機能

子育

子育

支援

考え方

うい

配置

いう

幡宿

崎駅周辺

うい

子育

いう

う少

子育

支援機能

いう

強化

いい

事務局

御指摘

安心

安全

言い

老朽化

生活

基盤施設

更新

耐震

災害

状況

防犯

安心

安全

いう視

施策

総合計

中心

立適

うい

意味

考え方

安心

安全

意識

各施策

連携

個別計

安心

安全

ういう

立適

各個別

いう

施策

部局

立適

考え方

願い

思い

子育

(15)

家族主義的

場所

増え

想定

高齢者

若い

子育

いう発想

設計

うい

施策

例え

う少

各地域

充実

いう

固定

施策

後あ

汎用性

立適

いう

子育

機能

戦略

いう

思い

施設

ういう

配置

機能論

子育

ういう施設

いう

委員

御意見

各地

時間軸

良い

活性化

賑わい

進捗

思い

総合計

連携

行う

思い

20

いう

思い

色々

弊害

いう

思い

各地

明確

いう

色々

意味

思い

工業都

全国的

非常

殺伐

う賑

民間

開発等

博多

駅中

博多

天神

良い

業都

工場

いう状況

見栄え

駅前

施策

各地

地元

無理

場合

活躍

企業

地元

賑わい

発展

いう

時間軸

明確

地元

う少

地元

疲弊

い人

(16)

思い

事務局

委員

各地域

調整

必要

現実的

各地域

色々

いう役割

地域

う考え

いう

いう

実現

地域

地域

例え

駅周

活性化

指定

相乗効果

言い

途地域

建築行

規制

いう

極的

土地利用

中心

規制

立適

裏付

設計

支援策

いう

伴い

民間

進出

設計

例あ

免除

交付金

使え

うい

具体的

実現性

設計

地域

ういう

使え

ういう民間誘

考え

いう

いう考え方

いい

思い

地域

いう

行政

方的

使え

最大限活

地元

商工会議所

駅活性化計

うい

合わ

考え

会長

時間軸

表現

いう

事務局

御意見

例え

いう

確認

全面的

共事業的

事業

地域

認識

緊急性

考え

行政

実現性

裏付

設計

共交通

非常

要素

短期間

長期間

考え

いう

具体的

地域

考え

当然

遊い

地域

(17)

地域

緊急性

行政

考え方

地元

考え

委員

行政

行政

実現

民間

主体

いう考え方

事務局

役割

いい

全体

民間

地元

行政

共交通

共施設

配置

機能

例え

子育

機能

う配置

うい

施策

配置

関わ

行政

行政

ういう意味

いう

民間

地元含

行政

全体

確認

会長

立地適正化計

民間

いう

書い

民間任

いう

行政

願い

質疑

終結い

立地適正化

素案

協議会

検討

願いい

協議会

委員

皆様

協議

素案

採決

願いい

.議事

市原市都市計画マスタープラン

素案

たたき台

について

会長

ン 素案

現況報告

説明

願い

事務局

素案

説明

資料

概要

冊子

素案

冊子

素案

説明

御覧

序章

概要

見直

背景

全国的

人口減少

少子高齢化等

起因

機能

予想

総合計

策定

背景

整合

社会情勢

変化

見直

行う

(18)

方針

役割

中長期的

将来像

構想

明確

具体的

事業計

決定

変更

指針

個別計

相互

調整

理解

主体

御覧

28

千葉県

策定

29

策定

総合計

方針

集約型都

構造

転換

速化

立地適正化計

整合

街化調整

自然環境

保全

地域資源

活用

魅力

創出

化調整

土地利用方針

別途

策定中

地域

共交通網形

共資産

推進計

個別計

連携

総合計

将来都

構造

具現化

御覧

目標

総合計

あわ

2026

目標人口

27

万人

域外

全域

御覧

国土交通省

遀用

指針

参考

理念

総合計

将来像

目指

目標

目標

実現

戦略

全体構想

概況

主要課

土地利用

方針

方針

地域別構想

将来都

構造

方針

実現

実現化方策

街化調整

土地利用方針

御覧

理念

目標

総合計

理念

変革

目標

将来像

来創

造都

活躍

目指

構造

個性輝

地域

集合体

発揮

色彩豊

(19)

御覧

目指

目標

目標

賑わい

交流

安心

生活

実現

目指

将来都

構造

設定

集約型都

構造

推進

~10

御覧

目指

骨格

要素

機能

人口密

移動

動線

特性

役割

土地利用

置付

地域別構想

説明

10

将来都

構造

11

御覧

目標

実現

戦略

方針

理念

戦略

活力

戦略

域特性

戦略

推進

戦略

生活

支え

交通

構築

戦略

資源

活用

12

御覧

全体構想

12~29

状況

概況

人口

世帯

土地利用

交通

産業

防災

防犯

交通安全

地域資源

30

抱え

主要課

解決

応方向

人口動向

土地利用

交通環境

環境

抽出

現況

主要課

説明

省略

32~39

御覧

目標

目指

将来都

構造

目標

実現

全体

方針

土地利用

交通体系

自然環境

環境

防災

景観

方針

32

御覧

土地利用

方針

全域

方針

街化調整

別途

方針

全域

方針

魅力

賑わい

創出

快適

土地利用

施策

集約型都

構造

転換

速化

立地適正化計

活用

推進

街地人口密

適正化

歩い

実現

高い居

環境

推進

街地

整備

検討

(20)

土地利用

自然環境

適正管理

多様

主体

協働

保全管理

33

土地利用方針

御覧

最後

73

掲載

別土地利用方針

街地

大規模開発等

宅環境

高い

良好

環境

維持

保全

黄色

複合

街地

店舗

工業施設

混在

立地

地域

機能

補完

沿遈型店舗

益施設等

立地

整備

街地

土地

整理事業等

予定

用途

制限

将来的

事業進捗

特性

見直

検討

赤色

商業業

街地

近隣商業及

商業地域

指定

商業

機能

機能

利用

多様

交流

活力あ

賑わい

水色

工業地

工業地域及

工業専用地域

指定

土地利用

方針

街化調整

別途

方針

土地利用

説明

黄色

街化

別土地利用方針

駅東口

幡宿駅東口

街化

隣接

駅勢圏活性化

姉崎袖ヶ浦

周辺

紫色

周辺開発誘

大規模既

集落

目的

活性化

方針

34~39

御覧

交通体系

自然環境

環境

防災

景観

方針

34~36

交通体系

整備方針

実現

交通

構築

方針

活力

利便性

遈路網

構築

広域交

通網

機能強化

連携強化

い交通環境

共交通

環境

推進

自動車

共交通

賢い利用

環境整備

(21)

35

遈路別

整備方針

後整理

交通体系

現在策定中

地域

共交通網形

整合

37

御覧

自然環境

環境

方針

炭素型

推進

集約都

構造

移行

共交通

利用

自然

利用推

地域

特性

魅力あ

環境

施設

率的

整備

管理

安心

安全

環境

方針

38

御覧

防災

方針

災害

備え

安全

然災害

石油

防災

確保

多様

主体

協働

安心

情報

39

御覧

景観形

方針

原風景

維持

自然景観

多様

主体

景観形

景観計

40

御覧

地域別構想

地域別構想

ン別構想

構造

整理

駅周辺

広域交流

役所周辺

行政

駅周辺

役所周辺

合わ

中心都

幡宿駅

崎駅周辺

湊鉄遈

牛久駅周辺

地域

辰巳

生活

若宮等

生活

地域

将来構想

具体

施策展開

方向性

41

各地

42~45

御覧

駅周辺

広域交流

駅周辺

地域別構想

42

地域

現況

44

将来像

玄関口

駅周辺

賑わい

全体

魅力

設定

駅東西口

中心

街地

IC

周辺

施策

方針

玄関口

全域

利用

活力

駅周辺

魅力

若者等

来訪

参照

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