「6 11 日
部等 長 様
副 市 長
「7 度当初予算 方針 依命通達
い いわ 市 務規則第11条 規定 基 別紙 「7
度当初予算 方針 定 命 通達
「6 11 日示達
「7 度
当初予算 方針
いわ 市
成「7 度当初予算編成方針
本市財政を取 巻く状況
本 「『日 議決定 経済 政運営 改革 基本方針「01『 長引く フ 期 脱 日 本 経 済 再 生 大 胆 金 融 政 策 機 動 的 政 政
策 民間投資 喚起 長戦略 本 矢 新 経済政策 アベノミ
ク 取組 経済 好 環 動 始 日本経済 長期停滞や フ 失
わ 自信 うやく取 戻 あ い
10 例経済報告 国 景気 弱
や 回 基調 続い い 行 い 当面弱 残 雇用 所得
環境 改善 続く 各種政策 効果 あ や 回 いく 期待
駆 込 需要 動 長期化や海外景気 振 国 景気 押
ク 留意 必要 あ い
他 方 国 政 国 地 方 合 わ 長 期 債 務 残 高 G D P 比 倍 程 度
主要 進国中 悪 水準 あ 極 深刻 状況 あ う 厳 い 政事 情 政府 国 地方 合わ 基礎的 政 支 い 「7 度 「「 度 比 赤 対GDP比 半減 」「 度 黒 化 そ 後 債務残高対G DP比
定的 引 目指 目標 達 向 取 組 い
う 状況 国 フ 脱 経済再生 政健全化 両立 向 経済
長 通 税 増 等 実現 義務的経費 含 聖域 削減 図
い
本 市 「7 度 政 見 通 地 方 政 対 策 等 細 明 い 現 段 階 い 的確 予測 困難 あ 歳出面 公債費 減少傾向 あ 一方 消 費税率 引 や社会保 係経費 増加 公共施設 老朽化対策等 多 政需
要 見込 あ う 歳入面 興需要等 要因
市税 回 基調 あ 興 優 取組 再生 向 新 く
進 大幅 源不足 生 政調整基金等 取 崩 対応 得
い状況 い
地域経済 動向や税制改正 今後 国等 動向 更 支不足
発生 可能性 あ 政 支 見通 予断 許 い状況 い
成「7 度予算編成 係 基本的 考え方
「7 度 市 興ビ ョン 掲 興期 終 度 「6 度 ふ
いわ 興 再生 優 取 組 加え 明 く元気 いわ 市 創
造 目指 初 度 位置付 当初予算 施策 推進 あ
「7 度 予算 あ 一日 く 興 再生 遂 将来
1
見据え く 着実 進 いく必要 あ
そ 厳 い 政 状 況 中 新 市 総 合 計 画 基 本 構 想 掲 い く い わ 姿 実現 目指 市民福祉 増進 将来世代 責任 同時 果
点 基本方針 興 新 く 取 組 同時 政 健全化 図
基本 予算 取 組
基本方針
一日 く 興 再生 遂 将来 見据え く 着実 進 いく 行動理念 「7 度当初予算 基本方針
※ 将来 わ 持続可能 行 政運営 確立 目指 新 市総合計画後 期基本計画 掲 政目標 基金保 市債残高 達 取 組
具体的 取組
基本方針 基 う 具体的 取組 行う 復興を最優先、あ ゆ 方策 財源を確保
◇ 興 向 力強く歩 進 市 興事業計画 基 く施策 事業 優 予算 配
◇ 東日本大震災 興交付金や福島再生加速化交付金 興メニュ 加え 興 基金 取崩 や 緊急防災 減災事業債 興 係 様々 政措置 活用 あ
ゆ 方策 講 源 確保
ちづく 予算の重点化
◇ ふ い わ 将 来 向 く 推 進 職
住 子育 教育 喫緊 課 対応 全 心 確 保
や魅 力あふ 地域 く 積極 的 取 組 既 施策 あ そ 優 順位 洗い直 無駄 徹底 排除 予算 中身 大 胆 重点化
◇ 市民サ ビ 現場 あ 各部等 事業 果 自 検証 フ ビ
ュ 市民 声 適 映 時代 行政課 や多様化
複雑化 市民ニ 的確 捉え 事業 再構築 主体的 取 組
ふ さ いわき の力強い復興 再生の実現
将来 向けた ちづく の推進
持続可能 行財政運営の確立
「
復興・再生 財政の健全化を両立
◇ 将来 わ 持続可能 行 政運営 確立 目指 興 再生 政 健全化
両立 図 施策 事 業 予算化 職員一人 コ 意識
従来 発想 わ 必要性 効性 経済性 効 率性 い
ベ 観点 十 検 証 改善 や見直 徹底的 進 施策 や事業 見 直 徹底
◇ 新規事業や事業 拡充 取 組 場合 既 事業 見直 や新規補 金 獲得等 自 必要 代 源 捻出 代 源 捻出
◇ 市 税 及 税 外 入 納 率 向 図 ほ 未 利 用 産 処 や 広 告 導 入 拡 大 市民サ ビ 担 適正化 い う観点 使用料 見直 行 う
自主 源 確保 い 積極的 取 組 自主 源 確保
◇ 市債発行 増加 後 度 担 増 政構造 硬直化 招く要因 全会計 い 可能 限 市債発行 抑制
や 得 市債 発行 場合 交付税措置 あ 利 市債 活用 市債発行 抑制
予算要求基準 予算要求の考え方
通 予算の編成
予算 度間 見通 立 通 予算 予算 後
制 度 改 正 や 災 害 対 応 等 緊 急 性 あ ほ 度 途 中 国 県 補 確 定 定 事業計画 変更等 真 や 得 い 除 原則 補正措置 行 わ い
う 考え方 立 適 進行管理 予算 着実 執行 踏 え 要求
経費の区分
予算要求 経費 大 く
ア 義務的経費
人件費 扶 費 公債費 実施計画事業 除く イ 一般行政経費
経常的経費
経常的 事務事業 執行 要 経費や施設管理 要 経費等 臨時的経費
新 市総合計画実施計画 位置付 い投資的事業及 指定事業 要 経費
ウ 政策的経費
新 市総合計画実施計画事業 興事業 く 事業 係 経費
」
一般会計 関す 要求基準 各経費 要求基準
義務的経費 所要
人件費 い 新 市総合計画後期基本計画 掲 定員目標 基 職員数
適正化 図 扶 費 い 過去 実績 踏 え 制度改正 等
今後 見通 十 検討 映 過大 見積 い う 適正 見 積
経常的経費
原則 部等 枠配
ア 枠配 熱水費 除く経費
対象経費 枠配
維持補修費 「6 度当初予算 計 予算 10%加算
記以外 経費
部等 「6 度当初予算 計 一般 源 消費税 医 地方消費税 含 )率 引 影響 加算
イ 枠配 い 熱水費
所要
臨時的経費 所要
要求 あ 事業 必要性や緊急性 投資効果等 踏 え 部等 事業実 施 優 順位 い 十 検討 行う
経費 節減 合理化 図 事業費 縮減
政策的経費 ア 興事業
所要 実施計画 一般 源 限
イ く 事業
枠配 実施計画 部等 一般 源 限
ウ そ 他
実 施 計 画 提 出 時 見 込 い 源 基 金 利 子 県 設 置 基 金 市 債
等 充 当 削減 一般 源 い 原 則 当
留保 要求
新規事業 い 部等 事業実施 優 順位 い 十 検討 行う
興事業 く 事業間 事業費 組 え 認 い 留意
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特別会計及び企業会計 関す 要求基準 特別会計
所要 一般会計 担 適正化 考慮 一般会計 準
要求
自主 源 確保 経費全般 わ 節減 合理化 図
繰出基準 遵 易 一般会計 繰入金 依 い う
企業会計
企業会計原則 立脚 設置目的や趣 十 踏 え 独立採算 基本 入 確保
経費節減 企業経営 視点 立 会計管理 適 行う
地 方 公 営 企 業 経 済 性 発 揮 経 営 健 全 化 向 各 種 方 策 講
その他の留意事項
各部等 示 来 度 予算枠 い 現時点 大限 歳入 見込
うえ 各部等 配 あ 配 枠 超え 要求 認 い 必
枠 要求
要求 容 他 部等 連 事業 い 予算要求前 必 十 連絡調整 図 整合性 く い う留意
予算 作業 滑 進 提出期限 い 厳
方針 定 ほ 細 基準 い 「7 度当初予算 事
務要領 示